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                                                                                                                                                                          2017年09月03日 22:40 来源:巴中传媒网

                                                                                                                                                                          央视财经  在北京“10天9策”的带动下,全国多城市均出楼市调控大招,更有部分城市在短时间内多次加码政策。仅今天一天,就有山东淄博、浙江丽水、河北承德等6城市出台限购政策及限购加码政策。  1 丽水调整公积金贷款政策:首付比例提至30%  据浙江省丽水市人民政府网站,丽水将自4月1日起调整公积金贷款提取政策。  3月28日上午,丽水市住房公积金管理委员会第十二次成员会议审议通过了调整公积金贷款提取政策。  4月1日起,丽水市公积金个人住房贷款首付款最低比例将由20%调整为30%,贷款最高限额由70万元调整为60万元,高层次人才贷款额度也相应降低10万元;全市缴存职工对危旧住宅房屋综合治理时可使用住房公积金。  2 承德公积金贷款新政:调整“二套房”贷款标准  据承德日报社官方网站和合承德网30日消息,从4月1日起,承德市将对住房公积金贷款政策进行调整,提高了住房公积金贷款首付款比例,暂停办理部分县区住房公积金异地贷款业务,同时调整“二套房”贷款认定标准。  据悉,为认真贯彻落实国家、省有关房地产市场调控政策,维护正常房地产市场秩序,促进房地产市场平稳健康发展,按照“分类调控,因地施策”的总体要求,承德市将对住房公积金贷款政策进行调整, 提高住房公积金贷款首付款比例。缴存住房公积金的职工家庭,使用住房公积金贷款购买首套建筑面积144平方米以下普通自住住房的,最低首付款比例调整至30%;使用住房公积金贷款购买第二套自住住房的,最低首付款比例调整至60%;对购买第三套及以上自住住房的,住房公积金管理中心不予办理住房公积金住房贷款。同时,承德市将暂停办理双桥区、高新区、双滦区、兴隆县、滦平县住房公积金异地贷款业务。  此次贷款政策还将调整“二套房”贷款认定标准,由“以公积金贷款认房”调整为“以贷认房”即对借款人家庭已使用个人住房贷购买过一次住房,再次申请使用住房公积金贷款的认定为“二套房”贷款。此外,住房公积金缴存职工家庭有尚未结清商业住房贷款记录的,不能再申请使用个人住房公积金贷款。  据承德市住房公积金管理中心工作人员介绍,承德市将以“公积金业务系统显示的受理日期”为时间截点,在4 月1日之前受理的公积金贷款业务仍按照原有政策执行。  3 淄博楼市新政:同一楼盘最多买两套,涨价不能超10%  3月30日,山东省淄博市房产管理局发布《关于调整商品房网签备案有关规定的通知》,从4月1日起,购房人同一楼盘最多买两套,网签价格只能在预售价格10%范围内浮动;否则需向信息中心报备或办理预售价格变更手续之后,方可网签。  这意味着淄博市对房屋交易的价格和数量进行了限制。淄博市也成为山东省第三个对购买商品房进行限制的城市。  具体规定如下:  一、房地产开发企业取得商品房预售许可证后须将相关证件、材料和房源信息等在售楼处进行公示。开发企业应当一次性公开全部房源,明码标价、公开对外销售,并及时进行网签合同备案,严禁滞后网签。  二、同一项目同一买受人网签备案多于两套的,由开发企业提出申请向信息中心报备后方可网签。  三、各房地产开发企业应当按照楼盘表上载明的预售价格销售商品房,网签备案价格可在预售价格10%(含 10%)范围内上下波动,波动幅度超过 10%的,需先办理预售价格变更手续后再进行网签。  4 青岛限购加码:认房认贷 新购住房两年内禁止交易  青岛市国土房管局30日发布通知,青岛市范围内(六区四市)购买的新建商品住房和二手住房,需取得《不动产权证书》满2年后方可上市交易。这已是青岛市在今年3月15日后,再次发布的楼市调控政策。  青岛3月15日发布通知,非青岛市户籍限购1套住房,首次和二次申请住房公积金贷款,购买新建住房最低首付比例由20%提高至30%,购买二手住房最低首付比例由30%提高至40%。暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款。  3月15日的通知还表示,对在市区范围已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭,或无法提供从购房申请之日起前2年内、在本市连续缴纳12个月及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭,暂不得购买住房。补交、补办个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明的不予认可。  本次通知强调,各商业银行应按照“认贷又认房”的要求严格执行。本通知自2017年3月31日起实施。  5 东莞新政:新房备案均价不得超竞品前三月售价20%  据东莞市发展和改革局网站消息,东莞市近日印发《关于加强新建商品住房销售价格备案管理的通知》。《通知》指出,新建商品住房项目首次申报房价备案的,须以幢(栋)为单位申报,申报均价应不高于前三个月当地镇街(园区)同类型新建商品住房销售均价的20%(含);高于20%的,须提交备案价格申报说明。  《通知》还要求,预售商品住房项目须在取得预售许可证10天内一次性公开全部准售房源,不得分批次销售。商品房销售须严格执行明码标价制度,按规定实行“一套一标”。开发企业在销售现场公示的价格应与备案的价格、网上公示的价格保持一致,不得在标价之外加价销售商品房,不得收取任何未予标明的费用。  6 广州加强住房限购:须取得不动产证满2年后可转让  3月30日晚间,据广州市人民政府官网消息,广州市人民政府办公厅发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》(以下简称“通知”),规定自2017年3月31日起,居民家庭新购买的住房,须取得不动产证满2年后,方可转让或办理析产手续;非本市户籍居民家庭在从化、增城区内限购(含受赠)1套住房。  根据通知规定,在住房限购政策方面,居民家庭新购买(新购买是指自本通知施行之日起购买)的住房(含新建商品住房和二手住房),须取得不动产证满2年后方可转让或办理析产手续;企事业单位、社会组织等法人单位新购买的住房,须取得不动产证满3年后方可转让。  此外,住房赠与他人的,须满2年后方可再次购买住房;接受住房赠与的,须符合本市的现行限购政策。非本市户籍居民家庭在从化、增城区内限购(含受赠)1套住房。  在差别化的住房信贷政策方面,通知规定,对离婚一年以内的住房贷款的申请人,银行业金融机构按照居民家庭在本市拥有1套住房的信贷政策执行;对已成年、未就业、没有固定收入且还款资金来源于其他共同还款人的借款人,银行业金融机构应进一步严格住房贷款条件,按照居民家庭在本市拥有1套住房的信贷政策执行;本市户籍职工连续足额缴存1年以上,非本市户籍职工连续足额缴存2年以上,方可申请住房公积金贷款。  通知还对商服类房地产项目管理、房地产市场监管等方面提出了多项规定。

                                                                                                                                                                          2月19日,全国人大常委会委员长张德江在北京人民大会堂会见巴基斯坦总统侯赛因。新华社记者 庞兴雷 摄  新华网北京2月19日电(记者张艺)全国人大常委会委员长张德江19日在人民大会堂会见了巴基斯坦总统侯赛因。  张德江说,深厚的中巴传统友谊根植于两国人民心中,弥足珍贵,需要倍加珍惜和爱护,不断巩固和发展。中巴全天候战略合作伙伴关系要体现新的 时代特点,赋予新的发展内涵,把两国政治、经济、文化、人文等各领域的友好合作提高到新的水平。中国全国人大始终重视加强与巴参议院和国民议会的友好合作 关系,愿进一步扩大各层次的友好往来,凝聚更多支持中巴友好的力量,形成更多深化务实合作的共识,为两国关系的持续稳定发展做出积极贡献。  侯赛因说,巴中友谊是巴中合作的基。⒄苟曰押霉叵档玫桨蜕缁岣鹘绲墓惴褐С。巴方愿与中方加强两国立法机关交流,携手推动巴中合作。

                                                                                                                                                                          所得项目可分劳动与资本收入

                                                                                                                                                                          南京交警5月14日公布首批共享单车交通违法失信人员名单。而从15日起,南京交警将与共享单车企业建立信息共享“黑名单”机制,以增加违法当事人使用共享单车的成本。  交汇点记者获悉,截至5月10日,各品牌共享单车在南京市场共投放共享单车28.5万辆,其中摩拜8.5万辆,OFO和小蓝单车各5万辆。随着共享单车数量的迅猛发展,共享单车的使用人在骑行过程中的交通违法行为也越来越突出。据南京交警统计,今年4月份全市现场查处非机动车各类交通违法行为65345起,暂扣各类非机动车2234辆,其中暂扣共享单车330辆。而今年以来,因各类交通违法拒绝接受现场处罚而被暂扣的共享单车更是达到771辆。  共享单车作为非机动车,骑车人上路行驶也一样要遵守道路交通安全法规。但是部分骑车人,对这些针对非机动车通行的规定并不十分了解,加上由于共享单车使用者与车辆并无产权关系,于是部分使用者交通违法之后,面对交警查处开始任性起来。  5月10日下午,一名30岁左右男子骑着“小黄车”在龙蟠路上逆向行驶被南京交警一大队民警查获。该男子见民警要对自己进行处罚,反复辩解自己不清楚交通规则,身上也没带钱,能不能从共享单车押金里面扣,随后该男子留下单车,扬长而去。  5月5日下午6点,杨某为节省时间骑着摩拜单车在珠江路上的快车道上行驶,被南京交警一大队民警查获。杨某一听说自行车骑快车道要罚款50元,便说道“我身上没钱,反正车不是我的,你们扣走吧,我不要了”。现场执勤的鞠警官,只得核实完当事人身份后,将车辆扣回大队。  针对共享单车使用人发生交通违法后逃避处理的情况,从5月15日开始,南京交警与摩拜、小蓝、OFO等8家共享单车企业建立信息共享“黑名单”机制。首先,对于共享单车使用者出现交通违法,拒绝接受交警处罚时,交警将该共享单车车号提供给共享单车企业,企业根据使用者的注册信息将该车最后一名使用者反馈至交警作为处罚依据。其次,南京交警将定期与各共享单车企业进行数据信息交换,根据违法当事人的用户信息,各共享单车企业扣除违法当事人的信用值,增加其使用共享单车的成本。最后,对严重违法失信人员共享单车企业停止其使用共享单车的资格,交通违法失信人员数据为全行业共享数据。一旦被列为交通违法失信人员,各品牌共享单车平台均对其停止注册、使用。  以摩拜为例,根据摩拜单车的信用分体系规则,当发生“交警阻拦,弃车逃走”时,将扣除当事人信用分50分。用户的初始信用分为100分,当信用分低于80分时,用车单价将从1元/半小时提高到100元/半小时,当信用分降至0时,用户账号将被永久冻结。而OFO小黄车则更为严厉,当发生共享单车使用人,出现交通违法弃车逃走的情况时,单车使用人信用分将直接扣至0分,同时账户暂停使用。  共享单车使用人如有交通违法未处理,除了被列为交通违法失信人员,停止其继续使用共享单车外,其在交警各窗口车驾管业务都将暂停办理,同时还将纳入市民征信系统。

                                                                                                                                                                          新华网北京8月14日电 四川文明网日前刊登殷建光的文章《七条底线全体网名应该共守》。文章说,8月10日下午,网络名人齐聚央视新址演播厅,对话畅谈网络名人的社会责任。大家一致认为,网络名人应承担更多的社会责任,传播正能量。达成共识,共守七条底线:一是法律法规底线;二是社会主义制度底线;三是国家利益底线;四是公民合法权益底线;五是社会公共秩序底线;六是道德风尚底线;七是信息真实性底线。(据8月11日人民网)  笔者认为,这七条底线,直指当前网络文明与文化的软肋,不仅网络名人应该共守,而且全体网民都应该共守,守住这七条底线是每一个网民的责任与义务,守得。湍艽蛟煲桓鐾缥拿魇贝,守不。突岽蛟斐鲆桓鐾绯舐贝。  一是法律法规底线。这是每一个公民应该坚守的底线,当然,也必须是网民坚守的底线,网络不是逃离现实的虚拟世界,网络必须是受到法律法规约束的虚拟世界,这个底线不能丢,丢了,网络就会丑陋不堪。  二是社会主义制度底线。这是我们的基本制度,这个底线不能丢,无论是现实中,还是网络上,我们吃的是社会主义的饭,过的是社会主义的生活,我们不能自己给自己掘墓。  三是国家利益底线。这是一个网民必须坚守的责任,国家利益高于一切,没有国家就没有我们的一切,现实世界如此,网络世界更如此,我们应该打造网络爱国主义文化,国家利益至上应该是网络文化的灵魂。  四是公民合法权益底线。网络为公民合法权益维护打造了一个崭新的平台,我们应该好好利用这个平台,维护好自己的合法权益,但我们应该警惕某些人利用这个平台维护自己的非法权益。  五是社会公共秩序底线。幸福生活,美丽社会,需要公共秩序来打造,网络秩序是社会公共秩序的重要组成部分,网络秩序必须遵守社会公共秩序的底线,一旦触犯,就会成为公共秩序混乱的导火索,我们必须维护好网络秩序。  六是道德风尚底线。道德风尚是一个社会的精神支柱,网络时代是自媒体时代,这个时候特别需要维护道德风尚底线,因为一旦网络上的道德风尚底线下滑,对现实的影响将是巨大的,恶劣的。  七是信息真实性底线。现在,一些假新闻、假信息充斥网络,这就是信息真实底线失落的表现,我们每个网民都有责任维护这个真实底线,应该辨别真假,不制作、不传播不真实信息,虚拟世界的信息不能虚拟。  笔者以为,有关部门应该围绕这七条底线制定网民网络生活条例,规范网民的网络生活,引导网民共同守护好这七条底线,为建设一个健康文明的中国网络世界贡献力量。 责编:赵衍龙

                                                                                                                                                                          (法制晚报)近日,有正部级落马高官在反腐纪实文学《追问》里自曝与女明星情史,引发众多网友猜测身份、原型。  对此,作者丁捷在做客观海解局直播间,接受《玉言》栏目采访时表示:故事起因是真实的,结局是真实的,但不等于从情节到人物,完全对应现实里面的某一个人,人物形象还是经过一些文学处理与艺术加工。  “选材上,我只对应事,不对应人,我努力使每一个人物都具备代表性、概括性,但杜绝对号入座的八卦。”  他任纪委书记,曾查办熟人  观海解局:您作为曾经非常活跃的著名青春文学作家,为什么会想要写一本纪实性的反腐题材的作品呢?  丁捷:四年前组织上派我到一个单位担任纪委书记的职位,在工作中受到的心情冲击比较大,我查办的熟人事件就有好几起。作为一名写作者,我的内心是很敏感的,我能够体会到一个人从制高点坠落的心理落差。

                                                                                                                                                                          新华社上海12月15日电 12月13日至15日,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆在上海调研时强调,要坚持以社会主义核心价值观为引导,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,抓好各项改革任务的落实,以创新精神大力推进文化改革发展,不断提升我国文化整体实力竞争力。  调研期间,刘奇葆深入社区、企业、研究机构和宣传文化单位,考察文化改革发展、媒体能力建设、文化走出去、戏曲和电影事业发展等工作情况,与基层干部群众进行交流。  刘奇葆指出,学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,是一个持续推进、逐步深化的过程。要坚持深入学习、联系实际,重点抓好党委中心组和领导干部学习,带动全社会学习,更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要深入宣传党的十八大和十八届三中、四中全会精神,宣传中央经济工作会议精神,加强对重大改革举措、重大创新成果的宣传,为经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供有力舆论支持。

                                                                                                                                                                          北京亚运村汽车交易市场中心副总经理颜景辉表示,天津港对于华北区域市场来说,尤为重要,华北区域的进口车多来自天津港。不过预计对北京进口车市场不会产生太大影响,厂家会根据受损车辆情况,及时进行补给或补偿,并保证车辆供应。

                                                                                                                                                                          “东部各高校,请对中西部高校的人才手下留情……你挖人家的人才,实际上是在挖人家的命根!”今年二、三月份,教育部部长陈宝生分别在不同会议上如是表态。近日,(江苏)省教育厅专门发文,对高校人才引进无序现象说“不”,在业界引起广泛关注。  恶性人才争夺腐蚀学术净土  最近一年多来,随着“双一流”——世界一流大学和一流学科建设在全国范围推进,原本就存在的高校人才竞争更加激烈,高薪挖人等现象也频频上演。  中国人民大学副校长吴晓球曾透露,自己特别害怕听到学校某某某被评上长江学者、某某某获得国家杰出青年科学基金之类消息。因为他们一旦有了这类头衔,就会被人盯上,不少学校开出年薪100万元+1套房+上千万元科研启动经费的优惠条件。面对如此“重金”,一般人很难抵得住诱惑。吴晓球认为,国内各校间通过高薪互相挖人,是一种“恶性人才竞争”,原因是被挖者往往是学科领头人,他被高薪挖走后,原学校所在学科会受到很大损害。  “砸钱挖人现象在江苏高校中也有。”如我省江北一所信息工程类高校,去年就有好几个人才被挖,挖人的既有外省985高校,也有省内211高校及普通省属高校。同样是在去年,南京一所高校将苏州一所高校的人文社科类学科团队整体挖了过来。  中科院院士、南京工业大学校长黄维直言,现在高校人才无序竞争现象很突出,以南工大为例,不论是优势学科还是后发学科,都有人才成为其它高校“抢挖”对象,“人才引进战”逐渐演变成“人才保卫战”,“高校无序争夺人才造成了人才价码飙涨和办学成本剧增,同时也容易助长急功近利的风气,腐蚀校园潜心学问的净土。”  给无序挖人上“紧箍”  针对高校人才引进中存在的“砸钱抢人”现象,(江苏)省教育厅近日专门发文:  未经公开招聘程序,不鼓励、不支持省属高校之间互挖人才,不鼓励、不支持苏南高校到苏中苏北高校挖抢人才,不鼓励从国家中西部、东北地区高校挖抢人才。  “主管部门不鼓励、不支持苏南高校到苏北挖人,对我们是一个很大的支持。”淮阴工学院人事处长严云洋感言,苏北地区高校对人才的吸引力远不如苏南高校,以该院为例,近年有好几位老师在职博士一毕业就跑到苏南高校去了。前来应聘的博士,学校面试通过后,一旦苏南高校有聘用表示,马上走人。“在这种情况下,如果支持苏南高校来挖人的话,苏北高校就更加雪上加霜了。”  即便是苏南高校,对省属高校之间砸钱挖人也感到头痛。南京江北一所高校的人事处长透露,有的高校挖人,压根不考虑正常程序,所谓“你来了我就给你发钱”,至于原单位是否同意放人,根本不当回事。“挖人高校这么做,不是帮助人才违约吗?”  省教育厅人事处处长汪国培表示,三个“不鼓励、不支持”就是要向高校传递明确信号——人才引进要“讲规矩”,而不能只考虑本校利益,主管部门只鼓励人才有序流动,提倡高:腿瞬哦家写缶忠馐、契约意识,而不是相反。  黄维认为,三个“不鼓励、不支持”从制度层面对高校人才抢夺战作了规范和引导,对当下某些高校失当的引才行为将起到纠正作用。  人才竞争,要两条腿走路  “省教育厅鼓励高校将人才引进的目光更多聚焦海外高层次人才。”汪国培介绍。  记者了解到,我省已有一些高校从人才引进“眼睛向外”中尝到甜头。“我校早在几年前就已实施了不鼓励在本省、同城高校以及中西部高校挖人的政策,收获不菲。”黄维透露,学校利用“海外人才缓冲基地”,创建了一流的符合国际惯例、具有中国特色的科研平台和生态环境,成为吸引海外人才创新创业的乐土。2014 - 2016年,学校共引进全职教师366名,其中海外人才126名,占比为34.4%。如今,学校高层次人才梯队突显,发表的高影响力论文明显增加。  今年3月,南京信息工程大学第九次面向全球招聘人才,招聘对象包括发达国家科学院院士或工程院院士;诺贝尔奖、图灵奖、菲尔兹奖等国际知名奖项获得者等。南信大人事处处长金自康介绍,学校近3年招聘人才中,53%具有海外背景,“高校把人才引进的重点放到海外,可有效避免或减少人才引进的恶性竞争。”  一些高校在引进海外人才的同时,大力“造才”,在人才竞争中实现“两条腿”走路。以淮阴工学院为例,近两年,该校在招引国内优秀博士、聘用台湾地区和外籍博士的同时,鼓励青年教师攻读博士学位、不断加大教师出国研修资助力度、与海外高校联合培养博士人才等,师资队伍的博士化、国际化比例均大幅度提高。

                                                                                                                                                                          第一财经记者独家获悉,民航局近日进行内部公示,拟任命于彪为民航局运输司副司长。  据记者了解,于彪目前担任东方航空办公室主任,历任民航局运输司国内航空运输处调研员、国防动员办公室副主任,中联航营销总监、副总经理等职务。

                                                                                                                                                                          近期,多个省区市或省部级党政机关进行人事调整,引发关注。北京、天津、上海、福建、江西、广西、西藏、青海8个省区市召开人大常委会会议,任免副省级官员。法晚记者统计,这是今年两会之后第五波密集的省份人事调整,涉及8个省区市12位副省级官员,地域范围横跨东、中、西部。  记者注意到,在12位新任副省级官员中,有7位属于60后,其中,青、藏两地两位新任副省级官员为65后。不难看出,60后已渐成副省级高官中坚力量。此外,在记者统计的12位新上任的官员中,过半是由正厅级升为副部级。  1  盘点·频率  9天8省区市副省级官员履新  7月19日上午,广西壮族自治区第十二届人大常委会第五次会议召开第二次全体会议。会议接受陈章良辞去自治区副主席职务的请求,决定任命黄日波为广西壮族自治区副主席,黄日波此前担任广西壮族自治区政协副主席。  广西壮族自治区副主席的履新,拉开了全国副省级官员调整的帷幕。此后8天时间,包括北京、天津、上海在内的7个省区市密集调整了副职。  7月22日下午,天津市第十六届人大常委会第三次会议审议并通过了天津市政府关于提请审议孙文魁任命职务的议案,决定任命孙文魁为天津市副市长。  值得一提的是,7月25日一天,就有3个省区的人大常委会会议通过了副省长(副主席)的任免令。当天闭幕的福建省第十二届人大常委会第四次会议,表决通过任命陈冬、郑晓松为副省长的决定。同日,青:臀鞑亓降厝舜蟪N峄嵋橐餐ü巳蚊饬:辛国斌任青海省副省长;姜杰任西藏自治区副主席。  除此之外,7月26日,北京市第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议通过任命戴均良、杨晓超为北京市副市长的决定。27日,江西、上海均有两名副省长(副市长)获任。  至此,北京、天津、上海、福建、江西、青海、广西、西藏8省区市副省级官员履新,12人分别任上述省区市副省长(副主席、副市长)。  2  盘点·年龄  新任副省级领导60后过半  记者梳理12人简历发现,7人属于60后,其中青、藏两地新上任的副省长(副主席)还是65后。  公开资料显示,北京市副市长戴均良为1960年7月出生;天津市副市长孙文魁、上海市副市长白少康均为1962年出生;江西省副省长李炳军为1963年出生;福建省副省长陈冬为1964年出生。另外,青海省副省长辛国斌和西藏自治区副主席姜杰均为1965年出生。  中央党校科社部教授向春玲表示,对于地方要员来说,在50岁左右的年龄,年富力强、经验丰富,正是干事业的好时候。  国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯认为,相对年轻化是近年来干部队伍出现的明显特点,也是未来领导干部队伍建设的一个大趋势。  国家行政学院教授竹立家在接受法晚记者采访时也表示,年轻化是时代的要求,本轮副职的人事调整,1960年以后出生的人为主力,这和时代的步伐是一致的,也是和党政干部选拔条例和公务员发展条例的要求相符合的。  竹立家表示,根据正省级领导65岁退休的规定,60后被任命地方副职有利于我国形成未来的战略后备队,储备高端人才。  3  盘点·履历  3人曾在宣传系统工作   记者查阅这些新任副省级领导简历发现,青、藏两地新任副省级领导曾在报社做过记者。  公开简历显示,青海省副省长辛国斌1986年从沈阳药学院制药系化学制药专业毕业后,到中国医药报社工作,1990年以后,先后在国家医药管理局、国家经贸委、国家发改委、工信部等部委工作。  2010年8月,中组部首次从中央选派司局级官员交流到地方任实职,共有54个中央和国家机关部委的66名干部到地方任职。  时年45岁的辛国斌由工业和信息化部运行监测协调局下派到青海,出任海西州委副书记。第二年5月开始担任海西州委书记、青海省柴达木循环经济试验区党工委书记。  西藏方面,西藏自治区第十届人大常委会第五次会议任命姜杰为西藏自治区副主席。  姜杰1985年从山东大学历史系世界历史专业毕业后,到《青岛日报》做记者。1991年后进入青岛市委办公厅督察处工作。2011年初,从青岛市委常委、黄岛区委书记调任东营市代市长。2011年底开始担任东营市委书记。  另外,天津市副市长孙文魁从天津师范专科学校毕业后,历任宝坻县大白庄乡宣传干事、秘书、县委办公室科员、调研科科长、副主任。  近期新上任副省长 副主席 副市长  地区 姓名 出生年月 现任职务 此前担任 调整时间  上海 蒋卓庆 1959年8月 上海市副市长 上海市政府秘书长 7.27  白少康 1962年5月 上海市副市长 上海市市长助理、市公安局局长 7.27  江西 莫建成 1956年3月 江西省副省长 江西省委组织部部长 7.27  李炳军 1963年2月 江西省副省长 国务院办公厅副部级秘书 7.27  北京 戴均良 1960年7月 北京市副市长 民政部副部长 7.26  杨晓超 1958年11月 北京市副市长 北京市财政局局长 7.26  福建 陈冬 1964年2月 福建省副省长 福建省漳州市委书记 7.25  郑晓松 1959年9月 福建省副省长 财政部部长助理 7.25  青海 辛国斌 1965年12月 青海省副省长 青海省海西州委书记 7.25  西藏 姜杰 1965年10月 西藏自治区副主席 山东省东营市委书记 7.25  天津 孙文魁 1962年6月 天津市副市长 天津市政府秘书长 7.22  广西 黄日波 1958年7月 广西壮族自治区副主席 广西壮族自治区政协副主席 7.19  两会后五波省份人事密集调整  第一波:今年两会之后部分省份调整了党政一把手。  第二波:4月中下旬,部分省份的专职党委副书记进行了调整。  第三波:5月中下旬,多个省份的省级党委组织部部长密集调整。  第四波:7月初,涉及的职位比较多样,包括纪委书记、组织部部长等多种职务。  第五波:7月中下旬,涉及8个省区市,9天12个副职履新。  分析  中央和地方干部交流加强  从调整中可以看出,中央机关和地方之间、地区之间的干部交流明显加强。  1960年7月出生的北京市副市长戴均良是湖北浠水人,1986年从吉林大学历史系历史学专业硕士研究生毕业后,进入民政部工作。2002年3月开始担任民政部区划地名司司长。2010年7月任民政部直属机关党委副书记、人事司(社会工作司)司长。去年9月担任民政部副部长。  除戴均良外,在本轮人事调整中,空降到地方任职的还包括福建省副省长郑晓松。1993年至1996年,郑晓松分别任外交部办公厅副处级秘书、正处级秘书,1997年至2000年在香港工作,2000年至2004年任财政部国际司助理巡视员、副司长,2005年至2007年任驻亚洲开发银行中国执行董事,2007年至2012年4月任财政部国际司司长,2012年4月任财政部部长助理、党组成员。  基层工作经验有利于公共政策制定  另外,江西省副省长李炳军也是从国务院办公厅副部级秘书的岗位直接空降到地方任职。  西藏自治区副主席姜杰此前的职位是山东省东营市委书记,到西藏任职属于地区间的干部交流。  竹立家认为,中央要求干部到地方任职的根本目的是:要求他们深入了解基层工作经验,在以后的公共政策制定中加入基层实践。  此前培养后备干部,多为单位内部培养,缺乏基层工作经验。  而目前将中央干部直接派驻地方,可以更全面地了解地方发展状况。竹立家说,近年来,中央和地方干部之间的交流明显加强。  本版文/记者 温如军

                                                                                                                                                                          图为廊坊市区北部丹凤公园附近楼盘。 宋敏涛 摄

                                                                                                                                                                          出门坐车要四环(奥迪)、酒店住宿要五星……记者日前在北京、河北、山西、江苏等地调研发现,部分领导干部职务消费呈现出铺张浪费、挥金如土的恶性态势,一个地市级副职每年职务消费40万元以上、经济好的要100万元以上,尤其是个别单位领导干部公私不分、集体性职务消费等腐败行为,造成公共财政奢侈浪费惊人,亟待重拳遏制。  职务消费名目繁多,层次越来越高  一把手吃喝不愁,其他人不仅发愁吃喝,有时连办公经费都难以保障。某贫困县农业局工作人员反映,目前公款消费已经成为一些领导的特权,由于缺乏监督,浪费腐败严重。  通讯费、差旅费、公车及车修车燃费、招待费、参观考察费……一些干部和群众反映,领导干部职务消费名目繁多,数额越来越大,层次越来越高,超标换车,违规买房,一餐吃个几万元都不在话下。更有甚者,一人当官,全家享受,全族沾光,搭车消费、集体消费等现象屡见不鲜。  公费医疗造成的浪费不亚于餐桌上的浪费。山西一家三甲医院的副院长说,享受公费医疗的一些领导干部本人往往要求用最好的药,医院从讨好、巴结或者关心领导的角度出发,也会给其推荐最好的药、最好的检查、最好的服务等。比如,有的领导仅得了个普通感冒,就要求吃好几种药,并且要求住院输液。无形中造成了更多医疗资源以及财政资金的浪费,对领导本身也不好。前几年,有一位退休省级干部一次住院花费高达300万元。  记者在中东部多省采访时,没有一位干部能够说出领导干部职务消费的确切数字,即使是分管财政的干部也往往难以准确计算,更多的则是讳莫如深,或闭口不谈。  财政部财科所所长贾康说,一个地市级副职每年职务消费40万元以上,经济好的要100万元以上。但许多基层干部反映,这只是职务消费的基本数额,这一级的副职有的配备三辆车(一辆轿车、一辆越野、一辆商务车),加上公车私用、维修人工开支等浪费惊人。  过度的职务消费成腐败温床  职务消费是干部因所任职位和履行职务而引起的开支总称,主要包括公务用车、公务接待、出差、会务、办公等费用支出,本来无可厚非。专家指出,职务消费之所以成为腐败的温床,主要有以下几个原因:  一是制度不健全,长官意志随意性巨大。一位县委书记认为,一把手不能直接分管财务,但制度建设却形同虚设,怎么花钱,一把手说了算,其他领导根本不让插手。主要领导的绝对权力,导致了职务消费的随意性,从而引发效仿效应。记者在某贫困乡采访发现,书记乡长的座驾均是将近20万元的新款帕萨特,问其资金来源,书记嗫嚅道:东挪西凑,想办法呗。其实除了吃拿卡要,还要挤占其它开支。  二是个别干部腐败需要,盲目攀比之风影响。一位接待办主任说,一些干部往往打着职务消费的旗号,请客送礼拉票贿。乇鹗峭霞读斓际掷锼,他升官才有希望,是结政治联盟腐败所需。还有一些领导干部盲目攀比,吃喝玩乐,生活挥霍无度,有的甚至还违规挤占挪用扶贫、支农、救灾等款项,或向有关单位或企业转嫁费用,乱收费、乱摊派、乱罚款屡禁不绝。  三是不装腰包的腐败导致处罚法不责众。河北行政学院原常务副校长刘日说,职务消费范围不清、标准不明,只吃不带上级不怪,只花不拿纪律不查,这就造成诸多领导干部职务消费随意性大,有关部门查处起来难,且有法不责众之嫌。  四是小金库屡禁不止为职务消费添薪加柴。目前一些地方和单位大量预算外和制度外资金还依然存在,小金库或变质小金库使得许多领导干部有钱花、敢花钱。  专家认为,过度的职务消费,在单位,挤占的是其他干部职工的钱;在全社会,挤占的是人民的财政资源,意味着改善民生财政的弱化。这种挤出效应,消耗了巨大的国家财富,助长了不正之风和消极腐败,必将惹得民怨沸腾,最后损害的是党委政府的公信力,:Σ豢晌讲淮。  用刚性制度遏制职务消费乱象  专家认为,职务消费中的种种怪象,成因错综复杂,主要是制度不规范、运作不透明、监督不得力。必须加强制度建设建立刚性约束机制,用铁的手腕坚决查处职务消费的腐败行为,是当前极为紧迫的任务。  近年来,河北某市探索职务消费包干制。当地一位副市长说,他一年60万元额度,基本花不完,还有余钱支援分管的穷单位。现在大家比着少花,多花了觉得面子上不好看,秘书们月月都算账。  河北大名县委书记边飞认为,有额度总比没有额度强,大包干起码能减少支出50%。可采取人手一卡,卡上定额,个人包干使用,超支自负,节余滚存到来年或按比例奖励给个人。  此外,遏制领导干部职务消费铺张浪费之风,可实行单位发票双重实名制度。贾康教授建议,凡职务消费的发票,不仅要开单位名称,还要在发票上注明开票人姓名。这样既可以明确消费行为经办人、责任人,又可以促进实报实销。也可把职务消费纳入党风廉政建设范畴,领导干部必须定期在民主生活会上公布消费情况。这样,就有可能减少白条收据假发票,吃喝嫖赌全报销现象。  还有一些专家建议,将职务消费的行政成本列入干部业绩考核。长期以来,政府官员唯GDP是论,只讲产出不讲成本。完全可以建立完善行政评价体系,将行政成本纳入政府考核指标中,将过去的业绩等于GDP,调整为业绩等于GDP减去发展成本。 责编:宋妍

                                                                                                                                                                          住建部、国土部近日联合下发通知,要求各地加强和改进住房及用地供应管理和调控,北京市积极落实,首次发布北京未来5年住宅用地供应计划。今天,《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供应计划》和《北京市2017年度国有建设用地供应计划》同时发布,明确未来五年全市计划供应住宅用地6000公顷、年均1200公顷,以保障150万套住房建设需求,其中自住型商品房将供地1020公顷、拟建25万套房。同时,2017年北京的住宅供地计划也相应调增,比原先的计划接近翻一番,达到1200公顷,以保障30万套住房建设需求。  北京公布未来5年住宅供地计划  本周,住建部和国土部联合发布了《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》,要求加强和改进住房及用地供应管理和调控,改善住房供求关系,稳定市场预期,促进房地产市场平稳健康发展。  两部委要求各地,尽快编制并公布住宅用地供应三年滚动计划和中期规划。通知明确要求各地结合国民经济和社会发展五年规划、城市总体规划、土地利用总体规划等,依据住房现状调查、需求预测以及在建、在售住房规模等,立足当地经济社会发展和资源、环境、人口等约束条件,尽快编制住房发展规划和年度计划,统筹安排中期(五年)和近三年的住房建设所需用地。  北京市迅速落实,今日公布了5年住宅用地供应计划。根据计划,未来五年全市计划供应住宅用地6000公顷,其中国有建设用地5000公顷,集体建设用地1000公顷,以保障150万套住房建设需求。2017年,全市计划供应住宅用地1200公顷,其中国有建设用地1000公顷,集体建设用地200公顷,以保障30万套住房建设需求。  在供地空间布局上,严格落实“中心城区、中心城区以外的平原地区、生态涵养区”的区域功能定位,中心城区的土地供应量不高于全市土地供应总量的20%,中心城区以外的平原地区土地供应量不低于全市土地供应总量的65%,生态涵养区土地供应量不高于15%。其中,城市副中心、新城、“三城一区”等范围内土地供应量占土地供应总量的70%以上。  未来5年供地满足多层次住房需求  在这份计划中,北京市为全面贯彻习近平总书记两次视察北京重要讲话精神,深入落实中央经济工作会议和中央城市工作会议精神,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,坚持租售并举,持续推进建立“以政府为主提供基本保障,以市场为主满足多层次需求”的住房供应体系,优化住宅用地供应结构,努力建设国际一流的和谐宜居之都。  计划明确未来五年全市计划供应住宅用地6000公顷,其中国有建设用地5000公顷,集体建设用地1000公顷,以保障150万套住房建设需求。  市规划国土委相关负责人表示,今后五年全市住房建设需求150万套,其中产权类住房100万套,租赁住房50万套。产权类住房中定向安置住房计划供地1230公顷,自住型商品房计划供地1020公顷,普通商品住房计划供地2450公顷,租赁住房计划供地1300公顷。  市规划国土委相关负责人表示,计划编制坚持需求导向、以需定供,稳定预期,促进房地产市场健康平稳发展。基于住房存量和人口总量,深入分析住房需求结构和人、房、地资源匹配关系,科学合理确定住房需求,立足当前与长远,有效配置住房供地总量、结构、时序,建立住宅用地供应长效机制,综合施策,稳定预期。  购租并举 租赁类住房和产权类住房三七开  《计划》要求,北京市要推动住房用地供给侧结构性改革,促进完善购租并举的住房体系,实现住有所居。  北京市将坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,以建立购租并举的住房制度为主要方向,优化完善住宅用地供应结构。未来五年加快供地新建住房中产权类约占70%,租赁类约占30%。产权类住房中,商品住房约占70%。商品住房中,自住型商品住房、中小套型商品住房约占70%。  同时,北京还将调整优化住宅用地供应空间结构。中心城区适度增加居住用地;中心城区以外地区重点保障自住型商品住房与租赁住房的用地供应。统筹考虑新型城镇化与保障性住房选址建设,同步完善配套,为中心城区疏解人口在外围地区生活就业创造良好条件。居住用地优先在轨道站点、大容量公共交通廊道节点周边布局,毗邻产业园区、城市副中心和重点新城,发挥规划引导作用,把握住宅用地供应节奏时序,注重提高设计施工质量,实现产业和人口、居住和交通的有效对接。  今年自住房供地扩容 增加一倍多  据此前消息,今年北京的土地供应计划将继续完善供应计划调整机制,条件成熟的地块适时纳入计划。  此次结合两部委的要求,北京市在公布未来5年住宅用地供应计划的同时,还对今年住宅用地供应计划作出调整,此次调整后,今年全市计划供应住宅用地达1200公顷,比原计划将近翻了一倍,以保障30万套住房建设需求。  今年住宅用地供应的调整同样是根据需求导向。据介绍,今年全市住房建设需求为30万套,其中产权类住房20万套,租赁住房10万套。产权类住房计划供地973公顷,其中,定向安置房用地121公顷,棚户区改造用地132公顷,自住型商品房用地200公顷,商品房用地450公顷,其他用地70公顷;租赁住房计划供地227公顷,其中,公租房用地27公顷,集体土地建租赁房用地200公顷。  记者注意到,与今年原计划相比,自住房用地由83公顷调整大幅增加到200公顷,是原先的约2.5倍。  专家表示,此次北京首次公布5年的住宅用地供应计划,而且住宅用地的计划供应量大幅增加。一方面,从供需关系上大量增加供给,缓解供需矛盾,有效起到稳定房价的作用;另一方面,这对于引导市场预期也将带来良好的影响,更加有利于促进房地产市场健康发展。  多措并举保障供地计划落实  为了保证计划有效执行,计划强化了执行的保障措施。2017年住宅用地供应,各区要倒排工期,按既定时间节点如期完成。原则上三季度前完成今年拟供地块的征地、拆迁及规划工作。提前谋划落实下一年度住宅用地供应的前期准备,确保供地均衡有序,有效引导社会预期。同时要求市级行政主管部门协调调度各单项计划供地过程中的各类问题,推动供地项目的进度,及时办理相关用地手续,确保年内实现供地。  而且,各区及市级行政主管部门落实供地计划的情况,已经纳入了市政府督查内容,并将在年终进行考评。 。ū鼻啾钦 朱开云)

                                                                                                                                                                          新华网北京12月30日电 据中央组织部有关负责人证实,杨刚涉嫌严重违纪,中央已决定免去其全国政协经济委员会副主任职务,并撤销十二届全国政协委员资格,现正在按程序办理。 责编:乌元春

                                                                                                                                                                          新华社深圳4月14日电(记者孙飞)广州市原副市长曹鉴燎涉嫌受贿一案14日在深圳市中级人民法院一审宣判,曹鉴燎被认定受贿超8000万元,判处无期徒刑。曹鉴燎当庭表示上诉。  检方在此前的起诉书中指控,1991年至2013年间,被告人曹鉴燎利用担任广州市天河区沙河镇党委书记、镇长,天河区副区长、区长、区委书记,海珠区委书记,广州市副市长、增城市委书记的职务便利,在土地开发、工程建设、物业租赁、“三旧”改造等领域为他人谋取利益,个人或与他人共同索取或收受财物共计折合人民币7696.2674万元(包括人民币4670.0253万元、美元40万元、港币2952.5万元)。检方随后追加起诉,曹鉴燎被控受贿金额超过8000万元。  深圳市中级人民法院14日一审宣判,认定检方指控事实,判处曹鉴燎无期徒刑,并处罚金250万元,查封、冻结在案的涉案款物依法没收,同时继续追缴曹鉴燎受贿所得,上缴国库。曹鉴燎当庭表示上诉。

                                                                                                                                                                          中新网北京5月10日电  (记者 阚枫)9日,国家公务员局公布了2017年国考补录的面试人员名单,1.2万余人通过招录机关资格审查,进入面试环节。本次补录是国考近3年来最大规模的一次补录,补录面试将于本月19日、20日集中进行。  资料图:2016年11月27日,山西太原一国考考点,考生排队准备进入考场。武俊杰 摄  16万考生申请调剂 1.2万余人“捡漏”进面试  2017年国考,共有120多个中央机关及其直属机构和参照公务员法管理的单位计划招录2.7万余人。此次国考招录从去年10月启动报名,当年11月27日举行了笔试,今年4月底,官方发布了调剂补录的公告。  国家公务员局介绍,为充分利用考试资源,提高考试效率,解决部分招录机关的用人急需,同时增加考生的录用机会,每年4月到6月,中央公务员主管部门都会组织开展补充录用公务员“二次调剂”工作。今年的调剂共有24个部门、11个直属机构系统拿出了4127个计划。  根据华图教育的统计,此次补录中,这4127个补录计划,涉及2377个空缺职位。其中,中央党群机关、中央国家行政机关、参照公务员法管理的事业单位的114个职位需补录136人,中央国家行政机关直属机构(省级及以下)补录3991人。与往年对比,这次国考补录的规模创下了近3年来的最高。  按照程序,5月3日至5日是参与补录的考生提交调剂申请的时间,此后,5月7日至8日,招录机关按照公共科目笔试成绩从高到低的顺序对报考本机关(单位)的调剂申请进行资格审查。  根据国家公务员局9日发布的消息,本次调剂共有近16万名考生在网上提交了调剂申请,经招录机关资格审查,共有1.2万余名考生进入面试。面试工作将于5月19日、20日集中进行,后续还将进行体检、考察、公示,预计整个调剂工作于6月底前完成。资料图:2016年11月27日,山西太原一国考考点,考生在考场外看书复习。武俊杰 摄  何为国考二次调剂?一次考试,成绩两次使用  国家公务员局介绍,本次参与补录的4127个计划名额,都在规定的编制限额内。职位主要分为两类,一类是部分单位在前期招考工作中没有招录到合适人选的职位,另一类是一些部门和直属机构由于近期有人员退休、调动等情况出现新的空缺的职位。  本次调剂仍然通过网上报名,不过,补录不用再次笔试,申请调剂的考生直接使用2017年国考的公共科目笔试成绩。  根据官方发布的补录公告,参加本次国考补录,前提条件必须要在本次国考招录中,笔试成绩达到原报考职位最低合格分数线。  具体来说,据介绍,达到原报考职位最低合格分数线的考生,可以选报符合条件的职位,即报考省级以上职位的考生,必须在2016年10月中央机关及其直属机构公务员招考报名时报考了省级以上职位,且公共科目笔试成绩达到职位最低合格分数线,这既包括2017年1月进入面试但没有被录用的考生,也包括达到省级以上职位合格分数线但没有进入面试的考生。报考地市级以下职位的考生,要求与此类似。  国家公务员局表示,二次调剂实际上是“一次考试,成绩两次使用”,为招录机关和考生同时提供两次机会,有效利用考试资源。资料图:2016年11月27日,山西太原一国考考点,考生准备进入考场。武俊杰 摄  为何国考补录岗位多数在基层?  2017年的国考,通过报名资格审查的有148.63万人,报名阶段,最热岗位的竞争甚至接近“万里挑一”,但是,报名火热的国考依旧出现大量空缺岗位需要补录。  据统计,此次国考补录,从职位层级来说,县(区)级及以下职位有2222个,占总职位数的比例超九成。国考补录为何“九成空缺在基层”?连日来,这一话题引发舆论关注。  “近年来,一些基层岗位的招录条件越来越细致,如专业、性别、基层工作经历限制,甚至明确注明岗位需要加班、出差等等,报考要求更精细化,这是导致部分岗位报名人数较少、甚至出现空缺的原因之一。”华图教育公考辅导专家徐书环对中新网记者分析。  徐书环还分析,国考报名中,部分考生存在盲目跟风现象,担心基层岗位条件差、待遇低,一味追求高层级职位,导致部分基层岗位、偏远地区岗位报名人数过少,甚至无人问津。  其实,近年来的公务员招录中,一直加大对基层岗位政策倾斜。今年上半年多省份启动的公务员“省考”招录中,针对乡镇机关招人难问题,多地探索采取不限工作年限和经历、不限专业、降低开考比例、单独划定分数线等措施,降低门槛。  作者:阚枫

                                                                                                                                                                          2013年7月3日,正在上海的中国前国家主席江泽民在西郊宾馆会见并宴请了美国前国务卿基辛格及家人。江泽民夫人王冶平,基辛格夫人南希·基辛格、儿媳罗克韦尔、孙女索菲亚·基辛格、孙子威廉·基辛格参加了会见和宴请。知情人士认为,江泽民和基辛格携家人举行家庭式、庄园式相会,谈得很轻松、很真诚,谈话涉及内容很重要。知情人士透露了这次会见的情况。  会见时,江泽民说,我记得我们第一次见面是在1987年9月,距今已有26年,当时我还是上海市市长,此后我们曾多次见面。今天,我很高兴再次与你和家人见面。  基辛格说,非常感谢您会见我和我的家人,我此次访华受到往访各地的盛情款待,我深表感谢。您亲自过问有关接待安排,对此我深受感动。记得我们第一次见面是1987年在上海,1989年我再次来华访问并与您见了面,当时中国正处在一个比较困难的时刻。您没有表现出任何的犹豫,而是充满信心地去面对这些困难。您的坚韧和勇气给我留下了深刻印象。我对能与您结识并为促进美中关系发展一起努力感到十分荣幸。您曾经说过,只要美中两国坚持合作,其他的问题都容易解决。现在看来,我们已经成功实现了当时的目标,美中关系已处于一个新的起点,在您所打造的基础上进入了一个新的阶段。  江泽民说,我们都曾见证了世界的风云变幻,经历了中美关系的风风雨雨。1971年你从巴基斯坦秘密来华访问,1972年你陪同尼克松总统访华,在上海发表了《上海公报》,结束了中美两国的长期隔绝和对抗,打开了两国交往的大门。你一直关心和支持中美关系发展,40多年访华达几十次。你是唯一见过毛泽东主席、周恩来总理等中国历代领导人的美国政治家。中国人民不会忘记你为中美关系作出的贡献。  江泽民说,不久前我与习近平主席通电话,他委托我向你及家人表示亲切问候。你知道,像中国这样一个拥有13亿人口的大国,需要有一位强有力的领导人。去年中国共产党第十八次全国代表大会选举习近平为中共中央总书记,今年3月的十二届全国人大一次会议又选举他为国家主席,完成了中国领导班子的新老交替。习近平是一位非常能干、有智慧的国家领导人。中国这么大的国家毫无疑问会存在一些这样或那样的问题。出了问题并不可怕,关键是要果断处理。最近,中国新疆发生了暴力恐怖袭击事件,习近平果断决策,迅速控制了局势。上个月,习近平在美国加州安纳伯格庄园同奥巴马举行了会晤,他们进行了长时间的友好交流,非常坦诚地就两国关系中的许多重要问题以及国际和地区问题交换了看法,这对中美关系发展非常有益。  基辛格说,我虽只同习近平主席见过几次面,但我对他的坚定意志和勇气印象深刻。中国新一届领导集体已提出一系列改革举措,虽然实施这些举措不会一帆风顺,但我相信他有克服这些困难并领导中国向前发展的坚强意志和能力。您对中国新领导人的评价使我对中国未来以及美中关系的发展前景更加有信心。当前,美中关系正处在一个重要历史关头。如果美中两国吵架,世界就会分裂。然而,如果美中两国能真诚合作,那么受益的不仅是美中两国,而是整个世界。  基辛格说,我不会忘记我与您1987年在上:?989年在北京见面的场景。此次带我的孙辈们来访华,就是想让他们亲身感受一下在一代人的时间里,中国所取得巨大成就以及美中关系所取得的巨大发展。  江泽民说,在中美关系打开后的40多年间,特别是改革开放以来,中国发生了巨大变化。虽然我们目前还有很多困难需要克服,但我对新一届领导班子充满信心,相信他们能够解决这些问题。中美关系在1989年后确实经历了一段困难时期,之后在双方共同努力下,我和克林顿总统实现了互访。我亲身的体会是,尽管当前中美还存在若干矛盾,但只要我们两国领导人坦诚交换意见,许多问题都是可以解决的。1993年我第一次访问美国时,与克林顿总统在西雅图见面。我就对他讲,我是世界上最大的发展中国家的领导人,你是世界上最强大的发达国家的领导人,如果我们两国携手合作,就一定能够推动世界走向美好的21世纪。现在看来,当初的判断是对的。习近平主席与奥巴马总统会晤时谈了许多问题,给我的印象是,我们不要怕两国关系存在什么矛盾,只要双方能够坦诚对话,我们就可以期待这个世界会有更美好的未来。  基辛格说,我们两个国家在交往过程中不可能没有困难。我认为美中关系正在取得积极进展,我们两国领导人有着一致的想法,就是不让一些问题影响美中关系。习近平主席在处理外交问题时所表现出的勇气和智慧令我印象深刻。 责编:贺超

                                                                                                                                                                          新华网北京8月16日电 题:把夕阳红事业打造成朝阳产业解读国务院常务会议部署加快发展养老服务业。  16日召开的国务院常务会议,确定深化改革加快发展养老服务业的任务措施,提出要在政府保基本、兜底线的基础上,锐意改革创新,发挥市场活力,推动社会力量成为发展养老服务业的主角。  专家指出,在人口老龄化形势日益严峻的背景下,国务院常务会议确定的原则将为缓解当前养老市场一床难求的困境、推动养老服务业发展乃至整个经济转型升级,发挥重要指引作用。  补上养老服务发展短板  根据民政部公布的数据,截至2012年底,我国60岁及以上老年人口已达1.94亿,占总人口的14.3%,预计在2013年突破2亿,2034年突破4亿。另一方面,截至2012年底,我国建成的各类老年服务机构为4.4万个,拥有床位416.5万张。老龄人口的快速增长与养老服务设施发展缓慢的矛盾,困扰着未富先老的中国。  此次国务院常务会议指出,加快发展养老服务业,既能弘扬中华民族敬老优良传统、满足老年人多层次需求、提高生活质量,又能补上服务业发展短板、释放有效需求、催生上千万就业岗位。  事实上,面对巨大的市场缺口,近年来,我国出台多个支持养老服务体系建设的政策文件。党的十八大明确提出,积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业。2012年,新修订的老年人权益保障法,为大力发展老龄服务事业和产业提供了重要法律依据。  中国老龄科学研究中心副主任党俊武表示,国家接二连三部署发展养老服务业,是从顶层设计上积极应对人口老龄化的突出表现。  国务院常务会议提出,要切实加强农村养老服务。坚持乡镇五保供养机构的托底作用,将其发展成为区域性养老服务中心。财政性资金重点向农村养老服务倾斜。  专家指出,当前老龄服务资源城乡发展不平衡等问题突出,在投入、基础设施、供给等方面,农村落后于城镇,加快推进老龄服务的均等化进程,是推动基本公共服务均等化发展的必然要求。  厘清政府与市场服务边界  此次国务院常务会议指出,要分层分类提供养老服务。公办养老机构重点做好为无收入、无劳动能力、无赡养人和抚养人、失能半失能等生活困难老年人提供无偿或低收费服务。通过简化和规范程序,减免行政事业性收费,支持社会力量举办专业化养老机构。  党俊武指出,这有助于厘清政府与市场在养老服务资源配置上的边界,明确政府的兜底职责,同时,为社会力量参与养老服务松绑。  国务院常务会议明确提出,到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系。  我国是世界上60岁以上老年人口最多的国家,失能老年人口和高龄老年人口的数量也是世界上最多的,这么大的服务需求,仅仅靠家庭、社区、政府都不能解决,必须统筹发挥各个主体的作用。党俊武说。  中国老龄科学研究中心副研究员王莉莉也认为,市场化是老龄服务发展的大势所趋,老龄服务供给的增加和服务水平的提高最终还要依靠市场。  为了推动养老服务业市场化,此次国务院常务会议也提出,各级政府要积极探索以购买服务等方式促进养老服务业发展。放宽行业准入,加强质量、安全、价格等方面行业监管和退出制度建设,开展老年人住房反向抵押养老保险试点。  养老服务业是调结构、稳增长的新发力点  引导和鼓励民间投资进入养老服务业,不仅可以破解养老难题、惠及民生,也是调整投资结构、拓展消费需求、稳定经济增长的新结合点和发力点。  养老既是重大社会问题,又蕴含着巨大经济潜力。在政府保障基本养老服务的前提下,通过鼓励民间投资发展养老服务业,既可以引导投资进入短缺领域,又培育了新的有效需求,增强了中国经济未来发展的动力。中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军认为,看上去到处过剩的中国经济,其实也有许多短缺甚至是严重短缺,养老产业便是其中之一。  养老产业链非常长,发展养老服务业可以向医疗、康复、健身、文娱、旅游等一系列领域延伸,在提升老年人生活质量的同时,形成新的消费需求并不断扩大,助力中国经济形成消费拉动的增长新模式。王军说。  在一些传统的经济领域投资已经饱和、产能严重过剩的情况下,以全新的视角和思维,有针对性地选择社会领域的薄弱环节,不仅局限于养老领域,还包括医疗、教育等,加大投资力度,特别是鼓励民间投资进入,培育新的消费增长点,在改善民生的同时拉动经济,把宏观决策时的两难变成双赢甚至多赢。  现在的政府决策不是重在应急,而是强调长短兼顾,努力在治标的同时把治本的长效机制建立起来,这个特点越来越清晰。国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为,当前稳增长、调结构、促改革、惠民生的有机结合只要坚持下去,将会为中国经济社会发展和百姓生活改善带来新的飞跃。 责任编辑:葛鹏

                                                                                                                                                                          昨日,市政府公众信息网发布了修订后的《重庆市公安机关网络监管行政处罚裁量基准》。自2016年7月27日起施行,有效期至2021年7月26日。  对故意输入计算机病毒、有害数据的,初次违法,且未实际:扑慊低嘲踩,处以警告。个人违法所得5000元以上、单位违法所得15000元以上,尚不够刑事处罚的,没收违法所得,并处以违法所得2至3倍的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。  帮忙“翻墙”上外网赚钱最高罚1.5万  违法行为:擅自建立、使用非法定信道进行国际联网;接入网络未通过互联网络接入国际联网;未经许可从事国际联网经营业务;未经批准擅自进行国际联网;未通过接入网络进行国际联网;未经接入单位同意接入接入网络;未办理登记手续接入接入网络。  处罚措施:不以盈利为目的,初次实施上述违法行为,责令停止联网,给予警告。  以盈利为目的实施上述违法行为,违法所得在5000元以下的,责令停止联网,给予警告,同时没收违法所得;以盈利为目的实施上述违法行为,违法所得在5000元以上10000元以下的,责令停止联网,给予警告,对个人可以并处5000元以下罚款,对单位处以5000元以上10000元以下罚款,同时没收违法所得;以盈利为目的实施上述违法行为,违法所得在10000元以上或责令停止联网后继续实施违法行为的,责令其停止联网,处以警告,并处10000元以上15000元以下罚款,同时没收违法所得。  开网吧不登记身份证最高罚5000元  违法行为:向上网消费者提供直接接入互联网的计算机;未建立上网服务营业场所巡查制度;不制止、不举报上网消费者违法行为;未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件;未按规定记录上网信息;对未按规定保存上网消费者登记内容、记录备份;擅自修改、删除上网消费者登记内容、记录备份;上网服务经营单位未依法办理变更登记注册事项、终止经营手续、备案等违法行为。  处罚措施:初次实施,尚未造成:蠊蛏缁嵊跋斓,给予警告,并处5000元以下罚款。  因实施上述违法行为被公安机关行政处:笥质凳┩中形,给予警告,并处5000元以上10000元以下罚款;实施上述违法行为,且符合相关规定,属情节严重,给予警告,并处10000元以上15000元以下罚款,责令停业整顿;停业整顿后再次违反的,建议文化部门吊销《网络文化经营许可证》。  违规经营国际互联网络业务最高罚1.5万  违规经营国际互联网络业务,不以盈利为目的,初次实施上述违法行为,给予警告;以盈利为目的实施上述违法行为,违法所得在5000元以下的,给予警告,可以并处5000元以下罚款,同时没收违法所得;以盈利为目的实施上述违法行为,违法所得在5000元以上10000元以下的,给予警告,可以并处5000元以上10000元以下罚款,同时没收违法所得;以盈利为目的实施上述违法行为,违法所得在10000元以上或因实施上述违法行为被公安机关行政处:笥质凳┩中形,给予警告,并处10000元以上15000元以下罚款,同时没收违法所得。  本报记者 罗薛梅

                                                                                                                                                                          日前,监察部就5起:κ称钒踩鹑巫肪康湫桶咐⒊鐾ū,强调食品安全是基本民生问题,保障食品安全是各级政府的重大责任,要求各级监察机关加强监督检查,督促地方政府和相关部门认真履行食品安全监管职责,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众舌尖上的安全。  党的十八大以来,中央采取了一系列重大政策举措,积极推进食品监管体制改革,各地区和有关部门认真贯彻落实,不断加大监管力度,食品安全保障水平稳步提高,形势总体稳定趋好。但仍有一些地方发生了食品质量安全事件,严重:α巳嗣袢褐诘纳硖褰】岛蜕踩。监察部对此高度重视,组织力量专门进行重点督办,有关监察机关依纪依法及时进行查处,给予46名责任人员党纪政纪处分或组织处理,8人因涉嫌犯罪被移送司法机关处理。  此次通报的5起典型案例是:  1、安徽省萧县大量制售病死猪肉失职渎职案。该县不法商贩收购病死猪肉销往安徽、河南等地加工成熟食后,批发销售到安徽、江苏等地零售点和菜市场。至案发时共加工病死猪肉5万余斤,非法获利8万余元。萧县和青龙镇政府及农业、商务、工商、质监等部门存在监管不严、失职失察问题。安徽省监察厅责成萧县政府、青龙镇政府分别向宿州市政府、萧县政府作出深刻书面检查,萧县原副县长等17人受到党纪政纪处分。  2、山东省潍坊市峡山区生姜种植违规使用剧毒农药失职渎职案。峡山区管委会、王家庄街道和当地农业部门存在监管不力、检查不严问题。峡山区管委会副主任等9人受到党纪政纪处分。  3、山东省阳信县制售假羊肉失职渎职案。该县不法商贩利用羊尾油、鸭脯肉等,制成假羊肉销售。县政府和监管部门存在日常监管缺失、执法检查不到位问题。阳信县副县长等4人受到党纪政纪处分,3人被移送司法机关处理。  4、江苏省东海县康润食品配料有限公司非法制售地沟油失职渎职案。该公司从不法商人处大量收购火炼毛油(俗称地沟油)并制成食用油品种,销售至安徽等地上百家食用油、食品加工企业及个体粮油店,案值达6129万余元。东海县政府和工商、质监等部门存在监管不力、检查不严问题。东海县副县长等5人受到政纪处分,5人被移送司法机关处理。  5、山西省孝义市金晖小学学生集体腹泻事件失职渎职案。该学校食堂长期无证经营,且存在通风不畅、管理不严、卫生安全措施缺失等问题,致使发生46名学生集体腹泻事件。孝义市教育、食品药品监管部门和梧桐镇政府存在监督管理不严、督促整改不力问题。孝义市教育局局长、食品药品监管局局长等11人受到政纪处分。  通报要求,各级监察机关要督促地方政府和相关部门认真汲取教训,切实增强责任意识,把维护食品安全放在更加突出的位置、作为重要系统工程来抓。一是认真履行作为食品安全监管第一责任主体的职责;二是切实加强日常监管,强化源头防控,严查风险隐患,加大整治力度,严惩重处食品安全犯罪和违法乱纪行为;三是各级监察机关要强化执纪监督,建立更为严格的责任追究制度,加大对食品安全监管失职问题的查处力度,对责任人员实行最严格的责任追究。对履行食品安全监管领导、协调职责不得力,本行政区域出现重大食品安全问题的,要严肃追究地方政府有关人员的领导责任;对履行食品安全监管职责不严格、日常监督检查不到位的,要严肃追究有关职能部门和责任人员的监管责任;对滥用职权、徇私舞弊甚至搞权钱交易、充当不法企业保护伞等涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关依法追究法律责任。

                                                                                                                                                                          派驻监督,作为党内监督的重要形式,在党的十八大后向着对中央一级党和国家机关全覆盖加快迈进:

                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                          洛阳、宜昌、襄阳这三座城市,分别隶属河南、湖北两。乩砦恢貌幌嗷ソ尤,看似风马牛不相及,但它们有一个共同特征:都是中部地区的省域副中心城市。  2016年,在中部地区众多省域副中心城市中,GDP前三名分别为洛阳3782.9亿元、宜昌3709.36亿元、襄阳3694.51亿元。  而在2008年,洛阳、宜昌、襄阳GDP分别为1919.6亿元、1026.56亿元、1004.7亿元。洛阳,曾经以巨大优势领先于宜昌、襄阳。  几年过去,宜昌、襄阳GDP几乎追平洛阳。  在百舸争流的城市竞赛中,这种追赶跨越是如何发生的?在新的起跑线上衡量,谁才是最具含金量的中部“副中心”?  省域副中心城市成新宠  省域副中心城市,这个略显专业的名词,曾经历从学界到官方的认可过程。  湖北省地域东窄西宽,省会武汉偏于鄂东。2001年,现任湖北省社科院副院长的秦尊文提出,应在鄂西确立宜昌为省域副中心城市,带动当地经济发展。  不久,秦尊文又提出把襄阳也建成省域副中心城市,建设“一主两副”,也就是以武汉为省域中心城市, 襄阳、宜昌为辐射鄂西地区的省域副中心城市。  “省域中心城市应辐射全。敝行脑蚴悄茉谝皇【植康厍械:诵拇饔玫某鞘。”秦尊文对《支点》记者说。  这一概念有其现实基础。  国内经济发达省份,一般都有“双核”或“多核”特征。部分非省会城市甚至经济发展水平比省会城市更高,如青岛、苏州、大连等。  省域副中心城市,便是这类城市共同的称呼。  在秦尊文看来,并非所有地级以上的城市都能成为省域副中心城市,必须具备几个必要条件。  首先,经济体量在全省位居前列。2001年,襄阳GDP450.2亿元、宜昌GDP410.34亿元,在湖北市州中分别排名第二、第三。  其次,城市所在地理位置距中心城市不能太近,也不能太偏。太近,难以拥有独立的集聚辐射范围;太偏,则难以充分辐射本省区域。  秦尊文表示,这一距离在300公里较为合适,“如果距离太近,副中心城市的居民可能会选择到中心城市就业。”  黄石曾是湖北省第二大城市,但与武汉相距约100公里,不适合成为副中心城市。又如株洲、湘潭,都是湖南省的大城市,综合实力都较强。但因与长沙距离只有40公里,发展成为省域副中心城市的机会微乎其微。  2003年9月,《湖北省人民政府关于加强城镇建设工作的决定》(鄂政发[2003]30号)发布,将襄阳、宜昌正式定位为“省域副中心城市”,指出要“更好地发挥其对省域西北部地区和西南部地区的辐射带动作用”。  湖北建设省域副中心城市的做法在全国产生了一定影响,最早提出这一概念的秦尊文也变得更忙了。  除宜昌、襄阳向他咨询如何推进外,一些希望建设省域副中心的城市也纷纷前来“取经”——这其中就包括洛阳。  2012年,根据国务院及有关部委意见、建议修改后,《洛阳市城市总体规划(2011-2020年)》正式获批下发,明确提出“建设省域副中心城市”。  随后,一些省份也将省域副中心城市的思路,应用于城镇体系规划之中。  据《支点》记者不完全统计,截至2017年2月,被地方政府认可的已建设或正在建设中的省域副中心城市,包括山东青岛,江苏徐州、苏州,浙江宁波、温州,江西九江、赣州,福建厦门、泉州,广西柳州等。  “有些政府文本中叫省域次中心城市,实际上是一个概念。从这个角度来讲,中部六省中的湖北宜昌、襄阳,河南洛阳,江西九江、赣州,湖南岳阳、衡阳、常德、邵阳,安徽芜湖,山西大同等,都是实质性的省域副中心城市。”秦尊文说。  综合实力:洛阳最强  近年来,洛阳在中部省域副中心城市中GDP排名一直位居首位。若翻看历史,洛阳则有着更为辉煌的过去。  洛阳的地位一直很特殊。作为十三朝古都,几千年来洛阳一直是河南乃至全国的龙头。新中国成立后,洛阳依然是经济强市。  “洛阳的经济基础比襄阳、宜昌都要好得多。”秦尊文表示,早在“一五”计划期间,由苏联援建的重点项目中,便有7个重工业项目被安排在洛阳。  此后,洛阳一直发展迅速。2004年,洛阳GDP已达904.6亿元,位居中部非省会城市首位,彼时的襄阳、宜昌GDP分别为557.88亿元、540.13亿元。  2008年,襄宜两地与洛阳差距依然巨大。彼时,洛阳、宜昌、襄阳GDP分别为1919.6亿元、1026.56亿元、1004.7亿元,宜昌、襄阳仅为洛阳的53.4%和52.3%。  进入“十二五”之后,襄阳、宜昌才逐渐有了跟洛阳抗衡的实力。  2011年,洛阳、宜昌、襄阳GDP分别为2702.76亿元、2140.69亿元、2132.2亿元,差距明显缩小。到2016年,宜昌、襄阳与洛阳的差距已不到100亿元——这仅仅是一个重大项目落地就能更改排名的差距。  人均GDP是衡量经济发展质量的重要指标。以2015年末的人口为基数,2016年三地人均GDP排序,分别为宜昌90142元、襄阳65808元、洛阳54018元。  此外,城市高新区往往是地方经济发展的增长极。2015年,襄阳国家高新区GDP达760亿元,而洛阳高新区GDP仅为85.08亿元。  在新增市场主体数量方面,2016年襄阳新登记市场主体为106335户,超出了洛阳的68211户。  当差距不再明显,近年来在各类贴吧论坛中,诸如“宜昌、襄阳即将超越洛阳”的观点和文章,也开始频繁出现。  不过,秦尊文坦言,从目前情况看,综合实力最强的还是洛阳。  其一,从产业结构看,2016年上半年宜昌为5.7:58:36.3,襄阳为8.6:52.4:39,洛阳为6.1:49:44.9,洛阳更胜一筹。  其二,人才是激发经济活力、推动城市未来经济发展的重要力量。截至2016年5月30日,洛阳有7所普通高等院校,宜昌有5所,襄阳有4所。  其三,在城区规模方面,尽管襄阳城市规划让秦尊文感觉“最科学、最大气”,宜昌则“小而美”,但洛阳市区面积比宜昌、襄阳都要大。  其四,2016年洛阳、宜昌、襄阳固定资产投资分别为4082.7亿元、3191.15亿元、3188.6亿元,洛阳比其他两市明显高出一截。  此外,上市公司也是衡量城市产业竞争力的重要指标。截至2017年2月6日,洛阳在A股上市的公司有10家,襄阳为8家,宜昌6家。  辐射力:宜昌、襄阳更胜一筹  “建设名副其实的省域副中心,不是简单地在经济总量上保持前列,更要看它能否在一定范围内起到辐射带动作用。”武汉大学区域经济研究中心主任吴传清向《支点》记者表示。  2010年,宜昌、襄阳占湖北GDP比重均为9.6%左右,2016年增长到11.4%以上,而洛阳占河南GDP比重则从2010年的10.3%下降到2016年的9.41%。  在秦尊文看来,省域副中心城市占全省GDP的比重高于10%为佳。从这个角度看,宜昌、襄阳已起到了地区增长极的作用,洛阳在这方面则“走了下坡路”。  为何会这样?翻开地图,答案一目了然。  宜昌、襄阳距离武汉车程均在300公里以上,而洛阳到郑州的车程不到150公里,与秦尊文提出的300公里理想距离差距甚远。  如此短的距离,却有了“一主一副”两个重量级城市。在郑州经济首位度都还需要持续提高的当下,洛阳吸附资源的能力自然会被抑制。  创业指数一定程度上代表了人才引力。《河南省大众创业分析报告》显示,2016年洛阳创业指数仅为郑州的34%,甚至低于同样紧挨郑州的许昌。  “从区位角度考虑,离郑州更远、与湖北交界的南阳,其实更适宜成为河南的省域副中心城市。”秦尊文说。  当然,副中心城市的作用不仅是集聚,还要带动周边地区发展。洛阳大部分辐射区域被郑州覆盖,带动效应并不显著。  这种天生的局限,从政策文本的比较中可见端倪。  《湖北省人民政府关于加强城镇建设工作的决定》指出,襄阳、宜昌需要分别发挥其对省域西北部地区、西南部地区的辐射带动作用。  而河南省人民政府2014年发布的《河南省主体功能区规划》中提出,洛阳要“密切中心城区与偃师市、孟津县、新安县、伊川县等周边县城的联系。”  “省域副中心城市理想的辐射范围,不应只是所辖县,还要扩大到周边地级市。”秦尊文说。  然而,相较于宜昌和襄阳辐射整个鄂西地区的定位,洛阳作为省域副中心城市的辐射范围略显狭。錾婕捌渌较厥。  至于覆盖洛阳周边地级市的职能,则交给了郑州。《河南省主体功能区规划》指出,“增强郑州辐射带动中原经济区和服务中西部发展的能力”。  不过,从现实情况看,襄阳、宜昌周边也有GDP仅占其体量20%左右的地级市州,辐射带动效果还需进一步加强。  2016年,襄阳附近的随州GDP为852.18亿元,为其23.06%;宜昌附近的恩施州为735.7亿元,为其19.83%。  吴传清表示,湖北的“一主两副”现在已有一定成效,未来要进一步增强核心城市的辐射作用,重视多极发展,打造更多的区域性中心城市。  未来:都需继续发力  长期以来,中部六省省会城市的经济发展水平都会被外界进行对比分析。如今,作为各省“老二”的省域副中心城市之间的对标也成为常态。  2016年12月,国家发改委发布的《促进中部地区崛起“十三五”规划》中,明确指出“继续做大做强洛阳、宜昌、芜湖、赣州、岳阳等区域性中心城市。”此外,规划中提及宜昌、洛阳次数分别为7次、8次,襄阳仅出现了2次。  有人将这一现象解读为“洛阳、宜昌”发展后劲更大。但吴传清却不这样认为:“不用纠结于文本的表述,关注各地的发展计划更为现实。”  近期,三地均提出了2017年增长计划,将增速换算为绝对值后,洛阳、宜昌、襄阳GDP目标分别为4115.79亿元、4024.6亿元、4050亿元,固定资产投资目标则分别为4616.05亿元、3701.7亿元、3800亿元。  可以看出,洛阳的目标依旧位居三市前列,而襄阳的目标则已超过宜昌。  但如果把视线放远到“十三五”,宜昌则比洛阳、襄阳具备更大魄力。  参考三地“十三五”规划纲要,洛阳提出2020年的目标为GDP达到5398.64亿元,襄阳提出2020年GDP达6000亿元,宜昌则将2020年目标定位为7000亿元。  如何支撑这一目标?城市开发必不可少。  在城市开发方面,历史文化名城襄阳和洛阳可能会受到掣肘。  杜甫曾言,“便下襄阳向洛阳。”把襄阳和洛阳联系到一起,无疑是国家历史文化名城这一标签。文化历史给城市带来人文气息,但也有不少限定性条款。  “国家历史文化名城做大型开发时要报请国家有关部门审批,宜昌没有这一头衔,开发起来反而更简单。”秦尊文说。  不过,宜昌山地限制太多,可开发面积相对不足。因此,这一板块三座城市基本在一个起跑线上。  在区域辐射力方面,宜昌有以其为核心的三峡生态经济合作区,襄阳是汉江生态经济带的核心城市,而洛阳在省域副中心城市基础上提出了建设“中原城市群副中心城市”概念。  秦尊文建议,三地应牵头建设好辐射周边地区的城际铁路,并在产业方面与周边地区协作共赢,“比如荆州汽车工业比较发达,荆门飞机工业比较发达,宜昌作为辐射两地省域副中心城市,就要与它们充分配合,错位发展。”  当然,比较之余,秦尊文则更多地强调要彼此借鉴学习。  “三地都是省域副中心城市,有同样的职责和功能,可相互学习,取长补短、共同发展。襄阳和宜昌去洛阳考察过,洛阳也来湖北学习过。”秦尊文表示,洛阳在工业、科教方面值得襄阳、宜昌借鉴;襄阳在城市规划方面更具特色;旅游业发展方面,则可以向宜昌取经。  未来,三地继续发挥省域副中心作用同时,各自能否完成预期规划?未来,中部地区会不会出现更强的省域副中心?我们只有拭目以待。

                                                                                                                                                                          习主席的时间都去哪了  我个人的时间都去哪儿了?当然是都被工作占去了。今年2月初,习近平在俄罗斯索契接受俄罗斯媒体专访时说。根据官方媒体公开报道所不完全统计,自中共十八大至今的近15个月里,习近平国内考察调研、出访、参加各类会议共80余次,足迹遍及国内三分之一的省份和世界五大洲。 责编:宋妍

                                                                                                                                                                          新华社北京8月16日电 国家新闻出版广电总局发言人表示,总局要认真贯彻落实《关于制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的通知》,对电视晚会实施控制总量、错时播出、切实节俭等措施,防止其过多过滥。  发言人称,今年以来国家新闻出版广电总局先后发出《关于节俭安全办节目的通知》、《关于进一步规范歌唱类选拔节目的通知》等,要求各级电视台制作、播出电视晚会要坚持少而精的原则,切实在丰富思想内涵、引领价值追求、提升审美品位、增强文化底蕴上下功夫,力戒铺张奢华、力戒炫目包装、力戒煽情作秀,防止比阔气、讲排场、拼明星。一系列措施的实施,一定程度上遏制了电视晚会奢华过滥之风。  发言人说,国家新闻出版广电总局将坚决贯彻执行好五部委通知精神,将通过上星综合频道节目备案制度控制卫视电视晚会总量,通过错时安排播出方式避免扎堆浪费。根据有关规定,各上星综合频道举办播出电视晚会须提前两个月报国家新闻出版广电总局备案。各省级广播影视行政管理部门对本辖区内上星频道和地面频道播出的电视晚会实施备案制度,严格调控管理。各级电视台将严格控制台外单位举办晚会的播出,未经批准、违规举办的各类晚会一律不得在电视台播出。  发言人强调,总局要求各级电视台要坚持以人民为中心的创作导向,开门办晚会,积极邀请群众参与,压缩明星大腕数量和费用,坚决杜绝过度豪华包装。同时加强舆论监督,对漫天要价、临场罢演、敷衍演出、欺骗观众的歪风邪气予以揭露。  发言人透露,各电视台已根据五部委通知精神,提出一些节俭办晚会的具体措施,调整晚会制作播出计划。  中央电视台2014年春节联欢晚会将把中央八项规定和群众路线教育实践活动的要求体现到筹办全过程,灯光舞美将采用最节约的技术,摒弃奢华包装,力求朴素大方。国家新闻出版广电总局正在组织各省区市推荐节目,使央视春晚成为特色大荟萃、全民大联欢的舞台。  北京电视台提出今后办晚会四条措施:一是舞台就地取材,体现当地风土人情和自然风光;二是降低舞美灯光、视频制作等表面工程的资金;三是杜绝高价演员和所谓豪华阵容;四是充分展现普通百姓的才艺,把晚会的舞台延伸到普通观众中间,凸显晚会联欢属性。  上海广播电视台将摒弃依靠豪华舞美和明星阵容博取关注的旧思路,舞美、服装等最大程度地改造和翻新使用,大幅压缩明星表演比重,给予新人新作成长空间。  浙江卫视将取消原定的中秋晚会制作播出计划。2014年跨年晚会不邀请一线大牌明星。  湖南电视台表示,今后除新年、国庆、传统文化节日外,一般不再安排其他文艺晚会。同时,严格控制与社会部门、企业联办各类晚会。(完) 责编:贺超

                                                                                                                                                                          北京亚运村汽车交易市场中心副总经理颜景辉表示,天津港对于华北区域市场来说,尤为重要,华北区域的进口车多来自天津港。不过预计对北京进口车市场不会产生太大影响,厂家会根据受损车辆情况,及时进行补给或补偿,并保证车辆供应。

                                                                                                                                                                          人民网北京4月5日电 据中央纪委监察部网站消息,日前,四川省纪委召开2017年正风肃纪省级部门联席会,部署持续深化正风肃纪工作。会议指出,党的十八大以来,四川把正风肃纪作为营造良好政治生态的制度性安排,先后开展“七个专项治理”、“9+X”突出问题专项整治、巡视整改“五项专项整治”和三项整改“回头看”,全省查处违反中央八项规定精神问题4067起,处分3954人,解决了一大批群众反映强烈的突出问题,全省党风廉政建设群众满意度逐年提升。但也要清醒看到,树倒根存,对“四风”问题的存在仍必须引起重视和警惕,踩着不变的步伐做好坚持、巩固、深化文章。  会议要求要严守政治纪律政治规矩,把讲政治放在首位,增强“四个意识”,持续深入贯彻中央八项规定精神和省委省政府十项规定。在坚持已有成功做法的基础上,采取新招数、释放新信号、关注新动向,强化专项督查、开展集中整治,严防“四风”问题反弹回潮。要下大力气治理基层“微腐败”,围绕扶贫、惠农、惠民、集体“三资”管理、土地征收等领域,严肃查纠侵害群众利益的不正之风和腐败问题,推进全面从严治党向基层延伸,让群众有更多的获得感。要把精准扶贫精准脱贫作为头等大事继续抓好,坚决制止扶贫开发做表面文章、搞数字脱贫等形式主义。

                                                                                                                                                                          人民网北京4月13日电 据辽宁省纪委消息:日前,经辽宁省委批准,辽宁省纪委对铁岭市委原副书记、市长姜周涉嫌严重违纪问题进行了立案审查。  经查,姜周违反中央八项规定精神,出入私人会所、接受可能影响公正执行公务的宴请;违反组织纪律,利用职务上的便利在干部选拔任用等方面为他人谋取利益并收受财物;违反廉洁纪律,利用职务影响为亲属谋取利益,利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受巨额财物。利用职务上的便利在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物问题涉嫌犯罪。  姜周身为党的领导干部,理想信念丧失,纪律意识淡。现匚シ吹车募吐,且在党的十八大以后不收敛、不收手,性质恶劣,情节十分严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经省纪委常委会会议审议并报省委批准,决定给予姜周开除党籍处分;由省监察厅报请省政府批准给予其开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

                                                                                                                                                                          为更好地学习领会和贯彻落实中央农村工作会议和《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》精神,加深对农业供给侧结构性改革这一重大决策部署的认识,5月11日学院邀请中央农村工作领导小组办公室主任、中央财经领导小组办公室副主任韩俊来院作“深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能”的报告。副院长杨克勤会见了韩俊同志并参加报告会,教务部主任丁文锋、副主任杜正艾参加会见。报告会由丁文锋主持。

                                                                                                                                                                          四部门发布惩治性侵未成年人犯罪意见公务员性侵未成年人从严惩处  海南校长带女生开房案、河南一官员强奸11名幼女案,以及浙江、甘肃、贵州等地发生的侵害女童案,使政法机关打击性侵害未成年人犯罪刻不容缓。最高人民法院昨天举行新闻发布会,发布《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》(以下简称《意见》),严惩性侵幼女、校园性侵等行为。  其中,针对近年来频繁发生的校园性侵等犯罪行为,《意见》第21条第一款明确规定,对幼女负有特殊职责的人员与幼女发生性关系的,以强奸罪论处。  □出台背景  未成年人遭性侵现象突出  据统计,截至2012年年底,我国18岁以下的未成年人有3亿多人,其中14岁以下的儿童有2亿多人。未成年人身心发育尚不成熟,易受犯罪侵害,特别是遭受性侵害现象突出,这是当前世界各国共同面临的严峻问题。在我国,对未成年人实施奸淫、猥亵,诱骗、组织、强迫未成年少女卖淫等违法犯罪活动时有发生,虽然在整个刑事犯罪中所占比例不高,但是这些犯罪给未成年人身心健康造成严重伤害,在社会上造成了极为恶劣的影响。  《意见》强化了办案机关及时立案和收集、固定证据职责,重点明确了奸淫幼女等性侵害犯罪的认定原则,突出体现对未成年被害人的特殊、优先保护,用近一半的篇幅从办案工作要求、避免对被害人造成二次伤害、为被害人提供法律援助、法定代理人代为出庭陈述意见、加大民事赔偿和司法救助力度等方面,为未成年被害人提供最大限度的司法关怀与呵护。  重点1 严惩性侵幼女  不知道年龄不再是借口  《意见》内容  《意见》第19条第一款规定,知道或者应当知道对方是不满十四周岁的幼女,而实施奸淫等性侵害行为的,应当认定行为人明知对方是幼女。第二款规定,对于不满十二周岁的被害人实施奸淫等性侵害行为的,应当认定行为人明知对方是幼女。第三款规定,对于已满十二周岁不满十四周岁的被害人,从其身体发育状况、言谈举止、衣着特征、生活作息规律等观察可能是幼女,而实施奸淫等性侵害行为的,应当认定行为人明知对方是幼女。  【解读】  对十二岁以下幼女予以绝对保护  《意见》制定过程中,各方普遍反映,应当对不满十二周岁的幼女予以绝对保护,而且该年龄段的被害人通常外在幼女特征也较为明显,因此第19条的第二款对不满十二周岁的幼女作出了特别规定。同时,为了加大对已满十二周岁不满十四周岁幼女的保护力度,同时考虑该年龄段幼女的身心发育特点,第19条的第三款又对已满十二周岁不满十四周岁幼女作出了相关规定。  最高人民法院新闻发言人孙军工介绍,我国刑法规定,奸淫不满十四周岁幼女的,以强奸罪论处,从重处罚。有些犯罪嫌疑人未使用暴力、胁迫或者其他强制手段与幼女发生性关系,他们以各种理由辩解是与幼女正常交往,不知道对方的年龄,这给审查认定案件事实造成一定困难。因此《意见》规定,知道或者应当知道对方是不满十四周岁的幼女,而实施奸淫等性侵害行为的,都应当认定行为人明知对方是幼女,予以定罪处罚。  金钱引诱发生性关系定强奸罪  《意见》内容  《意见》第20条规定,以金钱财物等方式引诱幼女与自己发生性关系的;知道或者应当知道幼女被他人强迫卖淫而仍与其发生性关系的,均以强奸罪论处。  【解读】  新规与嫖宿幼女罪不冲突  1997年刑法修订,嫖宿幼女罪成为了单独的刑法罪名,与原来刑法中的强奸罪相区别。嫖宿幼女罪自产生以来,废存之争一直不绝于耳。公开报道显示,2012年3月,全国妇联副主席甄砚认为设置嫖宿幼女罪不利于对未成年人的保护,呼吁废除嫖宿幼女罪。  最高人民法院新闻发言人孙军工明确表示,《意见》指出,不能以是否给付幼女金钱财物作为区分嫖宿幼女罪与强奸罪的界限。对于《意见》第20条规定是不是和刑法关于嫖宿幼女罪的规定有冲突的问题,最高人民法院刑事审判第一庭庭长周峰称,这次《意见》的精神就是要对性侵害未成年人犯罪进行从严打击,第20条的规定和先前的法律规定没有冲突,明知被害人未满十四周岁而与之发生性关系就构成强奸罪,即使行为人以金钱等方式引诱幼女和自己发生性关系的,也不影响强奸罪的认定。  周峰表示,之所以这么规定,就是防止一些犯罪嫌疑人、被告人以嫖宿幼女为由,逃脱应负的强奸罪的罪责。同时向社会宣示,这类行为不属于嫖宿幼女罪的定罪范畴,而是应该定强奸罪。  重点2 严惩校园性侵  教师与幼女发生性关系定强奸罪  《意见》内容  《意见》第21条第一款规定,对幼女负有特殊职责的人员与幼女发生性关系的,以强奸罪论处。《意见》第21条第二款规定,对已满十四周岁的未成年女性负有特殊职责的人员,利用其优势地位或者被害人孤立无援的境地,迫使未成年被害人就范,而与其发生性关系的,以强奸罪定罪处罚。  《意见》第23条明确规定,在校园、游泳馆、儿童游乐场等公共场所对未成年人实施强奸、猥亵犯罪,只要有其他多人在。宦墼诔∪嗽笔欠袷导士吹,均可认定为在公共场所当众强奸妇女,强制猥亵、侮辱妇女,猥亵儿童。  【解读】  校园内强奸可判刑10年以上  今年以来,海南、安徽、河南等地相继曝出多起教师性侵学生案件。针对频繁发生的校园性侵等犯罪,《意见》明确规定,对幼女负有特殊职责的人员与幼女发生性关系的,应当以强奸罪论处。  周峰指出:我国刑法对不满十四周岁的幼女确立了特殊保护原则。实践中,已满十四周岁的未成年少女虽然比幼女的认知、判断能力有所增强,但其身心发育尚未完全成熟,在日常生活、学习和物质条件方面对监护人、教师等负有特殊职责的人员,存在一定服从、依赖关系,容易在非自愿状态下受到性侵害。实践中,个别教师借职务之便,以辅导功课等名义,在教室内其他学生在场的情况下,利用课桌遮挡,对年幼学童进行猥亵,罪行令人发指。  《意见》考虑校园的涉众性和供多数人使用的功能,以及此类犯罪的严重社会:π,明确规定,在校园或者游泳馆、儿童游乐场等公共场所对未成年人实施强奸、猥亵犯罪,只要有其他多人在。宦墼诔∪嗽笔欠袷导士吹,均可以依照刑法相关规定,认定为在公共场所当众猥亵、强奸,属于加重处罚情节,构成猥亵犯罪的,处5年以上有期徒刑,构成强奸罪的,在10年以上有期徒刑幅度内处罚。  重点3 重罚特定人群  国家工作人员性侵未成年人加重处罚  《意见》内容  《意见》第25条规定,针对未成年人实施强奸、猥亵犯罪的,应当从重处罚。对未成年人负有特殊职责的人员、与未成年人有共同家庭生活关系的人员、国家工作人员或者冒充国家工作人员,实施强奸、猥亵犯罪的,要从严惩处。  进入未成年人住所、学生集体宿舍实施强奸、猥亵犯罪的;对不满十二周岁的儿童、农村留守儿童、严重残疾或者精神智力发育迟滞的未成年人,实施强奸、猥亵犯罪的也要从严惩处。  【解读】  特殊职责人员犯罪:π愿蟆 ≈芊灞硎,对于负有特殊职责的人员和国家工作人员实施性侵害犯罪的要从严惩处,这是考虑到这些负有特殊职责的人员,对未成年人实施性侵害,本身就违背了应负的职责,严重挑战了社会的道德伦理底线,同时这类犯罪相对比较隐蔽,持续时间很长,尤其是那种继父女关系、养父女关系、师生关系的,往往性侵的次数多,时间又长。对这种犯罪,被害人因为年幼,认知能力比较弱,自我保护能力比较低,所以此类案件的:π韵喽岳此蹈。  近几年审结的320多件性侵害未成年人案例中,从教人员性侵的比例为6%,官员还要低一些。但是,考虑到这种负有特殊职责的人和国家工作人员犯罪的社会:Υ,社会影响恶劣,所以我们要持零容忍的态度,发现一件就要严肃处理一件,以实现我们对幼女特殊、优先保护的职责,严惩这类性侵害犯罪。周峰说。  □其他看点  强迫未成年人卖淫可判死刑  《意见》第26条规定,组织、强迫、引诱、容留、介绍未成年人卖淫构成犯罪的,应当从重处罚。孙军工解释称,强迫幼女卖淫的,则要按照刑法第三百五十八条的规定,对行为人以强迫卖淫罪,判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产;情节特别严重的,判处无期徒刑,直至判处死刑,并处没收财产;引诱幼女卖淫的,根据刑法第三百五十九条第二款的规定,判处五年以上有期徒刑,并处罚金。  严控缓刑视情况宣告禁止令  根据《意见》,对于强奸未成年人的成年犯罪分子判处刑罚时,一般不适用缓刑。对性侵害未成年人案件中宣告缓刑的犯罪分子,视情况宣告禁止令,禁止其接触未成年人。  这既体现了对此类犯罪总体上依法严惩的指导思想,也有助于加强对性侵害犯罪分子的特殊预防。孙军工说。  周峰表示,在国外早就有实施禁止令的制度,我国禁止令制度是在刑法修正案(八)施行以后开始实施的。在性侵害犯罪方面实施禁止令制度实际上也是剥夺再犯的机会和可能性,是从预防犯罪的角度考虑的。  根据意见,禁止令将禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事与未成年人有关的工作、活动,禁止其进入中小学校区、幼儿园园区及其他未成年人集中的场所。  一旦实施禁止令,犯罪分子就不能从事与未成年有关的工作和活动。如果违反了禁止令的话会有相应的处罚措施。周峰说。上一页 1 2 下一页

                                                                                                                                                                          三、全面深化改革 改革开放只有进行时没有完成时(2012年12月31日)  改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业,必须一代又一代人接力干下去。必须坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持对外开放的基本国策,以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,朝着党的十八大指引的改革开放方向奋勇前进。  历史、现实、未来是相通的。历史是过去的现实,现实是未来的历史。要把党的十八大确立的改革开放重大部署落实好,就要认真回顾和深入总结改革开放的历程,更加深刻地认识改革开放的历史必然性,更加自觉地把握改革开放的规律性,更加坚定地肩负起深化改革开放的重大责任。   必须认真总结和运用改革开放的成功经验。第一,改革开放是一场深刻革命,必须坚持正确方向,沿着正确道路推进。在方向问题上,我们头脑必须十分清醒,不断推动社会主义制度自我完善和发展,坚定不移走中国特色社会主义道路。第二,改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进。摸着石头过河,是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。摸着石头过河就是摸规律,从实践中获得真知。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的,推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行,加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。要加强宏观思考和顶层设计,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,同时也要继续鼓励大胆试验、大胆突破,不断把改革开放引向深入。第三,改革开放是一个系统工程,必须坚持全面改革,在各项改革协同配合中推进。改革开放是一场深刻而全面的社会变革,每一项改革都会对其他改革产生重要影响,每一项改革又都需要其他改革协同配合。要更加注重各项改革的相互促进、良性互动,整体推进,重点突破,形成推进改革开放的强大合力。第四,稳定是改革发展的前提,必须坚持改革发展稳定的统一。只有社会稳定,改革发展才能不断推进;只有改革发展不断推进,社会稳定才能具有坚实基础。要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点。第五,改革开放是亿万人民自己的事业,必须坚持尊重人民首创精神,坚持在党的领导下推进。改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展,改革开放中每一个新生事物的产生和发展,改革开放每一个方面经验的创造和积累,无不来自亿万人民的实践和智慧。改革发展稳定任务越繁重,我们越要加强和改善党的领导,越要保持党同人民群众的血肉联系,善于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进,善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,不断为深化改革开放夯实群众基础。

                                                                                                                                                                          中新网4月22日电 据北京市气象局官方微博消息,北京市气象台2017年04月22日14时25分发布大风蓝色预警信号,预计22日下午至前半夜,本市将有4、5级偏南风,阵风可达6、7级,局地伴有扬沙,请注意防范。

                                                                                                                                                                          这位记者告诉剥洋葱,时任吉林省委书记的王珉,在该民营企业并购国企过程中,两次为其“站台”。

                                                                                                                                                                          五一小长假最后一天,正是客流高峰期,云南昆明长水国际机场发生无人机扰航事件,多个航班备降。  2017年5月1日16时许,云南省昆明市长水国际机场接受旅客投诉部门的一位值班人员向澎湃新闻(www.thepaper.cn)证实,1日下午,该机场北端受到无人机扰航影响,多个航班就近备降到四川成都、重庆、贵州贵阳三地,仅东方航空就有至少8个航班备降,给旅客出行带来影响。  该工作人员表示,截至1日14:45,长水国际机场恢复正常运行。一共有多少航班备降,目前尚未统计。  该工作人员表示,长水国际机场此前曾受到无人机扰航问题困扰,“无人机太多了!”  据云南媒体云南网报道,2017年2月2日-3日,昆明机场连续发现4起无人机事件,最严重的1起事件中,无人机距离飞行中的空中客机仅50-70米。

                                                                                                                                                                          中广网北京6月18日消息(记者郭淼)据中国之声《新闻纵横》报道,昨天(17日)上午,我国首台自主设计、研发的作业型深海载人潜水器蛟龙号在南海冷泉区,开始首个试验性应用航次的首次下潜,预定作业点,深度约1400米。经过4个小时的水下作业,于北京时间下午4点左右顺利付出水面,顺利完成预定任务。  据了解,蛟龙号这次下潜共完成潜水器水下技术状态、定位系统、潜航员驾驶技能三项目标试验,并在作业在海底获取了一些珍贵的矿物和生物,为我国深海极端生命科学和冷泉研究等领域提打下宝贵基础。  对蛟龙号在南海的首秀,首个试验性应用航次现场总指挥刘峰显然相当满意。  刘峰:今天的状态非:,今天的收获是取得了矿物、也取得了生物。这个区域的发现,为我国科学家在开展生物科学的研究、深海生命科学的研究、深海冷泉的研究提供了重要的非:玫奶跫突。  随着蛟龙号在南海试验性应用航次的展开,更多的人开始知道,在南海有一片不为人了解的地带冷泉区。中国已经在南海深海做过不少次常规取样。但发现这个冷泉区还是近年的事情,科学家下潜到这个冷泉区则从未有过。中科院海洋所副研究员张鑫说,冷泉不冷,温度并不低于周边海水,往往还要更高一点,是海底下喷出流体。  张鑫:低温流体主要是甲烷、硫化氢的气体成分在里面。有些是溶解在熔体里的气体,有些是气泡,就像鱼缸中给鱼供氧气的气泡,或者是地下裂缝有些气泡冒出来一样。  而就在这样一种环境中,生存着一群以甲烷为生的生物群,他们尽情享受甲烷,同时生成碳酸氢离子以及硫化氢。这个生化过程不仅支撑了一个别处没有的生物链,也造就了特殊的沉积岩石种类。  这也是南海冷泉区深深吸引地质学家和生物学家眼球的重要原因,因为它的奥秘还基本没有被人揭开。资料显示:二十多年来,全世界各海域发现了几十个冷泉。在中国,已发现的冷泉只有一处,就是在南海的东北部。昨天蛟龙在4小时的作业期间也发现了大量的贻贝样本,张鑫说这对下一步研究特殊的生态群落将起到非常重要的作用。  张鑫:冷泉区的生物群落,包含了冷泉区的微生物席、贝类生物群落、大型的虾,与我们直观认识的生物群落是不同的,它是靠硫化氢气体作为能量,所以它对生物的起源、基因库等将有更重要的意义。  张鑫对于蛟龙在南海冷泉区取回的碳酸盐烟囱样本也表现出了极大的兴趣。他认为这指示着这一区域有可能蕴藏大量的可燃冰。  张鑫:它可能指示了海底以下有可燃冰的存在,因为有甲烷气体溢出,所以意味着有甲烷气体源,这个源可能是地底深处,可能在溢出之前就形成了可燃冰。  碳酸盐烟囱样本是因为甲烷泄漏之后与沉积物中的硫酸根离子产生了碳酸根进而形成碳酸钙,这种碳酸钙就是碳酸盐的烟囱体,它进一步指示了泄漏中有很大一部分成分是甲烷,更加证实了地下是一种可燃冰的存在。  尽管5年内有过十几次在国外冷泉区进行研究的经历,张鑫说,如果没有海底取样数据支撑,想判断出此次蛟龙在南海冷泉区发现的可燃冰深度,并不可能。  张鑫:根据我在国外的工作经验,如果是很强的气体源,在地表以下半米以内就会有可燃冰,或者是1-2米,当然也不排除几十米的深度,这种深度都是有的,必须要通过取样的方式确定。  可燃冰的学名叫天然气水合物,是天然气与水在高压低温条件下形成的类冰状结晶物质。主要分布于深海沉积物或陆域的永久冻土中,因其外观象冰一样而且遇火即可燃烧,所以又被称作可燃冰或者固体瓦斯和气冰。中科院海洋地质与环境重点实验室主任吴时国表示,南海可燃冰有很大的资源潜力。  吴时国:南海的可燃冰有个形象的说法,在台湾周围的可燃冰可供台湾用200年,中国南海的可燃冰可以解决我们100多年能源问题。这都是一种推测,就是说它有很大的资源潜力。 责编:李禾

                                                                                                                                                                          新华网北京4月17日电(郝多)伴随着多股冷空气,4月15日开始,我国新疆等地出现了大范围的风沙天气,扬沙和浮尘天气还将影响西北地区东部和华北等地,对公众的健康和出行产生不利影响。针对本轮天气过程,记者采访了中国气象局环境气象中心高工张碧辉,就沙尘天气的原因、影响范围和特点以及防范等为公众解疑释惑。  专家:中国气象局环境气象中心高工张碧辉  记者:中国气象报记者刘佳 崔国辉 新华网记者 郝多  张碧辉(左)接受记者采访。崔国辉影  记者:本次沙尘天气出现的时间、影响范围和特点是什么?  张碧辉:沙尘天气从15日开始影响我国西北地区,其中,新疆东部和南疆盆地、甘肃西部、内蒙古中西部地区陆续出现了扬沙或浮尘天气,内蒙古西部局地出现了沙尘暴天气。  受冷空气影响,目前沙尘的影响范围在自西向东扩展,预计17日至18日,我国西北地区以及华北西部和北部地区还将出现一次大范围的沙尘天气。其中,陕西、山西北部、河北中北部及北京地区将出现扬沙或浮尘。北京市气象台17日16时30分发布大风蓝色预警信号,受冷空气影响,预计17日夜间至18日白天,将有4、5级偏北风,阵风可达7级左右,局地伴有扬沙。此外,新疆南疆盆地、甘肃西部、内蒙古中西部、宁夏北部局地还会出现沙尘暴。此次天气过程将一直持续到19日,随着部分地区迎来小雨,沙尘天气将得到抑制。  这次沙尘天气具有影响范围广、持续时间长两大特点。沙尘天气前后共持续5天,影响范围涵盖我国北方大部分地区,可以说是今年影响我国范围最广的一次沙尘天气过程。  今天13:10气象卫星监测显示:沙尘区主要位于内蒙古西部偏南地区、甘肃中部及宁夏北部,部分沙尘区上空有云系覆盖。图片来源:国家卫星气象中心  记者:进入春季后,为何容易出现沙尘、扬沙等天气?今年入春后,我国出现沙尘天气的情况是怎样的?  张碧辉:产生沙尘天气有三个必要条件:沙尘源、强风和不稳定的大气层结。就这次过程来说,由于高空槽后冷空气相对应的地面冷高压与地面气旋相配合,形成较大的气压梯度,地面风力较大。同时,沙源地前期地面温度偏高,增加了大气不稳定度,有利于沙尘粒子往高层输送,在高层西风气流作用下往下游输送,因此自西向东产生了较大范围的沙尘天气。  春季正是我国沙尘天气的多发时节,北方地区气温逐渐升高,干旱少雨的气候特点造成了土质疏松,为沙尘天气的形成提供了有利的沙源条件。在晴空少云的情况下,太阳辐射强烈,中午前后近地面大气受热处于不稳定状态,十分有利于空气对流发展和上下动量、能量的交换,更容易带起沙尘粒子。如果此时有冷暖气团交绥的锋面过境,锋区附近强烈的抬升作用很容易引发沙尘暴。  与往年同期相比,今年入春后出现沙尘天气的强度明显偏弱。  记者:未来一段时间是否还会出现沙尘天气?  张碧辉:目前来看,22日至25日西北部分地区还会出现沙尘天气。但就强度和范围来说,较这次过程明显偏弱。  2000年至2016年沙尘天气过程图  记者:近年来,公众感觉沙尘天气明显减少了,但实际上出现沙尘的频率是怎样的?出现这种现象的原因何在?  张碧辉:近些年,我国出现沙尘天气的频率逐年减少。据数据显示,2000年至2016年,沙尘的日数呈现出自西向东、自北向南逐渐递减的规律,其中,新疆南疆盆地为沙尘发生频率最高地区,其次是内蒙古西部及甘肃河套以西地区。  2000年至2016年平均沙尘天气过程次数(13.8次)较常年平均(14.9次)偏少1.1次,尤其在2011年至2016年平均仅10.2次,明显偏少。从图中我们看出,2001年是沙尘天气的高发年份,出现沙尘过程22次,沙尘暴过程次数11次,为近年来最多,而到了2014年出现沙尘天气仅有7次。在2010年以后,包括2011年、2014年、2015年、2016年沙尘暴天气过程均不超过2次,2015年仅有1次,为近年来最少。  客观上来说,最近10年,由于人为治理和气候因素的共同作用,沙源地局部环境有所改善。在人为方面,我国投入了“三北防护林”这样的国家治理工程并投资治理京津冀地区的风沙源。在气候因素方面,随着全球气候的变暖,我国气候也呈现出明显变化。对于我国北方地区而言,大风天气发生的日数明显减少,这也是导致沙尘天气减少的最主要原因。  记者:面对沙尘天气,公众应如何做好防范?  张碧辉:我认为应做好两方面的防范。一是注意个人健康方面的防护,出行时需佩戴口罩,女士还可以戴丝巾、帽子等防范风沙的衣物。二是做好安全方面的防范,沙尘天气往往伴随大风,因此应远离广告牌及危险建筑物。当沙尘天气较强时,能见度也会随之降低,开车出行的朋友尤其要注意低能见度的影响,减速慢行。  值得注意的是,沙尘天气常出现在午后至傍晚时段,公众在这一时间段出行更要做好防护措施。

                                                                                                                                                                          罗保铭

                                                                                                                                                                          中新网济南3月16日电  (记者 梁犇)山东各级法院守护“舌尖上的安全”,严惩:κ称钒踩缸,2016年共审结生产、销售有毒有害食品罪和生产、销售不符合安全标准的食品罪等:κ称钒踩缸锇讣?57件457人。  山东省高级人民法院16日召开新闻发布会,通报2016年度该省法院依法惩治:κ称钒踩缸锏挠泄厍榭。并公布了一批将工业明胶用于生产粉丝、猪头肉,生产、销售铝超标的“毒包子”,销售病死牛肉等典型案例。  据山东省高级人民法院审判委员会专职审判委员韩芳丽介绍,该省各级法院全年共受理:κ称钒踩缸锇讣?63件475人,审结257件457人,判决已发生法律效力的犯罪分子341人。其中,在生效判决中,被判处监禁刑的有263人,占总数的77.13%。  韩芳丽表示,食品安全犯罪的方式不断创新,手段更趋隐蔽,团伙性、链条性特征明显,犯罪分子逃避刑事追究意识不断增强。  “为彻底剥夺犯罪分子非法获利和再次犯罪的能力,财产刑惩治力度不断加大,2016年:κ称钒踩缸锏姆=鹦淌视帽壤叽?7.68%。”韩芳丽说,为防止“以罚代刑”、“以罚折刑”,该省法院依法从严把握:κ称钒踩缸锏姆羌嘟淌视锰跫,该类犯罪非监刑适用率低至22.87%,远低于全省刑事案件非监禁刑平均适用值。  韩芳丽告诉记者,山东法院将继续加大工作力度,注重与相关职能部门的协作配合,积极参与“餐桌污染”治理工作,依法从严惩处各类:κ称钒踩缸。  当日,山东省高级人民法院还发布一批:κ称钒踩缸锏湫桶咐。其中,被告人姜宏战使用工业明胶生产粉丝409.6吨并销售,被告人江崇雪、孙振江等人在食品加工过程中,掺入工业明胶对猪头肉、猪拱“挂冻”,共计生产90余吨,销售金额155万余元。  法院审理后依法判处被告人姜宏战有期徒刑14年6个月,并处罚金人民币282万元;判处被告人江崇雪有期徒刑12年,并处罚金人民币200万元。分别判处被告人孙振江等6人8年至5年3个月不等有期徒刑,并处人民币50万元至8万元不等罚金。

                                                                                                                                                                          2月制造业就业减少1.6万,扭转了1月出人意料上涨的好势头。2月私立教育业的就业反弹,摆脱了1月下跌的低迷。2月建筑业就业环比增加1.9万,政府提供的就业攀升1.2万。

                                                                                                                                                                          人民网北京9月22日电 薄熙来案宣判结束后,济南市中级人民法院召开新闻通报会,由法院新闻发言人向媒体记者通报案件判决结果。据发言人透露,被告人薄熙来的三名亲属,媒体记者及各界群众一百余人旁听了宣判,薄熙来当庭未表示是否上诉。  法庭对被告人薄熙来以受贿罪、贪污罪、滥用职权罪依法判处刑罚,数罪并罚,决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身。被告人薄熙来的三名亲属,媒体记者及各界群众一百余人旁听了宣判,薄熙来当庭未表示是否上诉。  (原标题:薄熙来一审被判无期徒刑 当庭未表示是否上诉) 责编:宋妍

                                                                                                                                                                          海事部门提前到现场保障最终接头出坞 曹艳楠 摄  中新网广州4月24日电  (郭军 曹艳楠)记者24日从广州海事局获悉,23日16时10分,在广州海事人夜以继日的精准护航下,港珠澳大桥沉管隧道最终接头顺利抵达施工作业点,并将于近日进行安装对接,全长49.968公里的世纪工程港珠澳大桥全线贯通指日可待。  最终接头浮运安装的施工要求精度极高,水上安全保障难度非常大。广州海事部门制定了严密的浮运护航方案,通过船舶交管中心和智慧海事平台对浮运工作进行全程跟踪保障,并出动6艘警戒船艇,50余名海事人员现场护航23艘施工作业船舶。  海事船艇护航最终接头 曹艳楠 摄  为保证浮运编队顺利通过繁忙的珠江口水域,海事警戒船艇于23日6时左右到达牛头岛附近监管水域,为浮运编队清道护航,中间一直保持与广州海事局交管中心密切联系,及时驱离误入船舶及附近捕鱼船舶20余艘次。港珠澳大桥岛隧工程海底隧道最终接头于23日7时出坞,11时45分起航拖往施工现。?4时30分到达23DY锚地,于16时10分完成系泊。海事人员经过持续10小时的艰苦奋战,终于顺利完成了对港珠澳大桥最终接头浮运的安全保障工作,为港珠澳大桥最终接头顺利安装对接打下坚实基础。海事船艇护航最终接头通过繁忙的珠江口水域 曹艳楠 摄  重2500吨的最终接头的安装是港珠澳大桥海底隧道建设最为关键的环节,中国交建建设者经过三年多艰难攻关,先后完成了最终接头钢结构制造和高流动性混凝土浇筑,顺利制作完成国内首个“三明治沉管结构”,该接头整体呈楔形,底板长9.6米,顶板长12米,高37.95米,总量重达6000吨级,按计划在24、25日由上海振华重工建造的世界最大12000吨浮吊进行试吊作业。“拎起”最终接头锲入水下28米深的E30和E29沉管接头处,再由内藏在最终接头内的千斤顶系统压缩临时止水,实现与两端管节误差仅在2毫米内的精准对接,由于两侧安装接头空间受限,在三维方向上也互相影响,可用的安全距离仅有5厘米左右,安装施工难度极大,因此对水域通航环境保障要求更是极其苛刻。在此之前,为保证试拖顺利进行,截至4月17日,广州海事执法人员已为试拖护航警戒7整天,拦截过路商船、渔船等共51艘次。

                                                                                                                                                                          晨报讯 银行业的高层调整仍在继续。上周五,北京银行(601169)发布公告称,严晓燕辞去北京银行行长之职,银行决定聘任北京银行原副行长张东宁为行长,并设立过渡期,期间现任行长严晓燕仍需履行行长职责,确保新老人选有序交接。  北京银行成立17年来,董事长闫冰竹、行长严晓燕这对强势搭档也并肩作战了17年,他们可能已经成为中国银行界合作时间最长的一对搭档。不过,与此前外界猜测不同的是,先退休的并非董事长闫冰竹,而是行长严晓燕。  虽然公告并未过多提及严晓燕的辞职原因,但这位年过花甲的女性银行家的离去,在行内人看来也并不出乎意料。一位北京银行内部人士就坦言,虽然企业对年龄并没有过多的限制,但毕竟62岁的年龄已不年轻。她几乎每天都会工作到晚上十一二点才回家,专业且敬业。  公告称,严晓燕的辞职,也有一部分董事表示反对,认为其管理经验丰富,身体状况良好,能够继续胜任行长职务,尤其是在当前复杂多变的外部环境下,公司更应当积极发挥严晓燕女士的独特作用,有效应对利率市场化带来的严峻挑战。  对于设立过渡期,公告解释称,因担任行长职务需要履行任职考试、监管部门审核批准等程序,为保证各项工作的平稳过渡和有序交接,决定设立过渡期。过渡期内,严晓燕女士仍需履行行长职责,与张东宁先生做好交接工作,确保本行各项具体事务及发展战略的顺利延续。  严晓燕在任期间,北京银行完成了翻天覆地的变化,成功塑造了科技金融、文化金融、绿色金融、消费金融、民生金融等特色品牌,形成了差异化的竞争优势;积累了超过1000万的零售客户和近10万的公司客户;在全球千家大银行的排名由2004年的第515位上升至2013年的第105位,品牌价值达149亿元。  新任行长张东宁2008年5月加入北京银行董事会,2009年12月起担任北京银行副行长,主管人力资源。今年来他一直分管银行中小微企业方面业务,而这正是北京银行差异化竞争的重心。 责编:李禾

                                                                                                                                                                          责编: