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                                                                                                                                                                          2017年09月03日 22:39 来源:巴中传媒网

                                                                                                                                                                          中国驻旧金山总领事袁南生特别敦促韩亚航空总裁尹永斗考虑中国国情,即每个家庭只有一个孩子的状况,善后处置和伤亡赔偿必须予以体现。  韩亚坠机事件发生后,机上乘客被安置在美国酒店。多日以来与失事航空运营商打交道,让中国乘客感到失望。  乘客活动曾受限  空难发生后的最初一段时间,山西学生两个团组、浙江学生一个团组活动和活动范围受到限制。山西团组离开酒店、继续在美国行程的第二天,一名律师告诉记者,这批学生所到之处有多人跟随,拍摄学生。  这名律师推测,拍摄者与失事航空运营商相关,可能由航空保险商派出,目的是提供证据,显示学生们没有受到伤害,后续理赔过程中可以尽量压低赔偿金额。  航空公司无人问候  乘客张女士说,无论在医院还是出院以后,失事航空运营商没有一个人看望和问候过她。仅仅这种态度就让她担心,她和其他在美国接受治疗的伤员是否会得到应有的对待和照料。  张女士一家3人和妹妹一家3人6日搭乘韩亚214航班,原定在美国西海岸旅行两个多星期。  航班失事,张女士颈椎骨裂、肋骨骨裂、左小腿骨折、腹部淤血,进入昏迷状态,由丈夫救出客机,再由直升机送入斯坦福大学医院……  丈夫蔡先生肋骨骨裂,入住旧金山总医院两天;13岁女儿受伤较轻,在医院待了12个小时。妹妹和妹夫状况相对好一些,但妹夫空难发生一个多星期后脖颈上依然有明显擦伤痕迹,妹妹和妹夫4岁的儿子髌骨骨折。  配眼镜归功于韩亚  一件事情尤其让这两家人不舒服:妹妹的眼镜航班失事时损坏,去一家眼镜店配眼镜。一名美国人自称为眼镜店工作,在店内拍摄录像,号称会保护拍摄对象隐私。但是,最后摄像者要求中国乘客对着镜头用英文说韩亚航空为我配眼镜……  中文热线只有限时服务  多日来与失事航空运营商打交道,让中国乘客感到失望。韩亚13日宣布就空难善后开设电话热线,英语和朝鲜语线路24小时开通,汉语线路上午7时至晚9时开通。张女士的妹夫徐先生说,他当场质疑这种差异,对方答复人员有限。经中国驻旧金山总领事馆交涉,对方才作调整。  在酒店内,一对中国老年夫妇乘客感觉不适,希望通过媒体与运营商沟通。然而,约定接受采访的时间过后,他们托人传递信息,不见记者……  赔偿必须体现独生子女  10日下午,中国驻旧金山总领馆总领事袁南生约见韩亚航空总裁尹永斗,告知对方:中方注意到空难发生后韩亚航空所作努力,但认为韩方善后举措没有完全到位,对死难和受伤人员家属以及对学生团组乘客的关怀和服务有待改善。  总领馆新闻发言人介绍,袁南生特别敦促尹永斗考虑中国国情,即每个家庭只有一个孩子的状况,善后处置和伤亡赔偿必须予以体现。  这起空难,无论是现实直接后果还是今后长期影响,无论对乘客个人还是对乘客所属家庭,中国乘客所受伤害程度远远超过其他国籍的乘客。  避免在美国讨论赔偿  与中方交涉中所提要求相反,据美国全国广播电台17日援引一名航空业人士所作观察报道,韩方航空运营商正尽力回避中方乘客和遇难者家属,试图避免在美国讨论涉及中国乘客的赔偿事宜,以期减少赔偿金额。  一名美国律师推断,这家运营商有意牵扯客机制造商波音公司和客机发动机制造商普惠公司,甚至旧金山国际机场地面塔台指挥人员和失事现场施救消防人员,除了寻求减少失事客机飞行员失误责任,同时有意转移公众视线、拖延理赔时间。 文/徐勇(新华社特稿)  进展  韩亚航空赔付方案推迟出炉  本报讯 昨天,韩亚航空中国区市场营销总管高晶对本报记者表示,外界期待的韩亚航空214航班事故的理赔方案尚未出炉。韩亚航空内部在深入研究,预计很快将对外公布。高晶说。  目前,此次空难事故的危机处理程序已经过去了,现已经进入理赔程序。此前,韩亚航空中国应急小组组长文明永在接受媒体采访时表示,涉事的中国乘客将会在18日起陆续回国,总部会尽快赶在事故乘客返回中国前出具赔付计划。  昨天,截至记者发稿时,赔付方案尚未发布。高晶解释称,由于每一个案例都不一样,在制定计划时需要对特定案件进行深入探讨,韩亚公司的总部正在做这件事,这几天就会公布理赔方案,但对于具体时间中国区负责人尚不知。  出具理赔方案只是理赔程序的最初步骤,而整个理赔程序需要花上很长一段时间。  据新华社报道,通常来讲,航空公司希望速战速决,以尽可能减少赔付,但重大的飞机空难事故索赔程序通常要三至五年才能完成。在美国取证花的时间会更长。  对于人们比较关心的外国乘客或无法在美索赔,高晶说,这只是外界的猜测,韩亚航空从未这样讲过。 责编:李禾

                                                                                                                                                                          中国共产党新闻网北京5月4日电 (记者姚茜) 近日,中共中央台办、国台办网站“办领导”栏目更新,资料显示,郑栅洁已于2017年4月任中共中央台办、国务院台办副主任。他此前担任国家能源局副局长(副部长级)、党组成员。  郑栅洁同志简历

                                                                                                                                                                          习近平在武汉召开部分省市负责人座谈会时强调  加强对改革重大问题调查研究 提高全面深化改革决策科学性  新华网武汉7月24日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7月23日在湖北省武汉市主持召开部分省市负责人座谈会,征求对全面深化改革的意见和建议。他强调,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,攻克体制机制上的顽瘴痼疾,突破利益固化的藩篱,进一步解放和发展社会生产力,进一步激发和凝聚社会创造力。  座谈会上,湖北省委书记李鸿忠、山西省委书记袁纯清、黑龙江省委书记王宪魁、上海市市长杨雄、浙江省委书记夏宝龙、湖南省委书记徐守盛和武汉市委书记阮成发、东风汽车公司董事长徐平先后发言,分别谈了他们对全面深化改革的意见和建议。  习近平认真听取了大家的发言,不时记笔记,并就一些问题同大家进行交流。  在听取了大家发言后,习近平作了重要讲话。他指出,改革开放是我们党在新的历史条件下带领人民进行的新的伟大革命。这场伟大革命,从党的十一届三中全会到现在,走过了35年极不平凡的历程。事实证明,改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是大势所趋、人心所向,停顿和倒退没有出路。  习近平指出,实现全面建成小康社会的奋斗目标,对全面深化改革提出了更加迫切的要求。我国改革已进入攻坚期和深水区,需要解决的问题十分繁重。调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行,必须进行全面深入的调查研究。  习近平强调,要下大功夫总结和运用我国改革开放的成功经验,下大功夫把握党和国家事业发展对改革开放的客观要求,下大功夫了解党内外对改革开放的各种意见和建议,下大功夫了解地方、基层和群众在改革方面做的有益探索。  习近平从6个方面提出了全面深化改革需要深入调查研究的重大问题。第一,进一步形成全国统一的市场体系,形成公平竞争的发展环境。要把更好发挥市场在资源配置中的基础性作用作为下一步深化改革的重要取向,加快形成统一开放、竞争有序的市场体系,着力清除市场壁垒,提高资源配置效率。第二,进一步增强经济发展活力,为实现经济持续健康发展提供不竭动力。要坚持和完善基本经济制度,增强公有制经济特别是国有经济发展活力,鼓励、支持、引导非公有制经济发展,完善财税体系,发展更高水平的开放型经济体系,不断增强经济发展微观基础的活力。第三,进一步提高宏观调控水平,提高政府效率和效能。以加快转变政府职能为抓手,处理好政府和市场的关系。第四,进一步增强社会发展活力,促进社会和谐稳定。要通过社会体制改革创新,充分调动各方面积极性,最大限度增强社会发展活力,充分发挥人民群众首创精神,使全社会创造能量充分释放、创业活动蓬勃开展。第五,进一步实现社会公平正义,通过制度安排更好保障人民群众各方面权益。要在全体人民共同奋斗、经济社会不断发展的基础上,通过制度安排,依法保障人民权益,让全体人民依法平等享有权利和履行义务。第六,进一步提高党的领导水平和执政能力,充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。改革开放任务越繁重,越要加强和改善党的领导,越要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要把党要管党、从严治党落到实处,增强全党特别是领导干部理想信念的坚定性,完善党内制度体系特别是民主集中制,推进体制机制改革创新,加强惩治和预防腐败体系建设。  习近平强调指出,这些重大问题需要在深入调查研究的基础上作出回答,要结合实际、结合未来发展来进行解答,不断给出准确、科学的答案。  王沪宁、栗战书和中央有关部门负责同志参加了座谈会。 责编:宋妍

                                                                                                                                                                          有桩公共自行车辆暂缓投放  北京晨报讯(记者 曹晶瑞)昨日是“北京自行车日”,市交通委主任周正宇表示,本市鼓励共享单车发展,会对共享单车总量进行控制,但具体数量将由各区根据出行需求等自行掌握,各单车企业也将通过设置电子围栏等,规范市民停车。今年,本市将建成600公里自行车道,让市民骑行一路畅通。  昨日活动现场聚集了近千名骑行爱好者,北京晨报记者在现场看到,和往年自行车日不同,现场除了专业骑行车外,还有摩拜、ofo、小蓝等共享单车供骑行爱好者进行骑行、参与趣味活动。周正宇表示,《北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见(试行)》正在公开征求意见,目前,已征集到100多条意见建议。“共享单车深受市民喜爱,也带动了更多的骑行爱好者。共享单车将进行总量调控,但并非全市设一个总数,而是各区根据自身区域承载能力、企业根据发展情况及用户使用情况等,由各区确定自己的控制总量。”周正宇称,目前本市有70万辆共享单车,全市非机动车有800万到1000万辆,虽然共享单车在其中占比不大,但出行率很高。为了引导市民规范停放,目前各区都在加划停车区,不针对某个企业的车辆,所有自行车、共享单车、非机动车都可以停。“在规范市民停车方面会有系列措施,比如,我们要求企业通过一些技术手段来实现,如设立电子围栏,将车停在围栏以外的话锁不上车等。”周正宇表示,今年,本市将建成600公里自行车道,让市民骑行一路畅通。  另外,周正宇向北京晨报记者介绍,目前,全市有桩公共自行车累计投放8.6万辆,日均租还达38万次,每车每日周转4.4次。由于共享单车的优势更明显,因此有桩公共自行车的发展将暂缓。但周正宇表示,数据显示,有桩自行车使用频率并没有因共享单车而减少。

                                                                                                                                                                          中新网5月12日电国家食品药品监督管理总局日前发布通告称,经大连市药品检验所等6家检验机构抽检,发现7家企业生产的11批次药品不合格,相关省(区、市)食药监局已对不合格药品采取查封扣押等控制措施,要求企业暂停销售使用、召回产品,并进行整改。  根据通告,不合格药品包括:马应龙药业集团股份有限公司生产的批号为150609的地奥司明片,华润双鹤药业股份有限公司生产的批号为160513的复方利血平氨苯蝶啶片,成都倍特药业有限公司生产的批号为150504的盐酸黄酮哌酯片,赤峰维康生化制药有限公司生产的批号为20150601、20150602、20150702的依那普利氢氯噻嗪咀嚼片和批号为20150601的依那普利氢氯噻嗪分散片,辰欣药业股份有限公司生产的批号为1509130912的注射用三磷酸胞苷二钠,海南皇隆制药股份有限公司生产的批号为201512012和201602012的注射用三磷酸胞苷二钠,甘肃大得利制药有限公司生产的批号为160702的注射用腺苷钴胺。不合格项目包括含量测定、溶出度、含量均匀度等。  食药监总局要求生产企业所在地省(区、市)食药监局依据有关规定,对生产销售不合格药品的违法行为进行立案调查,三个月内公开对生产销售不合格药品相关企业或单位的处理结果。

                                                                                                                                                                          中新网3月17日电  据民政部网站消息,西藏自治区日喀则、山南等地部分地区近日遭遇雪灾。截至3月17日9时统计,雪灾造成2万人受灾,因灾死亡大牲畜近900头,因灾死亡羊只3.7万只,直接经济损失1500余万元。

                                                                                                                                                                          据外交部网站消息,5月5日,外交部发言人耿爽主持例行记者会。  有记者提问,第一,据韩国媒体报道,中国政府近期停止了所有对朝鲜金融交易。中方能否证实?第二,美国众议院日前通过了新一轮对朝制裁法案。中方对此有何评论?  耿爽表示,关于第一个问题,我想重申,中方一贯全面、准确、认真、严格执行安理会通过的有关涉朝决议。至于你提到的具体情况我不了解。  关于第二个问题,近期我们回答过不少类似的提问,我可以再明确地向你介绍一下。中方一贯反对任何国家依照其国内法对他国实施单边制裁。当前半岛局势复杂敏感、高度紧张,有关各方尤其应保持克制,避免采取刺激举动,防止半岛紧张局势进一步升级。

                                                                                                                                                                          图说:在习近平出席的一些重要场合,王沪宁(右)总是跟随其后  图说:1988年,台湾新闻记者秦先生(中)在辩论赛不久后前由新加坡前往上海,拜访复旦队师生,与复旦队两位指导老师伍贻康(左)、王沪宁(右),在复旦校园里合影。图片来源:大公网图说:王沪宁《政治的人生》一书封面  原题:红墙智囊王沪宁:曾因表格太复杂放弃讲学日本  在新闻联播中,他的名字经常在国家主席后响起;从三个代表到科学发展观,他的贡献颇多;1993年复旦问鼎狮城辩论会,他是顾问;他曾是中国最年轻的副教授……他就是王沪宁,从学者到红墙第一智囊,不是偶然。  文/中国新闻周刊网记者 肖虹  领导身边的人  3月中旬中共总书记、国家主席习近平履新至今,在其视察四地、遍访三军、首访俄非四国等一系列活动中,新科中央政治局委员、中央政策研究室主任王沪宁,总是跟随其后。  据统计,自习近平当选中共总书记以来,一共五次到地方视察或参加活动,行程涵盖京、粤、冀、甘四省市,在官方公布的新闻稿中,均有王沪宁陪同。此外,无论是在今年3月底习近平主席对俄非四国的首访中,还是在5月底的美洲行,陪同人员名单中均有王沪宁。  出国潮下安于国内的教书匠  王沪宁1955年10月6日生于上海,籍贯山东掖县(今莱州)。爱学习是多篇介绍王沪宁文章经常出现的字眼。据称,爱学习王沪宁的性格还十分内向。王沪宁上中学时,逢文化大革命。学校罢课后,他就一个人躲在家里看书,从不参加抄家、批斗等活动。1971年,16岁的王沪宁初中毕业,由于体弱多。瓷仙较孪,留在家里继续自学。  因破四旧,可供阅读的书很有限,但王沪宁抓到什幺读什幺,现在回想起来,王沪宁仍对那段时光充满眷恋。他对身边的同事说:那时候虽然没什幺特别有价值的书好读,但对我个人却形成了两大优点:一是我学会了思考,可以把一些最普遍的事情条理化分析,问几个为什幺;二是让自己养成了读书的习惯。到现在为止,我仍然觉得读书对我来说是最快乐的事。  由于好学,做人又谨慎,1972年夏,做了短暂学徒工之后,王沪宁被作为工农兵学员推荐到上海师范大学干校外语培训班学习法语。1977年,王沪宁毕业后分配到上海市新闻出版局工作了一年,此时恰逢中国恢复中断长达10年之久的高考和研究生制度。王沪宁的英语和法语都很好,按正常情况,他可以走上一条外交官生活道路。但1978年,他报考的却是当时刚恢复的复旦大学国际政治系国际政治专业研究生,师从有名的研究《资本论》的权威陈其人老先生。  毕业后,王沪宁留校任教。《中国高等教育》1986年第9期的一篇介绍王沪宁的文章称,当时,高校里有少数年轻人,向往出国简直到了不顾一切的地步,青年教师人才匮乏,王沪宁也知道有合适的机会出国深造会有益于学问,但他不相信唯有出国才能成大器。当时的王沪宁,总是主动请缨带课。作为教学上的新兵,王沪宁在短短的几年内接连不断开出新课,一学期通常开两三门课,多时要同时开四门课。由于勤奋,王沪宁迅速成为研究政治学理论的知名青年学者。  1985年,年仅30岁的王沪宁被破格晋升为副教授,成为全国最年轻的副教授,此事使得王沪宁成为全国性的新闻人物。此后王沪宁又担任教授、博士生导师。上一页 1 2 下一页

                                                                                                                                                                          5月2日是五一小长假后的第一个工作日,上午,中纪委通报了安徽省原常务副省长陈树隆的立案审查结果。

                                                                                                                                                                          2009年,安迪·威尔陆续将这部小说《火星救援》贴在其个人网站上,供人免费阅读。在读者的强烈要求下,他在亚马逊平台上发布作品收费0.99美元,哪知花钱的读者比免费阅读的读者更多。2013年3月,兰登书屋以六位数买下小说的版权,中文版由译林出版社引进出版。

                                                                                                                                                                          尽管我国汽车整体产销量持续下降,但新能源车的表现却格外亮眼。中汽协日前发布的最新数据显示,7月,我国新能源(21.40, -1.07, -4.76%)汽车产销量同比分别增长2.2倍和3.3倍,1~7月累计产销量同比分别增长2.5倍和2.6倍。多位业内人士认为,新能源汽车产量高速增长超预期,产量放量增长将带动上游产业链快速扩张,新能源汽车供应链的前景仍然正面。

                                                                                                                                                                          2月8日,张广秀接受记者采访张广秀(中)和大学生村官一起阅读学习总书记复信(资料图)病中的张广秀坚强乐观(资料图)习总书记复信全文  据胶东在线报道1月28日,中共中央总书记习近平给曾患急性白血病的山东大学生村官张广秀回信,对张广秀康复良好、重返岗位感到高兴,希望大学生村官扎根基层,增长才干,促农村发展,让青春无悔。  出生于1986年1月的张广秀是山东临沂市罗庄区罗庄街道办事处桥西头村人,2009年7月毕业于鲁东大学政法学院,当年8月考取大学生村官,在烟台市福山区福新街道垆上村担任村委会主任助理职务。  踏上村官岗位以来,张广秀服务群众,以实际行动赢得了党员干部群众好评。2010年9月,张广秀被确诊为急性白血病住院治疗,在医院仍惦记着工作。  张广秀的事:筒∏榫教灞ǖ篮,在全国引起强烈反响。  2011年2月,时任中央政治局常委、书记处书记、国家副主席的习近平同志作出批示指出,大学生村官张广秀同志的事:芷邮、很感人,号召向张广秀同志学习。  在习近平等中央领导同志和有关方面的亲切关怀下,张广秀接受了手术治疗,身体逐渐康复,并于2013年6月重返阔别了33个月的村官岗位,兑现了自己病好了,还要回去当村官的诺言。  重返熟悉的工作环境和同事们中间,在崭新的人生与村官事业面前,张广秀充满了干劲儿,每天天不亮就骑自行车到村里。在今年1月15日写给习总书记的信中,张广秀详细汇报自己的工作生活情况,重点表示一定不辜负总书记的殷切期望,努力工作,服务群众,勤奋学习,不断进步,为实现中国梦作出自己的贡献。  1月28日,习近平回信张广秀,对张广秀康复良好、重返工作岗位感到欣慰和高兴,希望大学生村官热爱基层、扎根基层,增长见识、增长才干,促农村发展,让农民受益,让青春无悔。  1月30日除夕当天,山东省委常委、组织部长高晓兵赶到烟台,将习近平总书记的回信及山东省委书记姜异康的批示转交给张广秀。图/胶东在线  回访  张广秀:我感到特别温暖  说起收到习近平总书记回信的那一刻,张广秀起初不敢相信,继而内心充满激动。作为一名普通大学生村官,我并没做出什么轰轰烈烈的大事,但中央领导人这么关心我,我感觉特别荣幸。张广秀说,读到习总书记信中希望你仍要注意保重身体一句时,她感到特别温暖。  从习总书记的复信中,张广秀感受到了总书记对她个人的关心,也感受到了总书记对全国大学生村官的关心和肯定,更感受到了总书记对广大基层干部的一种殷切期望和谆谆教导。习总书记特别提到要给垆上村的老百姓转达节日的问候,这虽是很普通的一句话,但这说明总书记心里一直装着对基层、对老百姓的牵挂。  作为收到习近平回信的明星村官,张广秀说,习总书记语重心长的回信,让她深感肩上的担子更重了。我一定坚持自己的选择,在农村基层扎下根,让我的第二次生命不虚度。 责任编辑:宋妍

                                                                                                                                                                          党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在中央反腐败协调小组指挥下,中央追逃办加强统筹协调,各地区各部门积极行动,密切协作,追逃追赃工作取得重要阶段性胜利。截至2017年3月31日,通过“天网行动”先后从90多个国家和地区追回外逃人员2873人,其中国家工作人员476人,“百名红通人员”40人(截至4月底),追回赃款89.9亿元人民币。这些成绩的取得,得益于党中央的高度重视和坚强领导,得益于广大人民群众的拥护支持,得益于国际社会的有力配合和协作。  同时应该看到,追逃追赃任务依然繁重。据统计,截至2017年3月31日,尚有涉嫌贪污贿赂等职务犯罪的外逃出境的国家工作人员365人,失踪不知去向的国家工作人员581人,共计946人。这些外逃人员有的在“红色通缉令”公布后变换身份、躲避追捕;有的深居简出、不再露面;有的投案犹豫、决心难下;有的执迷不悟、负隅顽抗。  这些腐败分子大肆攫取巨额公共钱财,逃至境外逃避法律制裁,严重侵害人民利益,破坏政府公信力和法治,损害社会公平正义。我们希望广大人民群众积极行动起来,提供在逃人员线索,积极举报新逃人员,使外逃人员无处遁形。  这些腐败分子外逃后,多混迹于当地华侨华人社区,严重损害我华侨华人勤劳正直、遵纪守法的良好形象,破坏当地治安稳定,干扰居民正常生活,成为社区污点。我们希望广大华侨华人和国际友人认清这些腐败分子的真实面目,不允许他们玷污华社和所在社区,让他们无处藏身,还当地一片净土。  这些腐败分子利用各国法律差异千方百计寻找栖身之地,破坏逃往国法治,:μ油踩榷,挑战国际反腐败合作。我们呼吁有关国家政府恪守《联合国反腐败公约》、《北京反腐败宣言》、《二十国集团反腐败追逃追赃高级原则》等一系列国际公约和共识,积极履行国际义务,秉持“零容忍、零漏洞、零障碍”原则,积极开展反腐败执法合作,不以任何形式给腐败分子提供“避难所”,不给腐败资金转移提供便利条件,支持中国的反腐败行动。中国尊重各国法律,愿同有关国家积极协作配合。我们也敦促个别国家不要为获得经济利益,不顾当事人涉嫌腐败犯罪的性质,通过投资移民计划滥发护照签证,已经发放的应尽快吊销。  我们再次正告在逃涉嫌犯罪人员,尽快回国投案自首,如实供述罪行,争取宽大处理。天网恢恢,疏而不漏。我们有决心有能力维护法律的权威与尊严,维护社会的公平与正义,坚决不允许侵害人民利益的腐败分子逍遥法外。  在此,我们把根据举报梳理出来的部分外逃人员藏匿线索向社会通报。我们将继续受理举报,并依法保护举报人权益。我们还将根据追逃追赃工作需要,通报更多外逃人员线索。  十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持有腐必反、有贪必肃,对内“打虎”、“拍蝇”,对外“天网”、“猎狐”,反腐败工作形成一个完整的闭合链条,营造了“天罗地网、无路可逃”的环境和氛围,追逃追赃成为遏制腐败蔓延的重要一环。中央追逃办将继续坚决贯彻落实中央决策部署,全神贯注,全力以赴,尽一切努力把外逃腐败分子追回并绳之以法。  举报网址:http://www.12388.gov.cn/ztzz/  中央反腐败协调小组  国际追逃追赃工作办公室  2017年4月27日  涉嫌职务犯罪和经济犯罪的部分外逃人员藏匿线索  1.肖建明  男,中国居民身份证号530102194711110717,云南锡业集团有限责任公司原董事长。  涉嫌受贿罪。肖建明涉嫌直接收受及伙同他人收受个人和公司巨额贿赂。  2012年12月21日外逃至美国,外逃所持证照:G53362449、G02559152。  目前可能居住地:31Ave,San Mateo, San Francisco, California, USA.  XIAO Jianming, male, ID No. 530102194711110717, former Chairman of Yunnan Tin Group Co., Ltd.  Suspected of taking briberies. Xiao Jianming is suspected of accepting directly or together with others large amounts of briberies from individuals and companies.  Fled to the United States on 21 December 2012 holding the traveling documents numbered G53362449 and G02559152.  Possible location of current residence: 31Ave,San Mateo, San Francisco, California, USA.  2.蒋雷  男,中国居民身份证号110102195602132390,中国汽车工业协会原常务副会长兼秘书长、中国贸易促进委员会汽车行业分会原会长。  涉嫌贪污罪。蒋雷在担任中国贸易促进委员会汽车行业分会会长期间,利用职务便利,将单位巨额公款汇入其亲属个人账户,用于购买房产。  2007年4月11日外逃至新西兰,外逃所持证照:G08301114。  目前可能居住地:Stevenson Way, Cockle Bay, Auckland, New Zealand.  JIANG Lei, male, ID No. 110102195602132390, former Executive Deputy President and Secretary-General of China Association of Automobile Manufacturers and former President of Automobile Sub-Council of the China Council for the Promotion of International Trade (CCPIT).  Suspected of embezzlement. Jiang Lei took advantage of his position as President of Automobile Sub-Council of the CCPIT to transfer large amounts of public funds of the organization into private accounts of his relatives for property purchases.  Fled to New Zealand on 11 April 2007 holding the traveling document numbered G08301114.  Possible location of current residence: Stevenson Way, Cockle Bay, Auckland, New Zealand.  3.刘勖  男,中国居民身份证号110223198402076399,北京市通州区社会保险基金管理中心原工作人员。  涉嫌贪污罪。刘勖在北京市通州区社保中心工作期间,利用其职务便利,虚报冒领城乡无社会保障老年居民养老保障金据为己有。  2013年7月29日外逃至美国,外逃所持证照:G06852441、G53008303。  目前可能居住地:Waumsley Way, Sugar Land, Texas, USA.  LIU Xu, male, ID No. 110223198402076399, former staff member of the Social Insurance Fund Administration Center of Tongzhou District, Beijing.  Suspected of embezzlement. Liu Xu, when working at the Social Insurance Fund Administration Center of Tongzhou District, Beijing, took advantage of his position to make false filings and take into his possession the pension for non-existing or non-insured urban and rural old-aged residents.  Fled to the United States on 29 July 2013 holding the traveling documents numbered G06852441 and G53008303.  Possible location of current residence: Waumsley Way, Sugar Land, Texas, USA.  4.刘湘建  男,中国居民身份证号430602195411291016,湖南省岳阳市公安局出入境管理科原科长。  涉嫌组织他人偷越国境罪。刘湘建在担任岳阳市公安局出入境管理科科长期间,为获取非法利益,在明知他人正在从事组织偷越国境犯罪活动的情况下,仍先后为该团伙违规办理多本护照。  2004年10月31日外逃至英国,外逃所持证照:G01004229。  目前可能居住地:Near Stratford Station, London, UK.  LIU Xiangjian, male, ID No. 430602195411291016, former Chief of Section of Border Control of Yueyang Municipal Public Security Bureau of Hunan Province.  Suspected of organizing illegal cross-border activities for others. In order to take illegal gains, Liu Xianjian, when serving as Chief of Section of Border Control of Yueyang Municipal Public Security Bureau, illegally issued passports to members of a criminal gang with full awareness that they were involved in organizing illegal exits from borders.  Fled on 31 October 2004 to the United Kingdom holding the traveling document numbered G01004229.  Possible location of current residence: Near Stratford Station, London, UK.  5.陈兴铭  男,中国居民身份证号220102194911252813,中国电力公司战略研究与规划部原主任。  涉嫌挪用公款罪。陈兴铭利用职务之便将公司巨额公款转至其关系人账户。  2002年6月5日外逃至新西兰,外逃所持证照:148663595、P4937287、LN804253。  目前可能居住地:Compass Point Way, 2012 Half Moon Bay, Auckland, New Zealand.  CHEN Xingming, male, ID No. 220102194911252813, former Director of Strategic Research and Planning Section of China Power Corporation.  Suspected of misappropriation of public funds. Chen Xingming took advantage of his position to transfer large amounts of public funds of the company to the private accounts of persons relating to him.  Fled to New Zealand on 5 June 2002 holding the traveling documents numbered 148663595, P4937287 and LN804253.  Possible location of current residence: Compass Point Way, 2012 Half Moon Bay, Auckland, New Zealand.  6.刘常凯  男,中国居民身份证号110221196104242211,北京梨园驾校原校长。  涉嫌诈骗罪。刘常凯在担任北京京剧院下属梨园驾校校长期间诈骗该校巨额公共资金。  1999年10月外逃至美国,外逃所持证照:141392151、G39105566。  目前可能居住地:47th Ave, Bayside, New York, USA.  LIU Changkai, male, ID No. 110221196104242211, former head of Liyuan Driving School of Beijing.  Suspected of frauds. Liu Changkai, when serving as the head of Liyuan Driving School affiliated to Beijing Opera House, committed frauds for a long time on large amounts of public funds of the driving school.  Fled to the United States in October 1999 holding the traveling documents numbered 141392151and G39105566.  Possible location of current residence: 47th Ave, Bayside, New York, USA  7.肖斌  男,中国居民身份证号230202196108191034,黑龙江省齐齐哈尔市信用担保有限责任公司。  涉嫌职务侵占罪。肖斌利用其担任齐齐哈尔市信用担保有限责任公司职务便利,非法侵占公司巨额财物。  2011年1月21日外逃至加拿大,外逃所持证照:G21605807、W19254471。  目前可能居住地: Ackroyd Road, Richmond, British Columbia, Canada.  XIAO Bin, male, ID No. 230202196108191034, former General Manager of Qiqihar Credit Guarantee Co., Ltd of Heilongjiang Province.  Suspected of embezzlement. Xiao Bin took advantage of his position as the legal person and general manager of Qiqihar Credit Guarantee Co., Ltd to illegally possess large amounts of funds of the company.  Fled to Canada on 21 January 2011 holding the traveling documents numbered G21605807 and W09264471.  Possible location of current residence: Ackroyd Road, Richmond, British Columbia, Canada.  8.李文革  男,中国居民身份证号530103196810081814,昆明市盘龙区国税局工会原副主席。  涉嫌合同诈骗罪、集资诈骗罪。李文革涉嫌伙同他人对社会不特定的公司及个人进行融资,在融资过程中又以其亲属名义注册的公司作为融资主体或担保的形式骗取资金,涉案金额非常巨大;此外还涉嫌合同诈骗。  2013年8月29日外逃至加拿大,外逃所持证照:G12761572。  目前可能居住地:Barnard Drive, Richmond, British Columbia, Canada.  LI Wenge, male, ID No. 530103196810081814, former Vice Chairman of Trade Union of the State Taxation Bureau of Panlong District of Kunming City.  Suspected of contract frauds and fund-raising frauds. Li Wenge is suspected of working with others to raise funds from companies and individuals and in the process obtaining fraudulent gains by forging companies registered under his relatives as fund-raising entities or guarantees. The amount of funds involved is extremely large. He is also suspected of contract frauds.  Fled to Canada on 29 August 2013 holding the traveling document numbered G12761572.  Possible location of current residence: Barnard Drive, Richmond, British Columbia, Canada.  9.王黎明  男,中国居民身份证号140104195311270855,中国银行海南分行原行长。  涉嫌徇私舞弊罪。王黎明利用职务之便与他人勾结,违规开立无真实贸易背景,无保证金的信用证,造成国家巨额损失。  2000年6月9日外逃至美国,外逃所持证照:147330824。  目前可能居住地:Voltaire Drive, Riverside, Los Angles, California, USA.  WANG Liming, male, ID No. 140104195311270855, former Head of Hainan Branch of Bank of China.  Suspected of malpractice. Wang Liming took advantage of his position to collude with others and illegally issue letters of credit backed with no real trading or guarantees, resulting in huge losses of state assets.  Fled to the United States on 9 June 2000 holding the traveling document numbered 147330824.  Possible location of current residence: Voltaire Drive, Riverside, Los Angles, California, USA.  10.宣秀英  女,中国居民身份证号44501019621106110X,南方证券公司广州分公司珠海景莲营业部原主任。  涉嫌挪用公款罪、隐瞒境外存款罪。宣秀英任中国农业银行广东省信托投资公司证券交易珠海营业部主任期间,通过指使财务人员采取巨额资金进出不入帐等手段,挪用珠海营业部公款到其实际控制的公司用于投标保证金,并通过转让其实际控制公司的股权,获取巨额利益。  2002年8月18日外逃至新西兰,外逃所持证照:G01815866。  目前可能居住地:the Esplanade, Eastern Beach, Auckland, New Zealand.  XUAN Xiuying, female, ID No. 44501019621106110X, former director of Zhuhai Jinglian Operation Branch of Guangzhou Subsidiary of Nanfang Securities Company.  Suspected of misappropriation of public funds and concealment of overseas deposits. Xuan Xiuying, when serving as Director of Zhuhai Operation Branch for securities trading of Guangdong Trust Investment Company of Agriculture Bank of China, instigated the accounting staff not to record large amounts of funds and diverted these funds to the company under her actual control as bid bond. She later gained enormous profits from selling shares of the company under her actual control.  Fled to New Zealand on 18 August 2002 holding the traveling document numbered G01815866.  Possible location of current residence: the Esplanade, Eastern Beach, Auckland, New Zealand.  11.吉东升  男,中国居民身份证号410103196409152455,河南证券有限公司郑州纬五路第一营业部原经理。  涉嫌挪用公款罪。吉东升指使营业部电脑主管为资金账户做短期解冻处理,用于透支客户交易结算保证金进行股票交易,挪用客户保证金,造成亏损。  2002年12月21日外逃至澳大利亚,外逃所持证照:G01094820。  目前可能居住地:Ethel Street, Burwood, New South Wales, Australia.  JI Dongsheng, male, ID No. 410103196409152455, former manager of the First Business Branch on Weiwu Road, Zhengzhou of Henan Securities Co., Ltd.  Suspected of misappropriation of public funds. Ji Dongsheng told the staff member in charge of the computer system in his company to de-freeze guarantee accounts to use the guarantee funds of clients for share trading. Guarantee funds of clients were misappropriated, resulting in severe losses.  Fled to Australia on 21 December 2002 holding the traveling document numbered G01094820.  Possible location of current residence: Ethel Street, Burwood, New South Wales, Australia.  12.程慕阳  男,中国居民身份证号320106691114161,香港佳达利投资有限公司原董事长、北方国际广告公司北京分公司原经理。  涉嫌贪污罪、掩饰、隐瞒犯罪所得罪。程慕阳与河北省有关国家工作人员相互勾结,采取抬高地价、虚构地皮转让补偿款的手段,共同侵吞巨额公款;此外程慕阳在明知他人存款系非法所得的情况下,仍将巨额资金转入自己账户。  2000年8月8日外逃至新西兰,后转往加拿大,外逃所持证照:H90090555、H0070701900。  目前可能居住地:Oak Ridge Community, Vancouver, Canada.  CHENG Muyang, male, ID No. 320106691114161, former Chairman of Hong Kong Jiadali Investment Co., Ltd and former manager of Beijing Subsidiary of Beifang International Advertisement Company.  Suspected of embezzlement and concealment of illegal gains. Cheng Muyang acted in collusion with public officials in Hebei Province to jointly take into their possession large amounts of public funds by way of hyping up land prices and falsifying land transfer compensations. Cheng Muyang also transferred large amounts of funds into his own account with clear awareness that these funds were illegal gains.  Fled to New Zealand on 8 August 2000 and then to Canada holding the traveling document numbered H90090555 and H0070701900.  Possible location of current residence: Oak Ridge Community, Vancouver, Canada.  13.贺业军  男,中国居民身份证号130229590224001,河北唐山豪门集团原总裁。  涉嫌挪用公款罪。贺业军利用主持豪门集团公司驻京办工作的职务之便,伙同黄红将巨额资金转移到个人账户非法占为己有,并挪用巨额公款供自己及亲友经商使用。  1999年5月23日外逃至美国,外逃所持证照:140864735。  目前可能居住地:NE 38th Ave, Aventura, Florida, USA.  HE Yejun, male, ID No. 130229590224001, former President of Tangshan Haomen Group, Hebei Province.  Suspected of misappropriation of public funds. As representative of Haomen Group in Beijing, He Yejun took advantage of his position to transfer large amounts of funds, together with Huang Hong, to his private account and misappropriated large amounts of public funds for business activities of himself, his relatives and friends.  Fled to the United States on 23 May 1999 holding the traveling document numbered 140864735.  Possible location of current residence: NE 38th Ave, Aventura, Florida, USA.  14.黄红(又名黄利)  女,中国居民身份证号110105196701241828,河北唐山豪门集团驻北京办事处原会计。  涉嫌挪用公款罪。贺业军利用主持豪门集团公司驻京办工作的职务之便,伙同黄红将巨额资金转移到个人账户非法占为己有,并挪用巨额公款供自己及亲友经商使用。  1998年5月16日外逃至美国,外逃所持证照:P3669432。  目前可能居住地:NE 38th Ave, Aventura, Florida, USA.  HUANG Hong, alias HUANG Li, female, ID No. 110105196701241828, former accountant at the Representative Office (Beijing) of Tangshan Haomen Group, Hebei.  Suspected of misappropriation of public funds. As representative of Haomen Group in Beijing, He Yejun took advantage of his position to transfer large amounts of funds, together with Huang Hong, to his private account and misappropriated large amounts of public funds for business activities of himself, his relatives and friends.  Fled to the United States on 16 May 1998 holding the traveling document numbered P3669432.  Possible location of current residence: NE 38th Ave, Aventura, Florida, USA.  15.虞泰年  男,中国居民身份证号120104194209230437,天津新技术产业园区规划处原处长。  涉嫌贪污罪。虞泰年与他人共同贪污巨额土地交易款。  2007年1月14日外逃至新西兰,外逃所持证照:G20612462、144772074。  目前可能居住地:Tawa Road, Auckland, New Zealand.  YU Tainian, male, ID No. 120104194209230437, former Director of Planning Division of Tianjin New-Tech Industrial Park.  Suspected of embezzlement. Yu Tainian, together with others, committed embezzlement on large amounts of funds of land deals.  Fled to New Zealand on 14 January 2007 holding the traveling document numbered G20612462 and 144772074.  Possible location of current residence: Tawa Road, Auckland, New Zealand.  16.邱耿敏  男,中国居民身份证号332601196205150331,浙江昌大进出口有限公司原经理。  涉嫌合同诈骗、抽逃出资罪。邱耿敏在履行合同的过程中将合作公司的巨额资金据为己有并携款潜逃。  2010年2月9日外逃至美国,外逃所持证照:G26857053。  目前可能居住地:Columbia Ave, New York, NY, USA.  QIU Gengmin, male, ID No. 332601196205150331, former manager of Zhejiang Changda Import and Export Co., Ltd.  Suspected of contract fraud and flight of capital contribution. Qiu Gengmin took large amounts of funds of partnership companies into his own possession and fled with the funds.  Fled to the United States on 9 February 2010 holding the traveling document numbered G26857053.  Possible location of current residence: Columbia Ave, New York, NY, USA.  17.周建华  男,中国居民身份证号330323196408060635,浙江省乐清市城东街道蛎灰窑村原党支部书记、建桥建设集团有限公司原法定代表人。  涉嫌非法吸收公众存款罪,骗取贷款、票据承兑罪。周建华伙同他人以资金周转等为由,以高息为诱饵,向公众非法吸收巨额存款;周建华与他人共同采取编造虚假合同,提供虚假财务报表资料的手段,骗取巨额贷款和银行承兑汇票。  2013年11月6日外逃至美国,外逃所持证照:E00909767。  目前可能居住地:ELM St, San Mateo, San Francisco, California, USA.  ZHOU Jianhua, male, ID No. 330323196408060635, former Party Secretary of Lihuiyao Village of Chengdong Road, Leqing City, Zhejiang Province and former legal representative of Jianqiao Construction Group Co., Ltd.  Suspected of illegally collecting public deposits and frauds on loans and bank drafts. Zhou Jianhua, together with others, allured the public by high interest rates to collect large amounts of deposits on the excuse of capital turnover. He also worked with others to falsify contracts and financial statements to commit frauds on large amounts of loans and bank drafts.  Fled to the United States on 6 November 2013 holding the traveling document numbered E00909767.  Possible location of current residence: ELM St, San Mateo, San Francisco, California, USA.  18.刘慎湘  男,中国居民身份证号370402194502281911,上海山东齐鲁实业总公司原总经理。  涉嫌贪污罪。刘慎湘利用担任上海山东齐鲁实业总公司总经理的职务之便,采取伪造收据等手段,将公司巨额公款据为己有。  2000年12月外逃至美国,外逃所持证照:149923226。  目前可能居住地:161 Street, Flushing, New York, USA.  LIU Shenxiang, male, ID No. 370402194502281911, former General Manager of Shanghai Shandong Qilu Corporation.  Suspected of embezzlement. Liu Shenxiang took advantage of his position as General Manager of Shanghai Shandong Qilu Corporation to take large amounts of public funds of the company into his own possession by such means as falsifying receipts.  Fled to the United States in December 2000 holding the traveling document numbered 149923226.  Possible location of current residence: 161 Street, Flushing, New York, USA.  19.王清伟  男,中国居民身份证号370105197201030314,轻骑集团香港有限公司原财务人员。  涉嫌信用证诈骗罪。王清伟伙同他人利用虚假外贸合同,骗取银行开立信用证,骗取银行信用资金据为己有,骗取信用证的数额和造成的损失特别巨大。  2005年4月21日外逃至加拿大,外逃所持证照:147668220。  目前可能居住地:Hope River Rd,Chilliwack, British Columbia, Canada.  WANG Qingwei, male, ID No. 370105197201030314, former financial staff member of Qingqi Group Hong Kong Co., Ltd.  Suspected of letter of credit fraud. Wang Qingwei, together with others, used falsified foreign trade contracts to get letters of credit from banks and take credit funds into his own possession, the amounts and losses of which are extremely huge.  Fled to Canada on 21 April 2005 holding the traveling document numbered 147668220.  Possible location of current residence:Hope River Rd, Chilliwack, British Columbia, Canada.  20.徐雪伟  男,中国居民身份证号320219196808023014,江阴市升昌科技有限公司、江阴市翔达化纤有限公司、江阴市康须王纺织化纤有限公司、江阴市皓晟贸易有限公司四个公司原实际控制人。  涉嫌骗取贷款、合同诈骗罪。徐雪伟以实际控制的江阴市升昌科技有限公司等公司缺少资金为由,虚构购销合同,提供虚假财务报表和担保资料,以签订借款合同的方式,骗取多家金融单位巨额资金。  2012年11月21日外逃至美国,外逃所持证照:G49023791。  目前可能居住地: Lansdowne Place, Rowland Heights, California, USA.  XU Xuewei, male, ID No. 320219196808023014, former actual controller of Jiangyin Shengchang S&T Co., Ltd, Jiangyin Xiangda Polyester Co., Ltd, Jiangyin Kangxuwang Textile and Polyester Co., Ltd and Jiangyin Haosheng Trading Co., Ltd.  Suspected of loan and contract frauds. Xu Xuewei, on the excuse of lack-of-fund of Jiangyin Shengchang S&T Co., Ltd which was under his actual control, falsified sale contracts, financial statements and guarantee information and use those documents to sign loan contracts with several financial institutions, resulting in frauds on large amounts of funds.  Fled to the United States on 21 November 2012 holding the traveling document numbered G49023791.  Possible location of current residence: Lansdowne Place, Rowland Heights, California, USA.  21.贺俭  男,中国居民身份证号130302196511142234,秦皇岛港方大房地产开发有限责任公司原董事长。  涉嫌贪污、挪用公款罪。贺俭利用职务便利,在方大地产公司改制过程中贪污巨额资金;贺俭挪用方大公司巨额煤炭业务款支付了其购买方大公司的股金。  2010年9月27日外逃至加拿大,外逃所持证照:G14221561。  目前可能居住地: Dover Rd. Nanaimo, British Columbia, Canada.  HE Jian, male, ID No. 130302196511142234, former president of Fang Da Housing Development Co., Ltd at Qihuangdao Port.  Suspected of embezzlement and misappropriation of public funds. He Jian took advantage of his position and committed embezzlement on large amounts of funds during the restructuring of Fang Da Housing Development Co., Ltd. He also misappropriated large amounts of funds for coal business to purchase stocks of Fang Da Housing Development Co., Ltd for himself.  Fled to Canada on 27 September 2010 holding the traveling document numbered G14221561.  Possible location of current residence: Dover Rd. Nanaimo, British Columbia, Canada.  22.任标  男,中国居民身份证号320219197305132272,江苏大罗能源物资有限公司、江苏华罗贸易有限公司、江阴市展鹏能源发展有限公司、江阴丰达机械集团有限公司、江阴丰达科技有限公司等单位原实际控制人。  涉嫌骗取贷款、伪造金融票证罪。任标通过虚假的购销合同、财务报表等资料,骗取多家金融机构巨额贷款;以公司经营中缺少资金为由,先后从多家金融机构开具信用证,通过伪造信用证项下单据的手段,诈骗巨额资金。  2014年1月23日非法出境,辗转外逃至圣基茨和尼维斯。圣基茨和尼维斯护照:RE0011562;圣基茨和尼维斯永久居住证:19121。  目前可能居住地:B3, Blosom, Silver Reef Community, Frigate Bay District, Saint Kitts and Nevis.  REN Biao, male, ID No. 320219197305132272, person of control over a series of companies including Jiangsu Daluo Energy and Resources Co., Ltd, Jiangsu Hualuo Trading Co., Ltd, Jiangyin Zhanpeng Energy Development Co., Ltd, Jiangyin Fengda Machinery Group Co., Ltd, and JiangyinFeng Da Technology Co., Ltd.  Suspected of loan frauds and forgery of financial tickets. Ren Biao falsified purchasing & sales contracts, financial reports and other documents to defraud several financial institutions of large sums of loans. He, in the name of collecting money for the company’s operation, committed fraud on large sums of funds by asking financial institutions to issue letters of credit and falsifying documents under the letters of credit.  Fled abroad on 27 September 2010 with St. Kitts and Nevis as his final destination holding a passport of St. Kitts and Nevis numbered RE 0011562 and a permanent residence permit of St. Kitts and Nevis numbered 19121.  Possible location of current residence: B3, Blosom, Silver Reef Community, Frigate Bay District, Saint Kitts and Nevis.

                                                                                                                                                                          5月15日,最高人民法院通报涉“一带一路”建设第二批10起典型案例,在一起涉外商事纠纷中,中国法院首次承认和执行了新加坡法院的商事判决。  “在‘一带一路’建设中,法治是重要保障,司法的作用不可或缺。”最高法民四庭副庭长刘敬东表示,该案根据新加坡法院承认和执行中国法院判决的先例,首次认定中新两国之间存在互惠关系,进而依据互惠原则承认和执行新加坡法院商事判决。  高尔集团系在瑞士成立的股份有限公司,其于2016年6月向江苏省南京市中级人民法院申请称,其与江苏省纺织工业集团进出口有限公司(简称纺织集团)因买卖合同产生纠纷,双方达成和解协议。  因纺织集团未履行和解协议,高尔集团依据管辖条款向新加坡高等法院提起诉讼,该院作出了生效判决。因纺织集团及其财产在中国境内,高尔集团向南京中院提请对新加坡判决予以承认和执行。  在此期间,纺织集团陈述意见称,中国和新加坡签署的《关于民事和商事司法协助的条约》并没有关于相互承认和执行法院判决和裁定的规定,应驳回高尔集团的申请。  江苏南京中院查明,纺织集团经新加坡高等法院合法传唤未到庭,新加坡高等法院于2015年10月22日作出缺席判决,判令纺织集团偿付高尔集团35万美元及利息、费用。纺织集团亦收到了该判决。  “2014年1月,新加坡高等法院曾承认和执行江苏苏州中院作出的民事判决。”南京中院认为,中国与新加坡之间并未缔结或者共同参加关于相互承认和执行生效民商事裁判文书的国际条约,但由于新加坡高等法院曾对中国法院的民事判决予以执行,根据互惠原则,中国法院可以对符合条件的新加坡法院的民事判决予以承认和执行。  “案涉判决亦不违反中国法律的基本原则或者国家主权、安全、社会公共利益。”基于此,南京中院于2016年12月9日裁定承认和执行新加坡高等法院所作的前述判决。  澎湃新闻注意到,根据《民事诉讼法》第二百八十二条的规定,承认和执行外国法院判决的依据为国际条约或互惠原则。不过,目前中国仅与不到三分之一的“一带一路”沿线国签有相互承认和执行民商事判决的司法协助条约。  “两国之间是否存在互惠关系,对沿线国法院的商事判决能否在中国法院得到承认和执行十分关键。”刘敬东说,自“一带一路”倡议发布以来,最高法院于2015年7月公布实施《关于人民法院为“一带一路”建设提供司法服务和保障的若干意见》,强化顶层设计,加大政策引导力度,指导全国法院服务与保障“一带一路”建设相关工作。  上述意见实施后,最高法院又陆续发布了《关于海事法院受理案件范围的规定》、《关于海事诉讼管辖问题的规定》等多项司法解释以及《关于为自由贸易试验区建设提供司法保障的意见》,进而统一法律适用,明晰裁判规则,为“一带一路”建设营造公平公正的优质司法环境。  【普法小站】  《民事诉讼法》  第二百八十一条 外国法院作出的发生法律效力的判决、裁定,需要中华人民共和国人民法院承认和执行的,可以由当事人直接向中华人民共和国有管辖权的中级人民法院申请承认和执行,也可以由外国法院依照该国与中华人民共和国缔结或者参加的国际条约的规定,或者按照互惠原则,请求人民法院承认和执行。  第二百八十二条 人民法院对申请或者请求承认和执行的外国法院作出的发生法律效力的判决、裁定,依照中华人民共和国缔结或者参加的国际条约,或者按照互惠原则进行审查后,认为不违反中华人民共和国法律的基本原则或者国家主权、安全、社会公共利益的,裁定承认其效力,需要执行的,发出执行令,依照本法的有关规定执行。违反中华人民共和国法律的基本原则或者国家主权、安全、社会公共利益的,不予承认和执行。

                                                                                                                                                                          本报北京8月28日电 (张意轩、苏垚)针对日前媒体曝光个别内地赴港招商团入住高档酒店、享用豪华宴请的情况,商务部新闻发言人姚坚在28日举行的生活服务业惠民生促消费专题发布会上表示,商务部会进一步加强对招商工作的规范和管理,杜绝奢靡之风,倡导务实、节俭的招商,特别是注重政府转变职能,发挥市场作用。  姚坚表示,针对港澳地区部分内地招商团形式主义严重、不注重实效的问题,商务部正在进一步规范全国的招商引资活动,研究拟定指导意见和工作方案,核心有三点:一是要进一步倡导节约简化、实事求是的招商引资方针。二是拟定全国的招商引资指导意见,突出科学、务实、有效的招商引资管理模式。三是要注重招商引资的后续管理,特别是注重引资、引智和引技的结合。  他表示,近年来商务部已对国内招商引资活动特别是大型展会进行了改革,例如简化展会开幕式、压缩政府部门参会人数、简化签约仪式等。  商务部下一步将加强对海外招商工作的规范和管理,杜绝奢靡之风,倡导务实、节俭招商。  新闻回顾  一些赴港招商活动奢侈浪费  本报香港电 (记者尹世昌)各地政府赴港招商,是地方展示形象的窗口,推动合作的平台,对加强联络、引进外资、提升形象、发展经济,功不可没。但是,一些内地赴港招商团的奢侈之风不减,亟须狠刹。  今年5月一个月,香港迎来6个省级招商团;6月,又有3个省级招商团赴港。此外,还有一些地、县级政府招商团。这些招商活动,一般包括启动仪式、集中签约、大型宴会等环节,都在香港顶级酒店和会场举行,耗资不菲。一个香港酒店业从业人士说,香港几家最高档的酒店,如金钟香格里拉、万豪和湾仔君悦,都是招商团最喜欢入住的酒店。这些酒店的普通标准间,都要2000元左右一晚。  今年5月,某省招商团在香格里拉酒店举行早餐会。一位参会的香港企业家透露,参加者共约40人,花费约4万元,人均1000元。这位身为亿万富豪的企业家,宴会结束后特地向服务员要了账单,看后不禁感慨:一顿早餐花1000元,我不掏钱都觉得心疼。  一些香港企业家说,常常是宴会进行不到一半,桌子就已经空了一半。服务员还在不停上菜,最后都是原样收走。一位经常协助内地招商团组织活动的公关公司员工说,之所以如此,是因为有社会地位的嘉宾都很忙,一晚要赶好几个场子,为了给面子才答应出席晚宴,只好坐一下就走。  记者采访了多位香港企业家,他们表示,不会因为招商团不住5星级酒店,选择下榻3星、4星级酒店甚至普通商务快捷酒店,就看不起内地的政府和企业,就认为内地招商没诚意,不会因为没有租用最顶级的会议厅,就认为投资环境差。政府招商,还是简朴为佳。 责编:贺超

                                                                                                                                                                          新华社新华视点记者  11日,在国新办新闻发布会上,科技部部长万钢对科研经费恶性问题连说两个愤怒,并表示痛心和错愕。  近年来,科研腐败已成热点话题,违法违纪案件时有曝光。新华视点记者梳理了近三年审计机关对国家各部委、各省份预算执行和其他财政收支情况发布的数百份年度审计报告,发现涉及问题科研经费的至少有39份,问题均发生于2007年至2012年这五年之内。  吃喝拉撒睡,都能挤占科研经费  梳理这些报告,看看纳税人的钱都去了哪里,人们或许能理解科技部长的怒气从何而来。  39份审计报告显示,科研经费扩大用途挤占挪用已成普遍现象:   工资福利。  一些单位用科研经费给职工发工资奖金,或是用作人员、办公经费。  2012年,国家旅游局所属中国旅游研究院在课题研究经费中违规提取院基金83.84万元,主要用于人员经费和办公经费等支出。  发钱过千万元的并不少见。2009年至2011年,中科院生物物理所在科研经费中列支工资福利费等1278.11万元,其中2011年发生532.3万元。  有的单位甚至发了上亿元。2010年至2012年,交通运输部在没有细化人员经费范围和标准的情况下,从其管理的543项科研项目的15.56亿元预算总额中安排人员经费1.86亿元,主要用于人员工资及补贴支出。   吃。  2009年至2012年10月,科技部所属知识产权中心在课题经费中列支职工食堂餐卡充值费13.48万元。   会议、考察、出国。  2011年,中科院地理科学与资源研究所在碳专项项目中列支无关人员会议费、考察费等69.18万元。  2012年9月,中国电力工程顾问公司承担能源应用技术研究及工程示范项目专项相关课题时,在课题任务合同书中没有出国费预算的情况下,列支出国费32.96万元。   买车、交通、零花钱。  2007年至2009年,陕西两所高校分别用项目经费41.9万元和29.36万元购买小轿车和旅行车各1辆。  2009年至2012年10月,科技部所属知识产权中心在课题经费中报销与课题无关的职工个人交通费用30.15万元,其中2012年10.8万元。  陕西15所省属高校2007年至2009年29个科技创新项目中,列支家庭和个人电话费、私家车保险费和汽车油料费等38.38万元。   盖房、装修、买家具。  2008年至2010年,贵州两所高校挤占挪用教学科研等办学经费等1745.4万元,主要用于高校经济适用房建设及投资经营性资产等支出。  山东省今年发布的审计报告显示,该省教育厅所属13所大学编报科研经费项目支出预算9.43亿元,未细化到具体项目,全部填列为其他商品和服务类支出。  这是记者看到的金额最大的一组数据。紧随其后的是,据审计署2012年发布的审计报告,卫生部及课题承担单位实施的209个科技重大专项课题,会计核算及资产采购管理使用不规范等问题29540.49万元。  科研经费成唐僧肉,侵占手段五花八门  花钱的前提是要钱。在令人啼笑皆非的另类用途背后,巨额科研经费的诱惑,让一些人不惜绞尽脑汁,采取各种手段,甚至铤而走险。   套。  山东省对省内青岛大学等4所大学2011年科研经费管理等情况审计发现,有22个项目报销无具体品名和数量的发票438张,金额51.54万元;9个项目报销虚假业务内容发票1824张,金额103.05万元;4个项目报销虚假签字单据,套取资金114.78万元。   骗。  广东省针对2008年至2009年重大科技资金审计发现,有1个县级市的项目单位弄虚作假,骗取资金108万元;部分项目单位将不属于项目范围的支出941万元和项目立项之前的支出1392万元列入项目成本;有1个市的项目单位违反合同规定自行调减建设规模多获资金191万元。  2008年至2010年,在广东省级结构调整重点技术改造和技术创新专项资金执行中,有4个项目单位以不实材料申报获取省级资金250万元。   贪。  在广东省2008年至2010年产学研省部合作资金执行运用中,除存在扩大使用范围、挪用专项资金外,还有2家企业4名工作人员涉嫌贪污资金47.8万元。   吞。  2008年8月,民航局机场司自行同意将委托中国民航工程咨询公司代管的课题经费结余37.03万元,转作公司收入。   假。  山东省2012年发布的审计报告显示,青岛大学有10个课题预算为322万元,实际支出168.1万元,决算支出为319.75万元,虚报151.65万元,占预算的47.1%。  为了吃到唐僧肉,一些人总能想出各种歪招,巧立名目之多,令人眼花缭乱。  比如,陕西审计厅发现,2007年至2009年,6所省属高校自行规定,项目经费到账后,项目负责人可按5%到20%的比例提取现金,名目包括开题费、劳务费、特支费、立题奖、奖酬金、项目津贴……  三年间,共提取发放特支费等1887.79万元。 责编:宋妍

                                                                                                                                                                          本报讯 5月11日,省委书记、省人大常委会主任赵克志,省委副书记、省长许勤,与北京大学党委书记郝平一行就雄安新区规划建设对接座谈。赵克志、许勤代表省委、省政府,对北京大学给予河北的关心支持表示感谢。赵克志指出,我们切实增强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决拥护和贯彻党中央、国务院关于设立雄安新区的重大战略决策,坚决肩负起党中央赋予的主体责任,紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的十九大,聚焦“两学一做”,把学习总书记系列重要讲话和中央通知精神不断引向深入;聚焦严格管控,以管控保稳定,实现稳中求进;提高规划编制水平,不留历史遗憾,稳扎稳打系好第一颗扣子。希望北京大学发挥人才、科技、教育、医疗等优势,支持新区规划建设,提高公共服务水平。  北京大学党委书记郝平对省委、省政府给予北京大学的支持帮助表示感谢。他说,北京大学高度重视加强与河北合作,把支持雄安新区规划建设作为服务国家大局的重要选择。今后将结合北大优势和雄安新区建设需要,扩宽合作领域,创新合作方式,努力为雄安新区建设作出贡献。郝平表示,北京大学将充分利用学校资源,在医疗、教育培训等方面积极与雄安新区对接;在专业部署上,将优质前沿学科向雄安新区倾斜;进一步加强、扩大人才支持力度,把北京大学优秀人才源源不断输送到河北来,为河北经济社会发展、京津冀协同发展战略提供有力的人才智力支持。  据悉,北京大学与河北省就支持雄安新区规划建设达成五点共识:一是北京大学发挥医疗资源优势,在雄安新区建立学科齐全,集科学研究、人才培养、医疗服务于一体的一流医学中心;二是北京大学光华管理学院在雄安新区建立培训中心,开展企业人才、管理人才高端培训;三是北京大学与国家有关部门合作建立PPP中心,重点服务雄安新区建设;四是按照教育部统一部署,北京大学与其他著名高校一道,共同在雄安新区部署优质教育资源;五是北京大学与河北省继续加强合作,为河北发展和雄安新区规划建设输送更多人才。  省领导梁田庚、袁桐利、商黎光和省政府秘书长朱浩文,北京大学光华管理学院特聘教授、国务院参事徐宪平等参加座谈。

                                                                                                                                                                          京华时报讯 据中国长江三峡集团公司网站消息,中央第九巡视组昨天向中国长江三峡集团公司领导班子反馈的巡视情况显示,在党风建设方面,该集团公司有的领导人员亲友插手工程建设,一些招投标暗箱操作,工程建设项目分包现象比较普遍;有的领导人员违规占有多套住房。  工程分包比较普遍  根据中央统一部署,2013年10月29日至12月30日,中央第九巡视组对中国长江三峡集团公司进行了巡视。昨天,中央第九巡视组向中国长江三峡集团公司领导班子反馈巡视情况。中央第九巡视组组长侯凯代表巡视组作反馈。  侯凯明确指出巡视组发现和干部群众反映的一些问题,主要是:  一是在党风建设方面,有的领导人员亲友插手工程建设,一些招投标暗箱操作,工程建设项目分包现象比较普遍;有的领导人员违规占有多套住房。  二是在落实中央八项规定精神和作风建设方面,存在办公用房面积过大,超标购置公务用车,公务消费  存在铺张浪费现象。三峡集团党组结合党的群众路线教育实践活动整改工作,对办公用房等问题已进行了初步整改。  三是三重一大事项决策不规范不透明,一些重要事项决策应上会未上会,有的决策事项会上临时动议,会前缺乏酝酿沟通,会上讨论不充分。  四是选人用人工作问题比较突出,工作程序缺失,个别领导人员带病上岗,一些关键岗位长期不交流。同时,巡视组还收到了反映一些领导人员的问题线索,已按照有关规定移交中央纪委、中央组织部和有关部门处理。  要求分门别类处理  侯凯代表巡视组提出了意见建议。侯凯强调,中国长江三峡集团公司党组要严格按照中央要求,高度重视巡视反馈意见,特别是对指出的问题,要认真研究分析,分门别类处理,做到件件有着落,切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。主要负责人要抓早抓。芎冒嘧,带好队伍,切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。(钟欣) 责编:宋妍

                                                                                                                                                                          新华社拉萨3月31日新媒体专电,记者31日从拉萨海关了解到,2016年底,拉萨海关缉私局查获一批包括雪豹皮、藏羚羊头角在内的濒危动物及制品。其中包括雪豹皮20张、虎皮2张、藏羚羊头角2对等,案值约人民币410万元。  据介绍,2016年10月,拉萨海关缉私局根据情报布控,当场抓获正在进行虎皮交易的犯罪嫌疑人马某。经查,这起案件涉及濒危动植物及制品包括雪豹皮20张、虎皮2张、云豹皮1张、豹皮2张、藏羚羊头角2对、白唇鹿角4根、麝香囊151个,案值约410万元。这也是近年来西藏查获的走私数量最多、保存完整程度最好、社会影响最大的一次行动。  涉案物品中,还有大量豹骨、雪豹肉、马鹿角、马鹿肉、熊科动物犬齿制品、熊科动物掌、大型猫科动物犬齿制品、猫科动物爪制品。  2017年2月,拉萨市人民检察院以涉嫌非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物制品罪对涉案犯罪嫌疑人马某批准逮捕。目前案件还在进一步的审理中。  记者了解到,2016年以来,拉萨海关对保护雪域高原濒危动植物持续发力,查获濒危物种走私10起,走私濒危野生动物及制品214件;侦办海关总署督办的系列红木重大走私案,查获檀香紫檀11.8吨。  拉萨海关相关负责人表示,今年他们将通过开展“国门利剑2017”联合专项行动和“蓝天”专项行动,继续保持打私高压态势,重点打击相关领域走私。  雪豹是国家一级保护动物,因其常在雪线附近和雪地上活动,被誉为“雪山之王”。据统计,全世界仅存不到1万只雪豹,国内约有2500至3500只。藏羚羊也是国家一级保护动物,上世纪80年代一度濒危,近十年来种群数量在不断增长。

                                                                                                                                                                          去年两会期间,剥洋葱记者与王珉有过一次近距离接触。

                                                                                                                                                                          本报北京8月6日电(记者李丽辉)财政部近期开始布置2014年中央部门预算编制和地方预算编制工作,明确要求中央部门和地方政府要继续厉行节约、过紧日子,以2013年压减支出后的规模为基。髂昙绦友峡刂浦С,从紧编制预算。  财政部部长楼继伟指出,财政部门要按照群众路线教育实践活动的要求,统筹兼顾好最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益,让发展的成果更公平、更有效地惠及人民群众。  根据党中央、国务院的部署,财政部在连续几年压缩中央部门三公经费预算的基础上,努力通过政策调整和制度安排进一步压减2013年一般性支出,推动中央国家机关带头过紧日子。在优先保障机构正常运转、重点支出和民生支出的基础上,要求中央各部门对2013年一般性支出按照5%的比例进行压减,预计全年相应压减中央财政支出200亿元。  压减重点不仅包括广大群众关心的三公经费,还包括会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费、机关事业单位办公楼和业务用房建设支出等,严格落实党中央、国务院关于政府性的楼堂馆所一律不得新建,财政供养人员只减不增,公费接待、公务出国、公费购车只减不增的要求。  同时,财政部积极督促地方政府压减一般性支出,要求各地参照中央做法,从严控制并首先调减涉及楼堂馆所新建修缮、增加财政供养人员、三公经费以及其他一般性项目支出。 责编:宋妍

                                                                                                                                                                          北京晨报讯(记者 杨奕)在限购、限贷、限售等调控政策背景下,房地产市场明显降温,但楼市的调控政策依然在层层加码。昨日,海口出台限购细则,从严界定购房资格;武汉更是率先出台装修房指导价,严控开发商变相涨价。调控余震不断,市场开始进入调整期。  从3月份一二线城市掀起调控潮开始,多座城市网签成交量走低,调控效果显现。中原地产监测的40个城市数据显示,上周二手住宅成交量大幅下降,环比下降31%,较去年周均下降37%。除上海、广州成交量在低位小幅回升外,其余各城市均出现大幅下滑。其中,北京、青岛、厦门下降幅度最大,分别为60%、56%和48%。  市场整体降温,并未阻止相关部门调控的决心,多地不断出台新政,不给房价“抬头”机会。  武汉此前严格实施住房预售许可,新开楼盘一律不许涨价,但有开发商在装修上玩花样,导致价格虚高。昨日,武汉要求对全装修住房实施分段限价,如“预售备案单价不超过1万元的,全装修价格不高于2000元/平方米,预售备案单价3万元以上的,全装修价格不高于5000元/平方米”。  当日,海口也颁布了限购实施细则,进一步明确了限购范围,将产权式酒店和二手住房纳入限购范围。  事实上,进入5月以来,房地产调控政策丝毫没有松懈,北京、上海、重庆、成都、郑州、无锡、芜湖等地均出台了相关政策。如5月4日,上海明确要求,新开盘商品住房采取由公证机构主持的摇号方式公开销售;严格落实购房实名制;不得以任何名义收取价外价。  “从2016年9月30日开始,全国已经有超过55个城市发布了各种相关房地产调控政策160余次。与以往的调控相比,这一轮调控加入了限售政策,并且首次涉及商住物业。”中原地产首席分析师张大伟表示,从抑制投机投资角度看,更多的城市会加入到信贷与购买资格收紧的行列中,“预计后续二线城市的调控将全面升级到‘限购+限贷+限价+限售’的四限时代。”  新闻链接  一线城市全部上调房贷利率  北京晨报讯(记者 杨奕)限购、限售等强干预政策尚在消化中,银行也开始主动收紧“钱袋子”,使得过去靠资金推动的楼市猛然失血。  目前,北上广深四大一线城市已经全部上调房贷利率。其中,北京信贷政策最为严格,从5月2日起,包括几大国有商业银行在内的北京主要银行已陆续收紧房贷政策,首套房将执行基准利率,二套房的贷款利率则将在基准利率基础上上浮20%。  部分二线城市也将收紧信贷政策作为新一轮调控组合拳的重要内容。融360数据显示,在全国35个城市533家银行中,4月有122家银行首套房利率折扣上升,占比达22.89%。其中,提供9折以下优惠利率的银行有42家,较上月减少66家,下降61%。同时,有12家银行停贷。

                                                                                                                                                                          近日,中央批准:施克辉同志任广东省委委员、常委和省纪委书记;免去黄先耀同志的广东省委常委、委员和省纪委书记职务。

                                                                                                                                                                          本报永兴岛4月4日电(记者丁。┣迕髦,三沙军警民代表50余人前往三沙赵述岛开展“华夏沃土汇三沙”公益植树活动,利用31个省市自治区及港澳台地区的土壤和母亲河之水种植一棵“华夏同心树”,并种植34棵“兄弟树”。  去年12月,三沙市委宣传部联合“三沙热点”微信公众号开展“华夏沃土汇三沙”土壤征集活动,得到全国各地志愿者的热烈响应,志愿者们从全国各地收集土壤寄送至主办方。今年2月征集活动结束,所征沃土从:拖挛餮蟮钠鸬隳暇┟鞔Υб胖菲舫,在海口进行上船前拆封,此后搭载“琼沙3号”轮漂洋过海运到三沙。  据了解,三沙设市4年多来大力实施“绿化宝岛”工程,开展岛礁植树绿化,先后在各岛礁植树250多万株,成活率达80%以上。今年,三沙市将大力实施新一轮岛礁绿化计划,继续加大植树力度,力争再植100万株树。page  作者:丁汀 (来源:人民网-人民日报)

                                                                                                                                                                          昨日上午,北京市人大常委会召开第三十六次会议,听取市政府关于《北京城市总体规划(2016年-2030年)(草案)》的报告和相关说明及市人大城建环保委员会的意见和建议。  总规草案提出,北京将构建“一主、一副、两轴、多点”的城市空间结构,到2020年,北京建设国际一流的和谐宜居之都实现阶段性目标;城市规模方面,人口规模到2020年将控制在2300万人,城乡建设用地规模到2020年减至2860平方公里左右。  总规草案还提出了一系列具体的指标,如2020年轨道交通里程达到1000公里左右;2020年PM2.5年均浓度控制在56微克/立方米左右,2030年达到国家标准35微克/立方米左右等。  《北京城市总体规划(2016年-2030年)(草案)》将于今日起至4月27日公开征求意见,公众可登录北京市规划国土委官方网站预约参观“迈向国际一流的和谐宜居之都”草案公告展,并提出意见和建议。  解读  总规设置3个阶段发展目标  昨日上午,市规划国土委相关负责人就总体规划草案中落实首都战略定位、优化空间布局、科学配置要素、加强历史文化名城保护、多措并举解决“大城市病”、转变规划方式保障规划实施六个部分内容进行了汇报说明。  他介绍,此次总体规划草案正文共包括3个部分,第一个部分是总则,第二部分是文本的主体部分,第三部分为附录和附图。此次总体规划草案中,还按照2020年、2030年、2050年设置了北京城市发展目标,均围绕将北京建设为国际一流和谐宜居之都进行。  具体为,在2020年率先全面建成小康社会,疏解非首都功能取得明显成效,“大城市病”等得到缓解;2030年,治理“大城市病”等突出问题取得显著成效,首都核心功能得到优化,京津冀一体化格局基本形成;同时总规草案展望到2050年。  其间,要以资源和环境承载能力为硬约束,按照以水定人、以水定地要求,确定北京市常住人口规模为2020年控制在2300万人以内。同时,2020年城乡建设用地在现状2921平方公里基础上,逐步减量到2860平方公里左右。  明确“一主一副两轴多点”  本次总规草案调整了城市空间布局,将依据“一主、一副、两轴、多点”,形成功能清晰,主副结合,内涵集约发展新路子。具体而言,“一主”指北京中心城区是“四个中心”的集中承载区。  对于北京城市副中心,其定位是国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。  为此,会构建城市水域空间格局,形成一条蓝绿交织的生态文明带,并深入挖掘保护传承以大运河为核心的历史文化资源,高标准规划建设体系完善的交通市政基础设施,加强市政公共基础设施建设。  至于“两轴”,则是指中轴线及其延长线、长安街及其延长线。  北京的顺义、大兴、昌平、怀柔等10个周边城区,按照京津冀功能分区要求、不同承载能力和区位条件,在市域范围内实现内外联动发展、南北均衡发展、山区和平原地区共同发展。  在提升城市治理能力,解决“大城市病”方面,会以解决人口过多、房价高涨、大气污染等为突破口,综合施策。  市规划国土委相关负责人表示,要划定生态控制线和边界,遏制摊大饼发展。会坚持交通引导城市发展战略,缓解交通拥堵,“坚持公交优先,协调衔接”。总规草案中会着力攻坚大气污染,全面改善环境质量,加大污染物排解力度,全面改善全市大气和土壤质量。  建议  市人大城建环保委:  违反规划行为应严肃追责  市人大城建环保委主任委员郝志兰昨日就总规草案提出了建议。  郝志兰说,要健全总体规划实施监督机制,维护总体规划的严肃性和权威性,凡是违反规划的行为都要严肃追究责任,市政府要依法向市人大常委会报告总体规划的实施情况,加强总体规划的宣传普及和信息公开,引导社会公众对规划实施进行监督,确保城市总体规划的有效落实和规划目标的全面实现。  市人大城建环保委建议,新城市总规应该在《京津冀协同发展规划纲要》的指导下,融入京津冀协同发展国家战略,充分发挥北京作为发展核心的作用,推进交通一体化发展、加强生态环境保护合作、推动产业升级转移,推动跨界地区系统治理。  同时,要统筹全市各区功能定位,避免无序竞争和低水平同质发展;进一步加强城乡统筹,激发农村发展内生动力,实现农村与城市共生共荣、协调互补、和谐统一;加强城市人居环境和公共文化建设,提升城市文化品位和气质风貌;合理确定总体规划各项指标体系,增强指标体系的科学性和前瞻性。  市人大城建环保委还建议,以城市总体规划为指导,尽快编制控制性详细规划、修建性详细规划,以及生态环境保护、综合交通体系、市政基础设施、住房与公共服务、防灾减灾等专项规划,最终实现“一张蓝图绘到底”。  今起在市规划展览馆对草案进行公告  公众如何给总规草案提建议?  时间:3月29日至4月27日,每日10:00-16:00(每周一闭馆) 地点:北京市规划展览馆一层展厅 地址:北京市东城区前门东大街20号  参与方式:公众可凭身份证、学生证、护照等有效证件,提前在市规划国土委网站上预约,预约成功后凭有效身份证件现场换票入场。每人最多预约3张门票。老年人、残疾人和军人无需预约,凭本人有效证件可直接来馆领票参观。  网站预约地址:http://www.bjghw.gov.cn/yuyue/MpydBook/index  公众参与意见收集途径:1、公告现场留言;2、网站留言;3、电子邮件提出意见,电子邮箱:ilovebj@bjghw.gov.cn;4、信件提出意见,邮寄地址:北京市西城区南礼士路60号,北京市规划和国土资源管理委员会办公室收,邮政编码:100045。(请注明总体规划草案公告意见收集)  追问  1 草案包括哪些重点内容?  六大部分描绘首都规划蓝图  相关负责人介绍,在这份总规草案中,将有六大部分支撑,其中包括:  落实首都城市战略定位,明确发展目标;  调整城市空间布局,疏解非首都功能,优化提升首都核心功能;  科学配置资源要素,提高城市发展水平;  加强历史文化名城保护,强化首都风范、古都风韵、时代风貌的城市特色;  提高城市治理能力,着力解决“大城市病”;  转变规划方式,保障规划实施。  2 城市总体规划如何出炉?  坚持开门编规划,进行了多项民意调查  “这份《总规》草案,紧扣城市的战略定位、空间布局、要素配置、城乡统筹四个中心环节,紧紧牵住疏解非首都功能这个牛鼻子,着力破解 大城市病 ,提高城市治理能力,描绘了北京作为国家首都和迈向国际一流和谐宜居之都的规划蓝图。”参与制定《总规》草案的相关负责人说,草案全过程坚持开门编规划,邀请了全世界顶尖的专家领衔、全程参与,开展了9大方面、38项重点专项研究,进行了多项民意调查。经过3年多的努力,规划草案已经形成。本次草案的公告也是为了进一步征求各方意见,融合各方智慧。  按照法律规定,北京城市总体规划在报国务院审批前,应当先经市人大常委会审议,审议意见交由市人民政府研究处理,审议意见和市政府根据审议意见修改规划的情况与城市总体规划一并报送国务院。  市政府将根据本次会议的审议意见,进一步修改完善总体规划内容。在总体规划上报国务院批准后,市人大常委会将及时启动跟进工作,履行法定职责,监督总体规划实施,维护总体规划的严肃性和权威性。  3 城市总体规划有何作用?  总规是下一步编制详细规划的依据  城市规划分为总体规划和详细规划两个阶段。  城市总体规划主要是研究一定时期内城市发展建设的战略目标和对各项建设进行总体安排,经法定程序批准的城市总体规划,是下一步编制详细规划的依据。  “也就是说,城市总体规划描绘的是一个城市整体性、框架性、长远性的蓝图,是具有战略性的,而详细规划是具体的、细节性的安排,城市总体规划不涉及具体项目的安排。”相关负责人说。  市规划国土委相关负责人说,总体规划是编制详细规划的依据,详细规划才会涉及下一步建设的具体安排,是实施具体项目的重要依据。总体规划将分层次落实,依据总体规划下一步将进一步编制详细规划和专项规划,大家关心的具体项目,在详细规划和专项规划中会有具体安排,届时按照相关法规的要求和程序也会充分征求公众意见。  4 城市总规落实将如何监督?  鼓励社会公众共同监督规划实施情况  城市总体规划经法定程序批准后具有法定效力,要坚决维护城市总体规划的严肃性和权威性。在城市总体规划执行过程中,鼓励社会公众共同监督规划实施情况。  5 总规的规划范围和年限?  近期到2020年,远景展望到2050年  此次城市总体规划的规划范围为北京市行政辖区,总面积16410平方公里。规划年限为2016年至2030年,明确到2030年的城市发展基本框架,近期到2020年,远景展望到2050年。

                                                                                                                                                                          第三个方案,就是在个人小客车领域推广新能源车。本市从2011年实施购车指标摇号,对机动车总量实行调控。2011年度小客车指标额度为24万个,2012年度小客车指标额度为24万个,2013年小客车指标额度为24万个(前三年均不分燃油车还是新能源车)。

                                                                                                                                                                          网站截图  潘立刚同志  中国共产党新闻网北京6月5日电(记者董宇) 记者从人力资源和社会保障部网站上获悉,日前,中央组织部副部长潘立刚兼任人力资源社会保障部副部长、党组成员。  潘立刚,中央组织部副部长,兼任人力资源社会保障部副部长、党组成员。  潘立刚,男,汉族,1956年5月出生,北京市人。1975年4月参加工作。1976年12月加入中国共产党。大连海运学院毕业,工学学士。曾在北京平谷县镇罗营公社上镇大队插队;曾任中国远洋运输总公司、交通部海上运输高级法院筹备组干部;中央组织部经济干部局、中央机关干部局、经济科教干部局干部,经济科教干部局副处级调研员、副处长,经济科技干部局处长、副局级调研员、副局长,企业干部办公室副主任,干部四局局长,人才工作机构筹备组组长,人才工作局局长;湖北省委组织部部长;2006年9月先后任湖北省委常委、组织部部长;中央组织部部务委员(副部长级)兼干部二局局长,中央巡视工作领导小组成员;中央组织部副部长。2013年5月兼任人力资源社会保障部副部长、党组成员。  (中国共产党新闻网资料 2013年5月) 责编:李禾

                                                                                                                                                                          中新网北京3月8日电  (记者 阚枫)近期,多省份启动了2017年公务员“省考”的招录工作,各地今年的公务员招录政策继续加大向基层的倾斜力度,江苏、浙江等省份还专门设置职位,面向残疾人招考。    资料图:2016年11月27日,山西太原,参加2017年国家公务员考试的考生在考前紧张复习。中新社记者 韦亮 摄  多地启动今年公务员“省考”招录  今天,福建省2017年考试录用公务员报名工作正式启动,报名时间为今日8时至14日17时。  去年11月开始,2017年的省级公务员招录工作就已陆续开始,北京、上海的2017年公务员招考已于去年底进行了笔试,江苏的“省考”笔试也将于本月11日举行。  除此之外,根据中新网记者的统计,今年以来,广东、吉林、黑龙江、贵州、浙江、福建等6省份也陆续发布了2017年的公务员招考公告,另据报道,2017年山东也已明确公务员招考公告将于3月中下旬发布。  与往年相比,今年公务员“省考”的招考规模有何变化?观察各地公布的招考计划,今年上海、吉林两地的公务员招录规模与去年相比基本持平,北京、浙江、广东、贵州今年的公务员招录规模相较于去年均有所下降。  例如,去年,广东招录公务员人数为17412人,而今年的招考计划下降为15018人;浙江去年的公务员招录人数达到8409,今年则下降到6466人。再如,2016年度的北京公务员招录中,总招录人数达到6857人,创下历年之最,而今年,北京的公务员招录规模下降到5022人。  不过,也有一些省份在今年大幅提高公务员招录规模,例如,黑龙江今年共招录公务员8831人,较去年增加2687人,增幅高达43.7%。根据华图教育提供的统计数据,黑龙江今年公务员的招录规模,创下了该省近五年来的新高。资料图:2016年11月27日,福州一公务员招考笔试考点,考生在寻找考场。张斌 摄  各地政策向基层倾斜 江苏浙江专设残疾人职位  观察已经公布的公务员“省考”公告,今年一些省份的招考政策值得关注。例如,与近年来的国考招录政策向基层倾斜一样,各地发布的“省考”招录政策也大力向基层倾斜。  例如,2017年贵州省公务员招考继续实施“两个80%”政策,全省招录计划的84%安排在乡镇、派出机构及基层一线(含选调生)。贵州还规定,集中连片特困地区分县乡镇(县城所在地乡镇、办事处、派出机构除外)机关和派出机构可招录高中、中职(中专)毕业学历人员。  今年,浙江的公务员招录计划中,包括选调生村官招考350名。据报道,浙江省委组织部公务员管理处副处长李泽洲介绍,“招考350名选调生村官,就是为了让更多人去基层锻炼,为一线人民群众服务。”  李泽洲介绍,今年招考将更注重基层导向、需求导向和问题导向,同时也尽可能选拔那些了解基层、熟悉基层,掌握群众语言和群众工作方法的同志到市以上机关工作。  此外,一些省份今年的公务员招考中还专门扩大面向残疾人招录的职位。例如,今年,浙江加大招考残疾人公务员的力度,共有22个职位面向残疾人招考公务员。  江苏今年首次定向招录残疾人,主管部门专门编制29个职位计划,面向持有残疾人证且符合职位要求的残疾类别、等级人员定向考录,既有残联相关部门,也有南京市经信委、江阴市市场监督管理局等政府部门职位。资料图:2016年11月27日,山西太原一公务员考点,考生排队准备进入考场。武俊杰 摄

                                                                                                                                                                          黄明在全国公安机关视频会议上强调  进一步深化户口登记管理 着力推进三项重点改革任务  全国户口和身份证号码准确性唯一性权威性目标基本实现  习近平总书记在2017年新年贺词中指出,通过改革,“农村转移人口市民化更便利了”,“老百姓异地办理身份证不用来回奔波了,一些长期无户口的人可以登记户口了”。4月27日,公安部召开全国公安机关深入推进户口登记管理工作着力抓好三项重点改革任务视频会议,公安部党委副书记、副部长黄明在会上强调,各级公安机关要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,进一步增强推进改革的责任感和主动性,以更高的要求、更大的气力、更实的举措,进一步深化户口登记管理工作,着力推进农业转移人口市民化、居民身份证异地办理、解决无户口人员落户等三项重点改革任务,不折不扣、扎扎实实把中央各项决策部署落到实处,不断提升人民群众获得感和满意度。  黄明指出,在从2014年开始为期3年的户口登记管理清理整顿工作中,各地公安机关按照公安部部署要求,坚持问题导向,以强烈的担当精神和自我革命的勇气决心,采取强有力措施,取得明显成效,户口登记管理中的“错、重、假”问题基本解决,全国户口和公民身份证号码准确性、唯一性、权威性目标基本实现,共清理重复户口306.7万个,清理应销未销户口212.5万个,纠正登记项目差错1101万项,全国公民身份证号码重号人数由171万人减至8人。公安机关主动出击,严查狠打,共查办伪造买卖户口案件430起,查处违法犯罪人员702人。公安机关眼睛向内,从严治警,依纪依法查处公安机关内部人员249人(民警188人,警务辅助人员61人),其中,开除处理70人,追究刑事责任69人。  黄明强调,在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,严密户口登记管理是一项动态化、长期性的工作,丝毫不能放松,各级公安机关要在巩固深化已有成果的基础上,下决心再用3年时间,推动形成内部管理严密、责任体系健全、监管制度完备、队伍勤政廉政的户口登记管理新格局。要巩固深化户口、身份证管理监督机制,做到及时预警、及时发现、及时纠正,坚持主动打击不放松,坚持内部问责不放松,全面落实户籍窗口首接责任制和终身负责制。要巩固深化户口登记常态化服务管理机制,严密户政管理程序和要求,大力推动“互联网+户政服务”。要巩固深化人口信息应用机制,加强人口信息管理,为建立新型户籍管理制度提供基础保障和支撑。  黄明强调,各级公安机关要深刻认识习近平总书记在新年贺词中提到的推进农业转移人口市民化、推动居民身份证异地办理、解决无户口人员落户问题等三项民生领域重点改革任务的重要意义,强化改革担当,抓好改革落实,注重改革实效。要深入推进农业转移人口市民化,落实主体责任,各地公安机关主要负责同志要亲历亲为,加强组织领导,要吃透中央精神,紧密结合本地实际,切实在重点群体落户、居住证制度全覆盖、促进“新市民”社会融入上下功夫,同时要加强改革督察工作,推进工作落实。要深入推进居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领“三项制度”,确保今年7月1日在全国全面实施;全面启动各县(市)居民身份证异地受理工作,各地特别是工作进展相对迟缓地区要加强统筹谋划,严格督导检查,今年7月1日全国所有县(市)全部启动居民身份证异地受理工作。要推动全面解决无户口人员落户问题,对少数薄弱地区集中力量进行排查清理、重点督导,对面上少量尚未落户的疑难问题,要细化疑难户口落户政策,逐一研究、逐一落户,力争年底前基本解决无户口人员落户问题。

                                                                                                                                                                          申冬奥代表团向奥组委承诺,北京2022年PM2.5比2012年下降45%。而数据显示,在北京本地污染源中,机动车占比高达30%以上。 2012年,北京机动车保有量为500万辆。若照此计算,在其他污染源下降幅度与机动车相同的情况下,北京要想保证PM2.5下降45%,那么机动车保有 量不得超过275万辆。

                                                                                                                                                                          李克强主持召开国务院常务会议  部署大气污染防治十条措施  研究促进光伏产业健康发展  国务院总理李克强14日主持召开国务院常务会议,部署大气污染防治十条措施,研究促进光伏产业健康发展。  会议认为,大气污染防治既是重大民生问题,也是经济升级的重要抓手。我国日益突出的区域性复合型大气污染问题是长期积累形成的。治理好大气污染是一项复杂的系统工程,需要付出长期艰苦不懈的努力。当前必须突出重点、分类指导、多管齐下、科学施策,把调整优化结构、强化创新驱动和保护环境生态结合起来,用硬措施完成硬任务,确保防治工作早见成效,促进改善民生,培育新的经济增长点。  会议确定了防治工作十条措施。一是减少污染物排放。全面整治燃煤小锅炉,加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。整治城市扬尘。提升燃油品质,限期淘汰黄标车。二是严控高耗能、高污染行业新增产能,提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业十二五落后产能淘汰任务。三是大力推行清洁生产,重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上。大力发展公共交通。四是加快调整能源结构,加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应。五是强化节能环保指标约束,对未通过能评、环评的项目,不得批准开工建设,不得提供土地,不得提供贷款支持,不得供电供水。六是推行激励与约束并举的节能减排新机制,加大排污费征收力度。加大对大气污染防治的信贷支持。加强国际合作,大力培育环保、新能源产业。七是用法律、标准倒逼产业转型升级。制定、修订重点行业排放标准,建议修订大气污染防治法等法律。强制公开重污染行业企业环境信息。公布重点城市空气质量排名。加大违法行为处罚力度。八是建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制,加强人口密集地区和重点大城市PM2.5治理,构建对各。ㄇ、市)的大气环境整治目标责任考核体系。九是将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理,根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。十是树立全社会同呼吸、共奋斗的行为准则,地方政府对当地空气质量负总责,落实企业治污主体责任,国务院有关部门协调联动,倡导节约、绿色消费方式和生活习惯,动员全民参与环境保护和监督。  会议指出,要围绕稳增长、调结构,陆续出台扩内需的举措,打造中国经济升级版。光伏产业是新能源产业的重要发展方向,我国光伏产业已具有相当国际竞争力,但受全球光伏市场低迷、国内市场应用不足等影响,目前出现生产经营困难,必须支持光伏产业走出困境并健康发展。要在努力巩固国际市场的同时,用改革的办法,发挥市场机制作用,着力激发国内市场有效需求,推动产业创新升级。一是加强规划和产业政策引导,促进合理布局,重点拓展分布式光伏发电应用。二是电网企业要保障配套电网与光伏发电项目同步建设投产,优先安排光伏发电计划,全额收购所发电量。三是完善光伏发电电价支持政策,制定光伏电站分区域上网标杆电价,扩大可再生能源基金规模,保障对分布式光伏发电按电量补贴的资金及时发放到位。四是鼓励金融机构采取措施缓解光伏制造企业融资困难。五是支持关键材料及设备的技术研发和产业化,加强光伏产业标准和规范建设。六是鼓励企业兼并重组、做优做强,抑制产能盲目扩张。  责任编辑:齐潇涵 责编:赵衍龙

                                                                                                                                                                          整形美容热潮之下,假冒美容药品充斥市场,美容医生资质参差不齐,整形机构隐患重重,消费者一旦中招后果不堪设想——  拿什么终结整形美容乱象

                                                                                                                                                                          跨越时空的改革坐标  从党的十一届三中全会到十八届三中全会  35年前,发端于中国共产党十一届三中全会的改革开放,如春风吹拂大地,改变了中国,影响了世界。  从那时起,执政的中国共产党在自己每届的三中全会上,以改革开放为主旋律,推出一个个事关全局宏观战略的重大决策。  也正因此,在中国的政治语汇中,三中全会几乎成为改革开放的代名词。  时代脚步疾速前行。党的十八届三中全会大幕即将开启。  35年,弹指挥间,8次三中全会,改革,是不变的主题词。  35年,栉风沐雨,一路高歌奋进,改革开放,成为中华大地发展进步的力量源泉。  冲破樊篱 伟大转折  这速度真让人有一种穿越时空隧道的感觉。35岁的卢丽今年国庆节去泰山旅游,坐上时速300公里的高铁,只用1个多小时就从北京到了山东。  卢丽并不知道,在她出生的1978年,中国旅客列车的平均时速仅为43公里。  那时的中国,慢的远不只是火车的时速。刚刚结束十年浩劫的中国,国民经济处于崩溃的边缘,贫困人口高达2.5亿,与世界发达国家的差距越拉越大。  一个沉重的问号摆在执政的中国共产党人面前:中国向何处去?  危机的深处是转机。  1978年11月10日,中共中央召开工作会议。这次历时36天的会议原本准备讨论经济工作,最终开成了一次全局性的拨乱反正的会议。  12月13日,复出不久的邓小平同志在会上发表了著名的讲话:《解放思想,实事求是,团结一致向前看》。  一个党,一个国家,一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就停止了,就要亡党亡国。如果现在再不实行改革,我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。  国内的困局,外部竞争的压力,促使我们必须要改革开放,要寻找一条新的建设社会主义、使国家繁荣富强的道路。清华大学教授胡鞍钢说。  1978年12月18日,一个彪炳史册的日子。中国共产党十一届三中全会隆重召开。全会确立了解放思想、实事求是的思想路线,果断停止使用以阶级斗争为纲的口号,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。  这是一次伟大的转折。党的十一届三中全会唤醒了古老的中国,推开了中国走向改革开放的大门  发祥于安徽小岗村的家庭联产承包责任制,四川等地的扩大企业自主权试点,两天半建起一层楼的深圳速度,蛇口工业区喊出的时间就是金钱、效率就是生命的口号,北京前门二分钱的大碗茶……从农村到城市,从集体到个人,一股股强大的改革气旋喷涌而出。  成功开辟了改革开放的历史新时期、成功探索了中国特色社会主义新道路。正因如此,党的十一届三中全会成为30多年来中外媒体提及最多的历史事件之一。  随着改革的不断推进,党中央审时度势,及时提出要对束缚生产力解放发展的经济体制进行改革。  1984年10月,一份系统的经济体制改革方案提交到了十二届三中全会上。这次会议通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》,突破了把计划经济同商品经济对立起来的传统观念,确认我国社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济。  十二届三中全会通过的决定,体现了党对经济体制改革问题的新认识。改革开始由农村走向城市和整个经济领域。中央文献研究室研究员杨光说。  国有企业股份制改革起步、乡镇企业异军突起、私营经济是社会主义公有制经济的补充载入宪法、设立经济特区、对外开放14个沿海港口城市……  十二届三中全会后,经济建设迅速发展,改革开放全面展开,党探索中国特色社会主义的发展道路取得了重大突破,开创了现代化建设的新局面。  1988年9月,鉴于当时的实际情况,党的十三届三中全会决定对经济环境经济秩序进行治理整顿。  改革开放头十年,中国经济经历了一个加速发展的飞跃期,国民生产总值实现翻番,综合国力迈上新台阶。改革开放成功地让中国跨越了温饱,开始向着实现小康的目标迈进。  标定方位 重大突破  下海,词典里的一个释义是:放弃原来的工作而经营商业。  改革开放之初,贫穷让中国人燃起对富裕的渴望。许多人放弃党政机关的铁饭碗金饭碗,扑通一声投身商海。  作为早期下海者,北京数银英才企业管理咨询有限公司董事长胡卫东深有体会地说:说小了是个人对生活的重新定位,往大说,就是计划经济体制与市场经济体制的纠结冲撞。  个人的命运折射出时代的巨变。  计划与市场姓社’还是姓资’,这个羁绊中国改革的历史性难题,1992年的春天给出了全新的答案。  社会主义也可以搞市场经济。邓小平视察南方时发表的重要谈话,在事关中国道路向何处去的又一重大历史关头,为全党指引了方向。  改革开放酝酿着重大突破。  同年6月9日,江泽民同志在中央党校省部级干部进修班的讲话中,针对建立什么样的经济体制问题,明确表示倾向于使用社会主义市场经济体制的提法。  从计划与市场互斥不容,到有计划的商品经济,再到社会主义市场经济体制,14年的艰辛探索,中国经济体制改革终于找准了自己的方位。  坚冰又一次被打破。1993年11月召开的十四届三中全会,审议并通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,为社会主义市场经济体制构建起基本框架。  把社会主义基本制度和市场经济结合在一起,这是中国共产党的一个伟大创举。中央党校教授辛鸣说。  中国经济体制改革步入新阶段。一场波澜壮阔的制度变革,由此开启。  国有企业改革全面推开。制定公司法、实行资产重组、建立现代企业制度,为构建社会主义市场经济体制打下坚实基础。  非公经济得到空前发展。1999年九届全国人大二次会议通过的宪法修正案中,个体私营经济的地位从公有制经济的补充上升为重要组成部分。  财政、税收、金融、外贸、外汇、投资、住房等方面的改革渐次推进,金融市场、劳动力市场、房地产市场、技术信息市场开始形成……  市场经济势如破竹,以前所未有的深度和广度影响着中国社会的发展进程,也为抓住并用好新世纪头一二十年的重要战略机遇期,奠定了坚实基础。  温饱解决的中国,仅用了不到十年就基本实现了总体小康,向着全面小康阔步迈进。  不到十年!中国经济实现了质的飞跃。国内生产总值从1992年的不到2.7万亿元,猛增到2000年的8.9万亿元。人均达到7858元,提前实现翻两番的预期目标;主要工农业产品产量位居世界前列,商品短缺状况基本结束;商品市场中的市场调节比重不断加大,社会商品零售环节、农产品收购环节和生产资料出厂环节,市场调节比重分别高达95.8%、92.5%和87.4%……  不仅是数字的跳跃,还有思想意识、价值观念、生活方式的深刻变革。中国,不可逆转地融入浩浩荡荡的世界潮流。  正是社会主义市场经济,极大解放和发展了生产力,实现经济持续快速增长,人民生活水平显著提高,将国家和民族的发展带入了一个新境界。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。  转型升级 科学发展  2001年11月10日,随着一声槌响,世界贸易组织第四次部长级会议主席卡迈勒宣布中国正式成为世贸组织成员。这是世界对中国改革开放的认可。  开放的时序由不确定变为确定,改革的步伐必须加快。  中国号列车带着发展的喜悦与成长的烦恼驶入新世纪  经济增速保持高位,自主创新却明显不足;生活水平普遍提高,收入分配差距也逐渐拉大;民主法制建设成效显著,社会管理则缺乏经验……  2003年,中国人均国内生产总值跨过1000美元大关,黄金发展与矛盾凸显相互交织。  大转折就是大机遇。  纵观全局,21世纪头一二十年,对我国来说,是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。中国共产党人冷静观察、深邃思考、总揽全局,对国际国内形势作出了科学判断。  一面是机遇,一面是挑战。实现什么样的发展、怎样发展?新的课题再次摆到了全党面前。  2003年10月,党的十六届三中全会召开,胡锦涛同志作了重要讲话,强调树立和落实科学发展观。  十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确了以科学发展观为统领深化经济体制改革的目标。  市场经济体制从建立到完善,映照出十年间中国改革开放呈现的新进展,遇到的新问题;  这是改革目标的又一次部署,这是改革之路的再一次出发。  此后的十年,科学发展旗帜下的中国改革,看似静水深流,实则动人心魄:  发展计划变为发展规划,又快又好变成又好又快,人均取代总量,质量重于数量,改革发展思路发生根本转变;  教育改革大胆突围,医疗改革破冰前行,社会保障愈发完善,以人为本的民生本色成为改革主旋律;  推动社会管理创新,修订完善法律法规,着力启动司法改革,追求公平正义让改革更具底气;  始终心系农村发展,继党的十五届三中全会后,时隔十年,2008年10月召开的十七届三中全会再次通过有关农村改革的决定,为全面推进改革开放奠定了重要基石。  十年改革发展,从有效应对国际金融危机冲击到抗击特大自然灾害取得胜利,中国共产党紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,战胜一系列严峻挑战。  十年改革发展,从国民经济持续发展到经济总量跃居世界第二,中国综合国力显著增强,在国际舞台上的影响力日益提升。  十年改革发展,从城镇居民广泛获得社会保障到广大农民种田不再交税,中国人民的生活水平显著提高,改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。  中国共产党用理论与实践反复昭示:中国过去的快速发展,靠的是改革开放;中国未来的发展,也必须靠改革开放。  全面深化 走向复兴  再过几天,中国共产党又将迎来一次三中全会十八届三中全会。此时,中国改革开放已走过整整35年。  35年接力奋斗,35年硕果累累。  数字是明证:142倍从1978年到2012年,我国国内生产总值由3645亿元增长到52万亿元;187倍进出口总额从206亿美元提高到38668亿美元;71倍全国城镇居民人均可支配收入从343元增加到24565元;59倍农民人均纯收入从134元增加到7917元……  深化改革已成共识,推进改革挑战重重。  深水区、攻坚期、硬骨头,一连串的改革难题无法回避。  在胡鞍钢看来,改革从来都不是单向度的。改革是错综复杂、牵一发而动全身的。当改革进入深水区,这一点尤为明显。  回顾过往,审视未来,中国道路领航者清醒自信:改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。  今天,距离2020年全面建成小康社会还有7年,距离实现建成社会主义现代化强国的目标也只有30多年。曾经的愿景已经变为紧迫任务。  时不我待,使命艰巨。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体向全党全国发出了全面深化改革开放的宣言书、动员令,表达了以更大的政治勇气和智慧推进改革开放的决心与信心。  党的十八届三中全会前举行的两次中央政治局会议已释放出强烈的全面深化改革的信号必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性,加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民。  新一轮改革要抓住关键环节或突破口,使新体制、新机制能够尽快并有效运转,进而把发展潜力持续不断地发掘出来。国务院发展研究中心副主任刘世锦说。  11月2日,在会见21世纪理事会北京会议外方代表时,习近平总书记再次向国际社会郑重宣示  中国坚持改革开放不动摇。中国越发展,就越开放,中国开放的大门不可能关闭。改革开放永无止境,只有进行时没有完成时。再过几天,我们就要召开中国共产党第十八届三中全会,提出综合改革方案,就全面深化改革进行总体部署。  从十一届三中全会到十八届三中全会,又是一个收获的季节。党领导亿万人民将开始全面深化改革的新出发,把光荣与梦想镌刻在实现中华民族伟大复兴新的征程上。  (新华社记者霍小光、赵超、安蓓) 责编:贺超

                                                                                                                                                                          每日经济新闻记者 谢宏辰 苏杰德 朱万平 靳水平 每日经济新闻编辑 陈俊杰  5月14日13时许,成都东二环的中石油某加油站连外网已恢复,能够办理顾客刷卡付款、为加油卡充值等业务;此刻,中石油北京华威路上一加油站也已恢复连外网。若从13日凌晨1点开始计,这两座加油站已断网约36小时。  实际上,这两个加油站的断网和恢复,是中石油国内超2万座加油站周末境遇的写照。  5月13日,《每日经济新闻》独家报道,包括北京、上海、杭州、重庆、成都和南京等多地中石油旗下加油站在当天凌晨突然断网,因断网无法刷银行卡及使用网络支付,只能使用现金,加油站加油业务正常运行。  据中石油相关负责人透露,截至5月14日12时,“中国石油80%以上加油站已经恢复网络连接”。断网开始于5月13日1时,“公司紧急中断所有加油站上连网络端口”。而之所以断网,其表示,因全球WannaCry勒索病毒爆发,公司所属部分加油站正常运行受到波及。  断网“有惊无险”  14日中午,《每日经济新闻》记者来到前述位于成都东二环的中石油加油站,恰遇有客户要为加油卡充值。该站一位员工称,“现在还办理不了”,而另一位员工立即提醒,“现在已可办理。”其表示该加油站的网络刚恢复,支付宝等网络支付方式已可正常使用。  加油正常,但只能用现金、充值卡来付款,不能刷卡等连外网为主的方式进行支付,是过去一天国内中石油加油站的普遍情况。  “中国石油紧急应对勒索病毒影响。”14日午间,中石油相关负责人告诉记者。这寥寥数字,终于揭开了中石油加油站大面积断网的真实原因。  该相关负责人进而介绍,5月12日22:30左右,因全球WannaCry勒索病毒爆发,该公司所属部分加油站正常运行受到波及。病毒导致加油站加油卡、银行卡、第三方支付等网络支付功能无法使用,加油及销售等基本业务运行正常,加油卡账户资金安全不受影响。  实际上,就是在12日,一次可谓迄今为止最大规模的勒索病毒网络攻击席卷全球。在中国,最早曝出受到该病毒影响的是一些高校。  13日早上8时许,《每日经济新闻》记者来到成都东二环中石油某加油站,该加油站的加油业务比较正常,但不能通过刷卡、网络支付。  “(断网)大概是在前天(5月13日)1点左右。”14日,前述成都东二环中石油加油站的员工回忆。彼时,加油站接到公司应急科的通知,因为疑似有中石油加油站网络受到病毒攻击,为了防止病毒的进一步传播,要求其切断外网。  截至14日中午12时,中国石油80%以上加油站已经恢复网络连接。  网络逐步恢复  13日上午,《每日经济新闻》多位记者分别联系北京、上海、成都、重庆、南京、杭州、武汉、厦门、南充、德阳等国内多个城市数十个中石油加油站均被告知,不能刷卡和网络支付。  由于仍然可以采用现金、加油卡等不需要联网的支付方式支付油费,中石油加油站的正常业务并没有受到太大影响。  随后,记者又致电中石油相关负责人,对方当时表示,该事件正在核实中,会尽快公布结果。对于断网原因,其并未回应。不过,断网原因在中石油加油站员工内部已传开。当日,一位加油站员工告诉记者,“主要是受到一种全球性的病毒攻击所致。”  “5月13日凌晨1点,为确保用户数据安全和防止病毒扩散,中国石油紧急中断了所有加油站上连网络端口。”就中石油而言,断网是为了排查风险,特别是内部已有加油站“遇袭”。  实际上,上述病毒的波及范围颇广。在国内,其对部分高校的教育网、校园网造成严重影响,致使许多实验室数据被锁,不少学生的论文等重要资料“沦陷”。  经过12小时的奋战,13日13时,根据现场验证过的技术解决方案,中石油开始逐站实施恢复工作。到了14日12时,中石油八成加油站的网络已经恢复正常。同时,“受病毒感染的加油站正在陆续恢复加油卡、银行卡、第三方支付功能。”  随后其网络恢复进展如何?昨日下午,中国石油相关负责人向记者表示,已陆续恢复,没有其他信息发布。目前,中石油的加油站网络数量仍在增长,且引入了更多新兴支付渠道。  据中国石油公告,其2016年不断提升单站销售能力,销售网络进一步完善,运营加油站数量达到20895座,同比增长0.9%。单站加油量10.46吨/日,同比减少0.9%。此外,中国石油网上支付可通过加油卡、微信、支付宝等99种方式支付费用。  为何中石油的加油站网络系统受到了此次勒索病毒的袭击?四川无声信息技术有限公司副总经理邹晓波分析认为,可能发生的情况是:部分加油站的网络平时不会注意到补丁升级,目前出现的问题可能是支付系统主机被病毒锁定,而部分主机感染后,如果其他主机不采取防范措施,很容易导致全网感染。

                                                                                                                                                                          11日,第八届、九届全国人民代表大会常务委员会副委员长布赫的遗体,在八宝山革命公墓火化。  上午9时许,习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽、胡锦涛等,在哀乐声中缓步来到布赫的遗体前肃立默哀,向布赫遗体三鞠躬,并与布赫亲属一一握手,表示慰问。  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,布赫病重期间和逝世后,习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽、江泽民、胡锦涛等,前往医院看望或通过各种形式对布赫逝世表示沉痛哀悼并向其亲属表示深切慰问。  党和国家有关领导,前往送别或以各种方式表示哀悼。中央和国家机关有关部门负责人,布赫生前友好和家乡代表也前往送别。  布赫因病于5月5日15时28分在京逝世,享年91岁。  布赫是内蒙古自治区第一任主席乌兰夫长子,其一家三代先后主政内蒙古。  出生于1926年的布赫,曾任内蒙古区委宣传部部长、内蒙古区委副书记等职,1983年开始,担任内蒙古自治区政府主席达10年。1993年后,布赫任第八、九届全国人大常委会副委员长。  布赫一生对文艺事业情有独钟。  1946年内蒙古解放战斗打响后,布赫组织了一支文艺宣传队,赴前线演出,后成立了内蒙古文工团。1949年新中国成立时,内蒙古文工团参加了开国大典文艺演出。  1950年代,在内蒙古自治区文化局任职的布赫,在内蒙古推出了“乌兰牧骑”。  这支由十几个各怀技艺、一专多能的文化工作者组成的“红色文艺轻骑兵”,穿梭于地广人稀、流动性大的蒙古部落,为牧民送戏上门,还为牧民们理发、放幻灯、办小型展览等,为牧民解决了不少实际问题。  布赫一生曾出版了《布赫文集》《布赫文艺论文集》《诗海纪行》《文化工作漫谈》《布赫序跋集》等多部作品,他也被称为是“具有诗人气质的副委员长”。  布赫的父亲乌兰夫,出生于1906年12月。  乌兰夫年轻时曾赴苏联留学,和邓小平是同学。1928年,周恩来到莫斯科出席中共六大会议期间,曾与乌兰夫交谈,并勉励他好好学习,把革命经验带回内蒙古,为中国解放服务。  1929年6月,经中共驻共产国际代表瞿秋白同意,乌兰夫回到内蒙开展革命活动。1936年,乌兰夫组织发起了“百灵庙暴动”,被誉为“可贵的草原抗日第一枪”。随后,他按照毛泽东指示,继续领导内蒙古抗日斗争。  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,当时各方势力角逐,内蒙古东、西部长期分割。1946年,乌兰夫致电中央,提出建立内蒙古自治政府的构想。  此举得到中央肯定,1947年5月1日,内蒙古人民代表会议召开,宣告中共领导的第一个省级民族自治政权——内蒙古自治政府诞生,乌兰夫当选为第一任主席。  1955年,乌兰夫被授予上将军衔。“文革”中,乌兰夫受到迫害,后被调至中央,任国务院副总理、国家副主席、全国人大常委会副委员长等职。  1988年12月8日,乌兰夫在北京逝世,享年82岁。  而布赫之女布小林,则沿着父辈的轨迹,现任内蒙古自治区主席。  出生于1958年的布小林,2008年升任内蒙古自治区政府副主席,后任统战部部长,跻身自治区党委常委。  去年3月,内蒙古自治区原主席巴特尔转任国家民委主任,后布小林任自治区代主席;6月23日,当选为自治区主席至今。  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,在布赫逝世后,内蒙古各界都对其予以缅怀悼念。  6日下午,在布赫逝世一天后,内蒙古自治区党委书记李纪恒,自治区政协主席任亚平,自治区党委常委、自治区常务副主席张建民,自治区人大常委会常务副主任呼尔查等,赴京吊唁布赫,并慰问布赫亲属。  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿/新京报记者郑书 实习生何强 校对:郭利琴

                                                                                                                                                                          中新网3月17日电  据央行网站消息,中国人民银行17日召开2017年支付结算工作电视电话会议。人民银行副行长范一飞强调,2017年坚决守住支付领域不发生系统性风险的底线,继续加大监管力度,保持对各类市场乱象和违法违规行为的高压态势,防止市场乱象反弹。  人民银行党委委员、副行长范一飞强调,人民银行支付结算工作要正确处理三个关系。  一是要正确处理规范发展与鼓励创新的关系,鼓励在安全前提下创新,靠创新推动发展,在发展中予以规范。  二是要正确处理强化安全与提升效率的关系。安全和效率作为支付行业监管的目标,两者既对立又统一、相辅相成,不可偏执偏废。  三是正确处理严格监管与竭诚服务的关系,寓监管于服务之中,在服务中体现监管,在竭诚服务中严格监管。要想市场之所想,着眼新需求,进一步增强服务意识;要急市场之所急,不断应用新技术提高服务水平。  支付二维码资料图 中新社发 张斌 摄

                                                                                                                                                                          中新网北京5月11日电  (记者 阚枫)今日起,2017年中央机关公开遴选和公开选调公务员考试正式开始报名。此次公开遴选和公开选调有56个中央机关参加,计划选拔360名公务员,招录规模较去年有所下降。从部门来看,参加此次公务员选拔的中央机关中,公安部计划招录的人数最多。

                                                                                                                                                                          新华社北京4月20日电(记者杨维汉)最高人民法院20日发布了《关于国家赔偿监督程序若干问题的规定》,将于今年5月1日起施行。这个规定是根据国家赔偿法等有关法律条款,结合近年来人民法院审理国家赔偿案件工作实际制定的,旨在切实保障赔偿请求人和赔偿义务机关的申诉权,进一步规范赔偿监督案件的处理程序。  国家赔偿监督是指对赔偿委员会生效决定的监督,包括赔偿请求人和赔偿义务机关申诉、法院内部监督与检察院监督三种形式。  最高人民法院赔偿办负责人表示:“司法实践中经常出现赔偿决定作出后,时隔多年反复申诉甚至缠访、闹访现象。案件难以真正终结,既给申诉人造成诉累,又使司法资源不能高效利用。”  “国家赔偿案件的申诉率高于其他诉讼案件,且当前申诉人对于赔偿申诉案件的办理普遍提出了较高要求。”这位负责人表示,为解决上述问题,有必要制定专门的规定,来规范国家赔偿监督程序。  规定共27条,主要明确了赔偿监督程序的适用范围,规定了申诉受理和审查程序,明确了人民法院决定重新审理的情形,确定了对人民检察院提出意见的处理方式,规定了重新审理程序,细化了人民法院重新审理赔偿案件的原则、方式、期限、处理意见等。

                                                                                                                                                                          4月18日晚间,环保部通报京津冀及周边地区大气污染防治强化督查情况。  通报显示,自环保部大气污染防治强化督查工作开展以来,已发生济南市、邢台市多起拒绝督查组检查,甚至阻碍执法的恶劣事件。然而,阻挠检查的情况仍有发生。  4月17日,第十五督查组在对山东省济南市洁龙清洗助剂有限公司开展督查,该公司阻挠检查。公安机关已对阻碍执法的两人分别做出拘留10日、7日的治安处罚。  另外,4月17日第二十八督查组在河南省濮阳市南乐县永得纺织厂准备进厂检查时,厂内人员发现后随即反锁大门,停止生产,拒绝检查。  4月16日,第十九督查组发现山东省聊城市茌平县鑫隆钢材有限公司直排大量生产废水,厂内人员拒不开门接受检查。  4月14日,第十二督查组对山西省阳泉市盂县南娄镇坡头村东西垴工区进行现场检查,企业拒绝检查。目前,上述情况地方相关部门已进行调查处理。  针对拒绝、阻碍现场执法的问题,环保部领导高度重视,要求发生一起严厉查处一起,绝不姑息。对拒不接受监督检查的,依照《大气污染防治法》第九十八条规定,处二万元以上二十万元以下的罚款;对阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,构成违反治安管理行为情节严重的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条,处五日以上十日以下拘留;对以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务,构成妨害公务罪的,依照《刑法》第二百七十七条,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。  通报显示,4月17日,28个督查组共督查405家企业(单位),发现286家存在环境问题,其中“散乱污”企业违法生产的88个,未安装污染治理设施的20个,治污设施不正常运行的29个。

                                                                                                                                                                          中共中央首个党内法规制定工作五年规划纲要《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013-2017年)》昨天正式发布。《纲要》对今后5年中央党内法规制定工作进行统筹安排,确定了一批党内法规重点制定项目。这次编制党内法规制定工作五年规划,在我们党历史上是第一次。  《纲要》提出,在对现有党内法规进行全面清理的基础上,抓紧制定和修订一批重要党内法规,力争经过5年努力,基本形成涵盖党的建设和党的工作主要领域、适应管党治党需要的党内法规制度体系框架,实现基础主干党内法规更加健全,实践亟需的党内法规及时出台,配套党内法规更加完备,各项党内法规之间协调统一,为到建党100周年时全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系打下坚实基础。《纲要》强调,做好党内法规制定工作,要坚持宪法为上、党章为本。  此次发布的纲要,是在对现有党内法规进行全面清理的基础上,抓紧制定和修订一批重要党内法规,以使权力运行受到更加有效的制约和监督,使党执政的制度基础更加巩固。  为确保《纲要》各项要求落到实处,中央办公厅将负责分解任务,拟订年度计划,并将强化督察指导,每年将以适当方式通报规划纲要落实进展情况。  关注一:《中国共产党党组工作条例》  支持人大、司法机关等按各自章程独立负责  《纲要》提出,要抓紧制定《中国共产党党组工作条例》(下称《党组工作条例》),明确党组的设立、职权职责和工作方式,规范党组决策程序,进一步理顺党组与所在机构组织的关系,既支持人大、政府、政协、司法机关、人民团体依照法律和各自章程独立负责、协调一致地开展工作,支持国有企业和事业单位依法运营,又发挥党组在这些机构组织中的领导核心作用。  解读:  北京大学宪法与行政法研究中心主任姜明安告诉北京青年报记者,《党组工作条例》属于组织性的法规。过去,由于我们不重视法治,组织法制建设一直比较薄弱,不要说党内法规,就是国家法,组织法也很不完善。  中央党校党建教研部教授张希贤介绍,以往的党组织工作规则不是很清晰,现在党强调依法执政,制定《党组工作条例》是非常必要的,目的在于理顺党组与所在机关、机构、组织的关系。未来制定《党组工作条例》时,一定要考虑到党的领导和各机关独立负责开展工作之间如何协调统一。  关注二:纪律检查机关案件办理工作条例  健全网络举报及时查出腐败案件  《纲要》指出,要整合已有相关制度规定,研究制定《中国共产党纪律检查机关案件办理工作条例》(下称《案件办理条例》),进一步完善办案程序、规范办案措施、提高办案质量。健全网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制,及时揭露、发现、查处腐败案件。  解读:  姜明安介绍,近年来,中央和中纪委已就纪检机关办案工作制定了多项党内法规和其他规范性文件。现在的问题是,这些规定过于分散、碎片化,有些规定与现时的法治要求、信息公开要求不符,有些规定跟不上反腐形势的发展。因此,要研究制定新的《案件办理条例》。  姜明安举例说,对新的反腐机制,如网络举报、网络反腐,当前法规并没有予以有效的规范。网络反腐方面,未来可能规范的方面包括,规定向举报人反馈信息、规定受理的时限、规定不予受理应说明理由等。  姜明安指出,中央最近调整了反腐败有关部门的职能定位,如中纪委对执纪中发现的构成犯罪的案件一律移交司法机关查处,并且不再负责案件的具体指挥协调工作。这一重要转变必然也要在《案件办理条例》中体现出来。  关注三:党政领导干部问责暂行规定  严格被问责干部复出条件、程序和职务安排  《纲要》提出,要完善党政领导干部问责制度。适时修订《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,进一步明确问责情形、规范问责方式。抓紧制定严格做好被问责干部工作安排的有关规定,严格被问责干部复出条件、程序和职务安排等,保证问责制度与党纪政纪处分、法律责任追究制度有效衔接。完善组织处理制度,通过调离岗位、免职、降职等方式,加大对不胜任、不称职干部的调整力度。  解读:  近年来,瓮安事件、三鹿奶粉事件、襄汾溃坝事件中被问责的官员相继复出,引来舆论质疑。对此,中央党校教授张希贤分析,严格被问责人复出的前提是,必须在追责的环节理清官员责任,防止责任转移,更要杜绝找人顶事儿的现象。  姜明安介绍,问责包括政治性问责和法律性问责。前者主要针对领导责任(不一定有失职、渎职行为),后者针对违法、违纪、失职、渎职责任;前者的问责形式主要是罢免、引咎辞职、免职、调离岗位、降职等,后者的问责形式主要是党纪政纪处分和追究刑事责任。  姜明安指出,《纲要》中所谓做好被问责干部工作安排是指对政治性问责的规范。现在的问题是,问责主体往往把两种不同性质的责任和责任形式混淆起来。对于政治性问责和复出,现行党内法规本已有一些规定,但很不完善,执行起来还打了不少折扣,以至于使很多问责和复出受到诸多质疑、诟病。因此,有必要抓紧制定完善问责方面的党内法规。  关注四:加强干部宏观管理的规定  严禁超职配备干部、擅自提高干部职级待遇  《纲要》称,要抓紧制定加强干部宏观管理方面的规定,加强干部政策的规范,清理地方已出台的与中央政策不一致的规定,严禁超职数配备干部,规范干部职务名称,严禁擅自提高机构规格和干部职级待遇,防止干部任职年龄层层递减。  《纲要》还提出,要完善领导干部待遇方面的党内法规。按照既保证工作生活需要又从严从简的要求,修改完善领导干部住房、办公用房、用车、工作人员配备、医疗、休假休息、交通、安全警卫等方面的党内法规制度,严格规范领导干部工作和生活待遇。  解读:  张希贤介绍,目前部分地方存在超职数配备干部的现象。特别是地方机构调整时,有的机构合并后副职数量过多,且短时间内无法消化副职人数。此外,还有的机构擅自提高职级待遇,比如有的处级干部擅自被界定享受副厅级干部待遇等。  对于规范领导干部住房方面,十八届三中全会提出,要探索实行官邸制。国家行政学院教授汪玉凯接受媒体采访时说,近年来干部交流、异地任职力度加大,这为少数干部以权谋房、侵占国家财产提供了机会。比如,一个领导干部到某地任职,地方大都为其准备好了住所,这个住所往往就成了其个人的资产。  汪玉凯还建议,要建立领导干部住房申报制度及住房档案,加强动态管理,同时要建立和健全领导干部住房腐败的问责制度,明确住房腐败的问责对象、程序、内容、方法和责任追究范围。  关注五:党委政法委工作条例  适时研究制定党委政法委工作条例  《纲要》称,要加强和改善党对政法工作的领导,积极推进司法体制改革,适时研究制定党委政法委工作条例,完善党领导政法工作的体制机制。  解读:  中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱近日在《人民日报》上撰文谈深化司法体制改革。他说,我国是单一制国家,司法职权是中央事权。考虑到我国将长期处于社会主义初级阶段的基本国情,将司法机关的人财物完全由中央统一管理,尚有一定困难。应该本着循序渐进的原则,逐步改革司法管理体制,先将省以下地方人民法院、人民检察院人财物由省一级统一管理。地方各级人民法院、人民检察院和专门人民法院、人民检察院的经费由省级财政统筹,中央财政保障部分经费。  张希贤介绍,司法体制改革中地方法院、检察院的管理框架改变,因此政法委的工作机制也要随之变化。记者 关庆丰 刘一 邹春霞 责编:宋妍

                                                                                                                                                                          2014年12月,中央出台意见,为实现中央一级党和国家机关派驻全覆盖确定了时间表和路线图。2015年1月,中央纪委在中办、中组部、中宣部等中央和国家机关首次设立7家派驻机构。同年11月,中办印发方案,明确中央纪委设置47家派驻纪检组,实现对139家中央一级党和国家机关的派驻机构全覆盖。

                                                                                                                                                                          人民网北京4月10日电(唐嘉艺)据《海南日报》消息,4月7日下午,海南省五届人大常委会第二十八次会议决定,任命沈晓明为省人民政府副省长,接受罗保铭辞去海南省第五届人民代表大会常务委员会主任职务的请求,接受刘赐贵辞去省人民政府省长职务的请求,决定沈晓明为省人民政府代理省长。

                                                                                                                                                                          中新网5月9日电  据国家防汛抗旱总指挥部办公室网站消息,近日,国家防办会同国家能源局安排部署水库水电站安全度汛工作,要求确保大型和重点中型水库防洪安全,保证一般中小型水库安全度汛,充分发挥水库防洪减灾效益,切实保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全。  入汛以来,南方地区多次出现强降雨过程,部分河流发生超警洪水。为进一步贯彻落实国家防总第一次全体会议精神,切实做好水库、水电站安全度汛工作,近日,国家防办与国家能源局联合向各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团防汛抗旱指挥部,各流域防汛抗旱总指挥部,国家能源局派出能源监管机构、大坝中心,各有关电力企业下发通知,安排部署水库、水电站安全度汛工作,要求确保大型和重点中型水库防洪安全,保证一般中小型水库安全度汛,充分发挥水库防洪减灾效益,切实保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全。    5月8日,广州城区受强雷雨云团影响,在下班高峰期下起暴雨,路人撑伞行走在雨中。中新社记者 陈骥旻 摄  通知提出6条要求,一要全面落实责任制度,完善责任体系。要按照管理权限及时公布辖区内水库、水电站防汛行政责任人名单,逐库逐站逐个环节落实责任,细化行政、技术和管护责任人职责,加强新任职责任人的上岗培训,提高调度运用、应急抢险等指挥决策水平,对因责任不落实、工作不到位等造成严重后果的,要依法追究责任。  二要深入排查安全隐患,落实消险措施。要督促辖区内所有水库、水电站对大坝、泄洪建筑物、监测、预警、调度等设施运行情况进行彻底排查,及时整改检查中发现的各类问题,全面消除度汛安全隐患,相关水库、水电站要按期完成水毁工程修复任务,全面恢复防洪减灾能力。  三要严格规范运行管理,加强安全保障。要规范完善水库、水电站管理体制机制,配备专职管护人员,制定完善各项操作规程和安全管理制度。跨汛期施工的在建和病险水库、水电站要强化施工现场管理,落实应急措施,确保施工人员安全。2017年5月7日,广州局地出现特大暴雨。视觉中国  四要强化监测预报预警,及时报送信息。要严格执行领导带班和工作人员值班的24小时值班制度,一旦发生险情及时上报并迅速处置。要加强联系协作,完善预警通信系统和发布机制,通过各种有效手段提前发布重要预警信息。  五要完善应急方案预案,有效处置应对。要完善水库、水电站实时监测系统,尽快实现水库信息互联互通,强化信息共享和联合演练,提高应急保障能力。险情发生后,及时转移受威胁群众,切实避免意外伤亡事件的发生。相关责任人要第一时间赶赴现场组织制定抢险方案,上级防汛抗旱指挥部要视情况及时派出工作组、专家组赴现场协助指导。  六要加强工程科学调度,发挥综合效益。要加强日常会商,加强洪水监测预报和来水分析研判,实施精细化调度。要综合考虑上下游、左右岸,兼顾防洪保安和蓄水兴利,科学合理制定调度方案。各级防汛抗旱指挥部要加强监督,确保水库、水电站运行安全,严禁擅自超汛限水位运行。

                                                                                                                                                                          原标题:公共文明标注社会成熟度(人民观点)  权利不仅是我可以,更是作为我的他人也可以。只有认识到这一点,人人相善其群,才有可能形塑真正的公共文明  中国人为什么会这样?前段日子,一张中国游客卢浮宫前水池泡脚的照片,曾引来关于国人文明素养的热烈讨论。耐人寻味的是,当人们发现许多金发碧眼的游客也在同样行事,就有声音立即再反思:为什么外国人可以泡,中国人泡就要背上低素质的污名?  别人可以,我为什么不行?这样的提问方式,显示了国人个体意识、权利意识的觉醒。但放在卢浮宫的语境下,却少了些说服力:景观水池里泡脚,既有碍观瞻,也难言卫生,何况旁边还有禁止戏水的标牌。即便有一些同道,充其量证明别人和我都错了,而非我做得对。遇事只逞一己之愿,不求反躬自身,强调个人而忽略他人、强调自己而忽略社会,这样的思维方式,实乃阻碍国人提升公共意识、形塑公共文明的重要原因。  可叹的是,一些令人反感的陋习,往往被理解成与他人无关的个人选择,甚至被视为不可侵犯的权利。殊不知,走入公共场合,再彪悍的个人权利也有边界,绝非可以随心所欲、我的地盘我做主。大声说话固然是你的权利,但安静显然是更多人所需;开车打远光灯能看得更清,但对面来车也要有同样视野。视恶习为权利,恰恰是弄反了权利的概念:权利不仅是我可以,更是作为我的他人也可以。只有认识到这一点,人人相善其群,才能涵养人们的公共意识。  公共意识的背后,是在现代化之路上困扰中国百余年的国民素质大考题。传统中国遭遇现代文明时,早有外国传教士写成《中国人的素质》一书,提出中国人缺乏公德、不守时间、不懂礼貌诸般弱点,更有前贤先哲痛心疾首于国人的词典里没有公共精神,痛定思痛于为未来改造国民性。遗憾的是,直到今天,我们还在为景观水池中泡脚争论、为颐和园绿地上小便辩护。当我们自豪地宣称用100年走过了欧美国家300年的路,也应该更深切地记住美国社会学家英格尔斯在《人的现代化》一书的论断:国家的现代化,首先是国民的现代化。我们所追求的现代化,不应仅是经济现代化,更应当是现代文明秩序的构建。  欲维新吾国,当维新吾民,从梁启超到孙中山再到中国共产党,所有社会的进步力量,无不把国民素质作为发展的根本。正如梁启超所说,苟有新民,何患无新制度,无新政府,无新国家。而所谓素质,并不仅是会英语、会电脑的现代技能,更不是会穿衣、会玩乐的现代生活,而是价值尺度、思维方式、行为规则的观念现代化。处理个人和社会关系的公共意识,可说是最根本的现代公民意识。在个人之外,谨记还有社会;在私人领地之外,敬畏公共空间。当我们全力以赴孜孜于从传统社会向现代社会转型之际,不能忘了只有培育规则意识、提升文化追求、涵养公共精神,才能获得几代国人梦寐以求的现代性,重塑一个文明古国的时代尊严。  经过多年追赶,我们终于可以和世界坐在一起喝咖啡了。2012年,内地居民出境人数达到8300多万人次,而英国人口也不过6000多万,可说凡有井水处,皆能闻汉语。然而,如果只是抢购打折奢侈品、当世界的金主,得到的将只是可以从后门进出做生意,但不要从前门进出用晚餐的待遇。说到底,只有遵循现代文明的普遍性规则,才能更好地融入世界。如果我们留给世界的,只是夹塞排队的混乱,只是中国人就餐区的标牌,这样的文明形态不惟不能对人类有较大贡献,或有可能面临开除球籍的危险。  鲁迅先生曾言,列国是务,其首在立人,人立而后凡事举。在五千年中华迈向现代社会的关键节点,立人之要在于培育公共精神、涵养公共文明。公共文明的程度,标注着现代社会的成熟程度。只有公共意识这一观念的水位越来越高,曾让先贤们横眉冷对的国民性才会向现代性不断进发,走向复兴的中国梦也才能重塑一个民族的精神高地 责编:李禾

                                                                                                                                                                          本报记者 李 禾  按照《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》,到2020年底,设市城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的50%以上,东部地区达60%以上。可以说,焚烧已被视为我国城市生活垃圾处理的主要方式。  不过,中国人民大学近日发布的《北京市城市生活垃圾焚烧社会成本评估报告》(以下简称《报告》)显示,北京生活垃圾管理“收集—运输—转运—焚烧—填埋”全过程社会成本高达2253元/吨,其中焚烧处置成本,光二公式英致癌健康损失就达764元/吨,远超当前北京收的40—80元/吨居民生活垃圾处理费,300元/吨非居民生活垃圾处理费,100元/吨厨余垃圾处理费。  不合适的补贴政策刺激企业增加焚烧量  据测算,2253元/吨垃圾管理社会成本中,收集、运输和转运的社会成本1164元/吨,入焚烧厂后的焚烧处置社会成本1089元/吨。而焚烧获得的各类补贴325元/吨,包括处理费163元、电价补贴60元、底灰处理补贴43元、税收优惠32元、建设费用20元、土地费用4.9元、渗沥液处理补贴0.4元。电价补贴构成焚烧厂所获收入及补贴的20%左右。  “虽然生活垃圾直接处理费很低,但社会成本很高。那垃圾焚烧厂为什么还要烧?是因为有各种补贴,所以还是划算的。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、环境学院教授宋国君说,电价补贴将本应由地方财政承担的焚烧处理费以电价形式转移给社会。没有电价补贴,焚烧厂对垃圾会有“高热值低水分”的诉求,有了补贴,哪怕加煤烧也是赚钱的。因此,不合适的补贴政策刺激了焚烧企业对垃圾增量、扩大投资的需求,帮助维持不分类现状,是导致生活垃圾处置高昂社会成本的关键。  分类可降低64%管理社会成本  《报告》显示,从2005年到2014年,北京生活垃圾清运量从454.6万吨增长至733.8万吨,焚烧量从7.4万吨增长至156.1万吨。  北京目前有三座焚烧厂正在运营。据《北京市生活垃圾处理设施建设三年实施方案(2013—2015年)》,至2018年,还将有八座焚烧厂正常运行,年焚烧量达597.2万吨,占年生活垃圾量的60%。宋国君说,届时北京二公式英浓度将继续提高,健康损失将达267.3亿元,即4476元/吨。十一座焚烧厂生活垃圾管理全过程社会成本将升高到373.2亿元/年,即6250元/吨,总成本预测相当2018年北京GDP的1.33%。  “这个代价实在是太大了。”宋国君说,如果实施垃圾分类,厨余单独处理、可回收物资源回收利用,能使生活垃圾管理社会成本从2015年的42.2亿元降低至15.3亿元,降低64%。北京规划兴建的十一座焚烧厂中三分之二可能将闲置。  用焚烧处理费替代补贴政策  垃圾分类已提了很多年,但试点情况并不理想。“为什么焚烧这么盛行,分类做不起来?”中国政法大学环境资源法研究所所长王灿发教授分析说,这由于“懒政”,“烧是最省事的,只要建一个垃圾焚烧厂一股脑拉过去烧了就完了。”地方政府哪怕拿出垃圾焚烧10%的钱,用于垃圾分类,“也会大幅度减少垃圾处理量”。  《报告》还建议,立即终结焚烧电价补贴政策,用焚烧垃圾处理费表现焚烧处置的全部成本;建议对非居民生活垃圾征收更高的焚烧处理费,并严格按照实际排放量计量收费。  “建立相关法规体系,规定如人民大学这样的非居民机构垃圾处理不是300元/吨,而是2000元/吨,人大将会立即行动起来垃圾分类了。”宋国君诙谐地说。  (科技日报北京3月27日电)

                                                                                                                                                                          责编: