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                                                                                                                              <kbd id='q98801SSJ'></kbd><address id='q98801SSJ'><style id='q98801SSJ'></style></address><button id='q98801SSJ'></button>

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                                                                                                                                                                          2017年09月03日 22:39 来源:巴中传媒网

                                                                                                                                                                          3月24日,中国银监会副主席王兆星在“2017中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会”做了演讲。王兆星在演讲中指出,银监会要加强和保监会、证监会以及人民银行的沟通和协调,要建立更加有效的协调配合机制,推动信息有效共享,消除监管真空和监管空白。  王兆星认为,在防范金融风险更加重要的背景下应该继续大力推进金融创新,鼓励和发展金融创新,提升经济、金融乃至银行业的核心竞争力,以及国际竞争力,尤其是有益于提升对实体经济服务能力和改进金融消费者服务质量水平的创新。

                                                                                                                                                                          全面二孩政策今年正式放开,围绕全面二孩的育龄夫妇生育意愿、儿科医生数量等问题被热议。昨日,全国人大代表、国家卫计委科学技术研究所所长马旭接受新京报记者采访时表示,目前约有9000万对育龄夫妇符合条件,预估今后每年将新增250万新生儿。

                                                                                                                                                                          中新网南昌1月18日电 (记者 王剑)江西省纪委18日通过其官方微博“廉洁江西”晒出2015年反腐倡廉“成绩单”:该省纪检监察机关2015年共谈话函询2525人次,其中厅级干部700人、县处级干部1110人、乡科级干部492人;移送司法机关处理444人。

                                                                                                                                                                          环球时报-环球网报道,美国总统特朗普5月1日在接受彭博社采访时说,他愿意在合适的情况下与朝鲜最高领导人金正恩会面。在5月2日的外交部例行记者会上,有韩国媒体问“中美双方是否就此事进行了沟通?”,也有美国媒体关心,中国政府是否支持,并是否会帮助计划、安排有关会面?  对此,外交部发言人耿爽回应说,中方注意到有关报道。中方始终认为,通过对话协商、以和平方式解决半岛核问题,是实现半岛无核化、维护半岛和平稳定的唯一现实可行途径,也是唯一的正确选择。  耿爽说,有关各方都应负起该负的责任,相向而行,尽快找到恢复和谈的突破口。美朝作为半岛核问题的直接当事方,应该尽快作出政治决断,采取行动,展现诚意,为缓和半岛紧张局势,重启对话进程、最终实现半岛无核化作出建设性的努力。

                                                                                                                                                                          3月12日上午10时15分,李克强总理参加完政协闭幕会后来到国务院应急指挥中心,与前方中国搜救船长通话,了解马航MH370失联客机搜救最新进展情况。李克强要求各有关部门调集一切可能力量,加大搜救密度和力度,不放弃任何一线希望。

                                                                                                                                                                          各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  近年来,全球范围内信息技术创新不断加快,信息领域新产品、新服务、新业态大量涌现,不断激发新的消费需求,成为日益活跃的消费热点。我国市场规模庞大,正处于居民消费升级和信息化、工业化、城镇化、农业现代化加快融合发展的阶段,信息消费具有良好发展基础和巨大发展潜力。与此同时,我国信息消费面临基础设施支撑能力有待提升、产品和服务创新能力弱、市场准入门槛高、配套政策不健全、行业壁垒严重、体制机制不适应等问题,亟需采取措施予以解决。加快促进信息消费,能够有效拉动需求,催生新的经济增长点,促进消费升级、产业转型和民生改善,是一项既利当前又利长远、既稳增长又调结构的重要举措。为加快推动信息消费持续增长,现提出以下意见:  一、总体要求 。ㄒ唬┲傅妓枷。以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,以深化改革为动力,以科技创新为支撑,围绕挖掘消费潜力、增强供给能力、激发市场活力、改善消费环境,加强信息基础设施建设,加快信息产业优化升级,大力丰富信息消费内容,提高信息网络安全保障能力,建立促进信息消费持续稳定增长的长效机制,推动面向生产、生活和管理的信息消费快速健康增长,为经济平稳较快发展和民生改善发挥更大作用。 。ǘ┗驹。  市场导向、改革发展。加快政府职能转变和管理创新,充分发挥市场作用,打破行业进入壁垒,促进信息资源开放共享和企业公平竞争,在竞争性领域坚持市场化运行,在社会管理和公共服务领域积极引入市场机制,增强信息消费发展的内生动力。  需求牵引、创新发展。引导企业立足内需市。炕葱禄。岣叽葱虏愦,鼓励多元发展,加快关键核心信息技术和产品研发,鼓励业务模式创新,培育发展新型业态,提升信息产品、服务、内容的有效供给水平,挖掘和释放消费潜力。  完善环境、有序发展。建立和完善有利于扩大信息消费的政策环境,综合利用有线无线等技术适度超前部署宽带基础设施,运用信息平台改进公共服务,完善市场监管,规范产业发展秩序,加强个人信息保护和信息安全保障,建设安全诚信有序的信息消费市场环境。 。ㄈ┲饕勘。  信息消费规模快速增长。到2015年,信息消费规模超过3.2万亿元,年均增长20%以上,带动相关行业新增产出超过1.2万亿元,其中基于互联网的新型信息消费规模达到2.4万亿元,年均增长30%以上。基于电子商务、云计算等信息平台的消费快速增长,电子商务交易额超过18万亿元,网络零售交易额突破3万亿元。  信息基础设施显著改善。到2015年,适应经济社会发展需要的宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施初步建成,城市家庭宽带接入能力基本达到每秒20兆比特(Mbps),部分城市达到100Mbps,农村家庭宽带接入能力达到4Mbps,行政村通宽带比例达到95%。智慧城市建设取得长足进展。  信息消费市场健康活跃。面向生产、生活和管理的信息产品和服务更加丰富,创新更加活跃,市场竞争秩序规范透明,消费环境安全可信,信息消费示范效应明显,居民信息消费的选择更加丰富,消费意愿进一步增强。企业信息化应用不断深化,公共服务信息需求有效拓展,各类信息消费的需求进一步释放。  二、加快信息基础设施演进升级 。ㄋ模┩晟瓶泶缁∩枋。发布实施宽带中国战略,加快宽带网络升级改造,推进光纤入户,统筹提高城乡宽带网络普及水平和接入能力。开展下一代互联网示范城市建设,推进下一代互联网规模化商用。推进下一代广播电视网规模建设。完善电信普遍服务补偿机制,加大支持力度,促进提供更广泛的电信普遍服务。持续推进电信基础设施共建共享,统筹互联网数据中心(IDC)等云计算基础设施布局。各级人民政府要将信息基础设施纳入城乡建设和土地利用规划,给予必要的政策资金支持。 。ㄎ澹┩吵锿平贫ㄐ欧⒄。扩大第三代移动通信(3G)网络覆盖,优化网络结构,提升网络质量。根据企业申请情况和具备条件,推动于2013年内发放第四代移动通信(4G)牌照。加快推进我国主导的新一代移动通信技术时分双工模式移动通信长期演进技术(TD-LTE)网络建设和产业化发展。 。┤嫱平诤。加快电信和广电业务双向进入,在试点基础上于2013年下半年逐步向全国推广。推动中国广播电视网络公司加快组建,推进电信网和广播电视网基础设施共建共享。加快推动地面数字电视覆盖网建设和高清交互式电视网络设施建设,加快广播电视模数转换进程。鼓励发展交互式网络电视(IPTV)、手机电视、有线电视网宽带服务等融合性业务,带动产业链上下游企业协同发展,完善三网融合技术创新体系。  三、增强信息产品供给能力 。ㄆ撸┕睦悄苤斩瞬反葱路⒄。面向移动互联网、云计算、大数据等热点,加快实施智能终端产业化工程,支持研发智能手机、智能电视等终端产品,促进终端与服务一体化发展。支持数字家庭智能终端研发及产业化,大力推进数字家庭示范应用和数字家庭产业基地建设。鼓励整机企业与芯片、器件、软件企业协作,研发各类新型信息消费电子产品。支持电信、广电运营单位和制造企业通过定制、集中采购等方式开展合作,带动智能终端产品竞争力提升,夯实信息消费的产业基础。 。ò耍┰銮康缱踊〔荡葱履芰。实施平板显示工程,推动平板显示产业做大做强,加快推进新一代显示技术突破,完善产业配套能力。以重点整机和信息化应用为牵引,依托国家科技计划(基金、专项)和重大工程,大力提升集成电路设计、制造工艺技术水平。支持地方探索发展集成电路的融资改革模式,利用现有财政资金渠道,鼓励和支持有条件的地方政府设立集成电路产业投资基金,引导社会资金投资集成电路产业,有效解决集成电路制造企业融资瓶颈。支持智能传感器及系统核心技术的研发和产业化。 。ň牛┨嵘砑抵С欧袼。加强智能终端、智能语音、信息安全等关键软件的开发应用,加快安全可信关键应用系统推广。面向企业信息化需求,突破核心业务信息系统、大型应用系统等的关键技术,开发基于开放标准的嵌入式软件和应用软件,加快产品生命周期管理(PLM)、制造执行管理系统(MES)等工业软件产业化。加强工业控制系统软件开发和安全应用。加快推进企业信息化,提升综合集成应用和业务协同创新水平,促进制造业服务化。大力支持软件应用商店、软件即服务(SaaS)等服务模式创新。  四、培育信息消费需求 。ㄊ┩卣剐滦诵畔⒎褚堤。发展移动互联网产业,鼓励企业设立移动应用开发创新基金,推进网络信息技术与服务模式融合创新。积极推动云计算服务商业化运营,支持云计算服务创新和商业模式创新。面向重点行业和重点民生领域,开展物联网重大应用示范,提升物联网公共服务能力。加快推动北斗导航核心技术研发和产业化,推动北斗导航与移动通信、地理信息、卫星遥感、移动互联网等融合发展,支持位置信息服务(LBS)市场拓展。完善北斗导航基础设施,推进北斗导航服务模式和产品创新,在重点区域和交通、减灾、电信、能源、金融等重点领域开展示范应用,逐步推进北斗导航和授时的规模化应用。大力发展地理信息产业,拓宽地理信息服务市场。 。ㄊ唬┓岣恍畔⑾涯谌。大力发展数字出版、互动新媒体、移动多媒体等新兴文化产业,促进动漫游戏、数字音乐、网络艺术品等数字文化内容的消费。加快建立技术先进、传输便捷、覆盖广泛的文化传播体系,提升文化产品多媒体、多终端制作传播能力。加强数字文化内容产品和服务开发,建立数字内容生产、转换、加工、投送平台,丰富信息消费内容产品供给。加强基于互联网的新兴媒体建设,实施网络文化信息内容建设工程,推动优秀文化产品网络传播,鼓励各类网络文化企业生产提供健康向上的信息内容。 。ㄊ┩乜淼缱由涛穹⒄箍占。完善智能物流基础设施,支持农村、社区、学校的物流快递配送点建设。各级人民政府要出台仓储建设用地、配送车辆管理等方面的鼓励政策。大力发展移动支付等跨行业业务,完善互联网支付体系。加快推进电子商务示范城市建设,实施可信交易、网络电子发票等电子商务政策试点。支持网络零售平台做大做强,鼓励引导金融机构为中小网商提供小额贷款服务,推动中小企业普及应用电子商务。拓展移动电子商务应用,积极培育城市社区、农产品电子商务。建设跨境电子商务通关服务平台和外贸交易平台,实施与跨境电子商务相适应的监管措施,鼓励电子商务走出去。  五、提升公共服务信息化水平 。ㄊ┐俳残畔⒆试垂蚕砗涂⒗。制定公共信息资源开放共享管理办法,推动市政公用企事业单位、公共服务事业单位等机构开放信息资源。加快启动政务信息共享国家示范省市建设,鼓励引导公共信息资源的社会化开发利用,挖掘公共信息资源的经济社会效益。支持电信和广电运营企业、互联网企业、软件企业和广电播出机构发挥优势,参与公共服务云平台建设运营。加快推进国家政务信息化工程建设,建立完善国家基础信息资源和政府信息资源,建立政府公共服务信息平台,整合多部门资源,提高共享能力,促进互联互通,有效提高公共服务水平。 。ㄊ模┨嵘裆煊蛐畔⒎袼。加快实施信息惠民工程,提升公共服务均等普惠水平。推进优质教育信息资源共享,实施教育信息化三通工程,加快建设教育信息基础设施和教育资源公共服务平台。推进优质医疗资源共享,完善医疗管理和服务信息系统,普及应用居民健康卡、电子健康档案和电子病历,推广远程医疗和健康管理、医疗咨询、预约诊疗服务。推进养老机构、社区、家政、医疗护理机构协同信息服务。建立公共就业信息服务平台,加快就业信息全国联网。加快社会保障公共服务体系建设,推进社会保障一卡通,建设医保费用中央和省级结算平台,推进医保费用跨省即时结算。规范互联网食品药品交易行为,推进食品药品网上阳光采购,强化质量安全。提高面向残疾人的信息无障碍服务能力。大力推进广播电视户户通工程,提升广播电视公共服务水平。推进地理信息公共服务平台建设。完善农村综合信息服务体系,加强涉农信息资源整合。大力推进金融集成电路卡(IC卡)在公共服务领域的一卡多应用。 。ㄊ澹┘涌熘腔鄢鞘薪ㄉ。在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。各试点城市要出台鼓励市场化投融资、信息系统服务外包、信息资源社会化开发利用等政策。支持公用设备设施的智能化改造升级,加快实施智能电网、智能交通、智能水务、智慧国土、智慧物流等工程。鼓励各类市场主体共同参与智慧城市建设。在国务院批准发行的地方政府债券额度内,由各省、自治区、直辖市人民政府统筹考虑安排部分资金用于智慧城市建设。鼓励符合条件的企业发行募集资金用于智慧城市建设的企业债。  六、加强信息消费环境建设 。ㄊ┕菇ò踩尚诺男畔⑾鸦肪郴。大力推进身份认证、网站认证和电子签名等网络信任服务,推行电子营业执照。推动互联网金融创新,规范互联网金融服务,开展非金融机构支付业务设施认证,建设移动金融安全可信公共服务平台,推动多层次支付体系的发展。推进国家基础数据库、金融信用信息基础数据库等数据库的协同,支持社会信用体系建设。 。ㄊ撸┨嵘畔踩U夏芰。依法加强信息产品和服务的检测和认证,鼓励企业开发技术先进、性能可靠的信息技术产品,支持建立第三方安全评估与监测机制。加强与终端产品相连接的集成平台的建设和管理,引导信息产品和服务发展。加强应用商店监管。加强政府和涉密信息系统安全管理,保障重要信息系统互联互通和部门间信息资源共享安全。落实信息安全等级保护制度,加强网络与信息安全监管,提升网络与信息安全监管能力和系统安全防护水平。 。ㄊ耍┘忧扛鋈诵畔⒈;。落实全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定,积极推动出台网络信息安全、个人信息保护等方面的法律制度,明确互联网服务提供者保护用户个人信息的义务,制定用户个人信息保护标准,规范服务商对个人信息收集、储存及使用。 。ㄊ牛┕娣缎畔⑾咽谐≈刃。依法加强对信息服务、网络交易行为、产品及服务质量等的监管,查处侵犯知识产权、网络欺诈等违法犯罪行为。加强从业规范宣传,引导企业诚信经营,切实履行社会责任,抵制排挤或诋毁竞争对手、侵害消费者合法权益等违法行为。强化行业自律机制,积极发挥行业协会作用,鼓励符合条件的第三方信用服务机构开展商务信用评估。完善企业争议调解机制,防止企业滥用市场支配地位等不正当竞争行为。进一步拓宽和健全消费维权渠道,强化社会监督。  七、完善支持政策 。ǘ┥罨姓笈贫雀母。严格控制新增行政审批项目。对现有涉及信息消费的审批、核准、备案等行政审批事项评估清理,最大限度缩小范围,着重减少非行政许可审批和资质资格许可,着力消除阻碍信息消费的各种行业性、地区性、经营性壁垒。在已取消部分行政审批项目的基础上,年底前再取消或下放电信资费、计算机信息系统集成企业资质认定、信息系统工程监理单位资质认证和监理工程师资格认定等一批行政审批事项和行政管理事项。优化确需保留的行政审批程序,推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺式服务。按照先照后证、宽进严管思路,加快推进注册资本认缴登记制度,降低互联网企业设立门槛。 。ǘ唬┘哟蟛扑罢咧С至Χ。完善高新技术企业认定管理办法,经认定为高新技术企业的互联网企业依法享受相应的所得税优惠税率。落实企业研发费用税前加计扣除政策,合理扩大加计扣除范围。积极推进邮电通信业营业税改增值税改革试点。进一步落实鼓励软件和集成电路产业发展的若干政策。加大现有支持小微企业税收政策落实力度,切实减轻互联网小微企业负担。研究完善无线电频率占用费政策,支持经济社会信息化建设。 。ǘ┣惺蹈纳破笠等谧驶肪。金融机构应当按照支持小微企业发展的各项金融政策,对互联网小微企业予以优先支持。鼓励创新型、成长型互联网企业在创业板等上市,稳步扩大企业债、公司债、中期票据和中小企业私募债券发行。探索发展并购投资基金,规范发展私募股权投资基金、风险投资基金创新产品,完善信息服务业创业投资扶持政策。鼓励金融机构针对互联网企业特点创新金融产品和服务方式,开展知识产权质押融资。鼓励融资性担保机构帮助互联网小微企业增信融资。 。ǘ└慕屯晟频缧欧。建立健全基础电信运营企业与互联网企业、广电企业、信息内容供应商等合作和公平竞争机制,规范企业经营行为,加强资费监管。基础电信运营企业要增强基础电信服务能力,实现电信资费合理下降和透明收费。鼓励民间资本参与宽带网络基础设施建设,扩大民间资本开展移动通信转售业务试点,支持民间资本在互联网领域投资,加快落实民间资本经营数据中心业务相关政策,简化数据中心牌照发放审批程序,鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。完善电信、互联网监管制度和技术手段,保障企业实现平等接入,用户实现自主选择。 。ǘ模┘忧糠煞ü婧捅曜继逑到ㄉ。推动修订商标法、消费者权益保护法、标准化法、著作权法等法律,加快修订互联网信息服务管理办法、商用密码管理条例等行政法规。加快重点及新兴信息消费领域产品、服务标准体系建设,发挥标准对产业发展的支撑作用。加大知识产权保护力度,引导标准、专利等产业联盟健康有序发展。 。ǘ澹┛剐畔⑾淹臣萍嗖夂褪缘闶痉。科学制定信息消费的统计分类和标准,开展信息消费统计和监测。加强信息平台建设,保证统计数据的可用性、可信性和时效性。加强运行分析,实时向社会发布相关信息,合理引导消费预期。在有条件的地区开展信息消费试点示范市(县、区)建设,支持新型信息消费示范项目建设,鼓励地方各级人民政府因地制宜研究制定促进信息消费的优惠政策。  各地区、各部门要按照本意见的要求,进一步认识促进信息消费对扩大内需的积极作用,切实加强组织领导和协调配合,明确任务落实责任,尽快制定具体实施方案,完善和细化相关政策措施,扎实做好相关工作,确保取得实效。  国务院  2013年8月8日 。ù思猩炯酰 责编:赵衍龙

                                                                                                                                                                          原标题:总政治部颁发《规定》要求全军和武警部队规范大型文艺演出  加强文艺队伍教育管理  新华网北京8月26日电 经习近平主席批准,解放军总政治部日前颁发《关于规范大型文艺演出、加强文艺队伍教育管理的规定》(以下简称《规定》),对全军和武警部队提出明确要求。这是军队文艺工作贯彻落实党中央、中央军委和习主席关于改进工作作风的重要举措,是开展党的群众路线教育实践活动、整治四风的重要抓手,是提高为官兵服务、为部队战斗力服务质量效果的现实要求。  日前,中宣部、财政部、文化部、审计署、国家新闻出版广电总局联合发出通知,强调制止豪华铺张、提倡节俭办晚会和节庆演出。《规定》指出,军队文艺工作贯彻中央关于改进作风的决策指示,要努力走在前列,切实树立良好形象。要贯彻党管人才的原则,突出抓好文艺人才的教育、培养和管理,努力建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严、形象好的文艺队伍,争当发展先进军事文化、推动社会主义文化大发展大繁荣的排头兵。  《规定》对勤俭节约办晚会提出明确要求:严格控制文艺晚会的投入,不得过度包装,严格晚会经费预算和监督管理,压缩不必要的开支;部队野外驻训、演习和遂行多样化军事任务时,要组织开展灵活简便的演出服务,原则上不搞大型文艺晚会;对组织文艺演出活动耗资巨大、奢华浪费的,要严肃查处。  《规定》进一步严格军队文艺单位和个人参加地方公益性、营业性演出及其他活动的审批管理,严格控制文艺单位人员参加地方电视台选秀类节目,禁止参加有损军队和军人形象的演出活动,禁止参加私人举办的演出活动和在歌厅、酒吧等场所演出,禁止未经批准出国(境)演出,禁止签约加入地方文艺单位、文化公司和经纪公司,禁止开设公司和以营利为目的的工作室,不得进行夸大其词、自我炒作等虚假宣传,坚决杜绝临场罢演、漫天要价,敷衍演出、欺骗观众的现象。  《规定》还强调,要加强文艺队伍的学习教育,开展以马克思主义文艺观、军队文艺工作优良传统、职业道德操守为主要内容的经常性学习教育,切实打牢高举旗帜、听党指挥的思想根基,树立德艺双馨的良好形象;落实当兵锻炼和深入生活制度,文艺创作人员每年深入基层部队体验生活不少于1个月;严把文艺队伍入口关,文艺单位调入、招收人员,须严格进行政审和专业考核,政审实行一票否决,政治思想和作风品行不合格的不准调入、招收,专业考核纪检部门派人监督;建立完善训练、考核和淘汰机制,每年组织对表演人员进行业务考核、对创作人员的创作成果进行评定,考核和评定结果予以公布;规范日常工作和生活秩序,严格执行请销假制度,加强军容风纪检查,专业技术三级以上文职干部不得称将军或者文职将军,自觉净化工作圈、生活圈、交友圈。对未经批准出国(境)演出、违规做商业广告、擅离部队或者无故逾假不归的,严格执行处罚。  《规定》对加强和规范为兵演出服务提出具体要求:总政治部歌舞团和各单位文工团每年为部队各类演出不少于100。苷尾炕熬缤、歌剧团每年不少于60。夥啪滞旁谕瓿伤纠袢挝竦耐卑才攀奔湎虏慷友莩。各文艺单位结合工作实际和专业特点,对所属人员每年为兵演出服务场次作出规定,实行量化管理,年底进行公示和讲评,未完成规定演出服务场次的不予立功受奖、晋职晋级。(完) 责编:宋妍

                                                                                                                                                                          西安新闻网讯 。ㄎ靼餐肀钦 张黎娜)昨日宝鸡市确诊首例H7N9病例,也是全省第3例。有市民询问,发现这种问题以后,活禽还敢不敢吃?对此,省疾控中心专家表示,吃是没有问题的,但是大家尽量不要去买活禽。此外,H7N9病毒在65℃加热30分钟或是100℃加热2分钟以上即可灭活。陕西不属于H7N9病例高发区,人们不必恐慌,应提高预防意识。  我省并不属于高发区  H7N9病例的潜伏期一般多为7天以内,也可长达10天。肺炎为主要临床表现,患者常出现发热、咳嗽、咳痰,可伴有头痛、肌肉酸痛、腹泻或呕吐等症状。重症患者病情发展迅速,多在发病3-7天出现重症肺炎,体温大多持续在39℃以上,出现呼吸困难,可伴有咯血痰。常快速进展为急性呼吸窘迫综合征、脓毒性休克和多脏器功能障碍综合征。少数患者可为轻症,仅表现为发热伴上呼吸道感染症状。H7N9病例早期发病无特异性表现,早诊早治困难,后期重症病例治疗效果差,病死率高,目前报告病例的总体病死率在35%左右。  记者从省疾控中心了解到,从2013年我省华东地区首次发现人感染H7N9病例以来,每年都会在冬春季出现季节性流行,主要发生在江浙一带和东南沿海一带。我省是全国第24个发现禽流感的省份,并不属于高发区。按照既往疫情流行规律,每年春节过后发病数量会出现明显的下降,并呈低水平流行直至4月下旬。目前疫情上升势头已经得到遏制,并且近期各重点疫情省份已采取了更加严格的针对活禽经营市场和活禽交易的控制措施,相信对于控制疫情的进一步发展将会起到很好的作用。  目前并没有预防H7N9病毒感染的疫苗可用。季节性流感疫苗并不能预防H7N9流感,但接种季节性流感疫苗有助于降低因罹患季节性流感而导致严重并发症及住院可能性。  没有明确证据证明H7N9病毒能“人传人”  H7N9病毒通过什么途径传播?导致人感染H7N9病毒的最重要的危险因素,是直接或间接暴露于受感染活禽或带毒禽类污染的环境。目前确诊的H7N9病例,绝大多数发病前有活禽的暴露或接触史,并且以暴露在活禽售卖的农贸市场比例居多。监测显示,近期报告的H7N9病例,以离退休人员、家务及待业人员、农村群众为主;中老年人居多;多数病例有基础性疾。痪蠖嗍±⒉∏霸哟ス钋莼虻焦谢钋菔勐舻氖谐。焕夏耆撕突加谢⌒约膊〉娜,感染发病后发生重症和死亡的可能性更高。  此外,从事非规模化和非规范化家禽养殖、贩卖、宰杀等工作的人群,因暴露于带毒禽类的机会更多,所以被感染的风险也更高。  省疾控中心专家称,H7N9传播的途径主要是呼吸道传播以及密切的接触传播。没有明确的证据证明,它有持续的人传人的能力。但是,在一定范围内,有限的人传人是可以实现的。老百姓如果出现了一些呼吸道的症状,发热的症状,一定要带上口罩,看病时一定要告诉医生,自己和禽类的一些接触史。  专家还提醒,人们在日常生活中,尽量不要去活禽市。绕洳灰搅鞫愎郝蚧钋,不接触活禽,特别是病死的活禽。  可以吃但一定要吃得安全  很多市民关心,目前禽类还能不能吃呢?对此,省疾控中心专家表示,禽是人体良好的食物蛋白质来源,价廉物美。鸡、鸭等禽类肯定是可以买、也可以吃的,但一定要吃得安全。H7N9的病毒它的抵抗力相对来说比较弱,65摄氏度30分钟就可以灭活它,100摄氏度也就是烧开了以后,两分钟就可以灭活它。  此外还要注意尽量避免直接购买活禽、直接接触活禽和自行宰杀活禽。要尽量购买、食用有检疫证明的冷鲜禽、冰鲜禽及其产品。尤其在已经发现有H7N9疫情的地区,更不要去购买活禽。科学分析证明,集中屠宰的冷鲜禽、冰鲜禽,不但与现宰现杀的活禽具有同等的营养价值,还可以极大降低感染H7N9等疾病的风险。  其次,一定不要从流动摊贩处购买活禽,也不要将从活禽市场或流动摊贩处购买的活禽与自家家养禽混养。调查发现,近期在一些已经关闭主城区活禽市场的地区,在其城郊结合部和农村地区出现了H7N9病例,绝大多数是因为从流动摊贩处购买活禽,或将外来禽只与自家禽混养后造成暴露感染。  同时,提醒老年人群,特别是原来就有慢性肺部疾病、糖尿病、冠心病等基础性疾病和体质比较差的人,购买禽类产品时更要尽量避免或减少与活禽接触,不去或少去有活禽的环境。  医疗机构强化临床救治  据悉,针对目前防控H7N9疫情形势,省卫计委要求各级定点医疗机构强化临床救治培训,按照“集中患者,集中专家、集中资源、集中收治”原则,加强病例救治,尽最大可能减少死亡病例的发生。  省卫计委要求各地要加强联防联控,密切部门间、地区间的协作配合,加快形成横向到边、纵向到底的全覆盖防控网络,重点联合农业、市场管理等部门对活禽市场及其周边环境进行专项检查,严格执行活禽市场休市、消毒制度。增强做好H7N9疫情防控工作的责任感、紧迫感,强化协作联动、加强医疗救治、加强疫情监测、加强督导检查,全力做好疫情防控工作,并从5月5日起,关闭西安、咸阳、西咸新区的城镇活禽市。细裨赐饭芸。同时做好手足口病等肠道传染病和布病、狂犬病等人畜共患病防控和学校结核病聚集性疫情处置工作。  省卫计委还邀请第四军医大学唐都医院连建奇教授、范珊红教授等分别就H7N9诊疗、院感、防控等相关技术规范和政策,对各医疗机构医务、护理、质控、院感等科进行了专题培训。

                                                                                                                                                                          中新网5月8日消息,据国家海洋局网站消息,2017年5月8日,中国海警2307、2502、2337、2302舰船编队在我钓鱼岛领海内巡航。

                                                                                                                                                                          新华社海口4月7日电 7日下午举行的海南省第五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定,接受罗保铭辞去海南省人大常委会主任职务、刘赐贵辞去海南省人民政府省长职务的请求,决定任命沈晓明为海南省人民政府副省长、代理省长。(完)

                                                                                                                                                                          日前,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。此外,河北省委、省政府已研究决定,成立河北雄安新区筹备工作委员会及临时党委。雄安新区规划范围涉及河北省保定市雄县、容城、安新3县及周边部分区域,地处北京、天津、保定腹地。  河北省委、省政府研究决定的雄安新区筹备工作委员会及临时党委组成人员包括:袁桐利任临时党委书记,刘宝玲任临时党委副书记、筹备工作委员会主任,张维亮、党晓龙任临时党委副书记,吴铁、牛景峰、于振海任临时党委委员、筹备工作委员会副主任,翟伟、王纪平任临时党委委员。

                                                                                                                                                                          中国经济网乌鲁木齐3月20日  综合报道 3月19日,根据自治区党委安排,乌鲁木齐市召开全市干部大会,宣布自治区党委关于乌鲁木齐市委主要领导任免的决定,自治区党委副书记、秘书长、教育工委书记李鹏新出席会议并作讲话。  自治区党委组织部副部长林炜宣读自治区党委任免决定:徐海荣同志任乌鲁木齐市委委员、常委、书记、乌昌党委书记;李学军同志不再担任乌鲁木齐市委书记、常委、委员、乌昌党委书记。  据中国经济网地方党政领导人物库资料显示,徐海荣,1964年11月生,曾任重庆市委常委、万州区委书记,2015年4月调任新疆党委常委、纪委书记。  徐海荣简历

                                                                                                                                                                          全面实施营改增营业税5月或将被废止

                                                                                                                                                                          为了确保兰州市创建全国文明城市工作扎实有效地开展,在兰州市创建全国文明城市冲刺阶段,兰州市制定了《兰州市创建全国文明城市工作考核办法》、《兰州市创建全国文明城市工作问责办法》、《兰州市道德模范、美德少年、兰州好人评选表彰奖励实施办法》、《兰州市创建全国文明城市模拟测评实施方案》等实施意见。对措施得力、效果明显的单位和个人予以奖励。对工作不力、推诿扯皮的单位予以处罚并追究相关责任。  政策解读  1.被问责单位和个人取消年度评优资格  《兰州市创建全国文明城市工作问责办法》明确,要建立严格的问责制度。其中,对有创建工作宣传教育不到位,应知应会内容不熟悉的;未建立专门的创建工作机构,人员和经费未落实到位的;创建工作任务未部署或部署不到位,工作不落实的;不积极参加、支持创建工作,抵触或妨碍创建工作等情形之一的,进行通报批评,责令作出书面检查。  对有责任单位不负责,导致创建任务不能完成的;责任单位不尽责,工作推诿、扯皮,配合不力,影响创建工作正常开展的;对上级指示、政令执行不力或不到位的;工作中存在的问题,经市文明办或创建办下发督办通知书后,仍未整改到位等情形之一的,除责令纠正外,取消责任区县、责任单位当年评优评先资格,并对相关责任人进行诫勉谈话或给予警告处分。  对有所承担的创建工作不达标;创建工作组织协调不力,或未履行职责,或履行职责不到位、不及时而影响创建工作整体推进的;在全国测评时,因工作不到位、测评项目不达标、工作资料不齐全等原因影响成绩的;对创建工作造成较大不良影响等情形之一的,视情节轻重,对单位负责同志和直接责任人给予组织调整、组织处理或追究责任、纪律处分。  2.全国道德模范一次性给予5万元奖励  《兰州市道德模范、美德少年、兰州好人评选表彰奖励实施办法》明确,对道德模范、美德少年、兰州好人除精神鼓励外,市级以上道德模范、上榜好人、美德少年一次性给予一定数额的物质奖励。全国道德模范奖励5万元,全国道德模范提名奖奖励3万元;甘肃省道德模范奖励2万元,甘肃省道德模范提名奖奖励1万元;入选中国好人榜的奖励1万元;入选甘肃省好人榜的奖励5000元;市级道德模范奖励1万元,兰州好人奖励5000元;入选省级美德少年的奖励1万元,市级美德少年奖励5000元。  3.测评末名区县向第一名支付100万奖励金  《兰州市创建全国文明城市模拟测评实施方案》明确提出,在4月、6月、8月下旬,委托第三方以实地考察和问卷调查的方式进行三次模拟测评。每次测评城四区、远郊区县(含兰州新区、兰州高新区)各取一个第一名和一个末名,由末名(成绩90分以上除外)的区县向第一名的区县支付100万元作为奖励。  4.建立横向到边纵向到底的网格管理体系  《关于在创建全国文明城市工作中进一步强化网格化管理的实施意见》要求,要在创建全国文明城市工作中实行三级网格化管理,在近郊四区划定49个一级网格、344个二级网格和若干个三级网格,将城区所有企业、主次干道、背街小巷、城乡接合部、公共场所、居民小区等纳入网格监管。实行市级领导、市级部门、县级干部三级包抓责任制。市级领导包抓一级网格(街道),市级部门包抓二级网格(社区),县级干部包抓三级网格(楼院、小区)。  5.考核合格单位干部职工增发一个月工资  《关于充分发挥各级文明单位在创建全国文明城市工作中示范引领作用的实施意见》提出,要加强督察考核。各级文明办、创建办要把文明单位参与创城工作的情况作为文明单位考核验收的重要内容,采取月督察、季度测评、年终考核等方式,进行全面督察考核,并将督察考核情况及时予以通报。  《意见》要求严格落实奖惩措施,今年下半年,兰州市文明办、创建办对兰州市市级以上文明单位的创建工作进行一次综合复查、考核和验收,对原市级文明单位复查合格、新创市级文明单位验收合格的,属于市财政拨款的单位,按照《甘肃省文明单位建设管理办法》、《兰州市文明单位、文明村镇、文明社区建设管理办法》的规定,由兰州市财政给予该单位全体干部职工增发一个月工资的奖励;对复查、验收合格的原省级文明单位、市级文明单位可优先推荐参评上一级文明单位,并由兰州市委、市政府通报表彰;对没有完成创建工作任务,对创建工作不积极、不支持、不参与,验收复查不合格的各级文明单位,按有关管理办法给予取消市级文明单位称号、建议取消省级和全国文明单位称号的处罚,并在媒体上公开通报。

                                                                                                                                                                          中国天气网讯 今天(3日)北京依旧干燥,午后南风逐渐加大,将有5级左右阵风;傍晚前后到前半夜西部北部地区将有阵雨。另外,后天将有4-5级北风,局地或有扬沙。建议公众外出注意防风防雨,远离广告牌等危险物体。  昨天北京南郊观象台的最低气温为13.5℃,最高气温为29.3℃,昼夜温差较大,空气最小相对湿度仅为24%,干燥的感觉十分明显。  今天白天北京依旧干燥,午后南风将逐渐加大,傍晚前后到前半夜西部北部地区有阵雨。北京市气象台预计,今天白天多云转阴,西部地区有阵雨,南风3-4级,阵风5级左右,最高气温28℃;夜间阴,西部、北部地区有阵雨转多云,南转北风2-3级,最低气温16℃。

                                                                                                                                                                          1966年到1970年是我国发展国民经济的第三个五年计划时期。三五计划是从1964年初开始研究和编制的。其中内容比较详尽的计划方案有两个:一个是国家计委会提出的经1964年5月中央工作会议讨论并原则同意的《第三个五年计划(1966-1970年)的初步设想》(汇报提纲),另一个是1965年9月国家计委拟定的并经中央讨论基本同意的《关于第三个五年计划安排情况的汇报提纲》。  《初步设想》确定的三五计划的基本任务是按照农轻重的顺序进行安排的:(1)大力发展农业,按不同的标准基本上解决人民的吃穿用问题;(2)适当加强国防建设努力突破简短技术;(3)与支援农业和加强国防相适应,加强基础工业,继续提高产品质量,增加产品品种,增加产量,使我国国民经济建设进一步建立在自力更生的基础上,相应发展交通运输业、商业、文化、教育、科学研究事业,使国民经济有重点、按比例地发展。  依据中共中央提出的备战、备荒、为人民’的战略方针,1965年9月初国家计委重新草拟了《关于第三个五年计划安排情况的汇报提纲》,明确提出:三五计划必须立足于战争,从准备大打、早打出发,积极备战,把国防建设放在第一位,加快三线建设。

                                                                                                                                                                          新华网北京7月18日电 根据国家海洋局网站发布的消息,2013年7月18日,中国海监51、49、5001船编队继续在中国钓鱼岛领海内巡航。 责编:李禾

                                                                                                                                                                          新华网北京4月16日消息,本周日,国务委员杨洁篪同美国国务卿蒂勒森通电话,就朝鲜半岛局势交换意见。  本月初,中美两国领导人在佛罗里达州首次会谈时达成一些协议。通话中,双方还就这些协议的贯彻执行情况进行了讨论。

                                                                                                                                                                          近日,一则“综合格斗教练徐晓冬20秒KO雷公太极创始人雷雷”的新闻事件持续发酵,本来这只是一起有炒作之嫌的个案,但很快上升到现代格斗与中国传统武术实力之争的论辩。然而一场个人的打斗是没有任何代表性的,也并不表示中国传统武术真的那么不堪一击。中国传统武术的价值不仅在于技巧和实战性,更在于其精神和文化性。传统是经得起考验的,武术是经得起挑战的,中国武术是击不垮的。  拿传统武术跟现代格斗相比,本来就是一件十分荒诞,十分滑稽的事情。规则不同,目标不同,习练群体不同,中国传统武术与现代格斗本来就没有太大的可比性,更没有凑到一起比赛的必要。徐晓东能不能代表现代格斗,雷雷能不能代表太极,这本来就是十分值得怀疑的事情。而且两个人是个人恩怨还是故意炒作,这也是值得怀疑的。不管如何,事件后续的影响和发酵是持续的,也是负面的。正如武侠小说里的情节一样,武林上如今已经掀起了一股腥风血雨,各路武林高手都开始向徐晓东发出挑战书,要为中国传统武术正名。很能理解中国传统武术界会如此气愤,反应如此强烈,但借此不断掀起新的比拼或者对决事件是完全没有必要的。现代格斗有现代格斗的规则和技巧,传统武术有传统武术的追求和套路。如果不制定统一的规则,没有经过严格培训的裁判,任何形式的对决和比拼都是没有意义的。比如哪些招能用,哪些招不能用,不同的武术类别是完全不同的,放在一块根本没法比。  中国传统武术不仅讲究“术”的方面,同时也十分注重“德”的方面。习练武术不是为了杀人越货,好勇斗狠,恃强凌弱,而是为了强身健体,修养心性,惩强扶弱。无论是历史上还是现实当中,真正的武学高手除了在武术方面有极高的造诣之外,在武德方面也一定有较高的修养此行。中国传统武术各家各派除了在技巧套路方面千差万别,各有千秋之外,也形成了各自独特的武学文化和价值内涵。所谓“内练精气神,外练筋骨皮”,无论是南拳北腿还是太极八卦,中国的武术都是发于防身,立于健身,搏于赛。坝谌粘,载于武艺,归于武德,讲究的是哲理性、竞技性、健身性和娱乐性的统一。练习中国传统武术主要也不是为了表演,为了实战,没有那么多功利性的目标。在中国武术价值体系里,习武之人从来无需证明自己,只是通过刻苦的锻炼不断完善自己,以期成就那种接近自然的完美。中国传统武术与现代格斗以及街头打斗最根本的区别就是有一套自身的文化脉络和价值体系在里边。诠释中国传统文化,传承中华民族自强不息,厚德载物的精神,这才是中国传统武术的价值所在。  中国传统武术不仅是中华民族宝贵文化遗产,同时也是全世界人民共同拥有的文化瑰宝。随着三十余年改革开放进程的不断推进,中国经济社会实现长足发展,中华民族伟大复兴也已经指日可待。如今中国在经济上、政治上、军事上已经成为世界性大国,然而在文化方面的影响力相对而言则要弱了很多。不过好在中国是一个有上下五千年悠久历史的文明古国,有深厚的文化底蕴和丰富的文化遗产资源,这其中一项很重要的就是中国传统武术。如今在世界上谈起中国,人们的印象已经非常多元,代表中国的标签也越来越多。不过在从前在世界上能够代表中国的标签除了熊猫、长城、中餐之外,恐怕就要数中国传统武术了。在英文单词里,有一个有韩语发音直接转借的单词,叫做“Kongfu”,指的就是以中国传统武术为代表的中国功夫。特别是通过电影这一独特的艺术表达方式,在李小龙、成龙、李连杰、袁和平等中国电影人的不懈努力之下,动作片已经成为一种单独的电影类型,中国功夫也为越来越多人所喜爱和追捧。关注中国传统武术,不应该只关注其打打杀杀的一面,更应该关注其文化的一面,关注其世界性的一面。发展和弘扬好中华传统武术,对于增强中国文化国际影响力有着重要而深远的意义。  武术,是中国的国粹,止戈为武,是中华民族文化的突出表现。中国传统武术有着深厚的文化内涵和完善的价值体系,是值得弘扬和传承的。任何借助炒作企图诋毁中国传统武术的行为都值得警惕,也必须坚决反对。

                                                                                                                                                                          受污染物排放和不利气象条件影响,预计4月3日至4月6日,京津冀及周边地区将出现中至重度污染过程,环境保护部大气环境管理司有关负责人就本次重污染天气有关情况回答了记者提问。  问:请介绍一下本次重污染天气的时间和影响范围?  大气司负责人:经中国环境监测总站会商京津冀及周边地区省级环境监测中心,受污染物排放和不利气象条件影响,预计4月3日至4月6日,京津冀及周边地区将出现中至重度污染过程,其中,北京、天津、山西部分城市、豫北地区和太行山沿线城市空气质量可能出现重度污染。我部每日加密对空气质量形势的分析会商,改善趋势还在进一步跟踪和研判过程中。  问:环境保护部针对本次重污染天气有什么部署?  大气司负责人:针对本次重污染天气过程,我部将做好以下三个方面的工作:  联防联控,统一发布空气重污染预警。  我部已向北京市、天津市、河北省、山西省、河南省人民政府发函,通报空气质量预测预报信息,提出预警提示建议,要求各地根据当地实际情况,及时发布相应级别预警,切实各项应急响应措施。同时,当际空气质量比预测严重或持续时间可能延长时,要适时提高预警响应级别。  密切关注空气质量形势,组织召开空气质量形势分析会商。为积极做好清明节假期期间的重污染天气应对工作,4月1日晚,我部陈吉宁部长主持召开专题会议,分析研判京津冀及周边地区空气质量形势,并及时向有关地方和公众发布预警提示信息。清明节期间,我部每天都将召开调度会,听取空气质量形势分析,调度各地和各部门工作进展情况。  强化督导检查,有针对性的采取污染物减排措施。  我部于4月1日至4月5日,组织7个机动督查组,由分管部领导带队,赴北京、天津、河北、河南、山东等地开展现场督查,重点检查重污染天气应对措施落实、工业企业达标排放情况和扬尘问题等,尤其加强重型柴油车监管,严厉查处超标排放车辆。同时要求各有关省市积极开展自查,每日报送自查情况。  问:本次机动督查的范围和重点是什么?  大气司负责人:我部2月15至3月18日开展的督查,推动解决了一批突出环境问题,有效遏制了今年以来空气质量恶化的趋势。为巩固一季度督查成果,同时有效应对本次重污染天气过程,我部组织了7个机动督查队伍,由部领导带队,赴有关地市开展机动督查。此次督查采取不发通知、不打招呼、不要陪同,直奔现场、直查问题的形式,重点督查各地重污染天气应急预案落实情况、2017年第一季度空气质量专项督查问题整改落实情况、散乱污企业综合政治情况和燃煤锅炉清理淘汰工业进展情况,并加大对机动车、扬尘等问题的督查力度,针对督查发现的各类问题直接曝光。  这支机动督查队伍,抽调全国各环境保护督查中心骨干力量,配备环科院、规划院、机动车中心的专家,将作为我部的“别动队”,在今年供暖季前,将根据实际需要,不定期随时开展督查,保持对地方政府的高压态势。

                                                                                                                                                                          编者按  截至今年3月,中央纪委监察部网站专题栏目《忏悔与剖析》已经推出3年。3年间,该栏目不定期晒出党的十八大以来查处的典型违纪违法案件,通过剖析案情及违纪违法者的心灵忏悔,给党员干部以深刻警醒。更为重要的是,通过这些贪腐官员忏悔,可以寻找出贪腐犯罪的种种原因,可以更加有的放矢地惩治犯罪。从今天起,《法制日报》视点版推出“聚焦忏悔录中的廉政风险点”系列报道,敬请关注。  “我粗浅地认为,收受红包礼金行为比较隐蔽,你知我知,成本低、风险。话慊岜б越男倚睦。”  说这番话的,是四川省农业厅原巡视员胡相全。近日,中央纪委监察部网站专题栏目《忏悔与剖析》公布了胡向全的悔过书。  中央纪委监察部网站自2015年2月底推出该栏目至今,已经披露了22名违纪违法者的悔过书。《法制日报》记者梳理发现,其中有19人在悔过书中反思自己的腐败原因时,提及了或是侥幸、或是贪欲、或是不平衡的心态。  腐败犯罪普遍存在侥幸心理  胡相全是最新一名被该栏目公布悔过书的腐败官员。  1953年出生的胡相全,2013年12月落马时已年届花甲,“曾经的邮递员一路成长为正厅级干部,又何以倒在了退休前夕”?  1996年至2013年,胡相全在担任四川省简阳市委副书记、书记,资阳市委常委、组织部部长,四川省农业厅副厅长、巡视员期间,利用职务上的便利,多次收受下属单位和个人、企业负责人等所送礼金,涉案总金额折合人民币1067万元。  “在胡相全的自我反省与检查材料中,其曾提到自己在与下级干部交往过程中,大肆收受红包礼金,金额从几千元到几万元甚至十余万元不等,涉及人数众多,收受金额之大,连他自己本人事后都不敢相信。”中央纪委监察部网站披露称。  而胡相全在悔过书中反思说:“对收受红包礼金问题,最初阶段,我是不情愿也是反对的,当面拒绝、退还过,甚至还给予批评。”  “到后来,随着岗位权力、影响力不断扩大,奉承话、恭维话听多了,就飘飘然了,对接收红包礼金的行为慢慢放松警惕,总觉得红包是人家主动送来的,收下好像也没亏欠别人,久而久之,送礼的人多,收的钱也越多。”胡相全说。  “收受红包礼金行为比较隐蔽,你知我知,成本低、风险。话慊岜б越男倚睦,如东窗事发怪运气不好,如幸运过关,则名利双收。”胡相全这样总结自己的心态。  2016年4月,四川省高级人民法院以受贿罪判处胡相全有期徒刑10年。  对此,曾从事多年职务犯罪侦查工作的北京市海淀区人民检察院党组成员、政治处主任罗猛告诉《法制日报》记者,几乎所有的腐败犯罪都存在侥幸心理,行为人认为其行为不会被他人发现,否则不会去犯罪。  《法制日报》记者逐篇查阅悔过书发现,在22份悔过书中,有10人明确提及对自己的腐败行为被发现“心存侥幸”,占比达到45.4%。  例如,河南省沁阳市供销合作社农业生产资料公司原经理徐国旗在悔过书中说:“为什么有的人能够坚守住、管住自己,而我却没有呢?其中还有一个侥幸心理在作怪,以为自己‘操作’的更‘巧妙’,不会被发现,不会出问题。”  湖北省经济和信息化委员会原副主任、省无线电管理委员会办公室原主任夏平也在悔过书中表示,自己“法纪意识淡漠,自作聪明,心存侥幸是成因。收受贿金,自以为是一次性的交道,以后再也不来往了,不会有问题,没有去想‘要想人不知,除非己莫为’的道理”。  北京科技大学廉政研究中心副主任宋伟也发现,侥幸心理在以往的腐败案例中并不鲜见。  他对《法制日报》记者说,一些党员领导干部的腐败经历表明,正是由于心存侥幸,他们才将腐败动机转化成为腐败行为。  北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水向《法制日报》记者分析,贪腐官员心存侥幸,也与他们缺乏组织监督、纪律约束有关,使他们没有得到及时的惩处,逐渐从违纪走向犯罪。  心理“不平衡”以腐败弥补失落  江苏省徐州市政协原副主席张引,则是首个被该栏目公布悔过书的腐败官员。  2015年2月25日,中央纪委监察部网站推出专题栏目《忏悔与剖析》,同时披露了《变了味的“奖金”——徐州市政协原副主席张引案件透视》。  张引在分析自己的腐败原因时提及:“看着那些老板住豪宅开好车,穿名牌出入高档会所,灯红酒绿纸醉金迷,过得何其潇洒自如!比比自己,没日没夜地加班,有时招商引资还要赔着笑脸,每个月就拿这点工资,觉得太亏了!”  “我自感层次比他们高,文化水平又比他们高,凭什么不如他们?想想心理就失衡。”张引反思说。  “心理失衡”的并非张引一人。  2016年5月,《忏悔与剖析》栏目披露了重庆市城口县人大原党组书记、主任于少东案件警示录。  幼年时期,于少东曾饱尝食不果腹之苦,他至今仍然记得在庄稼地捡拾粮食和用野菜杂粮充饥的情形。  1978年,于少东以优异的成绩考取了四川医学院。大学毕业后,于少东主动要求回到偏远的城口县工作。踏上仕途之后,他用20年的时间从县医院院长升到县人大常委会主任,几乎每隔4年左右就获得一次提拔。  于少东在悔过书中说:“2003年担任政府常务副县长之后,随着我县锰矿开发的不断升温,一些名不见经传的人很快腰缠万贯发了迹。”  在长期交往中,于少东与这些发了财的锰矿老板们逐渐成了“兄弟伙”,喝酒、打牌,看别人一顿饭就消费几千上万元,而自己辛苦一年的工资还抵不了几顿饭钱。  “我的心理也就渐渐失去了平衡。”于少东说,渐生了追求额外金钱的欲望。  在广东电网公司原总经理吴周春看来,“眼看那些认识的老板住高级别墅、上高级酒楼、坐高级名车,我心里想,他们所赚的大笔财富有不少是我一个电话、一个招呼、一个表态得来的”。  “我心理很不平衡,权钱交易、等价交换,既然你凭我的权力得到财富,要你一些也属正常。”吴周春在悔过书中剖析心迹。  《法制日报》记者统计显示,总计22份悔过书中,有9人明确提到“心里开始不平衡”“心里很不平衡”,占比达到了40.9%。  对此,庄德水认为,不平衡心理是一些官员走向腐败的重要心理诱因。  “官员在跟私人企业主交流时,看见别人住豪宅、开豪车、高端消费等,心理不平衡,就容易在经济利益上弥补自己的失落,从而产生腐败行为。”庄德水分析说。  宋伟的看法是,在典型违纪违法案例中,由于心理不平衡导致腐败行为的比例比较高,一方面说明这些领导干部的理想信念“总开关”没有关好,另一方面也说明十八大之前一个时期的政治生态使一些领导干部追逐个人利益和物质享受。  心存贪念是腐败产生根本原因  “觉得太亏了”的张引还在悔过书中说,反思这些年思想蜕化变质的轨迹,自己“腐烂的根源”,还包括“贪欲之心”。  2011年11月的一天,徐州市泉山区某街道办事处魏某来到了时任泉山区区委书记张引的办公室,恭恭敬敬地递上了一张5万元的银行存单:“张书记,这是我们街道给您发的拆迁项目的奖金,密码和以前一样,就是存款日期。”  张引很自然地收下了。  案发后统计,2007年9月至2012年10月,张引先后收受8个街道和两个单位所送的“拆迁奖金”等40次,共计人民币139.7万元,平均每个月收到两三万元。  张引在悔过书中说:“由于我利欲熏心,自私和贪婪不断升级。”  “我拿‘奖金’是公开的,特别是担任书记后,‘奖金’一年比一年多,这还不够,我甚至巧立名目私分公款,表面上把奖金作为鼓励先进,实则是为了个人敛财的方便。”张引说,“有时长时间拿不到‘奖金’,我还会主动打电话‘询问’:项目进行得怎么样了,加快进度。蠹叶急冉闲量,该鼓励的要鼓励啊!得到了这种暗示,他们也就心领神会。”  2014年5月,张引因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑11年。  贵州省水利厅原厅长黎平在反思自己违规违纪甚至犯罪的原因时,也认为“自私心和贪欲之害”是其中一个重要方面。  黎平回忆说:“多年来,我为蔡某事业的发展搭建了平台,提供了很多帮助。他承接水利工程项目,我给予了不少关照,蔡某也利用与我的良好个人关系在下面揽了一些工程。”  “在收受蔡某钱财时,也曾有过顾虑和动。钪斩蓟故撬叫暮吞坝钫季萆戏,从而作出错误选择。”黎平说。  广东电网公司原总经理吴周春认为,自己蜕变成为腐败分子,“追寻根源,心存贪婪是根源”。  福建省南安市委原书记骆国清则表示,自己是“一个‘私’字在作怪,一个‘贪’字在膨胀”。  辽宁省抚顺市原市长栾庆伟分析自己受贿的原因时认为,自己“贪权贪钱贪色”。  《法制日报》记者统计显示,总计22份悔过书中,有10人将贪欲、贪念作为堕落的原因之一。  庄德水分析认为,腐败官员这种贪念是一种积累的过程。收受第一笔贿赂时,心里是不安的,但是过了一段时间,没人发现,组织也没找他谈话,最后演变成更大的贪念,“当他们内心被金钱所诱惑,就难以控制,从而走向腐败深渊”。  罗猛表示,腐败犯罪是一种贪利型犯罪,普遍存在贪婪享乐的心理,行为人通过职务上的便利,贪污挪用公款或权钱交易收受贿赂,目的就是最大限度地占有钱财。  “数据表明,心存贪念几乎成为党员领导干部腐败的共性之一,也是腐败行为产生的根本原因。”宋伟研究发现。  领导干部心理干预亟需重视  针对落马官员在忏悔录中的各种心态揭示,我们该如何应对呢?  对此,罗猛向《法制日报》记者表示,根据腐败案例揭示的腐败犯罪中的攀比心理、侥幸心理与贪婪享乐心理,从治理腐败的角度,必须考虑到我国有几千年的官本位思想,又处于转型期这个特殊时期,因此可以通过落实监督制度减少腐败发生的诱因,营造不敢腐、不能腐、不想腐的社会环境。  庄德水认为,首先,党员领导干部要增强道德自律感,树立正确的权力观、政治观,明白从政的真正意义。其次,我们需要从组织角度及时关注领导干部的心理健康问题,在重视反腐败制度建设的同时,也要重视对领导干部的心理干预,及时疏导他们在生活和工作中面临的心理问题。  “从整个社会环境来说,我们对领导干部、公职人员提出廉洁要求的同时,也要看到执行公务也是一种职业,有其作为一种职业的特殊性,进而培养公职人员的职业荣誉感,产生正向激励。”庄德水告诉《法制日报》记者。

                                                                                                                                                                          据新华社电 中国共产党的优秀党员,久经考验的忠诚的共产主义战士,无产阶级革命家,我国政法战线的杰出领导人,原中共中央顾问委员会委员,最高人民检察院原检察长刘复之同志,因病医治无效,于2013年8月25日12时08分在北京逝世,享年96岁。  中国共产党新闻网报道,刘复之1917年3月出生于广东梅县,1937年11月参加革命工作,1938年2月加入中国共产党。1938年10月至1941年1月任八路军朱德总司令秘书,八路军第一二九师刘伯承、邓小平同志秘书。1983年4月至1985年9月任公安部部长、党组书记。1983年7月至1985年10月兼任武警部队政治委员、第一政治委员,武警部队临时党委书记、党委书记。1984年10月至1988年5月任中央政法委员会副书记。1988年4月至1993年3月任最高人民检察院检察长,1988年6月至1993年5月任最高人民检察院党组书记。 责编:宋妍

                                                                                                                                                                          中新网郑州3月17日电  (记者 赵晖)河南省卫计委消息,2017年3月11日至17日,河南省新增南阳市1例、洛阳市1例,共计2例H7N9流感病例。  3月14日,河南省卫生计生委联合省畜牧局、省工商局、省食品药品监管局转发国家卫生计生委等四部委《关于进一步做好H7N9防控工作的通知》,各地进一步强化H7N9疫情监测,积极落实各项工作措施。  专家建议,公众在日常生活中应避免接触病死禽类,尽量避免直接接触活禽类;尤其是不要购买没有检疫证明的活禽,并在家中饲养;要购买有检疫证明的鲜、活、冻禽及相关禽类产品;出现发热及呼吸道症状者,如发病前10天内接触过活禽或前往过活禽市。Υ魃峡谡,尽快就诊。  作者:赵晖

                                                                                                                                                                          中新网北京4月18日电  (记者 杜燕)北京今年报告的H7N9人感染禽流感病例不断上升。截止到4月16日,北京今年共报告9起H7N9禽流感疫情,涉及10例病例,其中6例为外地来京就诊病例。病例均有活禽接触史,且这些活禽来源均指向河北省流动商贩。  18日,北京市疾病预防控制中心发布的最新疫情周报显示,进入4月份以来,北京报告多起H7N9疫情。截止到4月16日,北京今年共报告9起H7N9禽流感疫情,涉及10例病例,其中4例为本地病例、6例为外地来京就诊病例。在4月6日确诊的2例H7N9病例中,有1例于8日死亡。  北京市疾控中心介绍,北京发生的H7N9禽流感病例中,均有活禽接触史。调查发现感染来源均为这些病例购买外地流动商贩或饲养的活禽,这些活禽最终来源均指向河北省流动商贩。鉴于此情况,北京市未来还有可能出现散发的本地病例,加之北京市外地来京就诊病例人数众多,因此出现输入性病例的风险仍较高。  北京市疾控中心指出,预防H7N9最重要的是减少暴露、做好个人防护,提醒市民尽量避免接触禽畜、避免接触病死禽;要从正规渠道购买冰鲜禽肉,食用禽肉蛋时要充分煮熟,并注意生熟分开。同时,合理饮食起居,保证充足的营养和睡眠,养成良好的卫生习惯。

                                                                                                                                                                          新华社北京4月19日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了新修订的《领导干部报告个人有关事项规定》(以下简称《规定》)和新制定的《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》(以下简称《办法》)。两项党内法规的出台实施,是贯彻中央全面从严治党战略布局、加强领导干部管理监督的又一重大举措,对于进一步严明党的政治纪律和组织纪律,从严管理监督干部,具有十分重要的意义。中共中央组织部有关负责同志就两项党内法规有关情况回答了记者提问。  问:请您介绍一下出台两项党内法规的背景和意义。  答:办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,采取一系列新举措,推进全面从严治党向纵深发展。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,就是从严管党治吏的一项重要抓手。在党中央的坚强领导下,各级党组织以钉钉子精神,狠抓领导干部个人有关事项报告制度落实,持续发力、久久为功,使其成为全面从严管党治吏的一把利器,取得显著成果。修订出台《领导干部报告个人有关事项规定》、新制定《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,集中体现了党的十八大以来推进报告工作的理论成果、实践成果和制度成果。  出台两项党内法规,是贯彻落实习近平总书记关于个人有关事项报告制度指示要求和中央新精神的重要举措。习近平总书记对领导干部个人有关事项报告制度高度重视,几次主持中央政治局常委会会议、中央全面深化改革领导小组会议进行专题研究,多次作出重要指示、在有关会议上发表重要讲话。党的十八大以来,中央坚持思想建党和制度治党有机结合,将执行和完善报告制度纳入全面从严治党战略部署加以推进,党的十八届三中全会提出明确要求,党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》作了明确规定。习近平总书记的指示要求和中央的新精神,为修订和制定两项党内法规指明了方向。  出台两项党内法规,是总结党的十八大以来贯彻执行报告制度实践经验的制度成果。一是报告制度日益深入人心,重视程度越来越高。广大领导干部普遍认识到,是否如实报告个人有关事项是对党忠不忠诚、老不老实的具体体现,瞒报非小事、说谎有代价,自觉接受监督意识明显增强。二是工作措施不断改进,推进力度越来越大。个人有关事项从只报不查到又报又查,从部分查核到“凡提必核”,随机抽查比例提高到10%,两项合计年查核率达到25%。三是查核结果运用从严从实,作用发挥越来越好。全国因查核发现不如实报告等问题被暂缓任用或者取消提拔重用资格、后备干部人选资格9100多人,因不如实报告等问题受到处理的共12.48万人,有力强化了对干部的日常管理监督,有效防止了“带病提拔”。这次出台两项党内法规,认真总结吸收党的十八大以来的实践经验和创新做法,以制度形式固化下来,长期坚持下去,凸显了抓制度执行的久久为功。  出台两项党内法规,是与时俱进解决新情况新问题的现实需要。2010年出台的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,对于落实党要管党、从严治党方针,加强领导干部管理监督发挥了重要作用。随着管党治党形势的发展变化,原来的规定有一些方面已不能很好适应实践发展的需要,对遇到的新情况新问题需要通过完善制度来解决。比如,随着国有企业改革不断深化、事业单位分类改革力度进一步加大,干部管理监督需要更加科学化、精准化,对报告对象范围作适当调整势在必行。再比如,随着经济社会的发展,就业从业形式多样化,投资渠道多元化,从防范利益冲突、促进领导干部廉洁用权廉洁齐家的角度,亟待对报告的家事、家产有关事项予以进一步明晰和完善。中央出台两项党内法规,坚持问题导向,适应新形势新要求,回答和解决了制度执行中的新情况新问题,彰显了中国特色的制度自信。两项党内法规的贯彻执行,必将在推进全面从严治党向纵深发展,促使领导干部对党忠诚、遵规守纪、诚实守信中发挥重要的作用。  问:请您谈谈修订和制定工作坚持的基本原则。  答:出台两项党内法规,以党章为根本遵循,以党内有关规定、国家有关法律法规为重要依据,全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,主要把握这样几个原则:一是坚持突出重点,以党政领导干部为重点报告对象,以与领导干部利益和权力行为紧密关联的家事、家产为重点报告内容;二是坚持问题导向,针对报告和查核中存在的主要问题,对报告事项的范围、内容及查核等进行调整和明确;三是坚持依规依法,与相关党内法规和国家法律相衔接;四是坚持实事求是,以更加符合实际,更为精准科学。  问:请您介绍一下此次修订《规定》的主要内容。  答:新修订的《规定》共21条,3300余字。主要规定了立规的目的和依据、适用对象、报告内容、报告程序和报告材料的查阅、汇总综合、抽查核实及违反规定的处理等。与2010年印发实施的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》相比,修订的主要内容包括以下几个方面。  一是报告主体进一步突出了“关键少数”。修订后的《规定》,对报告对象的范围作了适当调整,主要是对企事业单位按照分类管理的原则,作了进一步区分。概括起来讲,就是“一突出、两调整”:“一突出”,就是突出党政领导干部这个重点。党政机关县处级副职以上的干部,都要报告个人有关事项。参照公务员法管理的人民团体和事业单位的报告对象,范围同党政机关一致。这充分体现了对党政领导干部从严管理的要求,对公共权力从严监督的要求。“两调整”,就是将未列入参照公务员法管理的人民团体、事业单位的报告对象范围调整为领导班子成员及内设管理机构领导人员,将国有企业的报告对象范围调整为中央企业的领导班子成员及中层管理人员、省管和市管国有企业的领导班子成员。这样调整,更好地体现了分类管理的原则、精准科学的理念、重点监督的要求。  二是报告事项内容更加突出与领导干部权力行为关联紧密的家事、家产情况。修订后的《规定》,总体上还是报告8项家事、6项家产共14项内容,但有的项目作了进一步明晰、补充完善,个别项目作了合并调整。家事包括婚姻、因私出国(境)证件和行为、移居国(境)外、从业、被司法机关追究刑事责任等情况。家产包括工资收入、劳务所得、房产、持有股票、基金和投资型保险、经商办企业以及在国(境)外的存款和投资等情况。  三是增加了抽查核实的规定。这是此次《规定》修订的一个重点,在《规定》中专列了5条,对开展查核的方式、比例、对象以及查核结果运用等作出规定。对家庭财产来源合法性验证、查核结果的运用等作了原则性规定。同时,明确了查核联系工作机制和抽查核实纪律。新增加的这些条文,充分吸收了党的十八大以来开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作的实践成果。特别是此次修订《规定》时,一并研究制定了《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,为今后严肃处理不如实报告的行为划出了底线,亮出了红线,为更加有效地强化查核结果运用提供了遵循,必将促进报告制度得到更好地贯彻执行。  问:您刚才谈到,修订《规定》时一并研究制定了《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,请您介绍一下《办法》的主要精神和内容。  答:查核结果处理办法是在认真总结这几年查核工作经验、深入分析典型案例、广泛听取各方面意见的基础上制定的。主要明确了三个方面问题:一是明确认定漏报或者瞒报需要掌握的基本原则。比如在认定漏报情形时,《办法》的用语一般是“少报告”;在认定瞒报情形时,用语一般是“未报告”。二是区分了漏报、瞒报的具体情形和处理规定。对漏报、瞒报行为的处理,考虑到瞒报属于主观故意,是对组织不忠诚老实的体现,所以在组织处理方面体现了加重的原则。对隐瞒不报情节较重或者查核发现涉嫌其他违纪问题的,依照《中国共产党纪律处分条例》等追究纪律责任。三是明确了领导干部因不如实报告个人有关事项受到组织处理和纪律处分的影响期。《办法》重申或者明确,受到诫勉处理的,半年内不得提拔或者进一步使用;受到取消考察对象(后备干部人。┳矢翊淼,一年内不得提拔或者进一步使用;受到调离岗位、改任非领导职务、免职处理的,一年内不得提拔;受到降职处理的,两年内不得提拔;受到纪律处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》等规定执行。  问:对违反领导干部报告个人有关事项规定的,应当受到何种追究?  答:从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。如果不追究制度不执行、不落实的责任,必然导致制度悬空、形同虚设。《规定》对违反报告个人有关事项制度的责任追究作出明确:一是规定领导干部无正当理由不按时报告、漏报少报、隐瞒不报或者查核发现有其他违规违纪问题的,要根据情节轻重,给予批评教育、组织调整或者组织处理、纪律处分。二是规定党委(党组)及其组织(人事)部门应当把查核结果作为衡量领导干部是否忠诚老实、清正廉洁的重要参考,充分运用到选拔任用、管理监督等干部工作中。对未经查核提拔或者进一步使用干部,或者对查核发现的问题不按照规定处理的,应当追究党委(党组)、组织(人事)部门及其有关领导成员的责任。三是规定组织(人事)部门和查核联系工作机制成员单位,应当严格遵守工作纪律和保密纪律。对违反工作纪律、保密纪律或者在查核工作中敷衍塞责、徇私舞弊的,追究有关责任人的责任。  问:最后,请您谈谈对贯彻落实两项党内法规有哪些要求?  答:中央已经正式印发两项党内法规,接下来关键是要认真贯彻和严格执行,把制度落实到位,落地生根。各级党委(党组)要结合贯彻落实党的十八届六中全会精神,把严格执行两项党内法规作为履行全面从严治党主体责任的一项重要政治任务,对学习贯彻工作作出部署,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。领导干部要增强“四个意识”,切实强化组织观念,对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,按规定按程序向组织如实报告个人有关事项,自觉接受组织监督。各级组织(人事)部门要把思想和认识统一到中央精神上来,认真履行职责,以更大的决心、更大的勇气、更大的气力,抓紧抓好两项党内法规的贯彻执行,加强抽查核实,敢于较真碰硬,对不如实报告或者存在其他问题的要严肃处理,切实维护报告制度的严肃性和权威性,使其在全面从严治党中发挥更大作用。

                                                                                                                                                                          据了解,其中有两个重点,其一是统筹安排企业和机关事业单位退休人员的基本养老金待遇调整。此外,对城乡居民基础养老金待遇在提高上应该有所倾斜。

                                                                                                                                                                          新华社南昌5月10日电近日,江西省出台《关于进一步做好房地产市场调控工作的指导意见》,提出继续实施个人住房差别化信贷政策,支持首套住房消费,暂停发放第三套及以上住房贷款。  根据上述意见,江西将严格执行个人住房差别化信贷政策,支持首套住房消费,引导金融机构严格执行二套房首付比例及利率水平,暂停发放第三套及以上住房贷款。严格审查住房贷款申请人的资金来源,严厉查处“首付贷”“过桥贷”等金融杠杆配资业务和“假按揭”违规行为。  对商品住宅库存消化周期不足6个月的市县,已经使用过住房公积金贷款的缴存职工,暂停发放住房公积金贷款。商品住宅消化周期为6-12个月的市县,应提高第二套住房公积金贷款首付比例,停止第三套及以上使用公积金贷款。  为完善商品住宅预售监管,该意见提出已取得预售许可或办理现房销售备案的开发项目,要在10日内一次性公布全部房源,严格按照申报价格,明码标价,公开公正对外销售,严肃查处捂盘惜售、囤积房源、炒买炒卖、哄抬房价等违法违规行为。

                                                                                                                                                                          通州三年内成教育新高地 全区中小学将“一对一”牵手优质校  3年内,通州教育新高地将亮出来,该区每所中小学都将牵手一个城六区优质资源校。同时,20余所高:涂蒲性核菇沙觥爸悄彝拧,助力通州基础教育整体升级。  昨天,通州区教委发布消息称,目前该区幼儿园、中小学等基础教育阶段在校学生11万,在职教师10667人。随着区域定位调整,成为城市副中心后,通州教育将启动一次“内升外引”“一校一策”的升级。  中小学与城区校结对子  昨天,在史家小学通州分校,一群小学生正在上皮影课,每个人正在纸面上描绘专属自己的皮影人物。  这所小学是北京市发改委名校办分校工程之一,成立于2009年。在通州,类似的靠挂名校牌“翻身”的中小学还有不少。通州区教委副主任王秀东说:“挂牌不是一个简单的动作,而是一个长期的教育资源提升过程。”  在通州,还有一批“挂牌”校是“一个法人、一体化管理”。“这些学校本部和通州分校从安排的课程、使用的教材、考试的题目等都是一样的。”  未来,市教委将统筹协调优质资源学校,在建立“一对一手拉手”学校,整建制地对口支持通州区学校开展校本研修,提升校本研修能力和水平。通州每一所中小学都将与城六区的学校“结对子”。“城乡一体化办学,通州区也将通过创新模式,将城区的优质教育资源引入,最大化地发挥其作用。” 王秀东坦言,“外引”最终不仅仅是改变一所学校,更是带动一片区域,最后使引入校在通州区起到示范作用。  “随着城市副中心的建设,通州要让每一名学生能上学、上好学。”王秀东说,“我们计划今年引入一批西城区的幼儿园、中小学等。还有一批学校正在建设中,比如五中、人大附中、景山学校等名校都将在通州‘落户’。”  引入高校资源增特色  通州中小学还将分享高校的优质资源。目前,该区教育部门正在与20余所高校洽谈,希望将这些打包引入这些“智囊团”。“初步是邀请更多高校走进通州,介绍有哪些资源可以提供。本区各校的校长要根据自身情况‘选’资源。”王秀东说,资源的引入会有各种方式,区里也会给予一定指导。  目前,该区教委已经与北京师范大学、首都师范大学和北京教育科学研究院签订协议,在人才引入、课程设置等方面敲定了具体的合作方式。市政府也会为这些教育资源的引入给予资金支持。  3年内,通州将在这些“智囊团”的帮助下,打造“一校一策”的升级方案。“绝不是千校一面,而是每所学校都有自己办校特色。”  通州教师将参加市级培训  上个月,市教委刚与市财政局共同印发《关于促进通州区教师素质提升支持计划(2017-2020年)》的通知,提出“十三五”期间将重点提高通州干部教师教育教学实践能力,快速提升通州区教师的整体素质,全面提高通州区教育整体水平。其中包括,支持校长、骨干教师参加市级高端研修、支持各类干部教师参加市级高端培训和专题培训等。  一批优惠政策正在陆续发布。比如市教育行政部门在乡村教师特岗计划指标分配和直属学校教师配置过程中都将向通州区倾斜。今年本市为345名乡村教师争取了进京指标,其中50个将定向分配给通州区。市教委还将协助通州区积极协调市人力社保部门在进京指标分配过程中向通州区倾斜。

                                                                                                                                                                          中新网10月10日电 国家卫生计生委今日就践行群众路线服务百姓健康工作举行发布会,国家卫生和计划生育委员会新闻发言人邓海华在谈到有关俄罗斯全民免费医疗报道时表示,医改是世界性难题,各国情况都不同。  近期有媒体报道,俄罗斯宣布要实行全民免费医疗,消息在中国网络引起了很多关注。邓海华对此表示,对俄罗斯的医疗卫生制度不做评论,因为各个国家都不同。目前也有文章提出,国内媒体对这条消息存在误判。  邓海华介绍,中国医改从2009年启动的新一轮医药卫生体制改革,经过这几年的工作取得了重大的阶段性成效,尤其是在医疗保障制度方面,实行了全民医保。虽然全民医保制度有了,但保障水平在今后工作中还需要进一步不断提升,真正做到全体居民病有所医。2009年中共中央国务院发布的文件提出,到2020年基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务。届时将以基本医疗保障制度为主,其他的商业医疗保障制度为补充,慈善、救助等共同构成整体的国家医疗保障体系。 责编:贺超

                                                                                                                                                                          视频:内蒙古大兴安岭火灾全力扑救中 火场面积约1万公顷 来源:央视新闻  原标题:内蒙古大兴安岭收到人保财险预赔款500万元 为森林大火全面扑灭提供给养  中新网呼和浩特5月4日电  (记者 李爱平)人保财险内蒙古分公司4日对外发布消息称,该公司已先行预付近日发生在内蒙古大兴安岭地区的两场森林火灾赔款(日期分别为4月30日、5月2日),金额为500万元人民币。  这笔预赔款已送到内蒙古大兴安岭重点国有林管理局,将解决当前救灾燃眉之急,为森林大火的全面扑灭提供给养。  4月30日14时、5月2日12时,内蒙古大兴安岭乌玛林业局伊木河林场、毕拉河北大河林场先后出现火情,因火场地区天气炎热,风力较大,火场蔓延迅速,先后有7765余人,12架森林消防飞机参加扑救。灾害发生后,承保公司人保财险立即成立应急小组做出应对,密切关注灾情,积极协助做好扑救工作。  人保财险相关人员表示会持续跟进事件进展,做好后续理赔工作。  作者:李爱平

                                                                                                                                                                          中新社北京3月15日电(记者 陈溯)15日,记者从中国国家林业局获悉,当前中国全国范围内已经实现了全面停止天然林商业性采伐。  根据计划,中国全面停止天然林商业性采伐共分为三步实施,2015年全面停止内蒙古、吉林等重点国有林区商业性采伐,2016年全面停止非天保工程区国有林场天然林商业性采伐,2017年实现全面停止全国天然林商业性采伐。  据中国国家林业局发展规划与资金管理司司长闫振介绍,中国是全球最大的木材进口国和第二大木材消耗国、木材安全形势严峻复杂,全社会对木材刚性需求越来越大,到2020年将达到7亿立方米。在这一大背景下,大力开展国家储备林建设,既是落实中国全面保护天然林的重要支撑,也是开展大规模国土绿化、保障森林生态安全新的发力点。  2017年中央一号文件继2013年、2015年中央一号文件之后,又一次明确提出要加强国家储备林基地建设。中国《国家储备林建设规划》提出,将重点在东南沿海、长江中下游等七大区域,打造和培育20个国家储备林建设基地。力争到2030年,木材对外依存度在30%以下。  闫振称,据初步测算,全部完成国家储备林基地建设任务需要投资5200亿元(人民币,下同),全靠国家投入是不现实的。  为此,今年年初国家林业局等四部门联合印发了《关于进一步利用开发性和政策性金融推进林业生态建设的通知》,试图通过林业投融资模式创新解决这一问题。  闫振透露,目前,国家储备林40多个项目贷款获得批准,协议贷款755亿元,预计2017年国家储备林贷款项目将覆盖12个。攴趴?00亿元以上。今年将选择四到五个条件具备、积极性高的。橹沽忠礟PP(政府和社会资本合作)项目试点。(完)

                                                                                                                                                                          新华网合肥3月31日电(房子妤)今天下午召开的安徽省十二届人大常委会第三十七次会议,通过多项人事任免:  决定免去吴存荣、刘莉的省人民政府副省长职务;洪禹候的省司法厅厅长职务;侯淅珉的省住房和城乡建设厅厅长职务。

                                                                                                                                                                          国务院任免国家工作人员。  任命郑栅洁为国务院台湾事务办公室副主任。  免去李亚飞的国务院台湾事务办公室副主任职务;免去项俊波的中国保险监督管理委员会主席职务;免去郑栅洁国家能源局副局长职务。

                                                                                                                                                                          @央广军事 消息,4月27日的国防部例行记者会,记者提问关于航母今后的发展问题,和航母基地建设。国防部发言人回应,中方将综合考虑各方因素,统筹规划航母问题,关于航母基地建设,路上保障设施的建设,将根据任务需要统筹规划。记者关心,有了航母要在全球建设多少个海军基地,国防部发言人回应“您想的太多了”。

                                                                                                                                                                          徐建一身为党的高级领导干部,本应牢记党的宗旨,严格遵守党的纪律,保持清正廉洁,但其严重违反党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,且党的十八大后仍不收敛、不收手,性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中央纪委审议并报中共中央批准,决定给予徐建一开除党籍处分;由监察部报国务院批准,给予其行政开除处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

                                                                                                                                                                          京华时报讯中共中央、国务院日前印发2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,全面定调2014年及今后一个时期农业农村工作。  这是中央一号文件连续11年聚焦三农。今年的关键词全面深化农村改革站到了俯瞰全局的高度,提出抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略,利用国际市场调剂和补充国内粮食供给,首次提出赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。  探索创新不搞一刀切  文件确定进一步解放思想,稳中求进,改革创新,坚决破除体制机制弊端,坚持农业基础地位不动。涌焱平┮迪执。  2014年中央一号文件全文约10000字,共分8个部分33条,包括:完善国家粮食安全保障体系;强化农业支持保护制度;建立农业可持续发展长效机制;深化农村土地制度改革;构建新型农业经营体系;加快农村金融制度创新;健全城乡发展一体化体制机制;改善乡村治理机制。  文件指出,全面深化农村改革,要坚持社会主义市场经济改革方向,处理好政府和市场的关系,激发农村经济社会活力;要鼓励探索创新,在明确底线的前提下,支持地方先行先试,尊重农民群众实践创造;要因地制宜、循序渐进,不搞一刀切、不追求一步到位,允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排;要城乡统筹联动,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。  慎重推进农宅财产权转让  文件强调,要以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系,以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变,以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品,努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。  文件提出,实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略;更加积极地利用国际农产品市场和农业资源,有效调剂和补充国内粮食供给;稳步推进从财政预算编制环节清理和归并整合涉农资金;开展农业资源休养生息试点;在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。在保障农户宅基地用益物权前提下,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让等。  □解读一号文件  1  如何推进土地改革  承包地三权分离  【文件】  稳定农村土地承包关系并保持长久不变,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。  中国社会科学院农村发展研究所教授党国英说,一号文件提出一系列改革措施,其中的重大问题归根到底都涉及农村土地。如探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩,逐步建立农产品目标价格制度,涉及农业支持政策核心的提高补贴精准性问题,必须从农村承包地确地确权确股着手。  一号文件首次提出,赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文表示,农民通过农村土地的转让承包获得租金,就是因为转让了经营权;经营权就是收益,抵押经营权就是抵押土地的预期收益,即使抵押失败了,也只涉及抵押的农民与银行约定的3年或者5年经营权,不会改变集体所有制,这种探索是可行的。  农业补贴要提高精准性,使补贴真正流向种粮大户、专业合作社。种粮大户要容易认定、方便操作,就必须加快农村承包地产权明晰。党国英说。  国土资源部法律中心主任孙英辉表示,文件提出落实所有权、稳定承包权、放活经营权,承包地所有权、承包权、经营权三权分离正式提上农村土地制度和产权法治建设层面,再一次推动农村生产力的大释放。依法推动承包权主体同经营权主体分离,是生产力、生产关系调整之必需,也是保障农民权益当务之急。  孙英辉说,文件多次提出推动修订相关法律法规,当务之急包括修改农村土地承包法、物权法等。承包经营权分离、集体建设用地入市、宅基地管理制度改革等涉及产权制度改革,是全面深化改革的重要内容,应坚持顶层设计、长远立法与试点结合。  2  如何保障粮食安全  积极利用国际市场  【文件】  抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略。更加积极地利用国际农产品市场和农业资源,有效调剂和补充国内粮食供给。在重视粮食数量的同时,更加注重品质和质量安全。  中国农科院农业经济与发展研究所所长秦富说,去年末中央经济工作会议提出以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的20字方针,这次中央一号文件则提出抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略,体现了把粮食安全作为重中之重的地位,上升到了基本国策。  国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆认为,粮食安全新战略跟过去有很大变化,一是安全保障的范围有所收缩,从过去笼统的粮食概念收缩为谷类和口粮;第二个大变化是把适度进口作为粮食安全的一个重要组成部分。在开放的环境下,更好统筹两个市场两种资源是我们做出的重大调整。同时,立足国内解决吃饭问题,饭碗端在自己手里的立场没有变,要提高国内产能,通过科技支撑,使口粮得到更好保证。  文件提出建立最严格的覆盖全过程的食品安全监管制度。中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田对此表示,此次文件和以往最大不同在于,从注重数量转为数量质量并重,以可持续的方式确保数量、质量双安全。  农业部食物与营养发展研究所副所长王东阳认为,文件一大亮点是突出强调了食品安全的责任,把食品安全纳入考核评价。以前农产品质量安全出现问题,更多的是追究个人和经营主体责任,这次明确地方政府属地责任,并列入考核评价,有利于把安全监管责任落到实处,确保舌尖上的安全。上一页 1 2 下一页

                                                                                                                                                                          对朝中社文章,中国官方应继续漠视。  朝中社21日再发署名评论,不点名批评中国对美国的对朝政策“随波逐流”。文章使用了一些情绪化表述,表达了平壤坚持继续走拥核道路的决心。文章最刺激、也引起世界舆论最多关注的一句话是,它警告如果中国执着于对朝鲜经济制裁,就要“对同朝鲜关系的灾难性后果做好思想准备”。

                                                                                                                                                                          嫦娥三号与玉兔号巡视车登月效果图(供图:东方IC)  新华网北京12月15日电 北京时间12月15日4时35分,嫦娥三号着陆器与巡视器分离,玉兔号巡视器顺利驶抵月球表面。  14日21时11分,嫦娥三号成功着陆在月球西经19.5度、北纬44.1度的虹湾以东区域,随即按计划开展了着陆器与巡视器分离各项准备工作。  14日23时45分,地面科技人员对两器分离的实施条件,包括着陆点环境参数、设备状态、太阳入射角度等,进行了最终检查确认。随后,向嫦娥三号发送指令,两器分离开始。  记者在北京航天飞行控制中心飞控大厅屏幕上看到,嫦娥三号着陆器安然立在月面,太阳翼呈展开状态。玉兔号巡视器立于着陆器顶部,展开太阳翼,伸出桅杆。  巡视器移动至转移机构条件确认。3时10分,巡视器开始向转移机构缓慢移动。  巡视器移动到位。4时06分,转移机构正常解锁,托举着巡视器轻轻展开、降落,接触月面,并在着陆器与月面之间搭起了一架斜梯。  随后,玉兔号沿着斜梯款步而下。4时35分,玉兔号踏上月球,在月面印出一道深深的痕迹。着陆器监视相机完整地记录下这一过程,并及时将成像数据传回地面。  据介绍,着陆器与巡视器分离后,将进行两器互拍成像,并开展一系列就位探测和巡视勘察活动。 责编:葛鹏

                                                                                                                                                                          新华社秦皇岛6月27日体育专电(记者公兵)中国足协各级国家队总结和备战会议27日讨论了各级国家足球队建设发展实施方案。据了解,这是中国足球长期发展方案的一部分,目前还处于讨论和征求意见阶段。该方案提出国家队力争用10-15年时间在亚洲足坛处于领先地位。  该方案设定的总目标是形成科学国家队体系,具体目标为:1、整体实力稳中有升。国家队力争用10-15年的时间在亚洲足坛处于领先地位,U系列国家队以培养人才为目标,参赛成绩稳步提高。整体实力具备获得参加亚洲杯决赛阶段资格,获得世界杯决赛阶段资格。2、创新机制基本完成。队委会管理体制、国家队训练参赛机制、复合型保障团队、教练员选聘和运动员选拔标准逐步建立健全。信息收集分析、后勤保障体系、国家队资料库逐步完善形成,国家队与俱乐部协调机制稳步推进实施。3、竞训模式基本固定。国家队备战集训参赛标准和各项规章制度逐步完善形成。4、人才储备厚度坚实。7级国家队培养选拔体系逐步完善,以9个大区为依托的U系列国家队训练营初步健全,U系列国家队每支队伍三套阵容动态人员变化初步形成。5、技战术风格初见雏形。以我国民族文化特征为引领,以足球运动员身体特点为基。酝缜科床蕉纷鞣缥诵牡墓叶油骋徽绞醮蚍ê图颊绞醴绺裰鸩叫纬,坚定不移地走技术整体型发展道路。  为实现上述目标,方案提及了26条具体措施,包括建立队委会组织管理体系、完善教练员选任制度、坚持以实战训练为核心、建立U系列国家队组织体系、完善U系列国家队梯队等。  在讨论过程中,有专家表示由于中国地域广、打法多,俱乐部、地方队的需求不一,技战术风格很难统一。也有专家认为,目标制定要细化、阶段化,长期目标应在青少年身上,而非国家队。中国足协副主席于洪臣表示,无论建立怎样的技战术风格,首先要符合世界发展趋势,其次要有自己的特点,我们欢迎各方面都对这份方案提出改进意见,毕竟制定方案的目的就是为了更好地指引未来国字号队伍的相关工作,提高国字号队伍的水平。结束讨论并修改后,我们就会正式公布这份方案,并切实做好落实工作。他说。  当日还讨论了国家队工作手册,该手册有15项内容,包括各级国家足球队暂行管理规定、奖励管理实施细则、励志教育实施细则、商业活动实施细则、伤病保险实施细则等。(完) 责编:宋妍

                                                                                                                                                                          近日,重庆市2017年中考《考试说明》出炉,各个学科也分别召开了研讨会。昨天,重庆晨报记者邀请重庆知名中学的老师,对《考试说明》进行了解读。  语文 古诗文篇目有大调整,新增名著阅读  重庆八中宏帆中学初三语文备课组组长张静堂:今年考试说明在考试内容与要求、题型示例、附录有多处明显变化。“语文知识与运用”中新增“重点掌握附录2所列汉字”,共计1000个。  重点掌握的古诗文篇目有大幅调整。考查范围有20首诗词,保留2016年考试范围8首,将其余16首替换为12首。重庆考生要特别关注人教版语文教材与鄂教版语文教材的交叉篇目诗词。  文言文考试范围中特别强调《送东阳马升序》的选文范围为“余幼时即嗜学……况才之过于余者乎”。另,《孟子》三则中《富贵不能淫》为《义务教育语文课程标准(2011年版)》中文言文篇目。“题型示例”中,删除语段病句修改,新增“名著阅读”题型示例。  在复习中加强针对性的专题训练,并不断地归纳、领会、运用。  数学 分值分布略有变化,基础训练要重视  重庆一中初中数学教研组长、特级教师余志渊:2017年的中考数学题型结构与2016年一致,分值分布略有调整。  一个重要的变化是,几何证明题2016年是三个小问12分,2017年调整为2个小问10分。根据2017年中考考试说明,考试内容与要求删除3点,具体如下:1.方程与不等式:经历估计方程解的过程;2.二次函数:会利用二次函数的图像求一元二次方程的近似解;3.坐标与图形运动:找直角坐标系中,探索并了解将一个多边形的顶点坐标(有一个顶点为原点、有一个边在横坐标轴上)分别扩大或缩小相同倍数时所对应的图形与原图形是相似的.。  对考生而言,要重视基。绞被⊙盗芳纫俣扔忠既范,千万不能丢分。中考12、17、23、24、25中档题共38分,重在考查数学思想,数学方法,数学素养。这些题目有较大的区分度,通过专题复习,重在过手和错题的消化。此外,希望学生战略性地对待18题、26题(2)(3)问难题12分。  英语 任务型阅读增设全开放性问题  重庆外国语学校初中英语教研组长杜云珠:今年单选分值减少2分,作文则由16分变成18分。任务型阅读则在去年新增半开放问题的基础上,又增设全开放性问题,要求考生在阅读理解文本的基础上,审辩的思考,结合自身经验,正确表达自己观点,要求积极正面。  在基础知识中考查,有一些词汇是从理解词汇变成掌握词汇,词汇量也有扩充,对考生基础知识的熟练掌握和灵活运用提出了更高的要求。  今年的考题对学生而言,还是有区分度的,想要得高分,并不是那么容易的事。因此考生在复习的时候,必须夯实基。氐阃黄圃亩梁托醋。建议每天定时定量阅读,操练运用正确的答题技巧解决各种体裁,题材和题型的文章。至于写作,需要持之以恒的系统训练。  历史 增加内容既有历史意义,又有现实意义  重庆外国语学校初三历史备课组组长蒋德勇:今年基本题型不变。从增加的部分内容看,七年级上册商鞅变法与当前改革相契合,凸显时代特征;八年级下册第四主题涉及中央与地方关系,是大一统的历史传承;九年级下册世界近代史第五主题与二战刚好组合成两次世界大战。当前国际社会矛盾斗争有愈演愈烈之势,如何避免悲剧发生,既有历史意义,又有现实意义。  开卷考试并不意味着所有答案都在书上,所以,一定要记忆,有知识储备。对考试所涉内容至少看三遍,每一遍都认真仔细阅读。对于教材中的特殊词语要换不同角度理解,对某一现象要不断追问,多问几个为什么。在复习阶段,有意识地寻找时政热点中的历史信息。  根据试题对知识点的考查特点,试卷是按照时间先后顺序编排的,所以,之前考过的知识点,后面就不会再考查它。所以,如果你几道题的答案一致,那肯定有问题。  思想品德 应收集各种资讯,探究大事热事  重庆实验外国语学校政治教研室老师蒋智慧:近几年来,中考试题越来越生活化、情境化。因此,建议同学们做一个有心人,做一个善于思考的人。我们除了深入关注17个热点专题,将17个热点专题辐射的相关教材知识进行有效的链接和运用之外,更要多收集家庭生活、学校生活、社会生活的各种资讯,探究一件件“大事热事”,或是“家长里短”的小事与我们学科知识的联系,并能够运用学科知识对此进行分析和解决。  在最后的冲刺阶段,建议孩子们大量刷题,在一定程度的练习中去提炼和掌握答题技巧。客观题的“排错”、“排无关联”、“择优选取”都是一些常用的有效的答题方法。主观题中,从“是什么”、“为什么”、“怎么办”这三个角度去审题,揣摩命题者的意图,可以更好地帮助孩子们去链接与试题相关的知识点。  物理 试题设计更贴近生活,贴近学习实际  重庆八中初中物理教研组长、初三物理备课组组长雷嘉陵:2017年中考物理试题设计上更贴近教材、贴近生活、贴近学生学习实际。力学突出对受力分析的考查,电学突出对电路分析能力的考查,实验探究题会考查学生的实验能力和科学素养,重视实验细节的考查,区分学生是否亲自经历了实验的过程,是否亲自动手操作过实验器材。  重庆铁路中学初三物理备课组组长倪小荣:考生在复习过程中,首先要重视基础知识复习,读透教材,在几轮复习中把握好节奏,做练习时不能仅仅满足于得出正确答案,更应该搞明白练习题背后的知识点,梳理清楚知识点的来龙去脉。要重视解题规范,掌握解题的常用方法和技能,提高审题和解题能力。重视实验,提高实验操作及分析能力。  化学 三个考点被删除,实验基础知识要强化  重庆铁路中学初三化学备课组组长龙显秀:今年考试说明删除三个考点:铜的化学性质;缓慢氧化和爆炸;了解检验和区分常见物质的方法,会检验Cl-、SO42-、CO32-。三个考点的要求由“了解”降为“知道”:知道原子、分子、离子是构成物质的三种粒子、知道结晶现象、知道氧化反应和还原反应。  复习中要强化实验基础知识,关注社会热点。注重计算题的基础性和实用性,近几年中考化学计算题以化学方程式为核心,结合质量守恒定律、化学式等方面计算。关键是认真审题,将题中复杂信息进行分解,变为简单的题,即可得出正确结论,特别提醒同学们注意解题格式的书写。

                                                                                                                                                                          中新网7月2日电 据台湾《联合报》报道,台湾海基会副秘书长马绍章说,台湾对两岸服务贸易协议有开放陆人就业、市场进入障碍、过度竞争、人才流失、重启协商五大误解。事实上,开放陆资不仅不会冲击台湾就业市。炊蚵阶使陀锰ㄍ迦,增加就业机会。  马绍章说,台湾业者颇具竞争力,在市场进入部分不需太过担心。台湾服务业是饱和市。阶驶窭占浜苄。幌嘈沃,大陆服务业是成长中的市。蕴ㄍ逡嫡叩睦嫦喽源。开放大陆市。锰ㄍ逵判闳瞬湃シ⒄,人才活水才能不断产生。  马绍章说,重启协商非常困难,若修改服务贸易协议的部分条文,对方当然也要改,一来一往就没完没了,等于否定整个协议。  另外,台湾大陆委员会副主委林祖嘉昨天表示,台湾服务业竞争力够,整体来看正面效益大于负面。台湾行政机构会努力向立法委员沟通,相信立法委员基于台湾长远经济发展,会让服贸协议顺利通过。 责编:贺超

                                                                                                                                                                          近日,中央编办正式批复了关于辽宁省发展和改革委员会加挂辽宁省沈抚新区管理委员会牌子的决定。  这个沈抚新区为啥这么牛?将来打算如何建设?  沈抚新区规划面积166平方公里,其中,102公里属于抚顺片区、64平方公里属于沈阳片区。  对沈抚新区建设发展这个事儿省委、省政府非常重视,最近已经研究确定了沈抚新区党工委和管委会的负责人。4月16日,中共辽宁省委组织部公告 (2017年第22号)显示,张震拟任辽宁省沈抚新区党工委副书记、管理委员会主任。  张震,男,汉族,1964年8月生,1986年7月参加工作,1986年3月加入中国共产党,研究生学历,博士学位,高级工程师,现任中共辽阳市委常委、辽阳市人民政府副市长,拟任辽宁省沈抚新区党工委副书记、管理委员会主任。  今后还将从沈抚两市抽调精兵强将,建立健全沈抚新区组织机构和工作机制。  2016年9月18日,省委召开常委会议,听取沈抚新区建设发展有关情况汇报,安排部署加快推进沈抚新区建设发展工作。省委书记、省人大常委会主任李希主持会议。  会议强调,要突出重点,加快推进沈抚新区建设发展。  一是要在充分学习借鉴国内外先进理念和好的做法基础上,结合地区实际,抓紧编制沈抚新区发展规划,用高水平规划引导和推进新区建设发展。  二是要充分发挥《沈抚新区优先发展产业指导目录》 的导向作用,严格落实《沈抚新区负面清单》,明确产业发展定位,完善产业配套体系,引导产业健康发展。  三是要认真抓好各项支持政策的贯彻落实,使其尽快转化成现实生产力,为加快新区建设发展提供强有力的政策支撑和制度保障。  四是要以增强新区的载体功能和服务能力为目标,大力加强基础设施和公共设施建设。  五是要坚持以开放促发展,抓好招商引资,扩大有效投资。  六是要深入推进体制机制创新,敢闯敢试、先行先试,将沈抚新区建设成为老工业基地转变发展方式的先导区、示范区。  23日,省长陈求发主持召开省长办公会议强调,全面启动沈抚新区建设。  4月23日,省长陈求发主持召开省长办公会议,会议传达了《中央编办关于辽宁省发展和改革委员会加挂辽宁省沈抚新区管理委员会牌子的批复》;听取了沈抚新区党工委、管委会主要职责、职能机构、人员编制和有关工作情况的汇报,全面启动沈抚新区建设工作。  陈求发指出,加快沈抚新区建设是深入贯彻落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,扎实推进辽宁老工业基地振兴发展的重要抓手,对进一步优化我省区域发展总体布局、破解振兴发展难题、加快体制机制创新、深化经济结构调整和推进供给侧结构性改革具有重要意义。沈抚新区党工委、管委会要进一步统一思想、提高认识,切实增强责任感、使命感和紧迫感,将思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来;要深入贯彻落实省委、省政府下发的《关于加快沈抚新区建设发展的实施意见》,加快体制机制创新,切实将各项政策措施落到实处;要明确各项重点任务时间表,切实提高工作效率,尽快将沈抚新区打造成辽宁经济发展新增长极。  陈求发强调,沈抚新区管委会要明确各内设部门职能,加紧进行人员整合与配备,使新区的各项工作尽快运转起来。要统筹规划好产业布局,用高水平规划引导和推进新区建设发展。要抓紧实施“管委会+公司”的运作模式,强化新区社会管理,全力保障各项建设的顺利实施。  陈求发要求,省直各相关部门要各司其职、各负其责,加强对接、密切配合,加快形成推进沈抚新区建设发展的强大合力。要抓紧新区的招商引资工作,促进重大项目尽早落地,力争在今年取得新进展。要加强对新区各项工作推进情况的督查与督办,确保各项工作按时完成。

                                                                                                                                                                          薄熙来案一审判决书  山东省济南市中级人民法院  刑 事 判 决 书 。?013)济刑二初字第8号  公诉机关山东省济南市人民检察院。  被告人薄熙来,男,1949年7月3日出生于北京市,汉族,研究生文化,原系十七届中共中央政治局委员,曾任辽宁省大连市人民政府市长、中共大连市委书记、中共辽宁省委副书记、辽宁省人民政府省长、商务部部长、中共重庆市委书记,第十一届全国人民代表大会代表(2012年9月28日被依法终止代表资格),户籍地北京市东城区新开路胡同71号,住重庆市渝中区中山四路36号中共重庆市委3号楼,因涉嫌犯受贿罪于2012年9月29日被逮捕,现羁押于公安部秦城监狱。  辩护人李贵方、王兆峰,北京德恒律师事务所律师。  山东省济南市人民检察院以鲁济检公二刑诉[2013]12号起诉书指控被告人薄熙来犯受贿罪、贪污罪、滥用职权罪一案,于2013年7月25日向本院提起公诉。本院遵照最高人民法院指定管辖决定于2013年7月26日立案受理,并依法组成合议庭于同年8月14日召开庭前会议,8月22日至26日公开开庭进行了审理。山东省济南市人民检察院指派副检察长杨增胜、检察员郭一星、盛文、代理检察员杜晓涛出庭支持公诉。被告人薄熙来及其辩护人李贵方、王兆峰,证人徐明、王正刚、王立军到庭参加诉讼。现已审理终结。  山东省济南市人民检察院指控:  一、受贿罪  1999年至2006年,被告人薄熙来利用担任大连市人民政府市长、中共大连市委书记、辽宁省人民政府省长、商务部部长等职务上的便利,为他人谋取利益。2000年至2012年,薄熙来单独或者通过其妻薄谷开来(另案处理)、其子薄瓜瓜,收受大连国际发展有限公司(以下简称大连国际公司)总经理唐肖林(另案处理)、大连实德集团有限公司(以下简称实德集团)董事长徐明(另案处理)给予的财物,共计折合人民币21 790 587元。具体如下: 。ㄒ唬?000年至2002年,被告人薄熙来利用担任大连市人民政府市长、中共大连市委书记、辽宁省人民政府省长等职务上的便利,接受大连国际公司总经理唐肖林的请托,为该公司接收大连市驻深圳办事处(以下简称大连驻深办)从而利用该办事处在深圳的土地进行开发建设提供帮助,并为唐肖林申请汽车进口配额提供帮助。2002年下半年至2005年下半年,薄熙来先后三次收受唐肖林给予的钱款,共计折合人民币1 109 446元。其中,2002年下半年,薄熙来在沈阳市家中收受唐肖林给予的美元5万元(折合人民币413 830元);2004年6月,薄熙来在商务部办公室收受唐肖林给予的人民币5万元;2005年下半年,薄熙来在商务部办公室收受唐肖林给予的美元8万元(折合人民币645 616元)。 。ǘ?999年至2006年,被告人薄熙来利用担任大连市人民政府市长、中共大连市委书记、辽宁省人民政府省长、商务部部长等职务上的便利,接受实德集团董事长徐明的请托,为该公司收购大连万达足球俱乐部、建设定点直升飞球项目、申报大连双岛湾石化项目、列入商务部原油成品油非国营贸易进口经营备案企业名单等事宜提供帮助。2001年至2012年,薄熙来通过其妻薄谷开来、其子薄瓜瓜先后多次收受徐明给予的财物,共计折合人民币20 681 141元。  1、2001年7月9日,薄谷开来用其收受徐明给予的购房资金,以欧元2 318 604.7元(折合人民币16 249 709元)购买了位于法国尼斯地区戛纳市松树大道7号的枫丹·圣乔治别墅。2002年8月,薄谷开来在沈阳市家中将收受徐明出资在法国购买别墅事宜告知了被告人薄熙来。  2、2004年至2012年,薄谷开来和薄瓜瓜收受徐明支付的机票费用人民币3 207 842元、住宿费用人民币148 424元、旅行费用美元102 241元(折合人民币654 056元);2008年7月,薄瓜瓜收受徐明购买的赛格威(SEGWAY)牌电动平衡车一辆,价值人民币85 710元;2011年11月,薄谷开来收受徐明为薄瓜瓜偿还信用卡欠款所支付的人民币335 400元。薄谷开来和薄瓜瓜收受的上述财物共计折合人民币4 431 432元,薄谷开来将徐明出资提供上述资助事宜告知了被告人薄熙来。  二、贪污罪  2000年,被告人薄熙来担任中共大连市委书记期间,大连市人民政府负责承建上级单位涉密场所改造工程。该工程由薄熙来直接负责,由时任大连市城乡规划土地局局长王正刚(另案处理)承办。2002年3月工程完工后,该上级单位通知王正刚,拨款人民币500万元给大连市人民政府。王正刚遂向已调任辽宁省人民政府省长的薄熙来请示如何处理该款项,薄熙来表示考虑一下再说。一周后,王正刚再次向薄熙来汇报,提出该500万元在大连市没有其他人知道,提议将该款留给薄熙来补贴家用。薄熙来当即将此事通过电话告知薄谷开来,并让王正刚跟薄谷开来商议处理。几天后,王正刚到沈阳市薄熙来家中,与薄谷开来议定将该500万元转至薄谷开来指定的北京市昂道律师事务所(以下简称昂道律师事务所)主任赵东平处,供薄熙来家庭使用。2002年4月至2005年3月,上述款项陆续转入赵东平安排的账户及其律师事务所账户,由赵东平代为保管。薄谷开来将该500万元已交赵东平保管一事告知了薄熙来。  三、滥用职权罪  2012年1月至2月,被告人薄熙来作为中共中央政治局委员兼中共重庆市委书记,在有关人员对薄谷开来涉嫌故意杀人一案(以下简称11·15案件)进行汇报和揭发后,以及在时任重庆市人民政府副市长王立军(已判刑)叛逃前后,违反规定实施了一系列滥用职权行为。具体如下:  2012年1月28日,被告人薄熙来听取了王立军关于薄谷开来涉嫌杀人的汇报,1月29日,薄熙来斥责王立军诬陷薄谷开来,打王立军耳光并摔碎茶杯,以此表明其严禁重新调查11·15案件的态度。同日,薄熙来根据薄谷开来的要求,同意由时任中共重庆市委办公厅主任吴文康,对根据王立军授意以辞职信方式揭发薄谷开来杀人案的重庆市公安局11·15案件承办人王智(已判刑)、王鹏飞(已判刑)进行调查。此后,按照薄熙来的要求,重庆市公安机关对王鹏飞进行审查,并以涉嫌诬告陷害罪立案侦查;经薄熙来提议和批准,重庆市渝北区第十七届人大第一次会议主席团会议取消了王鹏飞重庆市渝北区人民政府副区长候选人提名。  2月1日下午,被告人薄熙来违反任免公安局党委书记、局长须经上级公安机关批准的组织程序,主持召开中共重庆市委常委会议,免去王立军重庆市公安局党委书记、局长职务。按照薄熙来的要求,中共重庆市委组织部于次日宣布了该决定。  2月6日王立军叛逃。次日凌晨,被告人薄熙来纵容薄谷开来参与王立军叛逃事件的研究应对,并同意薄谷开来提出的由医院出具王立军精神疾病诊断证明的意见。当日,薄谷开来和吴文康协调重庆有关医院出具了王立军存在严重的抑郁状态和抑郁重度发作的虚假诊断证明。2月8日,薄熙来批准对外发布王立军接受休假式治疗的虚假消息。  被告人薄熙来的上述行为,是导致11·15案件不能及时依法查处和王立军叛逃事件发生的重要原因,并造成特别恶劣的社会影响,致使国家和人民利益遭受重大损失,情节特别严重。  公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了物证照片、书证、证人证言、电子数据及被告人供述等证据。公诉机关认为,被告人薄熙来受贿数额特别巨大;贪污公款数额巨大;滥用职权,致使国家和人民利益遭受重大损失,情节特别严重。薄熙来的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第(一)项及第二款、第三百九十七条第一款之规定,应当以受贿罪、贪污罪、滥用职权罪依法追究其刑事责任,提请本院依法惩处。  被告人薄熙来及其辩护人对公诉机关的指控均提出以下辩解和辩护意见:  1、薄熙来有关收受唐肖林贿赂及知晓徐明为薄谷开来母子支付费用的两份自书材料系在办案人员施加的不正当压力和诱导下违心所写,该两份自书材料及之后与此相关的供述和亲笔供词均属于《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十四条规定的非法证据,应当予以排除;或者属于《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十条规定的以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集的证据,应当不予采信。  2、证人薄谷开来有精神障碍,其作证能力存疑,且其全部证言均形成于死刑缓期执行考验期内,可能是在某种特殊的压力下或者为了自身立功减刑而作出,影响其证言的真实性。  3、不能排除证人徐明、唐肖林、王正刚、吴文康、王立军等人因被刑事追诉或者与薄熙来存在重大利害冲突而推卸责任的可能性,其证言的真实性存在疑问。  4、起诉指控薄熙来为唐肖林谋利的事项,均系薄熙来依法支持大连国际公司相关工作的职务行为,薄熙来对唐肖林从中获利并不知情,并非为唐肖林个人谋利;起诉指控薄熙来为实德集团提供的支持和帮助,均系薄熙来出于支持地方企业、促进当地经济发展的目的而依法履行职务的行为;薄熙来当时未与唐肖林、徐明二人约定事后给予其好处,故不能认定薄熙来为收受贿赂而为他人谋取利益。  5、证人唐肖林关于其三次给予薄熙来钱款的证言与其他证据存在矛盾,不应采信,薄熙来亦否认曾收受唐肖林钱款,起诉指控的该起受贿事实难以认定。  6、证人薄谷开来关于自己曾三次从与薄熙来共用的保险柜中取过美元和人民币的证言不可信。  7、证人徐明与薄谷开来证言中关于二人与薄熙来共同观看枫丹·圣乔治别墅幻灯片情节的具体描述存在矛盾;徐明关于2004年薄熙来在商务部要求其对购买别墅一事保密的证言系孤证,且徐明所称当时持有商务部车证一事无在卷证据支持;薄熙来当庭否认上述情节,且其对别墅的运作过程、产权关系、面积、价值等全部细节均不知晓,不能认定薄熙来对薄谷开来收受徐明钱款用于购买枫丹·圣乔治别墅一事知情。  8、薄熙来对徐明为薄谷开来和薄瓜瓜等人支付机票、住宿、旅行费用以及购买电动平衡车、归还信用卡欠款均不知情。  9、薄熙来没有贪污公款的主观故意,亦未参与实施任何侵吞公款行为,其不构成贪污罪。  10、证人王正刚的证言与在案其他证人证言、书证有重大矛盾,内容虚假,不能证明王正刚确实向薄熙来请示过涉案款项的处理,不应作为定案根据。  11、薄熙来并未要求关海祥对王鹏飞立案调查,只是让关海祥弄清楚所谓薄谷开来杀人、王立军进入美领馆等事情的来龙去脉,其也不知道关海祥对王鹏飞立案调查。  12、认定薄熙来批准对外发布王立军接受休假式治疗的虚假信息的证据不足。  13、薄熙来打王立军耳光系因误判王立军基于个人目的诬陷薄谷开来杀人,在情绪失控下对王立军发泄怒气,并非表明其严禁重新调查11·15案件;薄熙来只是同意吴文康找王智、王鹏飞二人正常谈话,并没有同意吴文康对二人非法调查;薄熙来同意取消王鹏飞副区长候选人提名并无不当;薄熙来提议免去王立军重庆市公安局党委书记、局长职务,属于调整王立军作为副市长的职务分工,且系集体决策,虽然违反组织程序,但不应承担刑事责任;薄谷开来参与王立军叛逃事件的研究应对,系因王立军叛逃事件突发,相关人员于深夜到其家中汇报此事的情况下所发生,不能认定为薄熙来有意纵容;薄熙来并不知道王立军精神疾病诊断证明是虚假的;发布王立军接受休假式治疗的微博系为引导和管控舆论;导致11·15案件不能及时依法查处的主要原因是王立军等人徇私枉法,而王立军叛逃的主要责任不在薄熙来,薄熙来的行为与起诉指控的滥用职权后果不具有法律上的因果关系。  除上述意见外,被告人薄熙来的辩护人还提出以下辩护意见:  1、薄熙来与时任深圳市人民政府市长的于幼军之间没有职务上的隶属、制约关系,其批请于幼军支持大连大厦建设,没有利用职务上的便利,而且是为大连国际公司和大连驻深办建设大连大厦谋取正当利益,薄熙来的该行为不符合受贿罪构成要件。  2、公诉机关出示的证明枫丹·圣乔治别墅购买过程的书证均来自于境外,未经公证、认证手续,也无相关司法协助文件,书证的来源不明,且均系复印件,真实性不能确认,现有证据也不能证明徐明提供的钱款用于购买枫丹·圣乔治别墅,且不能证明别墅产权属于薄谷开来。  3、公诉机关出示的实德集团为薄谷开来、薄瓜瓜等人支付机票、住宿、旅行费用的部分证据存在瑕疵、数额计算有误。  4、徐明为薄瓜瓜信用卡还款属于民事垫付行为。  5、认定薄谷开来收受徐明为薄瓜瓜信用卡还款的数额,应当按照实际存入薄谷开来银行账户的外币数额并以国家外汇牌价折算。  6、指控的贪污事实发生时,薄熙来系担任辽宁省人民政府省长一职,不能直接决定、支配大连市的财政事务,故其不具有贪污的职务便利。  7、涉案人民币500万元在流转过程中,有150万元被李石生挪用,并未进入赵东平账户,另有32万余元用于缴税,起诉指控赵东平收到500万元并按500万元追赃有误。  经法庭审理查明:  一、受贿事实  1999年至2012年,被告人薄熙来在担任大连市人民政府市长、中共大连市委书记、辽宁省人民政府省长、商务部部长期间,利用职务上的便利,为大连国际公司及该公司总经理唐肖林、实德集团谋取利益,收受唐肖林给予的钱款,明知并认可其妻薄谷开来、其子薄瓜瓜收受实德集团董事长徐明给予的财物,共计折合人民币20 447 376.11元。具体事实如下: 。ㄒ唬┍桓嫒吮∥趵蠢弥拔癖憷罅使炯疤菩ち帜比±,收受唐肖林给予的钱款共计折合人民币1 109 446元的事实  被告人薄熙来与唐肖林曾系同事。1999年底,唐肖林为利用大连驻深办在深圳市的土地进行开发建设,请求时任中共大连市委书记兼市长的薄熙来对将大连驻深办划归大连国际公司一事予以支持。同年12月4日,薄熙来在大连国际公司关于此事的请示报告上签批了同意办理的意见。2000年3月2日,大连市人民政府召开会议,决定将大连驻深办的人、财、物成建制划归大连国际公司,后薄熙来同意。大连国际公司利用大连驻深办的土地与深圳市华明辉置业有限公司(以下简称华明辉公司)合作建设大连大厦,大厦建成后,大连国际公司及唐肖林个人均从中获利。  2002年上半年,唐肖林请求时任辽宁省人民政府省长的被告人薄熙来帮助申请汽车进口配额,薄熙来答应并让唐肖林直接找时任辽宁省人民政府副省长的夏德仁。之后,夏德仁将唐肖林以辽宁对外经贸发展有限公司(以下简称辽宁经贸公司)名义提出的申请批转时任辽宁省对外经济贸易合作厅(以下简称外经贸厅)副厅长的吴江办理。因辽宁经贸公司不具备相应资质,吴江便安排人员以大连市汽车工业贸易集团公司(以下简称大连汽贸公司)的名义为唐肖林报批了24个汽车进口配额。后唐肖林与大连国际公司原职工姬巍将上述配额倒卖并从中获利。  为感谢被告人薄熙来的支持与帮助,唐肖林先后三次给予薄熙来现金共计美元13万元、人民币5万元。其中,2002年下半年,薄熙来在沈阳市家中收受唐肖林给予的美元5万元(折合人民币413 830元);2004年6月,薄熙来在商务部办公室收受唐肖林给予的人民币5万元;2005年下半年,薄熙来在商务部办公室收受唐肖林给予的美元8万元(折合人民币645 616元)。  上述事实,有经庭审举证、质证,本院予以确认的下列证据证实:  1、认定被告人薄熙来利用职务便利为大连国际公司接收大连驻深办提供帮助的证据 。?)大连国际公司提供的《大连国际发展有限公司情况简介》、《大连市人民政府关于推荐唐肖林主持大连国际发展有限公司工作的通知》、《大连国际发展有限公司董事会决议》等书证证明:1985年8月2日,大连国际公司在香港注册成立,注册资本全部由大连市财政局拨付,隶属于大连市政府。1999年5月1日起,唐肖林作为副总经理主持该公司工作。2000年12月18日起,唐肖林任该公司总经理。 。?)证人唐肖林的证言证明:2000年左右,其听说大连驻深办在深圳市的一宗土地闲置多年,即产生了由大连国际公司接收大连驻深办,以开发利用该宗土地的想法。其向薄熙来汇报后,薄熙来表示同意,并让其起草报告。其将报告交给薄熙来后不久,大连市政府就此事召开了协调会,后大连国际公司接收了大连驻深办。2002年,大连国际公司与华明辉公司利用两公司的毗邻地块合作建设大连大厦。大厦建成后,华明辉公司分给大连国际公司3套房子和人民币1 600多万元,送给其个人人民币200万元、美元1万元。 。?)证人黄子茂(时任大连驻深办主任)的证言证明:2000年左右,大连市政府决定把大连驻深办撤销,相关工作移交给大连国际公司,其与大连国际公司总经理唐肖林办理了交接手续。 。?)证人张文胜(时任华明辉公司董事长)的证言证明:华明辉公司在深圳市深南中路竹子林地区的土地与大连驻深办的土地毗邻。2001年9月起,其公司与大连驻深办协商利用该两宗毗邻的土地开发建设大连大厦。大厦建成后,华明辉公司除分配给大连驻深办部分楼房及人民币1 400余万元外,还支付给唐肖林个人人民币200万元、美元1万元。 。?)证人宋振军(时任大连国际公司大连办事处主任)的证言证明:大连驻深办原来与大连国际公司没有隶属关系,后大连市政府决定把大连驻深办成建制划归大连国际公司。2000年3月至2005年3月,唐肖林让其兼任大连驻深办主任。2002年4月,华明辉公司与大连驻深办合作开发深圳市竹子林地区毗邻的两块土地,并顺利地办理了开发建设手续。大厦竣工后,大连国际公司除分得部分房屋外,还分得利润人民币1 400多万元。 。?)大连国际公司《关于将深办并入大连国际的请示》证明:大连国际公司提议将大连驻深办现有人、财、物成建制划归其公司。1999年12月4日,薄熙来在该请示上签批:原则上我同意,是个办法,可以深港配合。 。?)大连市人民政府办公厅向深圳市房地产登记中心出具的便函、大连市人民政府办公厅与大连国际公司向薄熙来提交的报告证明:2000年3月2日,大连市政府召开会议,决定将大连驻深办并入大连国际公司,大连驻深办现有人、财、物成建制划归大连国际公司。大连市政府办公厅与大连国际公司递交报告后,薄熙来于3月4日批示:同意。 。?)华明辉公司、大连驻深办签订的《合作兴建大连大厦合同书》及深圳市规划与国土资源局发放的《深圳市建设用地规划许可证》、《土地使用权出让合同书》等书证证明了华明辉公司与大连驻深办合作建设大连大厦的事实。 。?)被告人薄熙来在自书材料、亲笔供词中交代和供述并当庭供认:唐肖林曾向其谈过大连驻深办并入大连国际公司一事,称对大连驻深办和大连国际公司都有好处。2002年,当时大连驻深办与大连国际公司已经合并,迫切希望启动大连大厦的建设。记得唐肖林曾到省政府找其,并给其一个报件,谈到深圳市在九十年代中期就划给大连一块地,提出要利用该土地,其认为这个想法合理,即同意。  2、认定被告人薄熙来利用职务便利为唐肖林申请汽车进口配额提供帮助的证据 。?)证人唐肖林的证言证明:2002年上半年,大连国际公司原职工姬巍说倒卖汽车进口配额比较赚钱,让其找时任辽宁省省长的薄熙来帮助审批。其请薄熙来给分管副省长夏德仁打招呼。薄熙来表示同意,并让其直接找夏德仁。第二天,其拿着姬巍起草的汽车进口配额申请找到夏德仁,夏德仁签批让外经贸厅副厅长吴江具体负责办理。一两个月后,吴江电话答复,其上报的公司不具备申请汽车进口配额的资质,已为其在大连汽贸公司解决,让其找大连汽贸公司的副总孙立克。之后,姬巍去大连汽贸公司接洽,获得二十多个汽车进口配额。2002年8、9月份,姬巍给其人民币85万元。 。?)证人夏德仁的证言证明:薄熙来与唐肖林关系较好。薄熙来多次表示大连国际公司作为市政府的窗口单位很不容易,让其对大连国际公司和唐肖林多给予支持。2002年上半年,唐肖林曾递交一份汽车进口配额的申请,其即批示让外经贸厅主管汽车进口配额的副厅长吴江具体办理,还曾要求吴江落实好此事。 。?)证人姬巍的证言证明:2002年上半年,其听说倒卖汽车进口配额比较赚钱,因知道唐肖林与薄熙来个人关系很好,就让唐肖林找薄熙来帮忙获取汽车进口配额,唐肖林答应找薄熙来试试,其以辽宁经贸公司的名义起草申请交给唐肖林。一个多月后,唐肖林和其一起带着夏德仁副省长的批件找了外经贸厅副厅长吴江。之后,唐肖林告知其辽宁经贸公司没有相应资质,配额已在大连汽贸公司解决。其与大连汽贸公司的孙立克联系并拿到配额后,将配额卖给了朋友杜世岩的大连市保税区百事佳国际贸易有限公司(以下简称百事佳公司),获利人民币105万元。当年9月份,其分给唐肖林人民币85万元。 。?)证人李平的证言证明:辽宁经贸公司是其注册成立的公司。2002年,其校友姬巍与唐肖林曾使用其公司的名义和资料申请汽车进口配额。后姬巍告知,因其公司不具备相应资质,外经贸厅未予审批通过。 。?)证人吴江的证言证明:2002年上半年一次会后,副省长夏德仁说,有一家公司申请汽车进口配额,他已在报告上批示让其尽快办理。唐肖林与其联系后,其让辽宁省机电产品进出口办公室(以下简称机电办)郭秀芬主任具体负责办理。后来,郭秀芬汇报说唐肖林申报的公司没有资质,已通过大连汽贸公司解决。其即通知唐肖林与大连汽贸公司的副总经理孙立克联系办理具体手续。 。?)证人郭秀芬的证言证明:2002年,外经贸厅副厅长吴江让其给辽宁经贸公司办理汽车进口配额,并要求一定办好。因为该公司不具备申请的资质,其向吴江汇报后,决定从大连汽贸公司申报的配额中解决。后辽宁经贸公司从大连汽贸公司获得了24个配额。 。?)证人孙立克的证言证明:2002年,机电办郭秀芬主任让其为其他公司申报了24个汽车进口配额。姬巍与其联系后,其按姬巍要求把配额转给了百事佳公司。 。?)证人杜世岩的证言证明:2002年下半年,其朋友姬巍说有二十多个汽车进口配额,如其需要,找大连汽贸公司副总经理孙立克即可。其与孙立克联系后,使用大连汽贸公司24个汽车进口配额进口了24台汽车。其为此支付姬巍人民币105万元。 。?)百事佳公司提供的《许可证明细表》、《机电产品进口配额证明》、《进口许可证》、《货物进口证明书》、《海关进口货物报关单》及销售发票、现金日记账等书证证明:2002年下半年,百事佳公司使用大连汽贸公司24个汽车进口配额进口了24台汽车,并在国内销售。 。?0)被告人薄熙来在自书材料、亲笔供词中交代和供述:大约2002年前后,大连国际申请汽车进口配额,唐肖林找到省府。我感到这一申请是合理的,就跟分管外经外贸的副省长夏德仁讲了此事,他负责机电办和进口事务,不久办理了此事。对上述事实,薄熙来在庭审中亦予以供认。  3、认定被告人薄熙来先后收受唐肖林美元13万元、人民币5万元的证据 。?)证人唐肖林的证言证明:2002年秋,其倒卖汽车进口配额获利后,让姬巍帮其兑换了两三万美元,加上自己已有的美元,凑了5万美元,到薄熙来沈阳的家中,其对薄熙来说汽车进口配额批了,这点美元给薄瓜瓜在国外零用。薄熙来点点头,没有说什么,其将5万美元放在沙发上就走了。2004年5、6月份,薄熙来调到商务部工作,为感谢薄熙来以往的帮助和支持,在商务部薄熙来的办公室,其对薄熙来说您换地方住了,我给您准备了5万元钱用。和薄熙来聊了一会儿后,其将5万元人民币放在沙发边上就走了。该5万元是时任大连国际公司大连办事处主任宋振军准备的。2005年8、9月份大连大厦建成后,为感谢薄熙来的支持和帮助,其到商务部薄熙来的办公室,将8万美元和一些办公用品放下,对薄熙来说深圳的房子建好了,这里有8万美元是给您的。薄熙来点点头,没说什么就收下了。这8万美元的来源,一是张文胜给的1万美元,二是姬巍帮其兑换的美元,三是其自己手里还有一些美元。  证人姬巍、张文胜的证言印证了唐肖林关于部分行贿款来源的证言。 。?)证人宋振军的证言证明:2002年的一天,唐肖林说要见薄熙来,其即开车送唐肖林到沈阳去见薄熙来。2004年左右,薄熙来刚任商务部部长,唐肖林说薄熙来在北京安家,让其准备5万元人民币,他要给薄熙来表示一下。其即从大连国际公司的账外资金中拿出5万元人民币交给唐肖林,后将该笔支出在账外资金支出账目上记载为付唐总香港费用。  宋振军提供的账外支出资金记账页记载有2004.06 付唐总香港费用 50000的内容。 。?)被告人薄熙来在自书材料、亲笔供词中交代和供述:因唐肖林是其相处多年的工友,有老感情,就思想麻痹,放松了自己。唐肖林曾先后三次送给我13万美元和5万元人民币。第一次大约是2002年在我沈阳的家中,唐肖林以我儿子在外国学习、谷开来陪读’生活开销为由,给了5万美元。第二次是2004年,我到商务部工作时,唐肖林到办公室看我,捎去5万人民币,说是添些文具’。钱拿回了家。第三次是2005年在我北京的办公室,他送了8万美元,说是给开来母子,国外生活需要用钱,表示一点老朋友的心意。钱我拿回家,放在我书房的保险柜里。 。ǘ┍桓嫒吮∥趵蠢弥拔癖憷档录拍比±,明知并认可薄谷开来、薄瓜瓜收受徐明财物折合人民币19 337 930.11元的事实  1999年底,大连万达集团股份有限公司(以下简称万达集团)与实德集团就转让大连万达实德足球俱乐部有限公司(以下简称大连万达)达成协议后,为推动此事,徐明向薄谷开来提出,希望时任中共大连市委书记兼市长的被告人薄熙来予以支持。薄谷开来向薄熙来转达了徐明的上述请托事项。后经薄熙来同意,实德集团收购了大连万达。2000年1月9日,大连万达变更登记为大连实德足球俱乐部有限公司(以下简称大连实德),法定代表人为徐明。同日,薄熙来出席了大连实德成立的新闻发布会。  2000年上半年,为引进定点直升飞球项目,徐明向薄谷开来提出,希望时任中共大连市委书记兼市长的被告人薄熙来予以支持。薄谷开来向薄熙来转达了徐明的上述请托事项,薄熙来表示同意。同年6月3日,薄熙来在实德集团提交的报告上批示,由副市长刘长德为该项目选择地点。后经薄熙来现场考察,决定将该项目建在大连市星海湾广场。同月16日,经薄熙来批示同意,该项目以租赁方式办理用地手续。  2002年10月,实德集团筹划与台湾台塑集团合作建设大型石化项目(以下简称实德石化项目),徐明请求时任辽宁省人民政府省长的被告人薄熙来予以支持。同月25日,薄熙来在大连市考察时,要求大连市委、市政府对实德石化项目高度重视。同月30日晚,薄熙来主持召开专题会议,要求相关部门大力支持实德石化项目,并指定副省长夏德仁、辽宁省人民政府副秘书长王金笛负责协调、统筹。12月7日,薄熙来批示同意成立实德石化项目协调领导小组,由夏德仁担任组长。后台湾台塑集团退出,2003年2月,实德集团转而与沙特基础工业公司洽谈合作。同年5月,因项目选址与大连市蛇岛老铁山国家级自然保护区(以下简称蛇岛自然保护区)范围冲突,薄熙来批示要求王金迪与时任辽宁省环保局局长的杜秋根做好调整保护区范围的协调工作。后大连市人民政府提出调整蛇岛自然保护区范围的申请并逐级上报,获得批准。同年9月27日,薄熙来在大连考察时,再次要求相关部门对实德石化项目予以高度重视。此后,薄熙来还以辽宁省省长、商务部部长的身份多次会见沙特基础工业公司高级管理人员,并将实德石化项目列入中沙第三届经贸混合委员会正式议题。  2004年3月,实德集团向商务部申报原油成品油非国营贸易进口经营资格,徐明为此找到时任商务部部长的被告人薄熙来,请其予以支持。薄熙来表示同意。同年8月13日,商务部将实德集团列入成品油(燃料油)非国营贸易进口经营备案企业名单。  2000年,薄谷开来提出欲购买位于法国戛纳松树大道7号的枫丹·圣乔治别墅,徐明表示由他支付全部房款。为隐瞒薄家在国外购买房产事实并避税,薄谷开来委托其法国朋友帕特里克·亨利·德维尔(Monsieur Patrick Henri Devillers,以下简称德维尔)设计了一套复杂的以公司名义购买该别墅的方案,并成立了由其实际拥有并控制的罗素地产公司(Russell Properties S.A.)。同年11月7日,徐明指示实德集团下属企业赛德隆国际电器(中国)有限公司(以下简称赛德隆电器公司)利用虚假的进口合同向交通银行大连分行申请开立了金额为美元323万元的不可撤销跟单信用证,受益人为美国东方有限公司(Eastern American Co.,Ltd.,以下简称美东公司)。同月29日,信用证项下的美元323万元经里昂信贷银行上海分行议付扣除费用后,汇至薄谷开来指定的罗素地产公司账户。2001年7月9日,薄谷开来委托德维尔以罗素地产公司实际拥有并控制的枫丹·圣乔治房产公司(Residences Fontaine Saint Georges)的名义,使用上述款项中的欧元2 318 604.70元(折合人民币16 249 709.18元)购买了枫丹·圣乔治别墅。2002年的一天中午,被告人薄熙来回家时,遇到薄谷开来、徐明正在观看该别墅幻灯片,便共同观看。薄谷开来告知薄熙来该别墅系由徐明提供的资金所购买。  2004年至2012年,被告人薄熙来之子薄瓜瓜在国外读书期间,徐明为薄谷开来、薄瓜瓜及其亲友支付往返国内外的机票费用人民币1 864 630.80元、住宿费用人民币148 424元、旅行费用美元102 241元(折合人民币654 056.13元)。2008年7月28日,应薄瓜瓜要求,徐明安排其公司员工以人民币85 710元的价格购买了一辆赛格威牌电动平衡车送给薄瓜瓜。2011年11月,薄谷开来以薄瓜瓜信用卡透支为由,安排薄熙来家勤务人员张晓军要求徐明为其还清信用卡所欠外币,并明确提出具体数额;同月25日,徐明委托其朋友王季倬花费人民币335 400元兑换美元、英镑后,由薄熙来家勤务人员杨四堂将美元2万元、17 900英镑存入薄谷开来中国银行存折,剩余英镑交由张晓军保存。薄谷开来将徐明为薄瓜瓜在国外学习、生活等方面提供了资助的情况告知了薄熙来。上一页 1 2 3 下一页

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