<kbd id='9BQSBFxMu'></kbd><address id='9BQSBFxMu'><style id='9BQSBFxMu'></style></address><button id='9BQSBFxMu'></button>

              <kbd id='9BQSBFxMu'></kbd><address id='9BQSBFxMu'><style id='9BQSBFxMu'></style></address><button id='9BQSBFxMu'></button>

                      <kbd id='9BQSBFxMu'></kbd><address id='9BQSBFxMu'><style id='9BQSBFxMu'></style></address><button id='9BQSBFxMu'></button>

                              <kbd id='9BQSBFxMu'></kbd><address id='9BQSBFxMu'><style id='9BQSBFxMu'></style></address><button id='9BQSBFxMu'></button>

                                      <kbd id='9BQSBFxMu'></kbd><address id='9BQSBFxMu'><style id='9BQSBFxMu'></style></address><button id='9BQSBFxMu'></button>

                                              <kbd id='9BQSBFxMu'></kbd><address id='9BQSBFxMu'><style id='9BQSBFxMu'></style></address><button id='9BQSBFxMu'></button>

                                                      <kbd id='9BQSBFxMu'></kbd><address id='9BQSBFxMu'><style id='9BQSBFxMu'></style></address><button id='9BQSBFxMu'></button>

                                                              <kbd id='9BQSBFxMu'></kbd><address id='9BQSBFxMu'><style id='9BQSBFxMu'></style></address><button id='9BQSBFxMu'></button>

                                                                      <kbd id='9BQSBFxMu'></kbd><address id='9BQSBFxMu'><style id='9BQSBFxMu'></style></address><button id='9BQSBFxMu'></button>

                                                                              <kbd id='9BQSBFxMu'></kbd><address id='9BQSBFxMu'><style id='9BQSBFxMu'></style></address><button id='9BQSBFxMu'></button>

                                                                                      <kbd id='9BQSBFxMu'></kbd><address id='9BQSBFxMu'><style id='9BQSBFxMu'></style></address><button id='9BQSBFxMu'></button>

                                                                                              <kbd id='9BQSBFxMu'></kbd><address id='9BQSBFxMu'><style id='9BQSBFxMu'></style></address><button id='9BQSBFxMu'></button>

                                                                                                      <kbd id='9BQSBFxMu'></kbd><address id='9BQSBFxMu'><style id='9BQSBFxMu'></style></address><button id='9BQSBFxMu'></button>

                                                                                                              <kbd id='9BQSBFxMu'></kbd><address id='9BQSBFxMu'><style id='9BQSBFxMu'></style></address><button id='9BQSBFxMu'></button>

                                                                                                                      <kbd id='9BQSBFxMu'></kbd><address id='9BQSBFxMu'><style id='9BQSBFxMu'></style></address><button id='9BQSBFxMu'></button>

                                                                                                                              <kbd id='9BQSBFxMu'></kbd><address id='9BQSBFxMu'><style id='9BQSBFxMu'></style></address><button id='9BQSBFxMu'></button>

                                                                                                                                      <kbd id='9BQSBFxMu'></kbd><address id='9BQSBFxMu'><style id='9BQSBFxMu'></style></address><button id='9BQSBFxMu'></button>

                                                                                                                                              <kbd id='9BQSBFxMu'></kbd><address id='9BQSBFxMu'><style id='9BQSBFxMu'></style></address><button id='9BQSBFxMu'></button>

                                                                                                                                                      <kbd id='9BQSBFxMu'></kbd><address id='9BQSBFxMu'><style id='9BQSBFxMu'></style></address><button id='9BQSBFxMu'></button>

                                                                                                                                                              <kbd id='9BQSBFxMu'></kbd><address id='9BQSBFxMu'><style id='9BQSBFxMu'></style></address><button id='9BQSBFxMu'></button>

                                                                                                                                                                      <kbd id='9BQSBFxMu'></kbd><address id='9BQSBFxMu'><style id='9BQSBFxMu'></style></address><button id='9BQSBFxMu'></button>

                                                                                                                                                                          北京pk10一千本金

                                                                                                                                                                          2017年09月03日 22:40 来源:巴中传媒网

                                                                                                                                                                          法律规范不完善现行规定未遵守监管处罚不到位  三大原因致无人机“无法无天”  当前亟待针对无人机制定一部专门的法律,明晰生产者、销售商和使用者的权利义务,对各种大小、用途不同机型给出明确的使用区限,只有在让购买者周知并严格监管的情况下,才能对层出不穷的问题“对症下药”  本报记者 陈磊  “什么叫无人机?”  每次听到有人问起这个问题,北京市民吴迪都会不厌其烦地向对方解释:“无人机就是一种利用无线电遥控设备控制的、不需人驾驶的飞机,能够用于航拍等多种用途。”  放飞无人机会触犯法律吗?答案是肯定的。4月22日,四川省成都市警方通报称,3名男子因为在成都双流机场附近放飞无人机,分别被行政拘留5天。  这种放飞无人机却没有申请飞行空域和计划、超出飞行空域的行为,即“黑飞”。4月14日至4月21日,短短8天时间里,成都市已经发生多起“黑飞”事件。  近年来,随着民用无人机快速“飞”入民间,无人机“黑飞”也在频繁干扰正常的空中秩序。据民航部门公布的数据,2015年,全国共发生无人机干扰民航飞行事件4起,2016年则发生23起。  “黑飞”挑战社会秩序  雪白的机身,四个螺旋桨,配有一个正方形的手柄,上面可以插上手机或IPAD等电子设备……这就是80后青年吴迪买的一款无人机。  “这款机器配有4K画质的照相摄像,实时高清传输,还能做到两公里的超远距离遥控……”吴迪自小便对航模非常感兴趣。  4月23日,《法制日报》记者在互联网上点开一家著名购物网站,在搜索栏输入“无人机”三个字,按下回车键,搜索结果瞬间展现在眼前。按销量排名,一款标明“航拍遥控无人机四轴飞行器”产品的销量近7900架。  在该购物网站上,目前所售卖的无人机各式各样,这些无人机大多搭载摄像头,可以通过飞行实时录像。有些店仅一个月的销量就突破1000架。  中国政法大学航空与空间法研究中心研究员、北京法学会航空法学研究会常务副会长张起淮介绍说,无人机是由遥控管理的航空器,按照不同的使用领域可以分为军用、民用两大类。其中,民用又分专业级和消费级,前者集中于政府公共服务的提供,包括警用、气象、消防等。后者则更多的用于航拍、游戏等休闲用途。  中国航空器拥有者及驾驶员协会(AOPA)执行秘书长、无人机管理办公室主任柯玉宝说,根据协会统计,包括研发、生产、运营在内,我国目前有几百家民用无人机企业,从业人员过万人。  “无人机行业正在飞速发展,在民用领域的应用日渐增多。”张起淮告诉《法制日报》记者。  资料显示,无人机在民用方面已广泛应用于公共安全、应急搜救、农林、环保、交通、通信、气象、影视航拍等多个领域。  “科技的发展速度太快,给社会秩序带来了挑战。”一直关注无人机发展的首都师范大学讲师傅添博士对《法制日报》记者说。  最大的挑战,是无人机“黑飞”。  柯玉宝曾告诉《法制日报》记者,按照现行监管办法,无人机只能在低空隔离空域飞行,不能在融合空域飞行,且飞行要向空管部门申请飞行空域和计划,得到批准后才能活动。  “开车上马路必须得有驾驶执照,航空器要适航,也要遵守航空‘交规’。假如你明天飞,那么在前一天15时之前就需向所管辖区的航行管理部门申报你的飞行计划。”柯玉宝说。  没有申请飞行空域和计划、超出飞行空域,即“黑飞”。  2015年至今“黑飞”30多起  此次发生在成都市的无人机干扰民航飞行事件即“黑飞”。  根据四川省公安厅的通报,4月14日14时05分,成都双流国际机场西跑道北侧30公里区域净空保护区内,发现无人机活动,导致三架航班绕行,地面航班等待5分钟。  4月17日至4月21日,当地警方又查处了多起无人机“黑飞”事件。  实际上,今年以来,国内已经发生多起“黑飞”事件。  今年2月2日,四川绵阳机场跑道上空出现不明飞行物,导致5个航班延误、3个航班备降。据绵阳警方初步调查,怀疑有人操控“黑飞”无人机。  2月2日、3日两天,云南昆明长水国际机场连续发现4起无人机“黑飞”事件,其中一起无人机非法飞行事件中,无人机离空中客机仅有50至70米。  另据民航部门公布的数据,2015年,全国共发生无人机干扰民航事件4起,2016年发生23起。  据此计算,自2015年至今,全国已经发生30多起无人机干扰民航事件。  针对“黑飞”,既有行政处罚,也有刑事处罚。  早在2015年4月,北京市平谷区人民法院就判决了一起无人机“黑飞”案,北京某航空科技公司3名员工因为“黑飞”获刑。  2015年10月,民航新疆管理局依据民用航空法相关条款对某单位的“黑飞”行为进行处罚,开出了罚款两万元的罚单。  既然这样,为何“黑飞”现象仍屡禁不绝?  张起淮向《法制日报》记者分析说,其背后的原因主要有三个:首先是法律规范不完善。我国现行法律体系中对无人机的规定偏向于原则性、指导性、临时性的意见,不能对技术研发、生产制造、市场准入、适航审批、安全运行、监督管理等与无人机活动息息相关的环节作出切实有效的指引、规范和约束,无法“对症下药”。  张起淮认为,其次,现行规定没有得到遵守。我国已开始重视对无人机立法和管理,《民用无人机驾驶员管理规定》《民用无人驾驶航空器系统空中交通管理办法》等规范性文件相继出台,但一部分从事无人机活动的企业和个人法律意识不高,加之无人机飞行的审批手续还存在不够简化等弊端,出于经济利益驱使或者个人爱好,仍在执意“黑飞”。  在张起淮看来,第三个原因是执法部门的监管处罚尚不到位。对无人机“黑飞”的监管措施多以事后惩处为主,难以做到事前预防。对“黑飞”行为高发的企业和个人予以重点管控的信用体系还没有建立。  傅添观察发现,无人机“黑飞”现象之所以屡禁不止,主要可能在于从事无人机活动的人对现行法律法规不够了解,也可能是“侥幸心理”在作怪。  无人机专项立法迫在眉睫  既然“黑飞”要承担行政责任和刑事责任,那么,无人机怎样放飞、在哪里放飞、依据怎样的程序申请才不算“黑飞”呢?  目前,我国对于管控无人机飞行的规定,主要包括民用航空法、《通用航空飞行管制条例》《民用无人驾驶航空器系统空中交通管理办法》等法律法规和规章。  最新的规范是中国民航局2016年9月出台的《民用无人驾驶航空器系统空中交通管理办法》。该办法第三条规定,民航局指导监督全国民用无人驾驶航空器系统空中交通管理工作,地区管理局负责本辖区内民用无人驾驶航空器系统空中交通服务的监督和管理工作。空管单位向其管制空域内的民用无人驾驶航空器系统提供空中交通服务。  张起淮认为,当前亟待针对无人机制定一部专门的法律,明晰生产者、销售商和使用者的权利义务,对各种大小、用途不同机型给出明确的使用区限,只有在让购买者周知并严格监管的情况下,才能对层出不穷的问题“对症下药”。  张起淮建议:“对无人机立法,要避免出现‘一抓就死,一放就乱’的困境。在我国现行法律法规的基础上,立法部门应当立足于无人机的特点,充分考虑无人机行业的发展需求和民航、空管等部门的工作需要,从生产、适航、注册、审批、飞行、监管、惩处等方面全方位前瞻性立法,明确其民事责任、行政责任和刑事责任,并同步出台与法律相配套的实施细则、操作规程和行业规定,加强法制宣传教育,将无人机真正纳入我国法律体系,做到既放活市场,又监管到位。”  傅添的建议则是,由政府监管部门、研究开发者、生产企业等相关单位坐在一起,讨论明确无人机的分类标准,在明确无人机分类之后,建立相应技术标准,比如强制要求生产企业作为监管源头对无人机核心部件实行全国统一的电子编码,实行身份识别,设立专门监管机构建立统一的数据库对无人机销售进行登记,建立追查制度,解决“黑飞”问题。  “目前亟需解决的问题是,先厘清无人机归哪个部门管。”傅添向《法制日报》记者表示。  “如果任由无人机‘黑飞’泛滥,影响的不仅仅是民航安全和公共秩序,还会给人们的日常生活带来干扰,因此,我国就无人机进行专项立法已迫在眉睫。”张起淮告诉《法制日报》记者。  制图/高岳

                                                                                                                                                                          这个土生土长的“国之重器”,激荡着亿万人民内心深处的民族自信和爱国情怀,彰显着中国国家整体力量的提升  阳光下国歌声雄壮嘹亮,舰舷上五星红旗迎风招展。4月26日,第一艘国产航母正式出坞下水。一瓶香槟酒摔碎舰艏,两舷喷射绚丽彩带,周边船舶一起鸣响汽笛,按照国际惯例举行“掷瓶礼”之后,国产航母缓缓移出船坞,停靠码头。这历史性的一刻,被定格为永恒的民族记忆。  如果说现代文明由海洋文明开启,那么航母则是现代海军的标配,是一个民族海洋力量的象征。正因此,建设国产航母,不仅是捍卫国家利益、维护海洋权益、开发海洋文明的重要举措,更是中华民族几代人念兹在兹的百年梦想,是强军梦、强国梦的重要组成部分,寄托着中国人的民族情感。下水现。簧偃四矫、驻足观看;网络上,网友点赞“展示了中国速度、中国力量、中国智慧”;电视节目中,有嘉宾谈到海军发展历程喜极而泣……这个土生土长的“国之重器”,激荡着亿万人民内心深处的民族自信和爱国情怀。  “不能制海,必为海制”。作为一个拥有1.8万多公里大陆海岸线、300万平方公里主张管辖海域的海洋大国,需要建设一支以航母为核心的强大海上力量。建设航母属于巨系统的设计、建造与集成,考验着一个国家的技术、资金、工业化水平等综合实力与整体意志。从1987年提出建设航母规划,中国仅仅用了30年的时间,就自行研制出第一艘国产航母,从外壳到内在都贯彻着自己的理念设计,这不仅体现出中国海军装备水平的跃升,更彰显着中国国家整体力量的提升。  同时也要看到,与世界先进水平相比,国产航母仍然还有不小差距。无论是排水量,还是核心技术,抑或是未来可期的作战能力,国产航母与一些发达国家相比仍有距离。这一方面说明,那种把航母与“中国威胁”相联系的论调并没有现实依据,另一方面也说明,国产航母依然任重道远,应该在第一艘国产航母的基础上继续努力,争取早日具备自主完成大中型、新型航母建造全过程的能力。  铸剑不是为了战斗,而是为了和平。中华民族是爱好和平的民族,对和平有着孜孜不倦的追求,国产航母将更有助于中国维护和平发展、捍卫世界和平。近年来,通过在亚丁湾、索马里海域的护航和人道主义救援行动,中国向世界展示出负责任的大国形象。国产航母肩负的使命更是义不容辞,“维护海上通道安全,维护海外利益”“更好地承担大国责任和义务”……从港湾迈向深海,中国航母将为中国的和平发展提供坚实保障,为世界和平贡献力量。  被称为“中国航母之父”的刘华清将军曾说:“如果中国没有航空母舰,我死不瞑目;中国海军必须建造航母。”如今,第一艘国产航母出坞下水,足可告慰几代人的努力。而国产航母将要驶向的,不仅是广阔的海洋,更是中国发展道路越走越宽的新蓝海。

                                                                                                                                                                          中新社长春5月9日电  (郭佳 赵超)吉林官方9日召开新闻发布会通报称,吉林省所有河湖将全面实行河长制,总河长由省委书记和省长共同担任。  “河长制”是从河流水质改善领导督办制、环保问责制所衍生出来的水污染治理制度。目前这一制度正在中国各地陆续推行。  吉林省是中国东北的“水源省”,是这一地区唯一横跨松花江、辽河两大水系的省份,域内长白山是松花江、鸭绿江和图们江的源头,其域内流域面积20平方公里以上的河流有1600余条。  基于独特的地理位置和面临的严峻水环境,吉林官方日前制定了《吉林省全面推行河长制实施工作方案》,并正式印发。方案明确了吉林省要建立省、市、县、乡四级河长体系,并在松花江、嫩江、东辽河等十河及查干湖设省级河长。  “吉林省涵养水源、保护水源的责任重大,直接关系到下游地区生产、生活和生态用水。”吉林省水利厅厅长张凤春说。  目前,吉林省已定下了河长制实施的目标。到2020年底,全省水环境质量初步改善,严重污染水体大幅减少,努力实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不恶化;到2030年底,全省水环境质量明显改善,水生态系统功能初步恢复。  为确:映ぶ坡涞绞荡,吉林官方今年将出台相关配套工作制度,包括《吉林省河长会议制度》《吉林省河长信息共享制度》《吉林省河道日常监管巡查制度》等。

                                                                                                                                                                          □提名影片

                                                                                                                                                                          责编:朱马烈

                                                                                                                                                                          新华社合肥4月11日电,记者从中科院合肥物质科学研究院安徽光机所获悉,该所承担的国家重大科学仪器设备开发专项“大气细粒子与臭氧时空探测激光雷达系统研发与应用”项目日前通过中科院初步验收,为环境监测和灰霾治理提供重要手段。  经鉴定,这个项目成功研发了具有自主知识产权的快速在线监测系统,突破了多项共性关键技术,为我国大气环境实时监测能力建设和数据分析提供了可靠的技术手段。系统集成了多种关键技术,研制了多套样机,通过技术转移和生产工艺开发,形成了激光雷达核心部件和系统整机的生产能力,培育了有竞争力的环境监测分析仪器新兴产业,打破了发达国家对激光雷达核心技术垄断,扭转了对进口产品的依赖。  据了解,该项目针对不同需求形成了多种型号产品,已经在环境监测领域大量装备,并为灰霾和光化学污染研究提供了重要手段和高端设备。  自2013年以来,大气细粒子和臭氧激光雷达在京津冀地区建立了立体监测网络,数年来一直保持良好的工作状态。

                                                                                                                                                                          新华网北京9月26日电(记者田兆运、王瑶)中国载人航天工程办公室主任王兆耀26日在接受新华社记者采访时表示,我国载人空间站工程实施3年以来,各项研制建设工作正按预订计划稳步推进。目前,各类飞行产品研制、地面设施建设、大型综合试验已全面展开。  据王兆耀介绍,天宫二号空间实验室、天舟货运飞船、长征七号运载火箭、神舟十一号飞船和长征二号F遥十一火箭等主要飞行产品目前已进入研制生产的关键阶段,航天员和有关地面设备设施进入飞行任务准备阶段,空间站核心舱和两个实验舱也将全面转入飞行产品的研制试验阶段,海南航天发射场已基本完工、具备投入使用条件。  按照计划,天宫二号空间实验室将于2016年发射,分别与神舟载人飞船、天舟货运飞船实施对接。王兆耀说,以此突破和掌握航天员中期驻留、再生式生命保障以及货运飞船补加等空间站关键技术,开展一定规模的空间应用。  在2022年前后,我国将研制并发射基本模块为20吨级舱段组合的空间站,突破和掌握近地空间站组合体的建造和运营技术、近地空间长期载人飞行技术,开展较大规模的空间应用,为经济社会发展提供先进的空间技术平台。  王兆耀表示,中国载人航天在发展过程中始终坚持和平利用、平等互利、共同发展的原则,与世界多个国家和地区的航天机构与组织开展交流与合作。在空间站阶段,中国将着重在平台技术、空间应用、航天员选拔训练和技术成果推广领域的合作,共同推动载人航天事业的可持续发展,为世界的和平、繁荣和进步做出积极贡献。  据介绍,中国目前已经独立掌握载人天地往返、出舱活动、交会对接等载人航天三大基本技术,将10名中国航天员送入太空。基本掌握了飞船和目标飞行器对接后的组合体的控制和运营技术,初步建立和完善了航天员在轨驻留保障技术体系,为后续空间站工程的实施奠定了基础。  2010年9月,我国正式启动实施空间站建设工程。2013年6月,神舟十号任务圆满成功标志着中国载人航天工程全面进入载人空间站工程建设阶段。 责编:翟冠朝

                                                                                                                                                                          中国网10月19日讯(记者 郭素萍)中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议定于2014年10月20日至23日在北京召开。本次会议的主要议程是研究全面推进依法治国重大问题,但追认人事调整,以及高层可能的人事变动,也是本次会议的一个重要看点。这也引起了外媒的广泛关注。  根据《中国共产党章程》,对中央委员或候补委员给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分,必须由中央委员会全会三分之二以上的多数决定。在特殊情况下,可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定,待召开委员会全体会议时予以追认。因此,十八届四中全会将正式审议通过中纪委关于蒋洁敏、李东生、李春城、王永春、万庆良五人审查报告,对此前的有关双开处分予以追认,并撤销他们的中央委员、中央候补委员职务。一次中央全会同时撤销五位中央委员会成员职务,力度之大极其罕见。  中央委员会的人事递补  香港《文汇报》认为,参照以往四中全会传统,这次会议也会有高层任命,为进一步的政府人事安排做铺垫。

                                                                                                                                                                          来源:国家统计局网站  中新网7月3日电 据统计局网站消息,2013年6月,中国非制造业商务活动指数为53.9%,比上月回落0.4个百分点。  统计局今日公布的数据显示,2013年6月,中国非制造业商务活动指数为53.9%。分行业看,服务业商务活动指数为52.6%,比上月上升0.3个百分点,其中邮政业、互联网及软件信息技术服务业、电信广播电视和卫星传输服务业、航空运输业、生态保护环境治理及公共设施管理业等行业商务活动指数位于临界点以上,企业业务总量增长;住宿业、餐饮业、道路运输业、铁路运输业、装卸搬运及仓储业等行业商务活动指数低于临界点,企业业务总量减少。建筑业商务活动指数为59.3%,比上月回落2.9个百分点,继续位于临界点以上。  新订单指数持续位于临界点以上。新订单指数为50.3%,比上月上升0.2个百分点,高于临界点。分行业看,服务业新订单指数为49.9%,位于临界点以下,比上月回升0.7个百分点,其中互联网及软件信息技术服务业、邮政业、租赁及商务服务业、航空运输业等行业新订单指数位于临界点以上,市场需求有所增长,铁路运输业、住宿业、餐饮业、居民服务及修理业、道路运输业等行业新订单指数低于临界点,市场需求有所下降;建筑业新订单指数为51.7%,比上月回落1.7个百分点。  中间投入价格指数继续上升。中间投入价格指数为55.0%,比上月上升0.6个百分点,表明非制造业企业在生产经营过程中的中间投入价格升幅加大。分行业看,服务业中间投入价格指数为56.5%,比上月上升1.8个百分点,除水上运输业外,其他行业中间投入价格指数均位于临界点以上,其中互联网及软件信息技术服务业、居民服务及修理业、装卸搬运及仓储业、餐饮业、租赁及商务服务业等行业中间投入价格指数高位运行,企业生产经营成本涨幅较大;建筑业中间投入价格指数为49.1%,比上月下降4.2个百分点,跌至临界点以下。  收费价格指数位于临界点以上。收费价格指数为50.6%,虽比上月回落0.1个百分点,仍位于临界点以上,表明非制造业企业的销售或收费价格有所提高。分行业看,服务业收费价格指数为50.7%,比上月上升0.2个百分点,其中租赁及商务服务业、生态保护环境治理及公共设施管理业、房地产业、居民服务及修理业等行业收费价格指数高于临界点,住宿业、航空运输业、电信广播电视和卫星传输服务业、批发业等行业收费价格指数低于临界点;建筑业收费价格指数为50.2%,比上月回落1.3个百分点。  业务活动预期指数继续处于高位。业务活动预期指数为61.8%,比上月回落1.1个百分点,但仍位于较高景气区间,表明非制造业企业对未来3个月市场预期保持乐观。分行业看,航空运输业、房屋建筑业、生态保护环境治理及公共设施管理业、互联网及软件信息技术服务业、邮政业等行业业务活动预期指数位于70%以上的高位;居民服务及修理业和水上运输业业务活动预期指数低于临界点。 责编:贺超

                                                                                                                                                                          新华网北京4月28日消息,近日,国务院办公厅印发《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》(以下简称《意见》),就加强中小学幼儿园安全工作作出安排部署。  《意见》指出,中小学、幼儿园的安全工作,事关广大师生生命健康、亿万家庭幸福安宁。要针对影响学校安全的突出、难点问题,进一步整合各方面力量,加强完善相关制度、机制,深入改革创新,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障,科学系统、全面规范、职责明确的学校安全风险预防、管控与处置体系,切实维护师生人身安全,保障校园平安有序,促进社会和谐稳定,为学生健康成长、全面发展提供保障。  《意见》要求把保障中小学和幼儿园安全放在公共安全的突出位置,认真做好风险预防、管控、事故处理和风险化解等工作,进一步健全完善工作机制和防控体系。一是把安全教育全面纳入国民教育体系,在学校普及基本安全常识,有针对性地组织地震、火灾疏散和防踩踏等专项演练。要保证学校校舍、场地、教学生活设施等符合安全质量标准,校园工程建设、设计、施工、监理等单位要承担质量终身责任。健全学校安全预警和风险评估制度。二是落实学校安全管理主体责任。明确安全是办学的底线,对校园安全要实行校长(园长)负责制,落实学校、教师对学生的教育和管理责任。探索建立学生安全区域制度,加强校园周边治理。三是各级教育部门、公安机关和学校要健全联动机制,强化信息沟通、应急处置方面的协作,加强视频监控、紧急报警装置等物防技防方面的对接合作。四是建立防控校园欺凌的有效机制,及早发现、干预和制止欺凌、暴力行为,对情节恶劣、手段残忍、后果严重的必须坚决依法惩处。公安机关及相关部门要严厉打击涉及学:脱踩奈シǚ缸镄形。五是健全学校安全事故应对机制,完善事故责任追究和处理制度,建立多元化的事故风险分担机制,发生安全事故后要依法认定事故责任,避免让学校承担不应承担的责任,切实为学校正常开展教育教学和校外活动“松绑”。  《意见》明确,各地要建立党委领导、政府主导、相关部门和单位参加的学校安全风险防控体系建设协调机制,对校园安全事件要第一时间妥善处置并及时回应社会关切。教育部门、公安机关以及卫生计生、食品药品监管、交通运输等各相关部门要切实承担起学校安全日常管理的职责,协同推进防控机制建设,形成各司其职、齐抓共管的工作格局,切实把校园建成最阳光、最安全的地方。

                                                                                                                                                                          中新网4月26日电  据中国政府网消息,国务院办公厅近日印发《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》。《意见》明确,2017年,基本搭建医联体制度框架,全面启动多种形式的医联体建设试点。要坚持问题导向,防止和破解大医院垄断资源、“跑马圈地”、“虹吸”基层资源、挤压社会办医空间等问题。  资料图:有病人血压急剧升高,心率飞快,医生赶来检查。 王明宇 摄  《意见》要求,三级公立医院要全部参与并发挥引领作用,综合医改试点省份每个地市以及分级诊疗试点城市至少建成一个有明显成效的医联体。探索对纵向合作的医联体等分工协作模式实行医保总额付费等多种方式,引导医联体内部初步形成较为科学的分工协作机制和较为顺畅的转诊机制。  《意见》指出,逐步形成多种形式的医联体组织模式。针对在边远贫困地区发展远程医疗协作网,《意见》明确,大力发展面向基层、边远和欠发达地区的远程医疗协作网,鼓励公立医院向基层医疗卫生机构提供远程医疗、远程教学、远程培训等服务,利用信息化手段促进资源纵向流动,提高优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率。  同时,完善医联体内部分工协作机制,扎实推进家庭医生签约服务。《意见》指出,加强全科医生培养。以高血压、糖尿病等慢性病为重点,在医联体内加快推进家庭医生签约服务,优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群,以需求为导向做实家庭医生签约服务,2017年要把所有贫困人口纳入签约服务范围。  通过签约服务,鼓励和引导居民在医联体内到基层首诊,上级医院对签约患者提供优先接诊、优先检查、优先住院等服务。探索对部分慢性病签约患者提供不超过2个月用药量的长处方服务,有条件的地方可以根据双向转诊患者就医需求,通过延伸处方、集中配送等形式加强基层和上级医院用药衔接,方便患者就近就医取药。  《意见》明确,地方各级人民政府要抓紧制定适合本地区医联体建设的实施意见或方案,明确医联体建设目标及时间进度,按时、保质完成工作任务,2017年6月底前各省(区、市)都要明确推进医联体建设的工作方案,10月底前所有三级公立医院都要启动医联体建设工作。  《意见》要求,各省级卫生计生行政部门要会同有关部门建立医联体效果评估机制和绩效考核方法,综合评估质量、安全、效率、经济与社会效益等因素,以强基层为重点,严格落实责任制和问责制,增强大医院帮扶基层和控制不合理医疗费用的动力。要坚持问题导向,防止和破解大医院垄断资源、“跑马圈地”、“虹吸”基层资源、挤压社会办医空间等问题。

                                                                                                                                                                          中新网4月19日电  据央视新闻报道,天舟一号将于明日(20日)19时41分发射。

                                                                                                                                                                          河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫案开庭。  陈是又一位坐实贪腐上亿的部级官员,根据指控,他利用职务之便为相关单位和个人在煤炭经营、工程承揽、股份认购、职务晋升等事项上谋取利益,直接或者通过特定关系人索要、非法收受相关单位和个人给予的财物,共计折合人民币1.48亿余元。

                                                                                                                                                                          近日,中央国家机关纪工委通报了5起违反中央八项规定精神典型案例,并对“五一”、端午期间廉洁过节提出要求。这5起案例分别是:  1.国土资源部油气资源战略研究中心党委书记、副主任赵先良,2013年至2015年任该中心主任期间,同意中心以发放加班费、过节费、有价证券和支付凭证等形式,违规发放津补贴,受到党内警告处分。  2.交通运输部科学研究院副院长、党委委员赵之忠,2016年3月参加会议期间违规参加用公款支付的宴请,受到党内警告处分。  3.农业部中国农科院后勤服务中心党委书记吴胜军,2007年至2016年3月违规长期占用下属单位车辆,在2016年2月农科院下发相关文件后,仍未按要求对所占用车辆予以停驶封存,受到党内严重警告处分。  4.商务部中国纺织品进出口商会原党委书记、会长江辉、副会长张新民,2016年11月组团参加2016年秋季广交会期间,违规接受会员企业的高标准宴请,分别受到党内严重警告处分、党内警告处分。  5.全国供销合作总社中国日用杂品流通协会常务副会长、法定代表人、秘书长金文存,2012年至2014年间,作为总社派往协会任职的干部,违规在协会领取奖金,违规采取报销发票的方式为协会工作人员发放个人绩效奖,受到党内警告处分。  通报指出,中央国家机关各级党组织、纪检组织要从通报的违纪违规案件中吸取教训,切实担负起全面从严治党“两个责任”,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强对党员干部的教育管理,强化监督检查。党组织负责人要强化“走在前、作表率”意识,时时处处以身作则、率先垂范,坚决落实中央八项规定精神。各级纪检组织要强化监督执纪问责,准确把握运用“四种形态”,对不收手、不知止、顶风违纪问题发现一起查处一起,点名道姓通报曝光。强化责任追究,对主体责任、监督责任落实不到位,致使节假日期间发生严重违纪违规行为,造成严重后果或恶劣影响的,将严肃进行责任追究。(中央国家机关纪工委)

                                                                                                                                                                          中国证券网讯(记者 赵静)据有关媒体报道,韩国政府向世贸组织投诉其有关产业在华遭到抵制,认为中方有关措施涉嫌违反世贸承诺。  对此,商务部新闻发言人孙继文回应表示,据我了解,3月17日,在世贸组织例行的服务贸易理事会会议上,韩国代表发言称,韩国部分企业在华经营受到影响。中方代表当即表示,中国十分重视发展中韩经贸关系,我们注意到,韩国经济副总理兼企划财政部部长曾对媒体说,没有证据显示中国采取了政策措施。我想强调的是,作为负责任的世贸组织成员,中方一贯坚持并将继续遵守世贸组织规则和相关承诺。

                                                                                                                                                                          来源:工人日报(ID:grrbwx)、工人日报客户端  “十三五”期间,国家将深化事业单位人事制度改革,在招聘、收入、管理、职称、创业等方面推进改革。目前,一些改革措施已经逐步落实,如调整基本工资标准、鼓励创新创业。  从现在到2020年,事业单位工作人员的工作生活将发生哪些巨大变化?一起来了解。  事业单位职工共3000多万

                                                                                                                                                                           2014年7月,中央第十一巡视组向辽宁省反馈巡视情况指出,在执行党的政治纪律方面,政治敏锐性不够强,对选举中组织工作纪律出现的问题重视不够;存在领导干部插手工程招投标、土地和矿产资源交易等反映突出等问题。

                                                                                                                                                                          新京报快讯(记者戴轩)北京医改新政实施后,有市民疑惑医院收取的每人次数十乃至上百元医事服务费的去向问题。对此,市卫计委相关负责人解释说,不是直接装进医生的口袋,而是用于补偿医院,让医疗机构彻底告别“以药养医”。  4月8日,北京医改新政实施。针对各医院新设置的医事服务费,有患者认为,“挂号费”涨价后全部进了医生腰包,且担心以后会出现“看一次病挂几次号”的现象。对此,市卫计委新闻发言人高小俊称,医事服务费是医疗机构所有从事医疗活动,包括医护、药剂、影像、检验、助产等相关人员体现技术劳动价值的医疗服务收费项目,既不是挂号费和诊疗费,更不是医生服务费。  市卫计委相关负责人表示,医事服务费的本质是医疗机构取消药品加成及挂号费诊疗费后,对其运行成本和向患者提供诊疗服务的医务团队的补偿。医事服务费的收费标准只与所服务的医疗机构的等级有关。设立医事服务费不是补偿医生而是补偿医院,是建立一种全新补偿机制,让医疗机构彻底告别“以药养医”。  对于患者担心出现“看一次病挂几次号”的问题,市卫计委医政医管处相关负责人表示,要具体情况具体分析。一方面,三甲医院提供的是专科服务,专业划分很细,有些患者病情复杂,医生诊断后,建议其去其他科挂号进行进一步检查并不奇怪。另一方面,如果医生的确出现不负责任的行为,患者可以先在医院相关部门进行投诉,医院内部工作人员会进行判断与调查,市民还可以拨打12320卫生监督热线向卫生部门投诉。

                                                                                                                                                                          南都讯 记者韩碧英 江门也限购啦!今日晚,“江门住建”发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》,其中规定,本市户籍居民有3套或以上住房者,限购新建商品住房。外地户籍居民分情况限购,未购房者,提供半年以上本市连续缴税或社保证明,允许购买1套新建商品住房。此外,银行贷款也出现变化,首套房首付最低三成,二套房首付最低四成。目前限购政策的执行区域为蓬江区(全区)、江海区(全区)及新会区会城街道。

                                                                                                                                                                          人民网北京7月22日电 (记者 李彤)近日,国家统计局发布我国上半年国民经济运行情况,上半年国内生产总值同比增长7.6%,城镇居民的人均可支配收入同比增长了6.5%,居民消费价格指数CPI同比上涨2.4%。  五大亮点成为上半年经济发展突出表现  国家统计局新闻发言人盛来运用经济运行总体平稳、结构调整稳中有进、转型升级稳中提质来概括上半年经济运行的特点。尽管面临的复杂的国际国内形势,但经济运行仍不乏亮点。  亮点之一:经济增长比较平稳。一季度GDP增长7.7%,二季度增长7.5%,回落幅度很。伊甯黾径仍鏊俦3衷?.4%7.9%的区间。上半年增长7.6%,也还在7.5%的预期目标之上。  亮点之二:在经济增速有所放缓的情况下,就业形势基本平稳。根据人力资源和社会保障部的数据,上半年城镇新增就业人员700多万人。国家统计局的农民工监测调查显示,农民工新增外出打工的人数是444万人。今年新增就业岗位还是在增加的。  亮点之三:物价总体平稳。上半年,居民消费价格指数CPI同比上涨2.4%,比去年同期增速回落了0.9个百分点。  亮点之四:城乡居民收入增长基本稳定。上半年,城镇居民人均可支配收入扣除物价之后实际增长6.5%,农村居民人均现金收入实际增长9.2%,增长基本稳定。  亮点之五:转型升级稳中提质。农业基础地位进一步巩固,今年夏粮再获丰收,畜产品增长基本稳定。现代服务业和战略性新兴产业发展势头良好,第三产业同比增长8.3%。企业产品结构调整有新进展,区域发展协调性增强。节能减排工作继续推进,单位GDP能耗下降了3.4%。  系列措施保障经济持续健康发展  上半年,政府采取了一系列政策措施,保障了经济持续健康发展。  转变政府职能是本轮行政体制改革中最大亮点。新一届政府组建之后,陆续取消和下放了一大批行政审批事项。不仅体现了发挥市场机制配置资源的基础性作用,而且也给各类资本竞争提供了公平市场环境。  结构调整出现积极变化,从三产结构看,上半年第一产业增加值18622亿元,增长3.0%;第二产业增加值117037亿元,增长7.6%;第三产业增加值112350亿元,增长8.3%。从区域结构看,我国的经济重心逐步向中西部转移,中西部经济增速在产业梯度转移的作用下加速上扬。一季度增速最快的10个省区市中,中西部地区占据了8个席位。从要素投入结构看,今年上半年单位GDP能耗下降了3.4%,六大高耗能产业用电量一季度增加值增速同比下降1.1个百分点。  营改增是财税体制改革的重头戏,有助于提高经济增长的质量和效益。今年以来扩大了地区试点和行业试点,全部试点地区企业将减轻负担约1200亿元,择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入试点。  专家:经济增速处于合理区间  此前,国务院总理李克强曾多次强调,要避免经济大起大落,使经济运行保持在合理区间。其下限就是稳增长、保就业,上限就是防范通货膨胀。  多位专家表示,目前经济增速处于合理区间,下半年有利因素不少。  财政部财政科学研究所所长贾康对人民网记者表示,无论是保障经济增长率与就业水平的下限,还是物价涨幅的上限,归根结底都是坚守民生的底线。发展经济不是为了增长而增长,是为了保障民生。目前,中国经济增速在合理区间范围内。他说。  国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁表达了相似的观点。他表示,二季度GDP增长7.5%与此前市场预期一致,虽然二季度GDP增速回落,但仍处于可接受的区间。  有专家表示,从当前经济运行情况看,下半年我国经济保持平稳增长的态势,存在不少有利因素和条件。比如,原油、煤炭、铁矿石等大宗商品价格处于较低位置,有利于改善企业生产经营状况和利润空间。  日前,国家统计局通过互联网调查了近25万家规模以上大中型企业,包括工业企业、房地产企业和零售企业,结果显示,2/3左右的企业对后期走势、对中国经济环境的基本面表示乐观。 责编:贺超

                                                                                                                                                                          中新网北京5月10日电  (记者 张尼)记者10日从国家卫生计生委了解到,截至2016年底,中国注册护士总数达到350.7万,占卫生计生专业技术人员的42%,全国医院医护比提升。

                                                                                                                                                                          对于3·15晚会曝光所售食品涉出自日本核污染地区,无印良品发布官方微博称自己是清白的。  3月15日,据央视3·15节目曝光,无印良品所售食品的真实产地为日本核污染区东京都。  3月16日,无印良品回应称,涉事食品所标示的“东京都”为母公司注册地址,并非食品产地。曝光食品无咖啡因香茅薏仁茶(谷物饮料)原产地为日本福井县,鸡蛋圆松饼(热加工糕点)原产地为日本大阪府。  当日,上海出入境检验检疫局回应澎湃新闻(www.thepaper.cn)称,经排查确认,证明无印良品上述两款食品分别出自日本福井县与日本大阪府。“经核查无印良品(上海)商业有限公司的进口记录,未发现有来自于日本核辐射地区的产品。”  3月16日,针对央视3·15晚会中所曝光的“无印良品部分进口食品产自日本核污染区”事件,无印良品在其微信公号发布声明称:  1)此次引起误解的原因是本公司所销售的进口食品日文标识上所标示的“贩壳者 株式会社良品计画RD01东京都丰岛区东池袋4-26-3”,而该信息为本公司母公司名称及其法定注册地址,并非本司所售进口食品的产地。  2)3·15晚会所曝光的两款进口食品的原产地如下:  无印良品无咖啡因香茅薏仁茶(谷物饮料)原产地:日本福井县  无印良品鸡蛋圆松饼(热加工糕点)原产地:日本大阪府  3)本公司向全国消费者声明,本公司进口及销售的来自于日本国的食品,均严格遵守2011年4月8日国家质量监督检验检疫总局(总局2011年第44号公告)《关于进一步加强从日本进口食品农产品检验检疫监管的公告》及2011年6月13日国家质量监督检验检疫总局颁布的国质检食函【2011】411号《关于调整日本输华食品农产品检验检疫措施的通知》的规定,未进口及销售任何中国政府明令禁止的日本核污染影响区域的食品。本公司进口及销售的进口食品均有【原产地证明书】,且证明书正本已提交上海出入境检验检疫局,并取得【中华人民共和国入境货物检验检疫证明】。每批次进口食品的报关报检单证齐全合规。  3月16日,上海出入境检验检疫局回复澎湃新闻称,经排查确认,2017年中央电视台3·15晚会中所曝光的两款进口日本无印良品食品(无印良品鸡蛋圆松饼、无印良品无咖啡因香茅薏仁茶)系无印良品(上海)商业有限公司进口,产品原文标签上所标示的“贩壳者株式会社良品计画RD01东京都丰岛区东池袋4-26-3”是其母公司名称及其法定注册地址,并非产品的产地,根据其随附的日本官方《对中华人民共和国出口产品原产地证明书》,证明无印良品无咖啡因香茅薏仁茶的原产地是日本福井县、无印良品鸡蛋圆松饼的原产地是日本大阪府。  上海出入境检验检疫局表示,经核查无印良品(上海)商业有限公司的进口记录,未发现有来自于日本核辐射地区的产品。“我们将一如既往地加强对日本进口食品原产地的核查,全力禁止核辐射地区的日本食品进入我国境内。”

                                                                                                                                                                          近日,(山东)省教育招生考试院出台2017年工作要点。其中,对2017年的招生考试工作作了更详细的说明,今年山东高考报名工作信息安全升级,考生将使用“密码+手机短信验证码”的方式保障信息安全,大力推动国产密码的应用。今年本科批次合并录取后,山东省将尽快出台相关实施办法。  2016年高考录取期间,我省发生两起高考志愿被篡改事件。在今年的报名工作中,省招考院将进一步强化系统验证方式,有效防止考生账号泄密和志愿信息被篡改。加强对重要设备、信息系统和网站的运行监控和安全监测,大力推动国产密码的应用,进一步完善防病毒、防攻击、防篡改、防瘫痪、防窃密的技术措施,确保信息系统安全可靠运行。切实做好考试数据备份,提高系统和数据恢复能力。  另外,在今年的山东省夏季高考实施意见中明确提到,考生填报的志愿信息以规定时间内最后一次填报(修改)为准。考生凭报名时自己设定的密码和手机短信验证密码上网确认其填报的志愿信息,具有法律效力,无需进行书面签字确认。  同时,进一步完善普通高校招生录取办法。夏季高考本科段招生除提前批次外,实行同一批次录取。省招考院将科学制定本科批次合并的实施办法,稳步推进批次合并后的录取工作。优化文理类专科提前批设置。完善文理类本科提前批征集志愿和实行平行志愿批次的投档办法。细化直招士官投档录取政策。完善被春季高考和夏季高考同时录取考生确认工作实施办法。做好部分非美术类专业统考的各项准备,对2018年进行统考的文学编导类专业进行调研、论证,制定具体实施方案。  在推进非学历证书考试方面,继续做好全国大学英语四六级考试、全国计算机等级考试等规模较大考试项目的管理工作。继续推进全国英语等级考试作为学位外语考试评价体系制度的确立与完善。在总结试点经验的基础上,在全省全面推广全国大学英语四六级考试口语考试。积极应对中小学教师资格考试报考人数增加带来的考务工作压力。

                                                                                                                                                                          近日,江西信丰网友向《问政江西》反映,2017年春节完成改造工程的G105信丰石井至西牛段公路质量差,才几个月时间整个路面已经破损严重,沥青混合料大量脱落,“就是个豆腐渣工程”,网友称应向有关部门追责。

                                                                                                                                                                          中新网5月16日电  据最高人民检察院网站消息,日前,经黑龙江省人民检察院指定管辖,佳木斯市人民检察院依法对牡丹江市人大常委会原副主任孙永先(副厅级)以涉嫌行贿罪、受贿罪立案侦查,并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。

                                                                                                                                                                          原标题:国防部回应天安门恐怖袭击:军队必要时参与反恐  中新网10月31日电 在31日的国防部例行记者会上,国防部新闻事务局副局长、新闻发言人杨宇军上校回应了天安门恐怖袭击,称中国军队在必要时将根据国家统一部署,打击各种暴力恐怖活动。  有记者提问,前不久天安门发生恐怖袭击,中国军方是否将出台相关的部署来防止境外的恐怖势力渗入?未来中国军方是否会有反恐的新动向?  杨宇军回应称,中国有关部门已经发布了消息。恐怖主义是国际社会的公敌,世界上很多国家的军队都担负着反恐任务。根据《国防法》、《突发事件应对法》等法律的有关规定,中国军队在必要时将根据国家统一部署,打击各种暴力恐怖活动。

                                                                                                                                                                          参考消息网3月12日报道 德媒称,根据美国新闻杂志《美国新闻与世界报道》(U.S. News & World Report)的最新排名,全世界最棒的国家不再是德国,而是以中立著称的瑞士。中国在排行榜上的名次也有所下滑,但在实力、创业环境和全球影响力排行方面,中国的表现可圈可点。  据德国之声电台网站3月9日报道,中国在2017年的最新排名中名列第20位,与前一年的第17位相比也下降了三名。美国也从2016年的第4名滑落至第7名 。进入前十的国家还包括日本(第5名)、瑞典(第6名)、澳大利亚(第8名)、法国(第9名)以及挪威(第10名)。  报道称,作为从发行量来说位于《时代周刊》和《新闻周刊》之后的美国第三大杂志,《美国新闻与世界报道》除了最佳国家排名以外,每年都会在教育、医疗、汽车、财经、旅游、法律领域推出各种排名。包括全球最好的大学排名和最佳医院排名等等。  为了给全球各国排名,该杂志制定的评分领域及其在评分过程中的所占比重分别是:“冒险指数”(Adventure 3.24%)、国民待遇(Citizenship 16.95%)、文化影响(Cultural Influence 12.93%)、企业家精神(Entrepreneurship 17.42%)、文化底蕴(Heritage 3.17%)、行动力(Movers 10%)、商业开放度(Open for Business 11.99%)、实力(Power 7.42%)和生活质量(Quality of Life 16.89%)。  报道称,今年一入榜就排名第一的瑞士表现突出的方面是国民待遇(9.6分 满分10分)、商业开放度(9.7分)以及生活质量(9.2分) 。在《美国新闻与世界报道》其他方面的各项排名中,瑞士在“企业机构总部选址最佳国家”的排名中也名列第一。主要原因是瑞士为中立国家,在历次世界大战中都没有选边站队。所以包括国际红十字会、联合国在内的国际组织都将总部设于瑞士境内。  亚洲国家中,排名第20的中国落后于新加坡(第15位)和日本(第5位),领先于韩国(第23位)、印度(第25位)、泰国(第26位)以及俄罗斯(第27位)。中国得分最高的领域是实力(9.1分,满分10分),其次是行动力(7.6分)和企业家精神(6.8分)。  报道称,《美国新闻与世界报道》杂志在介绍中国的信息中写道,中国拥有全世界最古老的文明。自从推进改革开放后,中国一直是全球增长速度最快的主要经济体之一。中国是世界第二大经济体,仅次于美国。但同时,快速的经济发展也给中国带来了许多挑战,包括平衡自然资源和人口增长之间的关系以及收入差距的不断加大。另外,全国范围内急剧增加的污染也是中国需要面对的主要挑战。  仅单从“实力”这一评分标准来看,中国位于美国和俄罗斯之后,名列第三。在《美国新闻与世界报道》其他各类排行榜中,中国在“最佳创业国家”中的表现最好,全球排名第二。在“最具影响力国家”排名中,中国位于第三。除此以外,中国表现最差的排名领域是“退休生活舒适度”(Comfortable Retirement 全球第53名)和“独自旅行”(Travel Alone 第52名)。在“全球最适合女性生活国家”(Best Countries for Women)的排行榜上,中国排名第24,瑞典第一、丹麦第二、德国排名第11。

                                                                                                                                                                          中新网北京7月4日电(记者 阚枫)中共十八大之后,持续的反腐风暴在中国掀起。在众多老虎、苍蝇被打落之后,中国反腐如何打造权力之笼备受期待。专家分析称,新时期最紧迫的反腐工作为构建和完善权力监督机制,让监督机构有效地进行监督,是破解权力监督难题的关键。  反腐新策略:着力治标初显成效  自中共十八大以来,中国从中央到地方,持续掀起的反腐风暴让舆论聚焦中国新一届领导层的反腐思路。  打铁还需自身硬、坚持老虎’、苍蝇’一起打、踏石留印、抓铁有痕、信任不能代替监督……履新以来,高层颇为形象的反腐表达在获得民意支持的同时,反腐思路也愈加清晰。  2013年1月23日,中纪委学习贯彻十八大精神研讨班上,中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山首次提出,当前反腐,要以治标为主,为治本赢得时间。相较于以往更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的惯用提法,王岐山的表述被舆论解读为新领导层的反腐新策略。  十八大以来,从出台八项规定整饬工作作风,到严打老虎苍蝇,问题官员接连落马,再到纪检监察系统退卡整顿会员卡腐败,十八大之后,高层治标为主的反腐组合拳已初现成效。  自2004年中共十六届四中全会提出以来,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防16字一直是中国反腐倡廉工作的基本方针。在一些反腐专家看来,如今的着力治标其实是当前反腐形势下的一种策略调整,而非方针改变。  先治标’,先把那些发生在群众身边,群众深恶痛绝的腐败现象重点打击,让老百姓看到实实在在的反腐成果,赢得群众信任。中共中央党校教授林喆在接受中新网记者采访时称,治标、治本无法彻底分开,治本是制度建设,需要治标在先,循序探索。  治本之策需重落实 未来十年是反腐机遇期  把权力关进制度的笼子里。其实,在今年年初的十八届中纪委二次全会上,习近平就以此句来强调反腐制度建设。此后,提出对领导干部报告个人事项开展抽查核实,着手改革运行十年的巡视制度,强调作风建设制度化……高层的反腐组合拳中,对于新时期反腐的治本之策已经起步探索。  除了上述制度探索,中共中央党校教授谢春涛还给中新网记者举例说,新一届政府连续取消下放百余项行政审批权限,这本身也是在治本,不必要的审批权废除了,庙都没了,谁来拜你,他们权力寻租的可能性就会减少。  十八大过去也就几个月的时间,不能短时期期待健全的反腐体系一蹴而就,一些反腐制度规划和建设还需要时间。谢春涛说。  相对于正在探索的反腐制度建设,一些反腐专家还特别强调,制度的执行和落实更为重要。  我不认为我们现在缺乏廉政准则,以及廉洁从政相关的政策制度和要求,关键是怎么来有效的保证实施。这恐怕也是十八大以后我们要重点关注的问题。 中国政法大学副校长马怀德向中新网记者表示。  北京航空航天大学教授任建明也表示,言必信,行必果是制度建设的前提,我们已有的一些法规制度,存在执行不严、落实不到位的情况,制度形同虚设,在官员那里起不到震慑作用,在民众心里也丧失了公信力。  长期关注中国反腐进程的任建明今年年初曾向媒体提出过,未来十年是中国反腐机遇期的判断。他向中新网记者解释说,未来十年不仅是中国改革的关键期,也是中国反腐的关键期,国家层面需要拿出一些关键举措,找到出路。  不是说这十年就能一劳永逸完全解决所有问题,但是至少要让人们看到解决问题的希望。任建明说。  制度反腐如何破题?权力监督机制最紧迫  在舆论对于中国当前制度反腐重点领域的讨论中,完善政府信息公开、严控三公经费、推进官员财产公示、加强干部选拔任用监督等等,这些都曾被认为是未来一个时期反腐制度建设的关键之处。但是在一些专家看来,反腐治本之策中,权力监督机制的完善更重要,也更紧迫。  制度反腐需要时间,但是眼下先做什么、后做什么,最要紧的是什么,这个需要明确和清醒。谢春涛说,近些年来,一些环节腐败易发、多发、高发,究其原因,就在于权力的监管缺失,当前最紧迫的工作就是针对权力监督出台制度对策。  其实,在今年6月审计署公布的上半年已办结的38起违法违纪案件和事项处理情况中,董事长总经理局长行长书记等字眼频频出现。一把手以权谋私、贪污腐败、权力缺乏制约监督机制的问题再度暴露。  任建明也认为,权力监督在未来一个时期的反腐工作中最为关键。这是反腐工程中的牛鼻子’,是牵一发而动全身的工作,如果这个工作做好了,对于权力能够有效的监督,三公’公开、官员财产公示等等,这些相对微观的制度,才能获得切实推进的保障。  任建明说,对于权力的监督,应该从监督权上进行突破,在决策权、执行权和监督权中,要让监督权相对独立、有权威,这是破解权力监督难题的最重要一环。  拥有监督权的诸多反腐机构需要进行体制改革,让它们能够有效的、一视同仁的查办所有腐败案件。任建明说,反腐不能仅仅依靠领导重视、上级挂牌督办等等,要让制度本身能够起作用,做到有腐必反。  受访专家还表示,长效的权力之笼,除了公权力之间的监督机制之外,还应加强社会监督,通过法制轨道保障人民监督政府的权利,上下权力监督体制的顺畅和有效才是反腐制度建设的着眼点。(完) 责编:贺超

                                                                                                                                                                          申维辰当选中国科协副主席  据中国科协网站消息,6月27日下午,中国科协第八届全国委员会第四次会议在京召开。根据《中国科学技术协会第八届全国委员会主席、副主席、常务委员会委员选举办法》,经投票表决通过,会议选举申维辰同志、陈章良同志为中国科协第八届全国委员会副主席、常务委员会委员,根据中央的决定,申维辰同志当选后主持中国科协常务工作。  6月27日,在中国科协第八届全国委员会常务委员会第七次会议上,按照《中国科学技术协会章程》规定,经韩启德主席提名,第八届全国委员会常务委员会第七次会议审议通过,陈章良同志当选为中国科协第八届全国委员会常务委员会书记处书记。  申维辰同志代表新当选的两位中国科协副主席、常务委员会委员表示,感谢全体委员和广大科技工作者的信任与支持,自觉按照中央领导同志对科协工作的重要指示精神,通过群众路线教育实践活动,充分发挥科协组织作为党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用,进一步加强科协系统的作风建设,提升工作水平和办事能力,不断增强科协组织的吸引力凝聚力,推动科协工作不断迈上新台阶。  (原标题:申维辰当选中国科协副主席 主持科协常务工作) 责编:李禾

                                                                                                                                                                          原标题:国家海洋局启动海洋灾害一级应急响应应对强台风尤特  国际在线消息:据新华社电,为应对今年第11号强台风尤特,国家海洋局13日宣布启动海洋灾害一级应急响应,要求国家海洋局南海分局立即派出工作组对当地海洋灾害防御工作进行指导,国家海洋局海洋减灾中心立即前往一线开展灾情调查,并要求各相关单位按照海洋灾害一级应急响应要求开展灾害防御各项工作。  据介绍,尤特正以每小时20公里的速度逼近我国华南沿海,预计于14日傍晚到夜间在广东省茂名至湛江一带登陆。根据国家海洋环境预报中心预测,本过程最大风暴增水将达300厘米,阳江附近沿海风暴增水超过20年一遇。如果尤特穿过琼中海峡,雷州半岛风暴增水将达到500厘米,超过200年一遇。同时,南海中北部海域海况较差,台风中心经过的附近海域将出现7到10米的狂浪到狂涛,浪高涌大,海况恶劣。  国家海洋预报台已于13日16时将海浪警报升级为红色,预计13日夜间到14日白天,南海北部将出现6到11米的狂浪到狂涛区,广东西部沿岸海域将出现4到6米的巨浪到狂浪,海南东北部、广东东部沿岸海域将出现3.5到4.5米的大浪到巨浪。 责编:贺超

                                                                                                                                                                          新华社拉萨3月31日新媒体专电,记者31日从拉萨海关了解到,2016年底,拉萨海关缉私局查获一批包括雪豹皮、藏羚羊头角在内的濒危动物及制品。其中包括雪豹皮20张、虎皮2张、藏羚羊头角2对等,案值约人民币410万元。  据介绍,2016年10月,拉萨海关缉私局根据情报布控,当场抓获正在进行虎皮交易的犯罪嫌疑人马某。经查,这起案件涉及濒危动植物及制品包括雪豹皮20张、虎皮2张、云豹皮1张、豹皮2张、藏羚羊头角2对、白唇鹿角4根、麝香囊151个,案值约410万元。这也是近年来西藏查获的走私数量最多、保存完整程度最好、社会影响最大的一次行动。  涉案物品中,还有大量豹骨、雪豹肉、马鹿角、马鹿肉、熊科动物犬齿制品、熊科动物掌、大型猫科动物犬齿制品、猫科动物爪制品。  2017年2月,拉萨市人民检察院以涉嫌非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物制品罪对涉案犯罪嫌疑人马某批准逮捕。目前案件还在进一步的审理中。  记者了解到,2016年以来,拉萨海关对保护雪域高原濒危动植物持续发力,查获濒危物种走私10起,走私濒危野生动物及制品214件;侦办海关总署督办的系列红木重大走私案,查获檀香紫檀11.8吨。  拉萨海关相关负责人表示,今年他们将通过开展“国门利剑2017”联合专项行动和“蓝天”专项行动,继续保持打私高压态势,重点打击相关领域走私。  雪豹是国家一级保护动物,因其常在雪线附近和雪地上活动,被誉为“雪山之王”。据统计,全世界仅存不到1万只雪豹,国内约有2500至3500只。藏羚羊也是国家一级保护动物,上世纪80年代一度濒危,近十年来种群数量在不断增长。

                                                                                                                                                                          新华社上海12月15日电 12月13日至15日,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆在上海调研时强调,要坚持以社会主义核心价值观为引导,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,抓好各项改革任务的落实,以创新精神大力推进文化改革发展,不断提升我国文化整体实力竞争力。  调研期间,刘奇葆深入社区、企业、研究机构和宣传文化单位,考察文化改革发展、媒体能力建设、文化走出去、戏曲和电影事业发展等工作情况,与基层干部群众进行交流。  刘奇葆指出,学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,是一个持续推进、逐步深化的过程。要坚持深入学习、联系实际,重点抓好党委中心组和领导干部学习,带动全社会学习,更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要深入宣传党的十八大和十八届三中、四中全会精神,宣传中央经济工作会议精神,加强对重大改革举措、重大创新成果的宣传,为经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供有力舆论支持。

                                                                                                                                                                          为学习借鉴北京城市副中心规划建设经验,进一步深化与北京的交流合作,深入推进京津冀协同发展,13日上午,天津市委书记李鸿忠,市委副书记、市长王东峰率队赴北京市学习考察。中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙,北京市委副书记、市长蔡奇陪同。市人大常委会主任肖怀远、市政协主席臧献甫、市委副书记怀进鹏参加。

                                                                                                                                                                          见习记者 潘文 晨报记者 钟晖  昨日,市交通委发布《上海市规范发展共享自行车指导意见(试行)》征求意见稿,于4月28日至5月7日公开征求意见。市民可于2017年5月7日前通过电子邮件或纸质信函方式反。悍⑺偷缱佑始恋缱佑氏鋝hjtw@shanghai.gov.cn,并在邮件主题中标明“共享自行车意见建议”; 将纸质信函邮寄或快递至上海市浦东新区世博村路300号1号楼上海市交通委员会交通设施处(邮编200125),并在信封上注明“共享自行车意见建议”。  不发展共享电动自行车  自2016年4月22日摩拜单车在沪投入运营以来,在沪运营的共享自行车企业、车辆投放和注册用户数都呈快速发展之势。据调研统计,至2017年4月25日,在沪运营共享自行车企业共8家,投放总数约62万辆(其中电动自行车约6万辆),注册用户数约766万。  针对共享自行车发展中出现的问题,2016年下半年起,市交通委多次召开政府相关职能部门、区交通管理部门、市自行车行业协会和运营企业座谈会,密切跟踪调研共享自行车发展状况,并会同政府相关职能部门启动编制《上海市规范发展共享自行车指导意见(试行)》(以下简称《意见》)。目前,本市已编制形成了《意见》征求意见稿,分“总体要求、设施配建、引导发展、强化管理、完善保障”5个方面,共22条。  在共享自行车快速发展的同时,部分企业也开始投放共享电动自行车。《意见》表示,由于共享电动自行车产权不属于个人,存在骑行对象不确定、不固定,车速较快,且骑行者对车辆技术性能熟悉程度不一,尤其是每一次使用后,缺少安全性能检查和操作交接,一旦驾驶操作不当,存在较大的安全隐患,极易引发交通安全事故。  同时,充电过程和露天停放对电池的安全也有很大的影响。综合考虑本市城市发展规划、公交优先发展战略、道路通行条件和交通安全状况,本市不发展共享电动自行车。  违规停放将予以清理  随着自行车投放量的不断增大,车辆乱停放的问题也不断被曝光。  对于共享自行车企业无序投放问题,《意见》 要求企业在投放前,应先向投放所在区的交通行政管理部门通报投放规:头桨讣苹桓髑煌ㄐ姓芾聿棵鸥菹角谕7诺闳萘坑氤鲂刑卣餍枨蟮,对区域车辆投放进行动态指导和监控;市交通行政管理部门会同相关部门汇总全市车辆投放情况,加强车辆投放的监测与引导。  同时,为加强现场停放管理,《意见》 要求各区政府组建专门管理队伍,加强非机动车停放点车辆停放秩序和环境卫生管理。企业应与属地政府签订共享自行车管理承诺书,对投放车辆的乱停乱放负有管理与清理责任,可以自行负责,也可以与属地政府部门合作,委托属地专门管理队伍,共担现场管理成本,做好车辆停放秩序管理。鼓励企业之间资源共享,力量整合,提高管理效率;加大科技创新力度,运用电子地图等先进技术手段,提高精细化管理水平。对违规停放影响其他车辆和行人通行的,公安机关会同城管对现场及时予以清理。  针对共享自行车停放设施配套不足的问题,市路政局组织编制了《上海市道路非机动车停放点设置技术导则》(试行),近期即将发布实施。各区政府将进一步优化完善非机动车停放点设置,明确非机动车禁投、禁停区域路段,并协调推进辖区轨交与公交枢纽站点、大型商业与办公区、医院、居住区等公共场所停放点设置和设施建设。鼓励企业在非公共区域设置共享自行车调度停放点。  要具备实时定位功能  《意见》要求在本市从事共享自行车经营服务的企业除应符合国家相关法律规定,具备线上线下服务能力的同时,应当在本市设立服务机构,配备与车辆投放规模相适应的服务网点和管维人员,建立健全运营管理、巡检维修、安全保养、报废回收等机制。  同时,加强质量、用户信息和安全监管。车辆质量方面,要求企业所投车辆符合现行国家和行业团体标准,具有国家认定的专业检测机构出具的检验合格报告,且具备实时定位和精确查找功能,并定期开展安全评估和维护保养,并向社会公示,落实企业主体责任。  用户信息方面,要求企业信息平台所采集的用户个人信息和生成的业务数据,除法律法规另有规定外,不得将上述信息数据公开或擅自泄露,不得外流。  用户骑行安全方面,要求企业通过技术创新,加强用户使用管理,限制12周岁以下儿童使用。鼓励企业为用户购买非机动车第三者责任保险、人身伤害保险。  预存金退还时限须公示  《意见》要求收取用户押金与预存资金的企业,须在本市开设资金专用账户,公示押金与预存资金退还时限,及时退还用户资金;定期公开用户押金使用信息,主动接受社会公众监督。中国人民银行上海分行会同市商务委、金融办、工商局、上海银监局加强对企业资金专用账户监管,防控用户资金风险。  同时,加强违规停放、违法骑行管理。《意见》要求企业建立并落实用户信用约束机制,制定安全骑行规范、停放守则、文明用车奖惩办法。加强企业之间信用信息的互通共享,将多次违法违约的用户列入黑名单,共同限制其使用,加强对用户失信行为的约束。市公共信用平台加强与企业信用信息的共享应用,将用户严重失信行为依法纳入公共信用信息服务平台。

                                                                                                                                                                          通钢血案后,2009年12月,吉林省高层大换班。省委书记王珉、省长韩长赋相继离任。

                                                                                                                                                                          中新网1月16日电 中央文明办、最高人民法院、公安部、国务院国资委、国家工商总局、中国银监会、中国民用航空局、中国铁路总公司等中央八个部门和企业近期会签了《构建诚信、惩戒失信合作备忘录》(以下简称《备忘录》),拉开了第一轮联合惩戒失信被执行人的序幕。  《备忘录》确定了对失信被执行人惩戒的具体范围。主要是三个方面:一是禁止乘坐飞机、列车软卧;二是限制在金融机构贷款或办理信用卡;三是失信被执行人为自然人的,不得担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等。  最高人民法院副院长江必新在今日的发布会上表示,各级法院和有关部门多年来不断探索,形成共识,初步建立了法院与各部门联合惩戒失信被执行人的机制。  一是以各级党委牵头成立的执行工作联席会议为依托,建立执行联动机制,实行网络化查控债务人及其财产。  二是共同限制被执行人高消费行为。  三是建立失信被执行人名单库,向监管机构、企业推送,由其在融资、置产、出境、注册公司等方面,对失信被执行人进行严格限制。  江必新称,截至1月15日12时,最高人民法院官网公布失信被执行人55920名。其中自然人46519名,法人9401名,点击量达到222.7万余次。1669名因主动偿债而从名单库中删除。近20%的被执行人积极履行义务。最高人民法院与工、农、中、建、交、民生、中信、光大、华夏、广发等商业银行以及人民银行征信中心,签订了信用惩戒协议,银行业已经限制1.1万余人次办理各类金融业务。  江必新指出,《备忘录》主要包括以下六个方面的内容:  (一)规定了信用惩戒的对象。包括两类人:一是最高人民法院失信被执行人名单库中所有的失信被执行人;二是被法院发出限制高消费令的其他被执行人。失信被执行人为自然人时,即为被执行人本人;失信被执行人为单位时,还包括其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人。  (二)规定了信用惩戒的内容。最高法院统一在全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台上对失信被执行人发出限制高消费令,与相关部门一道限制失信被执行人高消费,并采取其他信用惩戒措施。  (三)确定了惩戒的具体范围。主要是三个方面:一是禁止乘坐飞机、列车软卧;二是限制在金融机构贷款或办理信用卡;三是失信被执行人为自然人的,不得担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等。  (四)明确了信用惩戒的实施方式。由最高人民法院向签约各方推送失信被执行人名单。相关部门收到名单后,在其管理系统中记载包含相应惩戒措施等内容的名单信息,或者要求受监管的企业或单位实时监控,进行信用惩戒。在媒体广为发布,对失信被执行人形成强大的舆论压力,营造构建诚信、惩戒失信的浓厚氛围。  (五)规定了信用惩戒的动态管理。被执行人因履行义务等原因,其失信信息被依法从最高法院失信被执行人名单库中删除后,最高法院应在两个工作日内通知各单位解除限制。对新增加的失信被执行人名单,最高法院应及时向各单位推送。  (六)规定了其他操作事宜。要求各部门积极落实《备忘录》规定,确保联合信用惩戒落到实处。联合惩戒的实施,不影响现有法律框架内,各级法院对个案被执行人限制高消费或进行信用惩戒。  公安部科技信息化局局长厉剑指出,在构建诚信、惩戒失信工作中,公安部主要承:耸凳疟恢葱腥松矸菪畔⒌墓ぷ。目前,为配合最高人民法院落实《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》,公安部与最高人民法院已建立了合作机制,并根据法院执行工作需要,向全国3400多家基层法院提供公民身份信息核实服务,为人民法院办理执行案件提供了信息支持,也为最高人民法院建设失信被执行人名单库和开展失信被执行人信用惩戒工作提供了信息支持。  同时,为构建守信激励、失信惩戒的社会环境,公安部还根据有关法律规定向有关政府部门和金融、通信等单位提供了公民身份信息核实服务和实名制认证服务,有效减少了利用虚假身份进行的欺诈行为,为维护国家正常经济秩序发挥了积极作用。  国务院国资委宣传工作局局长卢卫东表示,国资委所监管的中央企业与公众的工作、生活息息相关,社会关注度高,必须在诚信建设中身体力行,作出表率。中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国南方航空集团公司、中国民航信息集团公司4家中央企业,在构建诚信、惩戒失信工作中发挥着重要作用,要坚决执行法院判决,坚决落实合作备忘录对企业提出的要求,落实禁止失信被执行人乘坐飞机的惩戒措施,让其一处失信,处处受到约束。国资委将指导和推动上述企业精心组织,周密安排,主动作为,务求实效。  国家工商总局企业注册局局长周石平称,截至目前,黑名单库共汇集吊销企业信息465.98万条,其中三年有效黑牌企业94.95万户。此次八部门联合惩戒行动的开展,是全国工商部门依托信息化手段、加强部门信息共享和协同监管,依法履行《公司法》和《企业法人法定代表人登记管理规定》关于个人所负数额较大的债务到期未清偿的,不得担任法定代表人、董事、监事和高级管理人员规定的重要举措,必将有力地惩戒失信、促进诚信。  下一步,国家工商总局将加强与最高人民法院建立有效信息推送渠道,及时获取和更新失信被执行人信息;以工商登记制度改革为契机,积极推进企业登记管理信息系统改造升级,使各级企业登记机关能够及时识别、锁定失信被执行人;通过黑名单库在国家工商总局到基层工商所的五级联网应用,在全国范围内对失信被执行人为自然人的实行任职限制,限制其任新设企业的法定代表人、董事、监事和高级管理人员,限制其在已任职的企业中继续担任法定代表人、董事、监事和高级管理人员,提高失信被执行人失信成本。  中国银监会法规部副主任王科进表示,下一步,银监会将做好以下两项工作:一是会同最高人民法院等有关部门,抓紧推动相关法律制度、行政法规的落实,就《备忘录》明确的限制失信被执行人在金融机构贷款或办理信用卡,拿出具有可操作性的实施办法,使惩戒措施尽快落实。  二是指导督促银行业用好失信被执行人名单信息,我们的征信系统已经进行了登录。因此我们要督促我们的银行业机构要用好失信名单信息,规避风险,尤其是我们已与高法达成共享失信被执行人名单合作协议的工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等,在自己开展的信贷业务中要积极利用好这些信息,防范风险,限制失信被执行人的受信。  中国民用航空局政策法规司司长马正指出,指导民航行业做好两项工作,一是指导督促行业内各航空公司、各相关单位,按照最高人民法院相关司法解释的规定,认真落实限制失信被执行人高消费等行为的惩戒措施,不向失信被执行人出售机票等法律明确禁止的高消费服务。  二是积极创造条件,指导行业建立健全限制失信被执行人高消费行为的长效机制,使新纳入黑名单库的失信被执行人及时得到应有信用惩戒。  中国铁路总公司运输局局长程先东表示,铁路部门对于限制失信被执行人高消费等行为高度重视,要求全路各单位列入重点工作内容,切实履行好社会责任。一是建立工作机制。我们结合铁路实际制定了构建诚信 惩戒失信工作推进方案,明确各部门职责分工和目标任务,着手建立长效化工作机制,将工作措施、成效纳入对各单位考核的重要内容,着力抓好推进落实。  二是开展宣传教育。我们将利用铁路站车宣传阵地,广泛开展遵纪守法、诚实守信的宣传引导,营造诚信光荣、失信可耻的浓厚氛围,警示教育失信被执行人。同时,组织加强相关岗位职工思想教育和业务培训,把惩戒失信要求落实到铁路工作岗位和职工作业中。  三是完善技术措施。铁路部门将按照最高人民法院推送的失信被执行人名单,限制其购买列车软卧车票的消费行为。将与最高人民法院建立信息传输渠道,及时获取和更新失信被执行人信息,同时采取有效措施,确保铁路售票系统能够及时识别相关信息,进而从源头上限制失信被执行人通过网络、电话、售票窗口等各种渠道购买列车软卧车票。 责编:葛鹏

                                                                                                                                                                          新华网上海11月8日电 习近平致2013年全球创业周中国站活动组委会的贺信  2013年全球创业周中国站活动组委会:  值此全球创业周中国站开幕暨全球创业周中国站校园伙伴揭牌之际,我向你们表示热烈的:?向辛勤创新创业的广大青年,向关心和支持青年创新创业的各界人士,致以诚挚的问候!  青年是国家和民族的希望,创新是社会进步的灵魂,创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径。青年学生富有想象力和创造力,是创新创业的有生力量。希望广大青年学生把自己的人生追求同国家发展进步、人民伟大实践紧密结合起来,刻苦学习,脚踏实地,锐意进。诖葱麓匆抵姓故静呕、服务社会。  你们这次活动,以创业梦、中国梦为主题,传播创业文化,分享创业经验,弘扬创业精神,有利于激励更多青年特别是青年学生开启创业理想、开展创业活动,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。  全社会都要重视和支持青年创新创业,提供更有利的条件,搭建更广阔的舞台,让广大青年在创新创业中焕发出更加夺目的青春光彩。  预祝2013年全球创业周中国站活动取得圆满成功! 责编:葛鹏

                                                                                                                                                                          4月21日,现代快报 记者从南京市住房保障和房产局获悉,该局依据《南京市住宅物业管理条例》的规定,制定了《南京市住宅区业主自治活动导则(草案)》《南京市住宅小区管理规约(草案)》(以下简称“规约”)《南京市住宅小区业主大会议事规则(草案)》(以下简称“议事规则”),并全文公布向社会征集意见和建议。  对电梯使用、出租房屋等都有规定  在规约中,列出了物业管理区域的15种禁止行为,包括搭设违建、损毁树木、违法出租等。现代快报记者还看到,规约中有要求,在物业管理区域内禁止饲养家禽、家畜、鸽子、大型犬类;对于允许饲养的动物,也要遵守相关约定,比如应办理合法手续,并及时到本物业区域物业服务企业备案;什么时间段内不允许动物搭乘载人电梯,不允许遛狗等,以及不得在晚间几点后放任动物持续鸣叫等,都需要业主来共同约定。  记者看到,规约还对车辆停放、电梯使用、出租房屋等都有规定,比如业主在出租房屋时,应向房屋租赁主管部门依法办理登记备案。出租的房屋应当符合住宅设计规范标准,对于单间超过一定人数,以及人均居住面积低于一定面积的,也要征得本单元业主的书面同意。  业主大会每年定期召开1次  除了小区管理规约,《南京市住宅小区业主大会议事规则(草案)》也一并公布。现代快报记者看到,议事规则明确要求,业主大会每年召开1次定期会议,召开时间可以约定。业主大会定期会议由业主委员会负责召集。业主大会定期会议召开前,业主委员会应当向业主做公告,包括公布物业管理情况报告、上一年度业主委员会工作情况报告,以及上一年度业主大会收支情况报告等。  对于业主大会、业主委员会等开展工作的经费,议事规则也做出要求,不得强制要求物业企业或其他管理人承担,其工作经费来源,可以采取业主每月按每平方米建筑面积交纳,可以是业主共有资金,也可以是业主自愿捐赠,以上三种筹集方式三选一即可。  记者还注意,议事规则中明确了有些业主是不能担任业委会委员的,比如本人及其配偶、直系亲属与同一物业管理区域内提供物业服务的企业有利害关系的;比如没有按照规定交纳物业服务费用、公共水电分摊费用、汽车停放费用和住宅专项维修资金等相关费用且未改正的;以及有不良信用记录情节严重的等等,都不允许成为业委会委员。

                                                                                                                                                                          越南国家主席张晋创(资料图)  中广网北京6月18日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道,应中国国家主席习近平邀请,越南国家主席张晋创将从19日至21日对中国进行国事访问。  就在昨天,越南驻华大使阮文诗表示,越南国家主席张晋创是首次访华,也是中国建立新领导班子以来越南最高级领导首次来访,具有深刻意义。而在五天前外交部的例行记者会上,外交部发言人华春莹也表示,中越互为重要邻国和合作伙伴,都处于改革发展的关键阶段,一个健康稳定的中越关系对双方都有利。  然而最近一段时间,随着印度、日本等国与越南的互动增强,有关中越关系是否受地区周边环境干扰一说,引起国外媒体的猜测。此次,越南国家主席张晋创访华,能否解开这些外界关注的悬念呢?  悬念一:日本打算帮越南改编海警,提供巡逻船,加强南海地位?  据日本政府人士透露的消息称,日本计划用政府开发援助的方式向越南出口高技能海上巡视船,以协助越南加强在南海的维权力量,但是由于开发援助资金只能用于非军事项目,因此日本将建议越南将海上警察部队从目前的人民军中分离出来,单独建立为非军事组织,以便实现巡视船的对越出口。报道指出日本政府要求外国民事机构改变组织这是少有的事,日本此举是希望与越南强化海洋安全保障合作,帮助越南建立与日本相同的日本保安厅机制,以便强化日本在南海的存在感,实现联合封锁中国的目的。  悬念二:香格里拉会谈越南总理演讲含沙射影,直指中国?  当天阮晋勇以战略互信的主题贯穿40分钟的讲话,在演讲当中,阮晋勇说,亚太地区的海上安全以及自由航行,由于大国源于强权政治的单边行为和无理要求受到了威胁,这些行为和要求违背了国际法。这一意在暗指中国的说法,随后遭到了中方代表的反问,沉默了超过10秒钟以后,阮晋勇并没有直接回答问题。  悬念三:印度与越南举行联合演习,印度媒体指:在试探中国?  据印度越南VTV电视台报道,搭载有1200名官兵的4艘印度海军舰船,于6月4日抵达了越南岘港开始对越南进行访问,有印度军方人士表示,这一次访越的主要目的是进一步加强两国海军关系,印度期待今后与越南海军有更高水平的联合演练,一些印度媒体则称,印度与越南想用联合演习来试探中国。  面对这些悬念,中越两国该如何应对?正如中方所希望的:在未来,中越关系如何更进一步增进政治互信?中国社科院南亚问题专家许利平说,在地区局势上,越南的确是个不容忽视的国家:  许利平:越南这个国家在东南亚地区里面来说,它还是具有一定的政治的野心的,对于国际战略它有自己的谋划。从现在越南政府的这些外交行为、对外政策来说,他采取两面的做法,一方面,他的国家主席出访是唱白脸,总理对外是唱黑脸,就是强硬派,实际上他都通过一体两面来寻找越南国家利益的诉求。越南也在不断的加强军备和印度进行军演等等,还有包括借助美国、俄罗斯的势力,维护国防、固化他所谓的岛礁、主权争端。  曾有西方外媒评论说,此刻张晋创访华是迫切向中方解释近期的相关问题,向中方表态,许利平认为,外媒过分解读毫无根据,中越高层往来完全是很正常的事:  许利平:我觉得这次越南国家主席访华应该说高层互访的一个重要组成部分,因为中越之间虽然存在着南海争端等一些争议性的问题,但是双边的高层往来都继续着,并没有中断。我想他这次来可能是希望双方不要因为南海争端影响中越之间双边的合作,毕竟南海争端是中越关系的一个方面,并不是代表中越关系的全部。因为中越还有更广泛的合作领域,对中国的访问应该也是在情理之中的,关于南海争端不要过度的解读。  近期我们看到,菲律宾、印度、日本等周边国家小动作不断,中国的南海、东海领域似乎并不太平。许利平指出,这与美国的重返亚太战略分不开,但另一方面,这又是检验中国与周边国家关系的试金石。中国该做的远不止给予周边经济上帮助,更需要深入了解周边国家,增强民意交流和政治互信:  许利平:实际上在美国没有提出重返亚太战略以来,中国和东盟国家的关系中国和南海争端国家的关系,表面上看起来比现在要好,那么为什么突然现在来了一个180度的大转弯,我觉得这个也是要引起我们相关部门深思。也就是我们和周边国家搞各种合作、各种关系的时候,以前我们太注重规模,太注重这种政府之间。当然这是非常重要的,但我们要更加深入对方的民间,要做这种精细化的工作,夯实中国和周边国家的民意的基础。美国重返亚太,我觉得这某种程度检验我们和周边国家关系的一个非常重要的试金石,正好给了我们机会。我觉得核心还是在于中国和这些国家关系的基。飧鍪亲罨镜,要加强中国和中欧国家的互信,这个是当前最主要的任务。 责编:李禾

                                                                                                                                                                          人民网6月29日电 据外交部网站消息,外交部发言人华春莹在6月28日例行记者会上宣布:  应国务院总理李克强邀请,巴基斯坦伊斯兰共和国总理穆罕默德·纳瓦兹·谢里夫将于7月3日至8日对中国进行正式访问。 责编:李禾

                                                                                                                                                                          3月30日,记者从重庆市政府网站获悉,根据工作需要,经市政府同意,市政府办公厅印发关于市政府领导同志工作分工的通知。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定,重庆市人民政府实行市长负责制,副市长和市政府秘书长协助市长工作。  市长张国清  主持市政府全面工作。主管市政府办公厅、市编办、市审计局、市政府研究室。联系人大、政协、民主党派和工商联工作。  常务副市长吴存荣

                                                                                                                                                                          河北省第十二届人民代表大会第六次会议公告  第一号  河北省第十二届人民代表大会第六次会议于二〇一七年四月二十六日选举许勤为河北省人民政府省长。  现予公告。  河北省第十二届人民代表大会  第六次会议主席团  二〇一七年四月二十六日  许勤同志简历许勤

                                                                                                                                                                          中新社北京3月22日电  (梁奕)中国外交部发言人华春莹22日在例行记者会上表示,中国在中东事务上从来都不是“看客”,中方积极致力于中东的和平稳定。她并指出,中东很多问题根子在发展,出路最终也要靠发展。  有记者提问,日前,沙特国王和以色列总理先后访华。有西方媒体认为,中国传统上在中东问题上发挥作用不大,但现在更加热心参与中东事务。你对此有何评论?  资料图片,中国外交部发言人华春莹主持例行发布会。中新社发 刘震 摄  华春莹表示,中国在中东事务上从来都不是“看客”,中方积极致力于中东的和平稳定。中国始终秉持客观公正的立。贫谓饩霭鸵、伊核、叙利亚等地区热点问题,积极劝和促谈,发挥了建设性作用。

                                                                                                                                                                          贺克斌 清华大学  当前,广大人民群众高度关注我国空气质量改善进程,非常关心什么时候能呼吸上清洁空气这样的问题。如果以达到我国《环境空气质量标准》一级(优)和二级(良)来定义“清洁空气”的话,对这个问题有以下几个基本认识:  1、“大气十条”实施以来,我国绝大多数城市每年可以呼吸到“清洁空气”的天数在持续增加。  2013年,第一批实施新环境空气质量标准的74个城市的空气质量优良天数比例分布在10.4%到96.1%之间,平均值为60.5%;到2016年,74个城市的优良天数比例提高到了35.8%至98.9%之间,平均值为74.2%,升高了近14个百分点。  2015年,我国338个地级及以上城市的空气质量优良天数比例为76.7%,有73个城市达到了空气质量标准。到2016年,空气质量优良天数比例升高到了78.8%,其中8个城市的空气质量优良天数比例达到了100%;空气质量达标的城市数量增加到了93个。  我国计划在“十三五”期间,使空气质量优良天数比例上升到80%,并推动空气质量不达标的城市尽快达标。这意味着到2020年全国空气质量达标的城市数量有望比“十三五”初期增加50个以上。但即便如此,我国还有超过60%的城市空气质量年均值不能达标,治理任务仍然任重道远。  2、现有科学技术方法可以较清晰地确定一个地区整体达到二级(良)及以上空气质量标准所需的主要污染物减排幅度。  以空气质量改善任务较重的京津冀地区为例。监测数据显示,2015年京津冀13个城市的PM2.5年均浓度均值和PM10年均浓度均值分别为我国《环境空气质量标准》限值的2.2倍和1.9倍,其中保定市PM2.5年均浓度达到了标准限值的3倍以上。气态污染物情况稍好,2015年,全部13个城市的SO2浓度均低于《环境空气质量标准》限值;CO浓度仅有石家庄、唐山、邢台、保定等4个城市超标,且超标幅度都在50%以内;京津冀城市普遍存在NOx浓度超标问题,除北部的张家口和承德两个城市外,其他11个城市均不同程度地超标。O3污染逐步显现,近年来京津冀城市的O3浓度水平呈持续上升的趋势,其中北京市2015年O3日最大8小时平均浓度的90百分位数已超过200微克/立方米,是全国O3浓度最高的城市。  因此,为了实现京津冀区域空气质量稳定达标,需要使区域的SO2浓度水平保持稳定,NO2浓度水平下降20%左右,O3浓度水平下降10%左右,PM2.5和PM10的浓度水平分别下降60%和50%左右。  基于国内外开发的空气质量数值模拟模型分析表明,为实现上述污染物浓度下降幅度,京津冀地区主要大气污染物SO2、NOX、PM2.5、VOCs和NH3分别需要减排67%、75%、70%、46%和19%。  3、尽管不同研究机构目前较多地将2030年设定为全国空气质量达标的预期时段,但实际实现的时间将取决于我国社会经济发展和科学技术进步等进程的影响。  我国多项研究结果表明:要实现全国城市空气质量基本达标,大气污染物的排放量总体上要削减一半左右,其中空气质量较差的京津冀地区,削减比例甚至要超过70%。我国何时能够实现空气质量基本达标,取决于上述减排目标何时能够实现。能源革命推进、经济结构转型、生产和污染治理技术进步、以及生活方式转变等的进程快慢都可以推动上述目标提早或推迟实现。只要我们深刻理解并践行绿色发展理念,进一步凝聚全社会的力量,持续推进大气污染防治工作,就能加快推动空气质量持续改善,使大家呼吸“清洁空气”的天数持续快速增加,并早日实现全年基本呼吸“清洁空气”的目标。

                                                                                                                                                                          这只是中央纪委驻中组部纪检组实施综合派驻监督的一个缩影。

                                                                                                                                                                          新华社记者华春雨

                                                                                                                                                                          中新网4月27日电据国家质检总局网站消息,今年以来,国家质检总局各直属局连续从国际航班上发现活鼠5起(共7只)。为防止各类鼠传疾病传入中国,防止鼠类威胁航空安全,维护国门生物安全和公众健康,质检总局卫生司日前发布了有关警示通报。

                                                                                                                                                                          新京报快讯(记者沙雪良)丰台区官网区委领导公开信息栏更新,汪先永担任丰台区委书记。此前,汪先永担任密云区委书记。  在今年1月举行的北京市十四届人大五次会议上,丰台区委书记杨艺文已当选北京市第十四届人民代表大会常务委员会副主任。  汪先永简历:  汪先永,男,1967年7月生,汉族,安徽太湖人,1988年5月入党,1989年7月参加工作,在职研究生(北京工业大学管理科学与工程专业),管理学博士。  1985年9月 北京师范大学教育系教育管理专业学生  1989年7月 中共北京市委教育工委干部处干部(其间: 1989.08—1990.08在北京师范学院党委组织部挂职锻炼)  1992年12月 中共北京市委教育工委干部处副主任科员  1994年12月 中共北京市委教育工委干部处主任科员  (其间:1994年9月—1998年6月在中国人民大学法理学专业在职研究生学习,攻读法学硕士学位;1994年8月—1995年8月在北京理工大学挂职任党委组织部副部长;1995年8—1996年8月在北京理工大学挂职任电子工程系党总支副书记)  1998年6月 中共北京市委教育工委干部处助理调研员、副处长  1999年3月 北京市政府办公厅秘书(副处级)  2000年6月 北京市政府办公厅秘书(正处级)  2002年10月 中共北京市委办公厅秘书(正处级)  2003年2月 中共北京市委办公厅秘书(副局级)  2005年5月 中共北京市委办公厅秘书(正局级)  (其间:2003年9月—2006年7月在北京工业大学管理科学与工程专业在职研究生学习,攻读管理学博士学位)  2007年8月 中共北京市委副秘书长、办公厅秘书(正局级)  2008年11月 中共密云县委书记(正局级)  2015年12月 中共密云区委书记(正局级)  2017年3月 中共丰台区委书记

                                                                                                                                                                          十五、积极参与多边事务 共同维护和发展开放型世界经济(2013年9月5日)   尊敬的普京总统,   各位同事:   很高兴在美丽的圣彼得堡同大家见面,共同讨论促进世界经济增长和就业之策。首先,我谨对普京总统和俄罗斯政府为本次峰会所作的积极努力和周到安排,表示衷心的感谢!   当前,世界经济逐步走出低谷,形势继续朝好的方向发展。同时,国际金融危机负面影响依然存在,一些国家经济尚未摆脱衰退,全球经济复苏依然有很长的路要走。   形势决定任务,行动决定成效。为此,我们要放眼长远,努力塑造各国发展创新、增长联动、利益融合的世界经济,坚定维护和发展开放型世界经济。

                                                                                                                                                                          据广州港务局4月19日消息,4月18日下午13点30分,从广州港沙角C厂出口的中国籍”粤电57行至伶仃航道29、30#灯浮处与海警执法船“中国海警3062”发生碰撞事故,造成海警船沉没,8名海警人员落水,后被附近渔船救起。

                                                                                                                                                                          责编: