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                                                                                                                                      <kbd id='RkFnjANV3'></kbd><address id='RkFnjANV3'><style id='RkFnjANV3'></style></address><button id='RkFnjANV3'></button>

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                                                                                                                                                              <kbd id='RkFnjANV3'></kbd><address id='RkFnjANV3'><style id='RkFnjANV3'></style></address><button id='RkFnjANV3'></button>

                                                                                                                                                                      <kbd id='RkFnjANV3'></kbd><address id='RkFnjANV3'><style id='RkFnjANV3'></style></address><button id='RkFnjANV3'></button>

                                                                                                                                                                          pk10什么网站好

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                                                                                                                                                                          新文化讯 近期准备参加专业技术资格考试的人员注意了!近日,国家人社部发布新修订的《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》,为考生划下红线。5月3日,省人事考试中心提醒广大应试人员,新规取消“禁考”处理规定,违纪和特别违纪行为将记入“专业技术人员资格考试诚信档案库”,纳入全国信用信息共享平台。  新规突出体现了依法行政的要求和法治精神,对专业技术人员资格考试违纪违规行为的认定与处理作出了较大调整。  取消了“禁考”处理规定,将应试人员违纪违规行为分为一般、严重和特别严重等不同情形。其中如抄袭、协助抄袭、伪造证件、使用通讯工具等严重违纪违规和有组织作弊、替考等特别严重违纪违规两类情形,在给予当次全部科目成绩无效处理的同时,其行为记入“专业技术人员资格考试诚信档案库”,记录期限分别为“五年”和“长期记录”。  专业技术人员资格考试诚信档案库由人力资源社会保障部统一建立,考试诚信档案库纳入全国信用信息共享平台,向用人单位及社会提供查询,相关记录作为专业技术人员职业资格证书核发和注册、职称评定的重要参考。考试机构可以视情况向社会公布考试诚信档案库记录相关信息,并通知当事人所在单位。其次,进一步完善和明确了雷同处理规定,应试人员之间同一科目作答内容雷同的成绩无效,并可视具体情形按照严重或特别严重做出相关处理决定。此外,进一步完善了违纪违规处理程序,重申了被处理应试人员享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利,更好地维护保障了应试人员和考试工作人员的合法权益。  省人事考试中心提醒广大应试人员,新规实施后,我省将加大专业技术人员资格考试违纪违规处理力度,应试人员应尽快学习熟悉新规,自觉遵守考试相关规定,诚信参考。

                                                                                                                                                                          四、促进经济持续健康发展 经济增长必须是实实在在和没有水分的增长(2012年11月30日)   今年以来,面对国际经济的复杂环境,面对国内改革发展稳定的繁重任务,我们坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,按照稳中求进的工作总基调,及时加强和改善宏观调控,把稳增长放在更加重要位置,在稳增长、调结构、促改革、惠民生等方面都取得了积极进展。   在充分肯定我国经济社会发展基本面是健康的前提下,我们决不能低估当前和今后一个时期所面临的风险和挑战,主要是世界经济低速增长态势仍将延续,总需求不足和产能相对过剩的矛盾有所上升,企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存,经济发展和资源环境的矛盾有所加剧。我们要坚持两点论,一分为二看问题,既要看到国际国内形势中有利的一面,也看到不利的一面,从坏处着想,做最充分的准备,争取较好的结果。

                                                                                                                                                                          4月4日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)在河北雄安新区规划范围内的容城县走访发现,雄安新区筹备工作委员会及临时党委落户的容城县已经基本恢复了往日的节奏,外地车辆较前两天明显较少,各售楼处和房产中介鲜有人员到访。  容城县白洋淀大道和三贤路交叉口北进容城县城,南通安新县,东至雄县,西接荣乌高速容城收费站。4月4日下午4点前后,澎湃新闻在该路口观察到,由容城县城、安新县、雄县三个方向驶来的车辆在这一路口排起了长龙,等待驶入荣乌高速的信号灯,而相比较来看,由荣乌高速驶进三县的车辆明显较少。  受人潮退去的影响,容城县内多家酒店也大幅下调了住宿价格。以容城县城南的一家如家快捷酒店为例,4月3日当天一晚的住宿费为309元,而4月4日当天同样标准的房间一晚的住宿费降为149元。  此前两天,受雄安新区获批设立和清明假期的影响,容城县内曾一度涌入大批人潮。

                                                                                                                                                                          本报上海4月23日电近日,上海财经大学高等研究院“中国宏观经济形势分析与预测”课题组发布《2017年第一季度中国宏观经济形势分析与预测报告》。其中,房地产数据再次受到与会专家的高度关注,房地产市场风险被列为中国经济面临的最主要风险因素。  国家统计局、上海财经大学高等研究院的统计数据显示,2017年第一季度,在全国多地出台强势房地产调控政策的情况下,全国的房价仍然“不能平抑上涨冲动”。前3个月,全国新建住宅价格较去年年底大致持平或下跌的仅有13个城市。三亚、广州、海口等城市以5.4%、4%、3.9%的房价上涨累计增幅位列前列。二手房价格较去年年底大致持平或下跌的城市仅有9个。广州、厦门、北京以7.8%、7.2%、4.4%的环比增幅领涨全国市场。  一个颇有意思的数据是,尽管今年一季度房地产销售走势回落明显,但房地产投资势头仍然强劲。  国家统计局数据显示,一季度全国商品房销售额同比增速持续下滑。12月,中部、西部地区房地产销售提速,但季末销售增长均出现回落;而以往增长强劲的东部地区,房地产销售增速则持续下行,季末销售同比小幅回升。  但一季度全国房地产开发累计完成投资19292亿元,同比增速9.1%,较2016年全年提高2.2个百分点,创近两年来新高。分区域看, 东部、中部和西部地区同比增长7.9%、14.7%和7.5%,较2016年分别提高2.3、4.0和0.7个百分点。  “2016年房地产市场量价齐升,刺激了开发商的投资意愿。”上海财经大学高等研究院博士后、房地产数据研究者杨轶波告诉记者,开发商“砸钱”,其实是对房地产市场继续走强有信心。  令人担忧的,是一季度新增贷款中的购房贷款占比。根据国家统计局公布的数据,3月份,居民部门中长期贷款已占到当月新增贷款的44.1%。杨轶波提醒,百分之四十几的占比看起来不算很高,但这一占比从2011年1月开始,呈现出持续走高的态势,这意味着,老百姓买房用了很大的“杠杆”。  中国青年报·中青在线记者发现,贷款买房的“压力”,目前尚未有人用具体的数据进行精准描述。但根据中国人民银行已公布数据统计出来的“房贷收入比”(即房贷/居民可支配收入),已能说明部分问题。  数据显示,2016年,我国的房贷收入比为56.4%,2012年仅为35.9%,4年增长了21个百分点。仅2015年到2016年一年时间,房贷收入比就增长了11个百分点。  杨轶波说,这种居民购房的杠杆水平应引起警惕。以美国为例,它在2000年以前的房贷收入比一直控制在60%左右,但从2001年到2008年,这一比例持续上升,到了2008年次贷危机时,房贷收入比突破100%。如今,美国的房贷收入比又回归到70%左右。  很多人认为,以中国目前56.4%的房贷收入比来看,风险并不算太大。但杨轶波指出,56.4%的房贷收入比只是一个“保守估计”,因为这一数据只计算了商业贷款,并未将中国数量庞大的公积金贷款计算在内。  自中央经济工作会议以来,部分核心城市暂时稳定了房价,然而,投资需求的外溢又使得部分周边城市房价看涨, 引发了部分三、四线城市在第一季度的火爆行情。  “着眼需求端的调控手段并非灵丹妙药,只是着眼短期和局部的权宜之计。”报告称,大胆创新,探索建立符合国情、适应市场规律的长效机制,才能使房地产市场回归协调有序。  “总的来看,控房价任务仍然艰巨,调控措施未来或将继续加码。”杨轶波说。

                                                                                                                                                                          中新社北京4月20日电 (记者 王恩博)中国保险监督管理委员会20日公布《关于进一步加强保险监管维护保险业稳定健康发展的通知》称,将强化行业各方面监管,全面清查违规资金运用等问题。  近年来中国保险业发展迅速。官方数据显示,中国保费收入从2011年的1.4万亿元人民币增至2016年的3.1万亿元,年均增长16.8%。但发展方式粗放、险资不合理运用等问题亦带来隐患。  对于市场乱象,《通知》指出要严防严管严控保险市场违法违规行为。始终保持监管高压态势,全面清查违规资金运用、股东虚假注资、公司治理失效、信息披露不实等问题。依法加大行政处罚力度,对影响恶劣、屡查屡犯的机构顶格处罚。对利用保费虚假注资、关联交易侵占公司利益等违法犯罪行为,坚决移送司法处理。  加强市场监管的同时,官方还为监管制度“查漏补缺”。《通知》要求,系统梳理制度和流程,深入排查监管漏洞,尽快补齐制度短板;加强各领域监管制度的协调统一,防止监管套利;加快完善监管规则,在放开前端的同时切实管住管好后端。  保监会在这份文件中进一步强调了防范风险的重要性,提出明确风险防控目标,努力减少存量风险、控制增量风险。关注和紧盯重点公司、重点领域和重点产品的风险,防止个体风险演变为局部风险、局部风险演变为整个行业风险。有序处置一批风险点,对可能产生的次生风险做好应对预案。  此外,官方还将强化问责力度。《通知》称,将建立健全风险责任体系和问责制度,对重大违法违规的保险机构实施更加严格的监管、更加严厉的处罚、更加严肃的问责。引导保险机构制定公司内部责任追究办法,切实履行防控风险的主体责任。加强对监管行为再监督,严肃监管纪律,严防内外勾结干扰监管工作正常进行。  作者:王恩博

                                                                                                                                                                          新华网华盛顿6月12日电 中国全国人大外事委员会主任委员傅莹12日在美国智库布鲁金斯学会发表演讲时表示,中国国家主席习近平与美国总统奥巴马刚刚举行的会晤释放出中美将致力于建设新型大国关系的重要信息,相信这是中美两国携手合作取得丰硕成果的开端。  傅莹说,中美两国在一些问题上的看法和感受不尽一致,但重要的是,双方能否尽量理解对方的思维角度和行为方式,寻求符合各方利益的合作方式。  她说,对中国来讲,重要的是一心一意发展自己。美国可以成为中国重要的伙伴,从中国发展带来的机遇中获得巨大利益。中国的发展需要良好的国际环境和与外界的紧密合作,特别是与美国的建设性合作。而中国的发展也将构成促进世界和平与繁荣的重要力量。  布鲁金斯学会是美国高级政治、经济研究机构,是美国历史上首个进行公共政策问题研究的私人机构。 责编:贺超

                                                                                                                                                                          近日,中央批准,王伟中同志任广东省委委员、常委、深圳市委书记,许勤同志不再担任深圳市委书记职务。

                                                                                                                                                                          国际在线报道(记者 时冉)中国外交部发言人华春莹13日在北京表示,应太平洋联盟轮值主席国智利邀请,中国政府拉美事务特别代表殷恒民大使将率团出席于3月14日至15日在智利举行的亚太区域经济一体化高级别对话会。但华春莹强调此会并非部分媒体所说的TPP会议。  此前有媒体报道,中国将参加在智利举行的TPP成员国会议,并分析这是否为中国将加入TPP的一个信号。对此华春莹予以澄清:“这次会议是太平洋联盟与亚太国家关于亚太区域经济一体化的高级别会议,将就亚太区域合作下步工作广泛交换意见,并不是部分媒体所说的TPP会议。中方希望会议能够为推动亚太自贸区进程、建设亚太开放型经济、促进亚太区域经济一体化做出贡献。在TPP问题上,中方的立场没有变化。”  此前,中外交部发言人曾多次就TPP问题表达中方立。赋鲋蟹蕉杂欣诖俳翘靡惶寤、促进区域贸易投资自由化与便利化的贸易安排原则上均持积极开放态度。同时,中方主张有关自贸安排之间应该相互促进,防止出现“碎片化”,更不应将经贸安排政治化。

                                                                                                                                                                          据广东省纪委消息:日前,经广东省委同意,广东省纪委对梅州市委原常委、宣传部长周章新严重违纪问题进行了立案审查。  经查,周章新违反政治纪律,对抗组织审查和搞迷信活动;违反组织纪律,利用职务上的便利在干部选拔任用中为他人谋取利益并收受财物;违反廉洁纪律,收受礼金;违反生活纪律,与他人发生不正当性关系;违反国家法律法规,参与赌博活动,利用职务便利为他人谋取利益并收受财物,个人决定以单位名义将公款借出并收受财物,涉嫌受贿和挪用公款犯罪。  周章新身为党员领导干部,严重违反党的纪律,且在党的十八大后仍不收敛、不收手,性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经省纪委常委会议审议并报省委批准,决定给予周章新开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。(广东省纪委)

                                                                                                                                                                          新华社联合国4月12日电 专访:哈萨克斯坦全力支持将“一带一路”倡议变为现实——访哈萨克斯坦常驻联合国副代表鲁斯兰·布利特里科夫  新华社记者顾震球  “哈萨克斯坦是中国国家主席习近平首次提出‘一带一路’有关倡议的地方,哈萨克斯坦为此感到自豪,并继续全力支持中国倡导的‘一带一路’变为现实。”哈萨克斯坦常驻联合国副代表鲁斯兰·布利特里科夫日前在接受新华社记者专访时说。  2013年9月,中国国家主席习近平在纳扎尔巴耶夫大学发表题为《弘扬人民友谊 共创美好未来》的重要演讲,首次向全世界宣告了共建丝绸之路经济带的构想。  布利特里科夫说:“我们为习近平主席能够在访问哈萨克斯坦期间首次提出这一倡议感到自豪。习主席在纳扎尔巴耶夫大学与学生见面时发表演讲具有非常重要的象征意义,因为这一倡议就是为了让年青一代将来能够过上更好的生活。”  布利特里科夫说:“哈萨克斯坦作为世界上最大的内陆国家,对发展基础设施、改善交通以及发展对外贸易非常感兴趣。从这一点来说,中国提出的这一倡议也与哈萨克斯坦的国家战略相吻合。”  他举例说,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在2014年11月宣布的“光明之路”新经济政策在很大程度上与丝绸之路经济带建设计划相吻合。中哈两国政府去年还签署了丝绸之路经济带建设与“光明之路”新经济政策对接合作规划。  他说,“光明之路”新经济政策的主要目的是建设基础设施,修建新的公路、铁路来连接国内偏远地区,并为东西方地区之间转运货物、人员往来和加强旅游提供便利。而“一带一路”不仅恢复了途经哈萨克斯坦的古老丝绸之路,改善了贸易和交通,还有利于加强技术转让与增进文化交流。  布利特里科夫指出,中国是哈萨克斯坦最大的贸易伙伴以及最大的投资方之一,哈中两国将进一步开发交通和其他基础设施项目。“随着新道路的建成,也将给哈萨克斯坦带来新的就业机会。”  在谈到中国将于今年5月在北京主办“一带一路”国际合作高峰论坛时,布利特里科夫说,围绕“一带一路”倡议所开展的开发项目非常活跃,越来越多的国家和地区对这一倡议感兴趣,举办高峰论坛将为促进落实“一带一路”作出进一步贡献。  布利特里科夫说,中华文明历史悠久,中国领导人提出的“一带一路”倡议和构建人类命运共同体理念是中国人为子孙后代的福祉所提出的构想,已被写入联合国有关决议,体现了国际社会对中国方案的认可,这是中国对全球治理的重要贡献。  “‘一带一路’倡议走向全球,这非常令人鼓舞。随着时间推移,‘一带一路’将给世界带来积极变化。我对这一倡议能够最终实现充满希望。”布利特里科夫说。

                                                                                                                                                                          为更好地学习领会和贯彻落实中央农村工作会议和《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》精神,加深对农业供给侧结构性改革这一重大决策部署的认识,5月11日学院邀请中央农村工作领导小组办公室主任、中央财经领导小组办公室副主任韩俊来院作“深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能”的报告。副院长杨克勤会见了韩俊同志并参加报告会,教务部主任丁文锋、副主任杜正艾参加会见。报告会由丁文锋主持。

                                                                                                                                                                          法制晚报讯 3月15日,中国海军首次举行授剑仪式,南海舰队某驱逐舰支队的13名舰长政委被授予“深蓝之剑”。  观海解局记者检索发现,除了“深蓝之剑”,军方还有“海之剑”和“军魂剑”这两种佩剑,均是由军校配发给毕业生。  虽然形状、花纹不同,但它们都寓意着军人的荣誉、威严,以及军魂。

                                                                                                                                                                          新京报快讯(记者沙雪良)昨天下午,辽宁省纪检监察网同时发布两条组织审查通报:铁岭市原副市长郭治鑫和铁岭市委常委、宣传部部长王志勇,均因涉嫌严重违纪,接受组织审查。  被查原副市长郭治鑫已辞职从商  现年55岁的郭治鑫,是辽宁省法库县人,他曾长期在铁岭市财政局工作,一路升任局长。2005年9月起,他开始担任铁岭市副市长。2013年1月铁岭市政府换届后,郭治鑫仍然担任副市长。  随后,郭治鑫辞去副市长职务,出任中微小企业投资集团股份有限公司(简称“中小投”)的法定代表人。资料显示,中小投注册资本30亿元,成立于2014年9月24日。股东包括宝恒(北京)投资控股集团有限公司、包头嘉康环瀛投资有限公司。  与此同时,郭治鑫还担任中国中小企业协会副秘书长。值得一提的是,中国中小企业协会常务副会长张竞强也曾担任铁岭市市长。2014年和2015年间,郭治鑫多次以中国中小企业协会副秘书长身份到互联网金融公司调研。辽宁省纪委在通报中并未提及郭治鑫的企业负责人身份,使用的是“铁岭市原副市长”这一头衔。  党的十八大以来,中央高压反腐,官员退休、辞职下海都不意味着能够“平安落地”,被追查者比比皆是,郭治鑫便是一例。  同时宣布被查的王志勇,担任铁岭市委常委、宣传部长约5年半。  十八大以来铁岭多名市领导被查  十八大以来,铁岭市已有多名市领导落马。  去年8月和10月,铁岭市委书记吴野松和市长姜周分别被查。被查时将满58岁的吴野松,曾任鞍山市副市长、辽宁省中小企业厅厅长,2011年5月起历任铁岭市代市长、市长,2013年2月起任鞍山市委书记。  辽宁省纪委的立案审查通报显示,吴野松被查出多项问题,包括:收受时任沈阳市委副书记苏宏章拉票贿选财物;在干部选拔任用方面为他人谋取利益并收受财物;在企业经营方面为他人谋取利益并收受财物;与他人保持不正当性关系等。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物问题涉嫌犯罪。吴野松已被开除党籍、开除公职,收缴违纪所得;其涉嫌犯罪问题及所涉款物已移送司法机关依法处理。  姜周被查时,刚调任铁岭市市长11天,此前他长期在大连市工作。曾任大连市发改委主任、市长助理、大连市普湾新区管委会主任(大连市副市级)。  2014年9月,时任市长林强被查。去年12月,辽宁省抚顺市新抚区法院一审以贪污罪、受贿罪、滥用职权罪,判处林强有期徒刑14年,并处罚金210万元。林强当庭表示上诉。

                                                                                                                                                                          人民网北京4月27日电(邱越)今天下午,国防部召开例行记者会。国防部新闻局局长、国防部新闻发言人杨宇军大校表示,一个不肯正视历史又急于扩充军备的日本需要国际社会高度警惕。  记者:外媒认为,昨天中国第二艘航母下水,国内民众欢欣鼓舞。但是每当中国的邻国日本有扩军之举的时候,中方总是表示出担心和警惕,这是不是中国在搞“双重标准”?请您予以评论。  杨宇军:首先我要澄清一点,中国不是在搞双重标准。日本扩充军力,对此保持警惕的绝不只是中国一家。关于原因,我想可以用“两看”来回答。一是看历史。日本在历史上曾经发动过侵略战争,给亚太国家的人民带来了深重的灾难。二是看今天。日本当局不但没有反省历史,反而不时在历史问题上“开倒车”。比如,今年4月21日,日本首相安倍晋三再次向靖国神社供奉祭品,日本内阁高官和国会议员前往参拜;据日本媒体4月17日报道,日本国立文书馆新近提交了一批档案资料,记录了二战期间日军强征“慰安妇”的事实,但是日本政府官员却对此视而不见,矢口否认;4月14日,日本政府冒天下之大不韪,居然公开宣称同意将希特勒的《我的奋斗》作为学校教材。  我仅仅是举了几个例子,在短短一周内就发生了这么多事件,足以证明日方在历史认知上出了问题。人们有理由担心,一个不肯正视历史又急于扩充军备的日本,今后会走上什么样的道路?会将日本的青年一代引向什么样的未来?会不会重蹈军国主义覆辙?会不会再次侵犯其他国家未来的和平与自由?我觉得在这个问题上,日本方面需要深刻反。噬缁嵝枰叨染。

                                                                                                                                                                          河北容城县人民政府关于强化机动车禁限行措施的通告  为贯彻落实2017年4月3日保定市大气办《关于启动重污染天气Ⅱ级应急响应的紧急通知》精神,经县政府研究,决定自2017年4月5日起,启动我县重污染天气Ⅱ级应急响应机制,现就有关事项通告如下:  一、实行机动车限行措施 。ㄒ唬┫扌惺奔:2017年4月5日起,机动车每日7时至20时实行每日限行2个车牌尾号的限行措施,限行日期不含法定节假日。  星期一 限行尾号4和9;  星期二 限行尾号5和0;  星期三 限行尾号1和6;  星期四 限行尾号2和7;  星期五 限行尾号3和8。 。ǘ┫扌星:大水大街-奥威路-津海大街-豪丹路城区范围内(含奥威路、大水大街); 。ㄈ┒晕シ聪扌泄娑ǖ某盗敬σ苑??00元、记3分的处罚。  二、城区范围内禁止货车通行  全天24小时,在大水大街-奥威路-津海大街-豪丹路城区范围内(含奥威路、大水大街),禁止任何黄牌货运车辆通行。  三、限行不包含以下车辆 。ㄒ唬┚、警车、消防车、公交车、客运车辆、出租汽车(不含租赁车辆)、邮政专用车、旅游客车,经县公安交通管理部门核定的单位通勤班车、校车; 。ǘ┚然こ、工程救险车、保险查勘车及车身喷涂统一标识并执行公务的政府公务用车;提供相关资料证明,到交警支队备案。  四、违反限行规定处罚措施  限行期间,电子警察将对违反限号规定的车辆进行电子抓拍,公安交管部门依法进行处罚。  非保定市车辆在受限时间内驶入我县限行区域的,一次劝导告知停驶,二次核查确认驶出,三次依法处罚。  五、限行结束时间另行通知  特此通告。  容城县人民政府  2017年4月3日 。ㄔ晏馕 容城县人民政府 关于强化机动车禁限行措施的通告》)

                                                                                                                                                                          张国宝谈中国能源结构调整与新能源战略  [嘉宾访谈]:8月12日10时,国家能源委专家咨询委员会主任、国家能源局原局长张国宝做客人民网强国论坛新政栏目,以中国能源结构调整与新能源战略为题与网友进行在线交流。[16:15]  [主持人]:大家上午好,欢迎大家收看人民网视频访谈节目。今天我们在演播室请到的一位嘉宾,非常特殊,他是国家发展改革委员会原副主任、原国家能源局局长张国宝同志,非常欢迎张部长到人民网。张部长曾经担任西气东输领导小组组长,同时他也是首都机场建设领导小组组长和全国政协经济委员会副主任。张国宝部长经历非常多,我们今天邀请到您过来和我们大家进行交流,是一件非常有意义的事情,在这里我们也要代表所有的网友对您的到来表示欢迎,也请您和大家打声招呼。[09:53]  [张国宝]:谢谢人民网的邀请,也感谢各位网友。各位网友,大家好。[09:53]  [主持人]:张部长,我们知道,今年7月11号,国务院办公厅发布了一个《通知》,根据国务院机构设置以及人员变动情况和工作需要,对国家能源委员会组成部门和人员进行调整,这应该说是国家能源委自2010年成立以来首次人员变动,从这个里面大家想解读出一个什么样的信息呢?[09:55]  [张国宝]:因为在2008年那次政府机构调整当中,提出一个大部制,开始的时候,大部制很多都集中在要不要成立一个大能源部的问题,因为能源很多职能分散在很多部门,有些同志提出来应该集中到一个大的能源部,而且中国那么多能源,又是世界上的能源大国,应该有一个这样的能源部,很多比我们体量要小的国家都有能源部。但是后来种种考虑,没有成立能源部,还只是有个能源局,而且还是个副部级单位,挂靠在国家发改委下面。但是由于能源事务确实涉及到很多部门,比如能源外交,可能和外交部、商务部都有关系,比如说能源资源,煤炭储量、石油储量、天然气储量,可能又和国土资源部有关系,由于能源的使用,可能和环境保护也有关系,因此涉及到很多部门的职能。因此,成立了一个国家能源委员会。这个能源委员会是属于国务院的议事机构,层次是比较高,比如当时的温家宝总理担任组长,李克强副总理担任副组长,下面涉及到相关的各个部委,业务组成人员有21个,这是2001年成立的时候。您刚才提到2010年7月份由于新一届政府组成,原来的能源委员会的很多成员都发生了变化,有的可能调到别的部门了,有的可能退休了,有很多新的领导到了新的岗位当中来,7月11号这次公布的能源委员会的名单是20个,和上一届比少了一个,不是人少了,它是按照机构,这个机构基本上没有动,它所代表的单位和上一届是一样的,只是因为电监会和能源局合并了,所以没有电监会了,原来电监会有一个代表,现在没有电监会了,因此原来是21个,现在变成20个。相应的,原来由总理亲自来担任能源委员会的主任,现在李克强总理是主任,张高丽常务副总理是副组长,原来是温总理和李克强副总理,现在是李克强总理和张高丽副总理。其他的机构设置和上一届基本上是一样的,它下面有个办事机构,就叫办公室,能源委员会办公室还是由能源局来兼任,能源局兼任日常的工作,由国家发改委主任当这个办公室主任,能源局局长当这个办公室的副主任,这个架构没有变。上一届张平是发改委的主任,所以他是办公室主任,我当时是能源局局长,所以我是办公室副主任。这一届就是徐绍史发改委主任担任办公室主任,吴新雄能源局局长担任办公室副主任。这个架构基本没有变,但是组成人员确实变化比较大,我数了一下,这20个当中,上一届是能源委员会的,现在还是能源委员会的,只有7个人,其他13个都是新人,都是这次机构变化调整以后新的领导岗位。它不是代表个人,是代表某个单位,能源委员会的组成单位基本没有变,只是少了一个电监会。但是现在可能您还关心,为什么还是叫能源委员会,为什么还要有能源委员会,因为这个过程当中,每次结构调整,能源管理机构到底怎么设置,一直也是一个社会关注的焦点,所以,这次仍然有很多人提出来要不要设立能源部的问题。因为中国能源问题那么重要,体量那么大。但是也有很多人认为,不是说这个事情重要就一定要为这个事设一个部,过去我们有过很多很多的部,在过去改革当中,把这么多部都合并了或者撤销了,不仅没有影响到工作,而且更有利于发挥社会主义市场经济的活力,另外有些同志提出来的一些美好的建议,比如说能源职能太分散,不集中,成立能源部可以集中到一个部门来管,即便成立能源部,仔细分析也是很难做得到,因为刚才我讲到,能源要跟很多国家打交道,和外交部肯定有千丝万缕的联系,你也不可能说这个事全部归能源部管,外交部不要管了,商务部也不要管了,也不大可能。也不大可能把国土资源部对于全国矿产资源的,你不要管了,由能源部来管,这个也不大可能,因为勘探也是一个必须要总体综合考虑的问题,也不可能把能源和环保相关的问题,环保部不要管了,都能源部来管,是一个综合的,还有价格,也是比较敏感的。过去能源部不管价格,能源局不管价格,等于没管,在我当的时候就有很多这样的疑问,仔细分析,即便成立能源部,也不可能能源部就来管能源价格。为什么?如果能源部管能源价格,交通部就要管交通价格,农业部就要管粮食价格,你把每个部门都分散掉了以后,哪个部门都为自己的行业吆喝,我肯定说能源吃亏了,价格太低,应该涨,一片喊涨声,我自己就能决定能源价格涨不涨,那怎么能行呢?一定要有比较超脱的综合的第三方。仔细想,好像愿望是好的,但是实际操作会有很多问题,至少说还有很多暂时没有想清楚的问题。在这样的情况下,没有成立能源部,还是能源局。但是这个问题确实很重要,因此还保留了这样的高层的议事协调机制。[10:04]  [主持人]:听国宝局长给我们讲了这么多,对国家能源委员会新的变化有了大的了解。您现在在国家能源专家咨询委员会担任主任,是不是也要对他们整体的构架提供一些建议或者是意见,您的职位主要是什么?[10:06]  [张国宝]:能源专家咨询委员会实际上在成立能源委之前就有,因为能源管理机构变化过很多次,过去曾经历史上有过能源部,后来能源部又撤销了,能源部撤销以后,能源管理的职能,以前各种各样的部,电力部、煤炭部,现在都没有了,所以能源管理职能就放到国家发改委里面了,国家发改委里面管一个局来管能源,确实小一点,有一段时间社会舆论很大,因此曾经成立过国务院能源办公室,能源办公室调马富才同志到能源办公室当过副主任,在能源办公室的时候成立过能源专家咨询委员会,后来成立了能源委,能源委继续保留了能源专家咨询委员会,也设立了好多,比如有管煤炭的,有管电力的,有管石油天然气的,有管新能源的,等等各方面专家,一共有60位,所以,在上一届的能源委员会的时候,让我担任能源专家咨询委员会的主任,这一届是不是还保留,现在还不一定呢,但是,不久前,国务院杨晶秘书长把我和徐绍史、吴新雄同志也找去,传达了一下李克强总理的意见,8月末,可能会召开新一届的能源委员会的会议,还继续保留一个能源专家的咨询机构。但是这个机构是不是还叫专家咨询委员会或者叫专家组,可能还要另外定,但是还会有这么一个机构。因为刚才讲了能源委员会本身就是一个议事协调机构,这里面,专家咨询委员会就是一些这方面的专家为专家提供一些参谋,或者是顾问的意见。[10:06]  [主持人]:谢谢张部长。我们今天很多网友都在看我们的节目,主要是想听听部长您现在对于我们国家的能源机构变化调整的一些看法。我们看到发改委的统计说,上半年除了天然气保持增速之外,其他的像传统的煤电油增长都是处于回落的状态,而且我们看到,尽管是在传统旺季,电力和石油消费似乎没有出现以往紧缺的状况。大家在探讨这样一个问题,是不是现在在经济低增长的模式之下,传统能源的优势已经没有了?[10:09]  [张国宝]:我觉得可能还不能简单地这样看。首先能源增长确实在减缓,这个是全球的趋势,也不光是中国。我也认真地看了一下国务院各方面的资料,包括不久前BP公司发布的全球能源统计。全球受美国债务、欧洲债务的影响,这几年一直经济处于一种低迷的状态,这种低迷状态,全球的能源增长速度都在放缓。中国今年也确实有能源的增长,从增长率来看,也不像前几年那么高,因为长期以来,相当长一段时间,我们的能源增长都在两位数增长,经常出现电力或者煤炭的短缺,今年像这种问题就确实没有,或者至少在绝大部分地方是没有的。原因,我想还是因为总体的经济在放缓,这个可能是最主要的原因。在这放缓当中,能源的结构当中,可再生能源,比如说清洁能源、风能,或者是水能,确实在增加,太阳能微乎其微,占的比重非常小。但是传统能源,像煤炭、石油、天然气,在整个能源结构当中,仍然是占一个非常大的比重。所以,这一点并没有改变。也就是说,我们风电发展这么快,但是在整个电力发展当中只占2%,如果放在一次能源当中来讲那更是微乎其微。所以,我觉得,传统能源仍然是我们目前最主要的基础能源,这个并没有改变它的地位。[10:09]  [主持人]:这种新能源的构架如果我们说要转型,决定性的或者说制约性的因素是什么?[10:14]  [张国宝]:新能源发展还是比较快的。大家希望它发展的更快一些,但是肯定是有很多因素。我觉得其中一个很重要的原因,就是新能源目前的成本价格还是比传统能源要高,就拿风电来讲,经过努力以后,已经从我当时接手这个事时候的一块多钱一吨电,现在降到了5毛到6毛之间,应该说降的幅度不少,但是即便是这样一个成本,比起煤发电、水力发电来讲还是贵一点,所以,太阳能就更贵了,太阳能过去两块多钱,后来经过第一次招标,招了一度电一块一毛五,现在标杆定价大概在一块钱一度电,比风电还是要高出将近一倍去了,比传统的能源高出去更多了。所以,在新能源发展过程当中,它比起常规能源来讲,成本还是高。新能源用得越多,肯定国家的补贴就要越多,现在这个补贴,实际上靠我们大家做出贡献,每一度电当中要收取一定的可再生能源基金来补这一部分的差价。这个可能还是一个很大的问题。  怎么办?实际上最终还是,一方面是国家政策扶持,给必要的补贴,但是另一方面,还是要不断地努力,通过技术进步,做大蛋糕,降低成本,使新能源的成本和常规能源有可比性,这一点,我觉得是一个很重要的因素。  还有另外一个因素,这个问题和技术有关系了,如果技术不断得到发展,不断采用新的技术,成本逐渐逐渐地就会有一定的竞争力。  还有一条,我们的基础设施还没有完全跟上。比如说这两年,反映季风比较多,季风的原因有很重要一条,就是没有能够形成,没有把它输送出来的通道。因为风电主要集中在三北地区,就是我们的内蒙古、东北和西北,就是这一带风力资源最丰富,特别是到了冬天,刮风刮得更厉害,那就更丰富。可是这个地方到了冬天,首先要保证取暖,首先要让热电机组开起来,首先把蒸汽给家里面供暖供上,供暖的同时必然发出电来,这部分电得优先消化掉,然后才能讲到其他能源。在这样的情况下,风电就要让位给这些供热机组的能源。多余的电,如果要有通道把它送出来,送到南方或者其他需要的地方,那就没有问题了。问题是这样的通道我们现在没有能够建起来。所以,像内蒙、东北、西北,经常有报道,20%的季风,现在甚至于说得更多,我认为整个的消化可再生能源的网络还没有形成。就全国而言,风电去年发了1004亿度电,这个成绩确实不。撕说,核电去年一年才发了980亿度电。但是全国4.8万亿度电相比,它只占2%,是个很小的数字,这2%怎么也应该用掉它,问题是它在局部地区,在内蒙古地区可能比例就比较高了,高达百分之二三十,而这部分电又不能送到其他需要的地方去,今年仍然存在这个问题,所以输送通道也是一个制约的非常重要的因素。  第三个,在政策层面上,在法制层面上,虽然国家制定了可再生能源法,制定这个法的时候,当时我还在位置上,最早起草是在我们这里,报到人大去批准,我也到人大常委会和法律专家答辩他们的问题,也见过很多次。里面有很重要的一条,就是应该全额消纳可再生能源,但实际上现在并没有做到。如何坚决地贯彻可再生能源法,我觉得也非常重要。  刚才我讲到输送网络不健全,和我们现在不断地争论电网输送技术和形式有很大关系,有人说要搞特高压,有人反对特高压,在这样的争论当中,始终到现在为止也没有定下来。所以,影响了整个电网规划的出台和输电线项目的审批。十二五计划都过去一半了,这么重要的规划没有做出来,很多重要的通道,有的要建特高压,有的不同意建特高压,在争论声当中,一直把这个事情延误下来,我对此是非常有意见,我在多种场合下都向有关的政府部门反映过,也向国务院领导同志反映过,包括新一届政府组成以后,张高丽副总理几次到国家发改委来座谈,其中有一次老干部座谈,我也参加了,我直接在他面前也讲了这个意见。就是不能永远争论下去,应该尽快地对这个输变电线路的布局做出举措。[10:14]  [主持人]:刚刚部长提到的几个成本高,包括基础设施现在还不完善,国家政策层面上的一些问题等,都是我们在能源转型、结构转型方面存在的一些问题。我看到有些网友对于现在新能源包括光伏风能有他们的看法,他们说新能源不一定是一个节能的,为什么这么说呢?因为他们说,比如说光伏装备生产环节,他们说是叫烧着高碳的煤生产低碳的灯。也就是说这个环节如果从整个周期来考察的话,并不是特别能做到环保。所以有人问,这样的新能源产业是否必要去继续发展,是不是在它的背后有一些利益集团在操控?[10:18]  [张国宝]:这样一些报道和看法我也见到过,其实不是现在才有的。我的印象当中,至少得四五年以前就有过一篇这样的报道,来源好象还是从香港方面来的,由某人做过一些测算,任何在全生命周期当中,制造太阳能电池的过程当中,消耗的能源,比起你把太阳能电池一做起来了,在它的生命周期当中所发出来的电相比还要多,不合算。这个问题出来以后,当然大家都很惊讶,包括我也很惊讶,所以是不是这样一个情况,让各个方面的专家、部门收集资料,做认真定量的分析。大家经过分析以后,好象不同意这个结论,不是他说的这个情况,当然在制造太阳能电池当中确实也要消耗能源,把硅变成多晶硅,多晶硅变成单晶硅,单晶硅最后变为太阳能电池板,这个过程当中要消耗能源。一旦做好电池以后,在太阳光的作用下,它可以去发电,发电可能要发若干年,总共发了多少电,和制造过程中消耗电来比,到底哪个多,最后的结论还是它发的电要比制造它的电要多。是有过这个争论的。[10:18]上一页 1 2 3 下一页

                                                                                                                                                                          去年12月,湖南省人民政府办公厅发布关于深入推进新型城镇化建设的实施意见。意见提出,积极、有序、稳妥地开展行政区划调整,加快中方县、长沙县、株洲县、湘潭县撤县设区步伐,支持衡阳市、邵阳市、娄底市等将周边县市调整为市辖区。这几个县的撤县设区工作到哪一步了?进展如何?

                                                                                                                                                                          新华社北京9月21日电 公安部近日制定发布《关于收缴非法危爆物品严厉打击危爆物品违法犯罪活动的通告》,以深入推进公安部等五部门近日联合部署的危爆物品安全大检查大整治,广泛动员广大人民群众积极举报相关违法犯罪线索,收缴流散社会的各类非法爆炸物品、危险化学品,依法严厉打击危爆物品违法犯罪活动。  通告指出,严禁非法制造、买卖、运输、储存各类爆炸物品、剧毒化学品、易制爆危险化学品及其他各类危险化学品;严禁非法使用、私藏及邮寄爆炸物品、危险化学品;严禁非法携带爆炸物品和具有易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性的危险化学品进入公共场所或者公共交通工具;严禁盗窃、抢劫、抢夺爆炸物品、危险化学品;严禁生产、储存、经营爆炸物品、易燃易爆危险化学品的场所与居住场所设置在同一建筑物内。凡违反上述规定的,必须立即投案自首并将非法爆炸物品、危险化学品上交当地公安机关。  通告强调,凡在通告公布之日起至2013年10月31日前投案自首或者主动交出上述非法危爆物品的,可依法从轻、减轻或者免除处罚;逾期拒不投案自首、拒不交出非法危爆物品的,依法收缴并从严惩处。违法犯罪人员有揭发他人涉及危爆物品违法犯罪行为,查证属实的,或者提供重要线索,从而得以侦破涉及危爆物品案件等立功表现的,可以依法从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的,可以依法减轻或者免除处罚。  通告强调,凡爆炸物品、剧毒化学品、易制爆危险化学品被盗、被抢或者丢失的,应当及时报告当地公安机关;不及时报告的,依法处罚有关责任单位和人员。公民发现遗弃的爆炸物品、剧毒化学品、易制爆危险化学品或者疑似危爆物品的,应当立即报告当地公安机关。鼓励、保护广大人民群众积极举报涉及危爆物品违法犯罪活动、提供违法犯罪活动线索,动员、规劝在逃涉及危爆物品案件犯罪人员投案自首。凡举报有功的,按有关规定给予奖励;窝藏、包庇涉及危爆物品违法犯罪分子,帮助违法犯罪分子毁灭、伪造证据的,依法追究法律责任。对打击、报复举报人、控告人的,依法从严惩处。  公安部有关负责人表示,省市县各级公安机关将公布举报方式和奖励标准,对群众举报的涉及危爆物品违法犯罪案件线索及时组织核查侦办。对举报有功人员,及时兑现奖励。公安部举报方式为:电子邮箱(wbwp2013@sina.com)和打四黑除四害官方微博。(完) 责编:宋妍

                                                                                                                                                                          中新网3月20日电  今日,有网友反映3月19日安徽举行的高职院校分类考试存在试题泄露和考场作弊现象。安徽省教育招生考试院在其官网表示,对于违规违纪问题,已启动问责处理程序。  安徽省教育招生考试院指出,经查,黑板上书写答案的照片上传时间为3月19日18:40分,上传照片的考生为单某某、张某某。照片内容系定远县职教中心老师考后根据考生回忆,汇总出答案并于3月19日晚自习时书写在教室黑板上,供其学生参考估分使用。  安徽省教育招生考试院指出,经查,怀远县荆涂学校考点第005号考场13号考生孙某某,系包集中学学生,携带2部手机入。“布焓辈槌鲆徊,但其仍私自携带另一部手机进入考。⒊思嗫冀淌Σ槐竿蹬氖跃聿⑸洗罳Q群。  安徽省教育招生考试院表示,对于违规违纪问题,已启动问责处理程序。其它线索也在排查中,有新的调查结果将及时予以公布。    安徽省教育招生考试院官网截图。

                                                                                                                                                                          北京时间6月13日16时17分,神舟十号航天员成功开启天宫一号目标飞行器舱门,聂海胜、张晓光、王亚平以漂浮姿态进入天宫一号。 责编:李禾

                                                                                                                                                                          白诗德对新华社的发展表示赞赏。他表示,古巴正在进行经济模式更新,希望新华社同拉美通讯社等古巴媒体充分利用现有合作机制,加大对古巴的报道力度,为两国关系的发展注入新动力。

                                                                                                                                                                          中新网11月21日电 最高人民法院21日对外公布《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》。《意见》明确,承办法官为案件质量第一责任人。  《意见》提出,合议庭成员共同对案件事实负责,承办法官为案件质量第一责任人。合议庭成员通过庭审或者阅卷等方式审查事实和证据,独立发表评论意见并说明理由。死刑案件,由经验丰富的法官承办。  《意见》指出,审判委员会讨论案件,委员依次独立发表意见并说明理由,主持人最后发表意见。原判事实不清、证据不足,第二审人民法院查清事实的,不得发回重新审判。以事实不清、证据不足为由发回重新审判的案件,上诉、抗诉后,不得再次发回重新审判。  《意见》要求,不得通过降低案件管辖级别规避上级人民法院的监督。不得就事实和证据问题请示上级人民法院。复核死刑案件,应当讯问被告人。辩护律师提出要求的,应当听取意见。证据存疑的,应当调查核实,必要时到案发地调查。  《意见》强调,重大、疑难、复杂案件,不能在法定期限内审结的,应当依法报请延长审理期限。建立科学的办案绩效考核指标体系,不得以上诉率、改判率、发回重审率等单项考核指标评价办案质量和效果。  (原标题:最高法:承办法官为案件质量第一责任人) 责编:宋妍

                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                          新华社北京4月7日电题:105家中央部门同日“晒”预算 财政部解读2017年新看点  新华社记者申铖、韩洁  2017年中央部门预算公开大幕7日开启,截至当天19时许,共有105家中央部门集中“晒”出部门“细账”。中央部门预算连续第8年向社会公开,今年释放哪些新动向?记者采访了财政部有关负责人。  更多部门、更早公开打造“阳光财政”  2015年春天,100家中央部门集中“晒”预算。2016年增至102家,2017年增至105家。公开力度持续增大,正是打造“阳光财政”的体现。  7878.55万元和7718.55万元,分别是全国老龄工作委员会办公室2017年的收入预算和支出预算,这也是全国老龄办首次向社会晒出“账单”。今年新增的预算公开部门还包括最高人民法院和中央社会主义学院,公开力度进一步加大。  从公开时间看,今年也是历年来预算公开时间最早的一次,比去年提早8天。  对此,财政部有关负责人表示,3月15日全国人民代表大会审议通过中央预算后,财政部立即启动正式批复程序,用一周左右的时间完成了全部中央部门预算批复工作流程,并于3月24日完成了全部批复工作,比上年提前一周左右,推动各项惠民政策早落地、早见效。  “预算法规定,经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表,应当在批复后二十日内由各部门向社会公开。”该负责人介绍到,中央各部门加强预算公开与预算批复的联动,相应比上年提前约一周的时间向社会公开预算。  值得关注的是,除了本部门门户网站,财政部门户网站的“中央预决算公开平台”和中国政府网设置的专门栏目也首次统一集中公开了部门预算,便于公众查阅和监督。  据介绍,财政部搭建的“中央预决算公开平台”,分中央政府预决算、中央部门预决算、中央对地方转移支付三部分,除公开预决算收支报表外,还公开年度预决算报告、预算管理法规、预算收支政策、预算编制依据,政策解读等。  重点项目首次“阳光化”  260.1亿元,是今年财政核定的国家重点研发计划的总预算,将主要用于支撑引领现代农业发展等8个方面的重点研发任务。这一重点项目的相关信息,由科技部在部门预算中一齐公布。  今年是中央部门首次公开重点项目情况,科技部、教育部、环保部等10个部门于今日首次向社会公开了10个重点项目的项目文本等信息。  “此举有利于进一步细化预算公开内容,增强部门预算透明度,加大人大监督和社会监督的力度。”该负责人说。  除了国家重点研发计划之外,此次公开的重点项目还包括了教育部高层次人才计划专项经费项目、环保部大气水土壤污染防治行动计划实施管理项目等。  “公开的重点项目情况中包含项目概述、立项依据、实施主体、实施方案、实施周期、年度预算安排等。”该负责人说,下一步,财政部将继续推动部门公开重点项目,扩大公开重点项目的部门范围,增加公开的重点项目数量。  晒绩效倒逼提高花钱效率  值得注意的是,上述10个部门在公开10个重点项目情况时,同步公开了项目支出绩效目标。  “今年的政府工作报告强调,要深入推进政府预决算公开,提高资金使用效益,每一笔钱都要花在明处、用出实效。此举是落实政府工作报告的一项重要措施。”该负责人表示。  具体来看,公开的绩效目标包括:项目年度绩效目标,量化的绩效指标,如产出的数量、质量、时效、成本指标,经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响等效益指标,以及服务对象满意度指标,以促进社会监督。  以大气水土壤污染防治行动计划实施管理项目为例,其2017年的绩效目标包括加强大气污染防治、建立全国大气污染物排放清单和数据共享平台、建立机动车环保达标和相关检验机构的常态化监管机制、建立淘汰黄标车信息数据库等。  “此次公开绩效目标,标志着中央财政在推进预算绩效管理上又迈出重要一步。”该负责人说,一方面有助于提高资金使用效益,推动中央政策落实“不跑偏、不走样”;另一方面也有助于提高资金使用的透明度,更好地反映部门履职能力,提高政府的公信力。  此外,此举有利于年度预算执行完毕后,资金使用单位开展绩效自评,也有利于财政部和相关中央部门开展绩效再评价,促进部门完善政策、健全管理,改进预算编制办法。

                                                                                                                                                                          据一位财经媒体记者称,当年在王珉的力推之下,引进民营企业建龙集团参股改制通钢集团。也就在双方谈判焦灼时期,王珉两次调研通钢,并答允建龙相关条件。

                                                                                                                                                                          东部战区陆军某团先后经历9次编制调整,转战移防九省一市,有的干部一夜之间成了战士,不少官兵提前转业复员,无一人讲价钱、提条件。可以说,一代代官兵始终传承着听党指挥的红色基因……  请看今日《解放军报》的报道——

                                                                                                                                                                          新华网北京11月4日电 中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议定于11月9日至12日在北京召开。本次会议将涉及哪些方面改革、会出台哪些重大决策、将对中国未来改革产生何种影响,围绕这些问题,连日来,世界媒体纷纷进行报道,表示充分关注和期待。  路透社报道说,本次会议将是中共中央委员会自去年换届以来第三次举行会议,历史上的三中全会往往是中国实现经济改革的跳板。中国领导人将在会上讨论深化金融改革议题,并设置未来十年经济议题。分析人士和投资者希望会议能为这个全球第二大经济体的未来描绘出一个新的增长战略。  埃菲社报道说,会议将启动空前的经济和社会改革,这些改革对转变中国经济发展模式至关重要。  拉美社报道说,中共十八届三中全会对中国下一发展阶段的经济社会改革和调整至关重要,会议将开启中国改革开放进程的新阶段。这些变革将有助于完善市场经济体系、转变政府职能和完善创新体制。专家认为,中国领导人正有志于将社会主义市场经济建设引入一条富有活力、创新导向、包容有序、法制保障的道路。  美国《华尔街日报》刊文说,中共十八届三中全会关注的议题可能包括转变政府职能、通过转变经济发展模式实现经济再平衡、推进城镇化和金融系统市场化、推动产业升级及提高创新能力等。会议推出的改革措施,将有助于深化和拓宽金融资本市场。  俄罗斯《独立报》刊文指出,十八届三中全会将通过全面深化改革的决定,进一步确立新的发展模式,并以市场改革的深化推动城镇化建设。  英国《金融时报》刊文指出,会议将确定中国未来五至十年经济政策路线。中国领导人对于改革的热情不容低估。中国未来可能会更加重视国内消费、金融创新,并为经济增长提供新的动力。  德国《法兰克福汇报》刊文说,会议将制定指导方针。内需、民营部门、城镇化、新技术和服务业可能得到加强,行政部门会精简机构并减少官僚作风。一些经济学家和政治学家坚信,会议制定的路线将帮助中国到2030年成为高收入国家。 责编:贺超

                                                                                                                                                                          新京报快讯(记者沙雪良)北京清理“奇葩证明”行动再进一步。记者3月21日从市政府审改办获悉,在去年市区两级政府部门取消129项要求基层开具的证明基础上,今年所有市级党政群机关和事业单位的证明和盖章环节都要清理。  市政府审改办有关负责人告诉新京报记者,为了从根本上解决困扰企业群众“办证多、办事难”问题,去年北京市取消了129项各类证明,得到了社会各界的广泛认可,但清理工作还没有完成,还存在部门或相关机构之间相互要证明、让企业群众办事来回跑等现象,影响了政府的形象。  近日,审改办开启了更加全面的清理工作。市政府审改办要求各相关单位,进一步清理市级党政群机关、市属事业单位在办理涉及企业群众办事创业事项时,要求其他机构开具的各类证明和盖章环节。  对于这次证明清理工作的“全面”,市政府审改办有关负责人介绍,主要体现在三个方面,去年清理证明的范围,主要是市区两级政府部门需要的、由基层单位(乡镇、街道办和居委会)开具的证明。今年的证明清理工作,从开证明的单位看,去年清理的是基层开的证明,今年,基层以外所有单位开的证明也都要清理;从要求证明的单位看,去年清理的是市区两级政府部门要求开的证明,今年,党的部门、事业单位和群团单位要求开的证明也都要清理;另外,市区两级政府部门互相开的证明将要清理。  这位负责人告诉新京报记者,市直事业单位包括社会福利促进会、住房公积金管理中心等;各部门管理的事业比较多,由各部门自行清理。群团组织则包括工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、红十字会等,其中市区两级工会的证明比较多。  哪些证明需要清理?“涉及五种情况的证明,将全部叫停。”这位负责人说,凡是没有法律法规设定依据的,可以通过部门内部调查或信息共享方式办理的,能够通过申请人提供有效证件、凭证办理的,能通过申请人采取书面承诺、签字声明或提交相关协议办理的,开具部门无权查证、无法开具的,原则上一律取消。  “对那些因部门内部或部门间信息不共享而存在的证明,希望各部门能加大协调力度,从简单的一纸证明变为‘信息跑路’或者是‘部门协同办’”。这位负责人表示,即日起,各部门、各单位要全面梳理,看是否具有要求其他部门或机构开具的涉及企业和群众办事创业的各类证明,经过汇总审核后上报市政府审议。  据悉,下一步,市政府审改办将探索对全市各区、各部门、各机构的各类证明和盖章环节实施清单管理,凡未纳入其中的证明,一律不准再要求申请人提供。

                                                                                                                                                                          马旭:药监局应该开个绿色通道,保障儿童药品的快速审批。同时,用于重要病情的儿童药品,国家应对研发机构进行专利保护。

                                                                                                                                                                          新华社武汉5月12日电(记者 徐海波)一套100平方米的房子,装修房竟比毛坯房备案价高出了65万元,购房者质疑房价虚高。为了遏制开发商以捆绑装修等方式“变相涨价”,武汉市日前出台文件重拳整治装修房市场乱象,对房屋装修部分执行分段指导价,不接受价格指导的开发商暂缓核发《商品房预售许可证》。  据了解,今年以来,武汉严格实施商品房预售管理,限制新备案楼盘售价。但一些开发商在以毛坯房备案后,却只卖装修房,与购房者签订一份装修合同,装修价格高达每平方米数千元,以此抬高房价,谋取更多利润,群众反映强烈。  为此,武汉市要求,开发商必须在预售备案时明确是否为装修房,并就接受装修价格指导、制作样板房和严格执行装修标准等做出书面承诺。销售时,需现场公示装修样板房,明确装修价格、标准、主要材料和设备的品牌、型号,并写入房屋装修合同(协议),同时注明维修责任和纠纷处理方式等内容。  同时,武汉还根据毛坯房备案价对装修部分执行指导价。备案价低于1万元的,装修价不高于2000元;备案价1万元至1.5万元的,装修价不高于2500元;备案价1.5万元至2万元的,装修价不高于3000元;备案价2万元至2.5万元的,装修价不高于3500元;备案价2.5万元至3万元的,装修价不高于4000元;备案价3万元以上的,装修价不高于5000元。  中国指数研究院华中市场总监李国政表示,与武汉一样,全国许多城市在售商品房中,装修房越来越多,捆绑装修的销售模式也有增加。武汉的做法能够帮助购房者看清房价构成,防范中介或房企变相加价,稳定房地产市场秩序。

                                                                                                                                                                          中新网5月9日电  据国家发改委网站消息,发改委今日发布关于开展涉企收费检查的通知,要求对行政审批中介服务、行业协会商会等领域的收费重点检查,严肃查处各类违法违规收费行为。  《通知》指出,要按照“清理与规范相结合、清理与查处相结合、清理与减负相结合”和“双随机、一公开”的要求,对行政审批中介服务、行业协会商会等领域的收费重点检查,严肃查处各类违法违规收费行为,督促相关部门、单位从源头加强整改,积极构建涉企收费监管长效机制。通过努力,使涉企收费行为明显规范,收费秩序持续好转,切实减轻企业负担。  国家发展和改革委员会(资料图)中新网记者 金硕 摄  《通知》指出,此次检查范围是行政审批中介服务、行业协会商会、进出口环节、金融、电子政务平台、建设等领域的收费情况。检查时限是2016年1月1日以来的收费行为,违法行为有连续或者继续状态的,追溯至违法行为发生之日起。  (一)行政审批中介服务收费。重点查处没有法定依据,设立技术审查、论证、评估、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等行政审批中介服务并收费;利用行政职能、垄断地位指定服务、强制服务并收费或者只收费不服务;违规将现有或者已取消的行政审批事项转为中介服务并收费;将已明确取消的行政审批前置中介服务事项,实行政府定价管理并收费;违反《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》(国办发〔2015〕31号)及各地关于本地区清理规范中介服务工作的具体措施中关于“审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务活动,必须通过竞争方式选择服务机构,服务费用一律由审批部门支付并纳入部门预算”的规定,将审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务活动的费用,转嫁给申请人承担等行为。  (二)行业协会商会收费。重点查处未按规定通过门户网站集中公示行业协会商会会费和其他收费的项目和标准;行业协会商会依靠代行政府职能或者利用行政资源擅自设立收费项目、提高收费标准;行业协会商会强制企业入会并收取会费,强制企业付费参加各类会议、培训、展览、考核评比、表彰、出国考察和强制赞助捐赠、订购刊物等行为。  (三)进出口环节收费。重点查处海关、口岸、出入境检验检疫等领域自立项目、自定标准收费;继续收取已经明令取消的收费;利用行政权力或者垄断地位,指定服务、强制服务并收费以及只收费不服务;不执行停征、免征、减半征收、降低标准等优惠收费政策;将法定职责与经营服务性项目捆绑收费等行为。  重点查处违反《价格法》、《港口收费计费办法》等规定,不执行政府指导价、政府定价;违反明码标价规定;实施不正当价格行为等行为。  (四)金融机构收费。加大宣讲力度,督促商业银行认真对照《商业银行收费行为执法指南》加强内部收费管理。重点查处与贷款捆绑强制收费;只收费不服务;超范围、超标准收费;转嫁成本收费;不执行政府指导价、政府定价;强制办理承兑汇票和借“过桥”抬高融资成本等行为,重点关注小微企业、“三农”、“双创”等领域。  (五)电子政务平台收费。重点查处违反《财政部、国家发展改革委、工业和信息化部关于规范电子政务平台收费管理的通知》(财综函〔2011〕14号)的规定,行政机关利用电子政务平台从事商业经营活动并收费;引入第三方电子认证服务时,以强制或者变相强制的方式要求企业或者个人购买第三方电子认证服务,违规参与电子认证服务经营或者收取费用;以技术维护费、服务费、电子介质成本费等名义向企业事业单位收取经营服务性费用等行为。  (六)建设领域收费。建设领域收费主体多、链条长、环节复杂,要认真梳理、全面检查住建、规划、国土等行业从申报立项到竣工验收等各环节、全流程的涉企收费情况。严格落实《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》(国办发〔2016〕49号)、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格〔2015〕299号)等相关规定,重点查处继续收取已取消的保证金或者违规新设保证金项目;利用行政权力指定服务、强制收费;只收费不服务或者少服务;行政机关将应由自身承担的职责委托给下属单位或者第三方机构,转嫁成本、强制或者变相强制收费等行为。

                                                                                                                                                                          中新社广州3月13日电  (记者 程景伟)广州市公安局副局长蔡巍13日证实,截至2017年2月25日,在广州的实有非洲国家人员为10344人,达到近年来最低值。  蔡巍透露,自2013年开始,经广州各口岸入出境的非洲国家人员连续四年“出大于入”,总差额为1.8万人次。  广州警方当日提供的数据显示,目前广州每天实有外国人约8万人,最多时(广交会期间)接近12万人。截至2017年2月25日,广州共有在住外国人77877人,前三位国家为韩国9687人、日本6397人、印度4873人;非洲国家人员占在穗外国人总量13.3%,前三位国家为尼日利亚1145人、埃及852人、马里752人。  据介绍,近年来,广州警方每年开展贯穿全年的“飓风”、“明境”等加强外国人管理专项行动,组建由公安、工商、国税等12个部门人员组成的涉外综合执法队,建立市、区、派出所三级公安机关查处“三非”(非法就业、非法入境和非法居留)外国人专业队,加强重点地区“三非”外国人清理整治。自2015年开始,广州“三非”问题查处总量连续两年下降,特别是2016年查处人数同比大幅减少20.7%。  2014年10月,时任广州市副市长、公安局长谢晓丹在该市政府发布会上称,截至当年10月25日,在广州的非洲人约1.6万,主要集中在登峰街、建设街、白云新市等地。

                                                                                                                                                                          《朱镕基上海讲话实录》封面  1988年4月25日,朱镕基在上海市九届人大一次会议第四次全体会议上讲话。  《朱镕基上海讲话实录》将出版  朱镕基自述工作经历:我的信条就是独立思考  人民网北京8月9日电 (记者黄维)《朱镕基上海讲话实录》将于8月12日由人民出版社正式出版发行。《朱镕基上海讲话实录》一书收录了朱镕基同志在1987年12月至1991年4月在上海市工作、主政期间的重要讲话、谈话、信件等106篇,并配有83幅珍贵照片和9幅手迹影印件,绝大部分为首次公开发表。人民网获独家受权,首发朱镕基同志《在上海市九届人大一次会议上的讲话》全文。  在《讲话》中,朱镕基首先介绍了自己的个人经历。  在上海市九届人大一次会议上的讲话  (1988 年4 月25 日)  同志们:  根据大会的安排,现在我向大家做一个自我介绍,也许要超过大会规定的时间,因为如果我不讲的话,也许过不了这个关,一会儿还得提问题,还不如我主动交代为好。  第一,我的简历。我参加革命的时间比较晚,经历比较简单。我1928年10月出生于长沙,中学都是在湖南省念的,1947年毕业于湖南省立一中,同年在上海考取清华大学,念电机系。入大学后就参加了学生运动,1948年冬天参加中共地下党领导的中国新民主主义青年联盟,1949年加入中国共产党。1951年从清华大学毕业分配到东北人民政府工业部计划处,担任生产计划室副主任。当时的计划处处长先是柴树藩同志,后是袁宝华同志。1952年东北人民政府撤销后,我随马洪〔1〕、安志文〔2〕等同志到了国家计委,这时是1952年11月。在国家计委一开始是管电,1954年到工业综合局负责综合处工作,之后我担任国家计委副主任张玺同志的秘书。后来由于张玺同志患癌症,我同时就兼任了国家计委机械工业计划局综合处负责人,直到1957年,赶上了大鸣大放、反右派。在大鸣大放的时候,同志们说,你是党组领导的秘书,你不跟党组提意见那谁提。恳欢ㄒ姨。我就在局里面讲了3分钟,但出言不慎。在10月份以前大家都觉得我的意见提得不错,到10月份以后就说你这个意见要重新考虑,到1958年1月就把我划为右派了。但是对我的处理还是非常宽的,我想是因为国家计委的领导和同志们对我都十分了解吧。因此,我被撤销副处长职务、行政降两级、开除党籍之后,还继续留在国家计委工作。在开始的一两年,我担任国家计委老干部的业余教员,教数理化,后来恢复我的工作,在国家计委国民经济综合局工业处工作。我非常感谢国家计委党组织对我的关怀,始终没有把我下放,使我有继续为党工作的机会。文化大革命时期,我在国家计委农场劳动了五年,这五年对我是极大的教育。尽管我们还是国家计委的干部,在一个集体农。站渴窃谂┐,所以对农村的了解、对劳动的体会还是不少的。这五年,我什么都干过,种过小麦、水稻、棉花,放过牛、放过羊、养过猪,当过炊事员。1975年后,我回到了北京,当时我的关系还在国家计委,但被分配到石化部管道局电力通信工程公司工作。我就带了一支徒工队伍,从爬电线杆开始培训,一直到能安装22 万伏的高压线和11万伏的变电站。这一段有两年多一点的时间,对我也是极大的教育,使我有一点基层工作的经验。到1978 年,马洪〔3〕同志要我到中国社会科学院工业经济研究所担任研究室主任。不久,在党的十一届三中全会前夕,纠正了错划我右派的问题,同时恢复了我的党籍,恢复了我的职务。这个时候是袁宝华同志担任国家经委副主任,康世恩同志担任主任,要我回国家经委,因为国家经委实际上是从国家计委分出去的。1982年新的国家经委成立后,我开始担任经委委员兼技术改造局局长,1983年担任经委副主任,1985年担任党组副书记、常务副主任,一直到今年年初,就到上海来了。这就是我简单的经历。  第二,同志们要求我说说政绩。这个是难以启齿,不好说。〉比,在我30多年的工作期间,尽管在1957年以后遭受很多挫折,但在工作方面组织上对我的评价还是不错的。我自己的特点、我的信条就是独立思考,我心里是怎么想的,我认为就应该怎么讲。我是一个孤儿,我的父母很早就死了,我没有见过我的父亲,我也没有兄弟姐妹。我1947年找到了党,觉得党就是我的母亲,我是全心全意地把党当作我的母亲的。所以我讲什么话都没有顾忌,只要是认为有利于党的事情我就要讲,即使错误地处理了我,我也不计较。党的十一届三中全会前夕恢复了我的政治生命,同时也可以说是焕发了我的政治青春,我始终相信我会得到我们党的正确对待。我就是有这么一个特点,或者说我是力求这么做的。  〔1〕马洪,1952年任中央人民政府国家计划委员会秘书长。  〔2〕安志文,1952年任中央人民政府国家计划委员会委员。  〔3〕马洪,1978年任中国社会科学院工业经济研究所所长。  朱镕基自我评价:对干部要求过急批评过严  人民网北京8月9日电 (记者黄维)《朱镕基上海讲话实录》将于8月12日由人民出版社正式出版发行。《朱镕基上海讲话实录》一书收录了朱镕基同志在1987年12月至1991年4月在上海市工作、主政期间的重要讲话、谈话、信件等106篇,并配有83幅珍贵照片和9幅手迹影印件,绝大部分为首次公开发表。人民网获独家受权,首发朱镕基同志《在上海市九届人大一次会议上的讲话》全文。  在《讲话》中,朱镕基自我评价时,谈到了自身的弱点和缺点:  第三,自我评价。我觉得作为上海市长我不是最佳人。矣泻芏嗳钡,在很多方面比我的几位前任,特别是比江泽民同志差得很远。我讲三条:  第一条,我只有领导机关的工作经验,没有基层工作的经验。刚才讲了我25年在国家计委、10年在国家经委工作,基层工作经验就是在管道局很短的一段时间,既没有当过厂长,也没有当过区县的领导。江泽民同志很早就当厂长,而且是大厂的厂长。我也不是从农村基层上来的,对人民的疾苦了解不多。这是我很大的一个弱点,今后恐怕在这些方面还要犯一些决策的错误。  第二条,我只有中央工作的经验,没有地方工作的经验。我没有在地方工作过,一直坐在北京,所以到上海来了后,这三个月的白头发比什么时候都多。江泽民同志预言一年之内我的头发全部变白,这是他的体会,我已经感受到了。工作确实是复杂,确实是难做,所以江泽民同志经常讲他的神经处于紧张状态,我现在也体会到了。  第三条,我性情很急躁,缺乏领导者的涵养,干工作急于求成,对下面干部要求过急、批评过严。这一点我应该向江泽民同志好好学习。宋平同志在我来上海工作之前和我谈话,他说你要求干部严格不是你的缺点,但是你批评人家的时候不要伤人,说话不要太尖刻。这些都是语重心长的话。说到我的缺点时,他说你应该学习周总理,批评同志后让人感到你应该批评,觉得是你对人家的关心。我确实是缺少领导者这样的一种品质,但我希望同志们监督我改正。说老实话,江山易改,禀性难移。皇呛苋菀椎,但是我一定要很好地改正自己的缺点。 责编:贺超

                                                                                                                                                                          中新网3月24日电  据环保部网站消息,3月24日,北京市环保局曝光了2016年至2017年采暖季期间查处的十起大气违法典型案例。曝光的这十起违法案例,涉及违规使用燃煤及燃煤设施、污染物排放超标、未按规定防治扬尘污染、未按规定建设及运行废气治理设施、锅炉设备未进行排污申报登记等五大类。本采暖季期间北京市共查处大气环境违法行为648起,处罚金额2300余万元。  资料图:2017年1月1日的北京。中新社记者 李慧思 摄

                                                                                                                                                                          央广网北京5月3日消息(记者朱宏源)据中国之声《全国新闻联播》报道,今天下午,国家林业局紧急召开重点省区森林防火电视电话会议。通报指出,“4.30”俄罗斯入境火灾已与余5月2日16点全部扑灭,无人员伤亡。5月2日12点15分在内蒙古大兴安岭毕拉河突发森林火灾,目前还在紧急救援当中。对此,国务院已成立工作组赴火场指导扑救,国家森林防火指挥部已紧急调拨扑火物资和救援力量。  内蒙古大兴安岭毕拉河林业局北大河林场5月2日12时15分发生火灾。2日20时,由于风向突变,阵风达6级,给扑救带来极大困难,起火原因正在核实中。国家森林防火指挥部办公室副主任王海忠介绍,“截至3日3时,共调动8365人(其中森警2590人)参加扑救。火场前线指挥部已做好人工增雨准备,黑龙江、吉林武警森林总队1000余人已做好增援准备。内蒙古大兴安岭毕拉河北大河‘5.02’森林火灾起火原因系管护站司炉工倾倒燃烧残渣剩余物引发,目前嫌疑人已被刑事拘留,案件正在进一步审理中。”  对此,国家林业局副局长张永利表示,当前是全国春季森林防火的关键时期,部分地区森林防火形式仍将不断加剧。进入4月份后,一些地方旱情加重,气温快速回升,大风天气增多,森林防火形势陡然加剧,河北、山西、辽宁、内蒙古、山东等省区相继发生多起较大森林火灾,人员伤亡严重,并烧毁部分民房,给森林防火工作敲响了警钟。  张永利指出,火源管理已成为当前森林防火最为突出的一个问题。要切实强化各项防范措施,有效消除隐患、减少火源。

                                                                                                                                                                          湖南建工路桥集团有限公司原党委书记孙长庚接受组织审查  湖南建工路桥集团有限公司原党委书记、湖南建工交通建设有限公司项目遗留问题处理负责人孙长庚涉嫌严重违纪,目前正接受组织审查。  孙长庚,男,汉族,1963年12月出生,湖南永兴人,本科学历。1984年5月加入中国共产党,1979年9月参加工作。历任南京工程兵学院学员,昆明军区、成都军区部队参谋,长沙工程兵学院讲师,湖南省湘耒高速监理处处长,湖南省建筑工程集团总公司长沙公司副总经理,湖南省建筑工程集团总公司路桥公司总经理,湖南省建筑工程集团总公司总经理助理、路桥公司董事长,湖南建工路桥集团有限公司党委书记;2016年10月至今,任湖南建工交通建设有限公司项目遗留问题处理负责人。(湖南省纪委驻省国资委纪检组)  湖南省建筑工程集团总公司南方工程局副董事长傅敉邦接受组织审查  湖南省建筑工程集团总公司南方工程局副董事长、副局长兼珠海公司总经理傅敉邦涉嫌严重违纪,目前正接受组织审查。  傅敉邦,男,汉族,1965年3月出生,湖南汨罗人,本科学历,在职硕士学位。1992年6月加入中国共产党,1986年6月参加工作。历任湖南省建筑工程集团总公司生产处、计划处、涟钢项目部技术员、施工员,湖南省建筑工程集团总公司珠海公司总经理助理、常务副总经理、总经理;2010年4月至今,任湖南省建筑工程集团总公司南方工程局副董事长、副局长兼珠海公司总经理。(湖南省纪委驻省国资委纪检组)  湖南省建筑工程集团总公司南方工程局副局长黄涛接受组织审查  湖南省建筑工程集团总公司南方工程局副局长黄涛涉嫌严重违纪,目前正接受组织审查。  黄涛,男,汉族,1982年4月出生,湖南长沙人,本科学历,在职硕士学位。2007年4月加入中国共产党,2004年7月参加工作。历任湖南省建筑工程集团总公司党群工作部员工、华献集团员工、经营部副部长,湖南建筑工程集团总公司南方工程局经营部副部长、部长,湖南省建筑工程集团总公司广州分公司副总经理,湖南省建筑工程集团总公司佛山分公司总经理; 2011年2月至今,任湖南省建筑工程集团总公司南方工程局副局长。(湖南省纪委驻省国资委纪检组)

                                                                                                                                                                          据新华社电 截至10日,十八届中央第十二轮巡视15个中央巡视组已全部进驻29所中管高校开展专项巡视,进驻4个省区进行巡视“回头看”,进驻4家单位开展“机动式”巡视。  经中央批准,十八届中央第十二轮巡视将对北京大学、清华大学、北京师范大学等29所中管高校党委开展专项巡视。同时,对内蒙古、吉林、云南、陕西等4个省区开展“回头看”,对中央网络安全和信息化领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室、中国铁路总公司、中国船舶重工集团公司等4个单位试点开展“机动式”巡视。  根据安排,中央巡视组将在上述地方和单位工作2个月左右,设专门值班电话、专门邮政信箱,受理反映该地方和单位党组织领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的举报和反映。  据了解,十八届中央第十二轮巡视过后,十八届中央巡视将完成对省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关、国有重要骨干企业、中央金融单位和中管高校的全覆盖,实现一届任期巡视全覆盖目标。  第十二轮中央巡视概况  专项巡视(29所高校)  北京大学 清华大学 北京师范大学 中国农业大学 北京航空航天大学 北京理工大学 南开大学 天津大学 大连理工大学 吉林大学 哈尔滨工业大学 上海交通大学 同济大学 南京大学 东南大学 浙江大学 中国科学技术大学 厦门大学 山东大学 武汉大学 华中科技大学 中南大学 中山大学 重庆大学 四川大学 西安交通大学 西北农林科技大学 西北工业大学 兰州大学  “回头看”(4省份)  内蒙古 吉林 云南 陕西  “机动式”巡视(4单位)  中央网络安全和信息化领导小组办公室  国务院扶贫开发领导小组办公室  中国铁路总公司  中国船舶重工集团公司

                                                                                                                                                                          中新网乌鲁木齐5月11日电(耿丹丹)据新疆地震局官方微博消息,5月11日5时58分,新疆喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县(简称塔县)发生5.5级地震,当地震感强烈。截至8时50分,据初步核查,地震已造成8人死亡,23人受伤,其中一人重伤,多间房屋倒塌,受伤人员已送往医院救治,具体灾情正在进一步核实之中。  地震发生后,中共新疆维吾尔自治区党委书记陈全国、新疆维吾尔自治区主席雪克来提·扎克尔第一时间作出安排,要求全力以赴搜救人员、抢救伤员,迅速疏散转移民众,做好抢险救灾工作,坚决防止余震和次生灾害造成人员伤亡和财产损失。

                                                                                                                                                                          诺贝尔物理学奖得主、中国科学院院士杨振宁先生今天在人民日报客户端在线直播。他不仅回忆师友和人生道路,还畅谈中美教育、高校职称评定、诺奖等诸多热门话题。在一个多小时的访谈中,杨先生有哪些精彩观点?一起来看。

                                                                                                                                                                          新华社北京11月19日电 国家主席习近平19日在人民大会堂会见国际奥委会主席巴赫并接受奥林匹克金质勋章。  习近平赞赏国际奥委会为发展体育运动、促进世界和平与发展事业发挥的积极作用。习近平指出,体育不仅可以提高人民健康水平,还可以促进各国人民相互了解和友谊。团结、友谊、和平的奥林匹克精神在中国深入人心。改革开放初期,中国女排靠顽强拼搏、为国争光的精神获得世界冠军。今后我们在发展进程中,还需要继承和发扬这种精神。  习近平强调,中国政府从全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的战略高度重视发展体育事业,重视奥林匹克运动在社会发展中的重要作用。近年来,我们成功举办了北京奥运会、残奥会、广州亚运会等国际综合性运动会和国际奥委会世界群众体育大会等大型国际体育活动。我们将按照中国共产党十八届三中全会的精神,努力提高人民健康水平,同步发展群众体育和竞技体育,由体育大国向体育强国迈进。  习近平表示,第二届青年奥运会将于明年8月在中国南京举行。目前,各项筹备工作正在有序进行。我们将认真履行承诺,在国际奥委会指导下,办好这届盛会。中国北京市和张家口市已提出申办2022年第二十四届冬季奥运会。中方希望以此为契机,推动奥林匹克运动和冬季项目发展。  巴赫感谢中国政府对国际奥林匹克运动的支持。他表示,中国对世界体育运动发展作出了重大贡献。北京奥运会获得巨大成功,为世界留下一笔宝贵财产。我就任后第一次出访就选择中国,就是要表明国际奥委会希望加强同中国的合作。国际奥委会感谢中国南京举办青奥会,对筹备工作感到满意,相信南京青奥会一定会取得成功。我祝中国申办冬奥会好运。  随后,巴赫代表国际奥委会向习近平授予奥林匹克金质勋章,表彰习近平对促进世界体育事业和奥林匹克精神所作的杰出贡献。习近平感谢国际奥委会多年来对中国奥林匹克运动发展的支持,表示中国政府将一如既往支持奥林匹克运动发展,努力为世界奥林匹克运动作出更大贡献。

                                                                                                                                                                          近日,公安部印发经中央全面深化改革领导小组第三十二次会议审议通过的《外国人永久居留证件便利化改革方案》。按照该方案,外国人永久居留证件便利化改革任务将于2017年第二季度完成。  过去,由于外国人永久居留证持有量不大、社会认知度不高,加之证件不具备机读功能,持证人在一些地方、领域和行业办理相关手续时不够便利,对证件不能自动读取识别、联网认证的反映较为突出。改革后,外国人永久居留证件的实用效能将大幅提升,新增的机读核验功能也将进一步便利持证人在华工作和生活。  据了解,改革措施包括:一是将“外国人永久居留证”更名为“外国人永久居留身份证”,强化身份认证功能。二是参照第二代居民身份证优化证件设计,统一技术标准,在证件中嵌入芯片存储证件签发管理信息,实现第二代居民身份证阅读机具识别核验。三是改造铁路、民航、保险、宾馆、银行等相关信息系统,实现永久居留外国人信息部门间共享。四是开展有针对性的宣传,提高“外国人永久居留身份证”的知晓度,加强相关部门、行业业务培训,方便持证人办理各项社会事务。  据介绍,公安部正会同有关部门做好外国人永久居留证件便利化改革相关技术保障,确保“外国人永久居留身份证”可在窗口部门和单位无障碍使用。公安部负责人表示,相关部门和地方党委、政府要充分认识实施外国人永久居留证件便利化改革的重要意义,切实落实外国人永久居留身份证的功能作用,确保2017年第二季度完成各项工作任务,实现旧版证件可查询真伪、新版证件可机读核验、工作人员普遍认知的工作目标。  同时,各部门将以外国人永久居留证件便利化改革为契机,进一步梳理本部门职责范围内永久居留外国人享有国民待遇的事项,推动永久居留外国人相关待遇的落实。  文/综合新华社

                                                                                                                                                                          国家发展改革委定于2017年4月13日(周四)上午9:30,在中配楼三层大会议室召开新闻发布会,发布宏观经济运行情况并回应热点问题,我委相关负责同志出席发布会,并回答记者提问。  第一财经日报记者:  我的问题是关于雄安新区。雄安新区成为近期一个新闻热点。我们也知道,国家发改委承担着京津冀协同发展领导小组办公室的职责,我想了解的是下一步在雄安新区的建设方面,发改委将有哪些具体措施。谢谢。  严鹏程:  谢谢你的问题。最近,关于雄安新区的新闻比较多。我委何立峰主任接受了媒体专访,就设立雄安新区的背景、意义、任务等都作了介绍,宁吉喆副主任也就社会关注的热点问题回答了记者提问;京津冀协同发展专家咨询委员会的一些专家,也都发表了观点。我们和大家的感受一样,设立雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展、有序疏解北京非首都功能作出的一项重大决策部署,是千年大计、国家大事。  严鹏程:  谋划好、建设好雄安新区是一个庞大的系统工程,需要集中各方智慧、汇聚各方资源。下一步,我们将按照党中央、国务院的部署要求,会同有关方面重点做好以下几方面工作。  严鹏程:  一是推动相关规划编制。指导河北省和有关方面,准确把握雄安新区功能定位,高标准高质量组织编制雄安新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划及白洋淀生态环境治理和保护规划。规划的编制,要坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,集聚全国优秀人才,吸纳国际人才,充分借鉴国际经验。  严鹏程:  二是推动创新要素集聚。下一步把创新驱动作为雄安新区发展的根本动力,通过打造优美生态环境、提供优质公共服务、建设优质公共设施、创建城市管理新样板,发展高端高新产业,着力吸引高端创新人才,努力打造创新高地和科技新城。  严鹏程:  三是推动体制机制创新。立足将新区打造成贯彻落实新发展理念的绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区,大力探索新区管理新模式,深化行政管理体制改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,最大限度激发社会活力;探索新区投融资体制改革,建立长期稳定的资金投入机制,吸引社会资本参与新区建设。  严鹏程:  四是研究出台支持政策。根据新区建设需要,研究提出相关具体支持政策。同时,在专项规划实施、重大项目布局和资金安排上,对新区相关交通、生态、水利、能源、公共服务等重大项目给予支持。  严鹏程:  在这里,我们还想强调的是,规划建设雄安新区是具有历史意义的战略选择,必须立足当前、着眼长远,既要增强紧迫感,又要保持历史耐心,尊重城市建设规律,一茬接着一茬干,以工匠精神打造百年建筑,确保最终建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。谢谢。

                                                                                                                                                                          核心提示: 5月8日,在中国基金业协会举办的“基金服务养老金第三支柱建设”专题研讨会上,人社部社会保障研究所所长金维刚表示,目前在我国三支柱的养老保障体系中,第一支柱独大,第二支柱是短板,第三支柱还比较薄弱。第一支柱负担非常重,去年企业养老金替代率其实已经达到了67%左右。  每经记者 李彪 每经编辑 陈旭  随着养老保障体系“第一支柱”——基本养老保险基金收支压力不断加大,加快建立企业年金和职业年金、个人养老金等第二、三支柱日益成为业界热议的话题。  5月8日,在中国基金业协会举办“基金服务养老金第三支柱建设”专题研讨会上,人社部社会保障研究所所长金维刚表示,我国必须要按照国际上养老保障发展的规律,构建三支柱的养老金体系。但目前在我国三支柱的养老保障体系中,第一支柱一支独大,第二支柱是短板,第三支柱还比较薄弱。  金维刚介绍,第一支柱负担非常重,去年企业养老金替代率其实已经达到了67%左右。  在经历了13连涨之后,未来基本养老金提高的空间恐比较有限。金维刚认为,要把目前建立第三支柱主要依靠一些市场机构自发推进,变成各级政府主动、积极地加以推进。  中国社科院世界社保研究中心副秘书长齐传钧在接受《每日经济新闻》记者采访时称,养老保险领域的社会共识就是要依靠多支柱的模式,单纯依靠国家解决养老问题不太现实。目前,我国第一支柱差强人意,第二支柱规模太。谌е负趸故强瞻。  企业年金制仅覆盖2300万人  国务院在1991年发布的《关于企业职工养老保险制度改革的决定》中明确提出,要逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险制度相结合的制度。  对此,金维刚认为,这已经明确我国养老保障将会建成包括以上三个部分构成的三支柱体系。但是多年来,我国在这三个支柱的发展方面极不平衡。作为第一支柱的基本养老保险,现在已经基本上实现制度的全覆盖,正在朝着人群的全覆盖方向发展。  人社部的数据显示,去年城镇职工基本养老保险基金的总收入是2.84万亿元,总支出是2.58万亿元,当期结余是2600多亿元,累计结余是3.67万亿元,参保人数3.8亿人左右。  对此,齐传钧认为,从近年来看,我国城镇职工基本养老保险作为养老保险第一支柱,做得也只是差强人意,因为城镇职工基本养老保险的覆盖面仍较。蠖嗍送诵莼怪皇橇烊∈罱闲〉某窍缇用裱媳O栈。  金维刚介绍,作为第二支柱的企业年金,经过十多年的发展,目前总体上仍比较缓慢,建立年金的企业只有7万多家,与我国现有1000多万个企业的规模相比,还不到1%,只覆盖了2300多万人,在参加企业职工基本养老保险的人数中仅占7%,绝大多数企业的职工及退休人员是没有企业年金的。  去年12月,中国社会科学院发布的《中国养老金发展报告2016》显示,2015年,参加企业年金的75454家企业,占企业总数的0.35%,覆盖职工2316万人,职工参与率仅有5.73%;积累基金9526亿元,占GDP的1.41%。其中,企业年金3/4的缴费额来自国有企业,中小企业为主的民营企业占比很小。  同时,作为机关事业单位养老金的补充,职业年金制度与机关事业单位养老保险制度改革同步推进,2014年10月起正式实施,仍处于刚刚起步阶段。  金维刚说:“作为第三支柱的个人养老金制度,虽然说早在1991年国务院关于企业职工养老保险制度改革的文件中就已经提出需要逐步建立,但到目前为止,国家尚未专门出台相关的制度及政策规定,在第三支柱建设方面还显得比较滞后。”  基本养老金提高空间有限  金维刚介绍,按照我国关于基本养老保险的制度设计,基本养老金的替代率水平是在缴费满35年的情况下达到59.2%。但是,我国职工基本养老保险如果按照缴费工资作为基数来测算,去年企业养老金替代率其实已经达到67%左右。这一替代率水平并不像一些专家说的那么低,也就是说它已经超出了制度设计的上限。  与此同时,截止到今年,我国企业退休人员养老金已经历了13连涨,到2016年人均养老金水平已经达到2400元左右。  金维刚认为,实际上基本养老金提高的空间是比较有限的。但是目前人们对于养老金待遇的需求仍在不断增长,因为绝大多数退休人员除了基本养老金以外,并没有年金等补充养老保险,再加上我国养老保障第三支柱发展迟缓,所以导致多数退休人员只能依赖第一支柱。  值得注意的是,从近几年城镇职工基本养老保险基金的收支状况来看,虽然全国总体结余规模仍在不断增加,当期运行较为平稳,但当期收不抵支的省份数量却在不断增加。  根据人社部社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险发展年度报告2015》显示,2015年,黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海共6省份的城镇企业职工养老保险基金当期收不抵支,而截至2014年底,当期收不抵支的省份只有河北、黑龙江、宁夏。  齐传钧认为,多年前我国已经提出建立多层次养老保险体系的要求,过去单纯依靠国家解决养老问题不现实,国家承担的是满足一些基本的生活需要,如果要获得更好的退休生活品质,还需要其他支柱。  金维刚表示,我国必须要按照国际上养老保障发展的规律,构建三支柱的养老金体系。不仅需要大力扶持发展第二支柱,也就是企业年金和职业年金,而且要积极促进第三支柱建设,尤其是促使各级政府主动、积极地推进建立第三支柱。  对于多年来第二、第三支柱一直未能取得较好发展的原因,齐传钧认为一个因素是税收优惠不够,企业没有足够的动力建立年金制度,而市场上真正意义上的第三支柱产品很多仍是空白。他建议,要解决第二、三支柱发展的难题,尤其是加快第三支柱的发展,需要整个社会的基础设施配套跟上,比如推进税收制度改革。

                                                                                                                                                                          军委国防动员部部长盛斌说,近年来,征兵工作遇到了不小的挑战,当兵冷、征兵难的问题有所凸显。破解之道,除了提高军人的荣誉感外,还要采取综合性的配套措施。这些措施,不仅适用于已经入伍的军人,也适用于服役期满的军人。  征兵突围  《中国新闻周刊》记者|席志刚  本文首发于2017年3月15日总第796期《中国新闻周刊》  2月中旬,四川省多部门联合印发《四川省兵役登记实施办法》,要求年满18周岁男性适龄公民无论参不参军,都须进行兵役登记或核验。  《办法》指出,符合兵役登记条件的男性公民拒绝、逃避兵役登记并逾期不改的,将依据《兵役法》和有关规定,予以行政和经济处罚,情节严重的依法追究法律责任。  四川省征兵办相关负责人表示,“这是我省首次联合有关部门,对兵役法相关规定以《办法》的形式进行落地。”在分析人士看来,这是军改背景下应对“兵源危机”的举措。  征兵的挑战  2011年两会期间,山东省军区原司令员谈文虎少将,联合原济南军区、南京军区的军队人大代表,在两会期间提交了一份应对中国军队 “征兵难”的提案。自此,解放军面临“兵源危机”的问题越来越受人关注。军队人大代表频频对当前“征兵难”问题提出破解之策。  军内一位专家向《中国新闻周刊》算了一笔账:国家统计局人口统计数据显示,1998-2000年间,中国年均出生人口约1900万。这几个年份出生的人口自2016年始,将陆续进入法定服兵役的年龄。  中国高考目前每年招生大约700万。在剩下的1200万青年人中,按男性和女性占一半算,男青年有600万。而这些男青年不可能都是有效兵源,他们中的大部分,要负责维持经济社会的正常运转。  如果时间往前推10年,就能看到发生了什么变化。1988-1990年间,中国年均出生人口约2400万,在他们进入服兵役年龄的2006-2008年,中国高考招生人数平均570万,剩下的有1830万,若按男女1:1算,就有男青年900多万。  若按上述算法,这意味着,在从2006年到2016年的10年间,中国符合兵员条件的男性人口,减少了约300万。  在2016年全国两会上,中央军委国防动员部部长盛斌在接受采访时说,由于时代的发展,人们思想观念的一些变化,当兵冷、征兵难的问题有所凸显。“应该说矛盾、问题不是由一个因素导致的,因此应该采取综合性的手段来破解这个问题。”  大学生士兵的难题  始于2001年的从应届毕业大学生中征召义务兵入伍,算是破解“征兵难”的一次尝试。但在2009年达到12万大学生应征入伍的高潮后,这种做法很难再有新的发展。  全国人大代表、兰州市城关区人武部原部长刘连昌在2016年全国两会时说,征兵难的现象依然存在,特别是在军改的大背景下,征收高素质大学生更是难上加难。  大学生入伍一般分三种情况,一种是部队在地方院校直接招收和培养学生,称为国防生。国防生在学校就和部队签了合同,毕业后经简单的军事培训,直接充实到部队担任干部。第二种是指大学生毕业后直接参军入伍。还有一种是特招入伍。  为鼓励大学生入伍,政府出台了一系列政策,比如保留学籍至退役后一年,适当减免学费,对入伍后表现优秀的大学生士兵,在学技术、选取士官、报考军校、直接提升军官等方面优先安排等。  盛斌在2016年两会上也提到这个问题。他说,要出台有利于综合素质好、学历文化水平高的优质兵员进军营。为了解决这个问题,军队调整了兵员的征集时间。  “比如说由过去冬季征兵,调整为每年大学生毕业之前,高中生考大学入学之前,这个时间段征兵,有助于吸纳高学历、高素质的青年入伍。同时还要配套鼓励这些高素质青年在部队成长和发展的有利的环境和条件。比如说增大大学生士兵在部队服役期间转干入学的比例,吸引这些有志青年到部队来发展。”  但军方一位知情人士告诉《中国新闻周刊》,这些大学生在服役2年后,留下来的并不多。  相比国防生、特招生到部队就是干部而言,大学生入伍到部队,只是普通战士,享受到的待遇和那些初中、高中毕业的社会应征青年一样。这影响了大学生入伍的热情。  从近年的部队实践来看,大学生作为普通社会青年应征入伍,前途仅限于考军校、转士官,退伍后依然面临找工作的问题,和普通社会青年相比,并没有多少优势可言。  考军校的难度增加,也是大学生是否选择入伍的一个考量。近些年,军队院校逐步缩小了面向部队战士招生的规模,转向面向地方青年招生,这增加了大学生在入伍后考取军校的难度。  刚刚由大学生套改士官三期的胡晓告诉《中国新闻周刊》,在部队考军校,比地方考大学的程序更严格。“如果说地方考大学是一场攻坚战的话,战士考军校则是一场立体战。”  首先要过政治素质关。这不仅包括连队战士的民主评议,还要通过连队党支部的评议。  另外,大学生入伍时年龄已经偏大,虽然部队有放宽一年的优惠政策,但很多人在报名时就被告知已经超龄了。  此外,对这些大学生军人来说, 军事技术与高中、初中毕业的战士相去甚远,大学期间如果学得不扎实,好几年没有接触过高中课本的他们,在文化课上也没有多大的优势可言。  胡晓说,上了几年大学,再上几年士官学校,毕业后可能还是个战士,虽然能拿到工资,却不能保证干到四期士官转户口安置到地方工作。  尽管根据《中华人民共和国现役军官法》和有关规定,对优秀大学生士兵提干做出专门规定,给予政策支持,但在实际操作中,又有复杂的政审与选拔程序。  国防大学教授公方彬认为,这件事要分两方面考虑。一方面,大学生入伍的期望值比较高,大多怀有军官梦,但并不容易实现。另一方面,部队考军校、提干政策僵化,亦挫伤了高校毕业生参军入伍的积极性。  此前曾被看好的在部队学技术,也已渐渐失去了吸引力。上述知情人士告诉《中国新闻周刊》,在部队学习驾驶技术,比在社会考驾照还费时间、精力。  原本被各种政策光环环绕的大学生入伍,在很多人看来已是鸡肋。  另外,从部队方面说,大学生士兵虽有给部队带来素质上的提升等好处,但也给管理上带来了一些困难。中国军队长期奉行“慈不带兵”,基层军官带兵方式比较严厉,有时候甚至有些粗暴。但大学生此前所受的教育,让他们不太能接受这种管理方式。  奖罚并举  “兵源紧张问题事关重大,军队有关部门近年已多次调研。”上述军方知情人士告诉《中国新闻周刊》,造成可征兵源减少的原因是多方面的,军方也针对这些原因寻找解决办法。  据了解,新成立的军委国防动员部,亦在军队改革的背景下,积极探索创新征兵工作。  2003年,军队从部分普通高等院校毕业生中,开展直接招收士官试点。2012年,原总参谋部、教育部面向全国7。ㄇ、市)11所地方高职(专科)层次院校,开展定向培养直招士官试点。  2015年,试点范围进一步扩大到面向全国13省市区34所地方高校。参与试点培养的兵种类别,由2012年的海军、空军、第二炮兵,发展到现在的面向解放军所有军种及武警部队和公安消防部队。  直招士官,是指直接招收普通高等学校毕业生入伍,作为志愿兵役制士兵到部队服现役。定向培养直招士官,是以军地联培联训的模式,为部队培养高素质士官人才。  军委国防动员部政治工作局兵员和文职人员处处长孙季鸿介绍,以往直招士官大多数从当年毕业大学生中录。窃诰滤刂、专业技能等方面有短板,到部队后很难短时间适应军营节奏。针对这一问题,他们将选拔的时间进行了前移。  定向培养士官学制3年,毕业后取得大专学历。前2.5学年的全部课程由地方高校负责,部队根据需要对接指导教学;后0.5学年为入伍实习期,由部队负责。  培养对象实习合格后,高校直接办理毕业相关手续。毕业后,所在部队按照规定权限下达士官任职命令,其军衔等级和工资档次,比照同期入学从普通高等学校毕业生中直接招收的士官确定。  定向直招士官,在一定程度上解决了大学生入伍“征进来,留不住”的问题。  对拒服兵役者的处罚力度也在加大,并且选择了公开。军方上述知情人士告诉《中国新闻周刊》,1984年版《中华人民共和国兵役法》颁布以来,拒绝服兵役事件不止一次,只不过处理起来“静悄悄”,往往只是以内部通报的形式进行。  2016年,宁夏吴忠市、云南省安宁市分别对四名怕苦怕累拒服兵役的青年进行公开处罚,引起了强烈的社会反响。  值得关注的是,2016年6月12日,国务院出台《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》,明确规定对“拒不履行国防义务,拒绝、逃避兵役”等行为要进行联合惩戒。  宁夏吴忠市决定对拒服兵役的两人,每人一次性经济处罚3万元,5年内不得将其录用为国家公务员或者参照公务员管理的工作人员,3年内公安机关不得为其办理出国(境)手续,3年内教育部门不得为其办理入学升学或转学手续,3年内工商行政管理部门不得为其办理工商营业执照,3年内金融社保部门禁止向其提供各种贷款业务,并将两人列入《红寺堡区2015年拒服兵役人员黑名单》和公安机关违法人员黑名单。  军方人士还建议择机修订完善《兵役法》《士兵服役条例》《退役士兵安置条例》等与兵役相关的法规,增强执行力和操作性,使服兵役的责、权、利更加规范化制度化,让拒服兵役者受到惩戒。  四川省出台《四川省兵役登记实施办法》,目的是掌握适龄公民数量质量及分布情况,摸清适龄公民的政治、身体和文化状况,依法确定应征、免征、缓征、不得征集等结论,并从中选定预征对象,为年度征兵工作做好准备。  这份《实施办法》规定,拒不履行登记查验义务,将不能参加公务员、事业单位和国有企业等单位的招聘考试;不能办理出国手续;不能取得毕业证;不能办理高校入学、升学手续;不能办身份证、户口簿、驾驶证;不能办理银行贷款;不能购买机票、高铁票;不能享受社会保障等。这无疑是各省区在兵役登记阶段最严厉的政策。  改革兵役制呼声渐起  3月5日,青海省军区副司令员昂望索南等38位全国人大代表在去年两会期间提出“建议修改兵役法,增强并以工作政策支撑,逐步转变服役主体”的议案得到了回复。  尽管回复中没有明确何时启动《兵役法》修改程序,但军方在改革完善兵役制度,探索建立能够适应现代战争需要的“一为主两结合”的新型兵役制度,已经形成了共识。  实际上,自十八届三中全会明确提出“完善兵役制度、士官制度、退役军人安置制度改革配套政策”后,军方人大代表、政协委员、军内专家频频调研,开始探索建立新型兵役制度。  2016年1月1日,《中央军委关于深化国防和军队改革的意见》发布,明确提出了“改革兵役制度”的目标任务。与此同时,中央军委组建军委国防动员部,专司征兵工作,并指导民兵、预备役等后备力量。  军事科学院一位不具名人士告诉《中国新闻周刊》,兵员动员能力、补充能力,是一个国家军事实力的重要参数,也是一个国家总体战争能力的基。泄匦氡3窒嗟钡谋辈钩淠芰。“即便中国实行军人职业化政策,依然要保证军队每年正常的‘服转退’轮换。”  军委办公厅一位人士告诉《中国新闻周刊》,国防动员部由原总参的二级部,升格为与新组建的联合参谋部平级,意味着国防动员体系的改革。  在将除北京卫戍区、新疆军区、西藏军区外28个省级军区纳入麾下后,军委国防动员部开始在征兵工作方面发力。  随后,“一为主两结合”的新型兵役基本制度的改革路径,逐渐清晰起来,即在坚持现行“两个结合”,即义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役基本制度前提下,以战争形态转型为牵引,瞄准强军目标,坚持军队需要至上、质量标准第一的原则要求,结合改革强军战略的实施进程,逐步建立“以志愿兵役制为主,志愿兵役制与义务兵役制相结合、民兵制与预备役制相结合”的兵役基本制度。  军方人士认为,不管是志愿兵役制、义务兵役制还是义务兵与志愿兵相结合的兵役制度,其出现必然与时代发展的需要相匹配。每一次的兵役制度改革,都有着深厚的社会基础和安全形势背景。  以志愿兵役制为主,是世界军事强国兵役制度的普遍做法,也是应对兵员补充危机的做法。建立“以志愿兵役制为主”的新型兵役基本制度,有利于现役部队保留相对稳定的技术骨干,提升战斗力。  不过,兵役制度改革涉及国家政治、经济、科技、文化、军事等诸多领域,是一项复杂的系统工程,需要大量的配套政策和实践探索论证。  前述军委办公厅受访人士说,这一改革的初步设想是分三个阶段:第一阶段,改革完善现行兵员征集制度,建立新型兵员征募制度,提升兵员征集质量;第二阶段,基本形成“一为主两结合”的兵役基本制度,提升军队现代化水平;第三阶段,全面形成“一为主两结合”的新型兵役基本制度。  尽管军委国防动员部并未明确改革的阶段性时间表,但军事专家认为,随着军改进入到“脖子以下的躯干位置”,兵役制度改革的第一阶段已引弦待发。 。ㄓΣ煞枚韵笠,文中“胡晓”为化名)

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