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                                                                                                                                                      <kbd id='kNDf6u82x'></kbd><address id='kNDf6u82x'><style id='kNDf6u82x'></style></address><button id='kNDf6u82x'></button>

                                                                                                                                                              <kbd id='kNDf6u82x'></kbd><address id='kNDf6u82x'><style id='kNDf6u82x'></style></address><button id='kNDf6u82x'></button>

                                                                                                                                                                      <kbd id='kNDf6u82x'></kbd><address id='kNDf6u82x'><style id='kNDf6u82x'></style></address><button id='kNDf6u82x'></button>

                                                                                                                                                                          北京赛车pk10广告图

                                                                                                                                                                          2017年09月03日 22:40 来源:巴中传媒网

                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                          新华网北京2月13日电(记者刘华)国家主席习近平13日在人民大会堂会见匈牙利总理欧尔班。  习近平表示,中匈两国传统友谊深厚。中国人民不会忘记,匈牙利为新中国早期发展建设提供了宝贵帮助。两国建交65年来,双边关系基础始终牢固,合作一直良好,特别是建立友好合作伙伴关系10年来,中匈关系全面、快速发展。中方愿同匈方一道,继续相互理解和支持,全面加强合作,促进两国关系在新的水平上更好发展。双方要重点推进金融、电信、基础设施建设、高技术等领域合作。两国都拥有悠久历史和灿烂文化,要加强人文、教育交流与合作,巩固传统友谊。  习近平指出,万物并育而生,人类社会多元共存。世界应该保持多样化发展。鞋子合不合脚,只有自己的脚知道。一个国家走什么道路,只有这个国家的人民有权作出选择。实践是检验真理的唯一标准。经过长期艰苦探索,中国人民终于找到了符合本国国情的发展道路,走在民族复兴的伟大征程上。我们正在以全面深化改革为动力,朝着两个一百年的目标迈进。我们对未来充满信心。  欧尔班表示,匈牙利高度赞赏中国取得的巨大成就。中国的成功带来的重要启示是,一个国家必须根据本国的实际情况选择发展道路,既不能照搬照抄,也不能削足适履。匈牙利主张世界多极化,支持中国和平发展,高度重视中国在国际上发挥的重要和建设性作用。匈方希望同中方加强高层交往,继续相互支持,加强务实合作,深化传统友谊。  欧尔班介绍了当前欧洲经济社会形势及欧盟一体化进展情况,表示匈方感谢中国对欧洲的支持,愿为促进欧中合作,特别是中东欧国家同中国合作发挥积极作用。习近平强调,中国支持欧洲一体化,高度重视对欧关系,希望匈方继续积极支持和参与中欧关系及中国-中东欧国家关系发展。

                                                                                                                                                                          辽宁舰资料图  中广网北京8月30日消息(记者陈欣)中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在出席十二届全运会开幕式前夕,专门视察了沈阳战区部队。他强调,要深入贯彻落实党在新形势下的强军目标,加强部队全面建设,不断提高履行使命任务能力,为维护国家主权、安全、发展利益作出新的更大贡献。  习近平一直十分关心我国第一艘航空母舰建设和部队训练。28号上午,他一下飞机就冒着风雨来到海军某舰载机综合试验训练基地,观看舰载机滑跃起飞、阻拦着陆训练,实地察看有关设备。  看到飞行员们干净利落完成了各项训练课目,习近平十分高兴,为他们热情鼓掌。  习近平亲切接见了首批上舰指挥员、试飞员和舰载机飞行员,高度赞赏飞行员在复杂气象条件下表现出的过硬本领和精湛技艺。习近平还仔细听取了舰载机设计和性能介绍,要求有关科技人员认真分析战机试飞数据,不断攀登科技高峰。  临别时,他勉励大家:再接再厉、深入钻研、勤学精练,早日成为优秀的航母舰载机飞行员。  当天下午,习近平又风雨兼程赶往大连,登上停泊在大连港的辽宁舰。  军旗迎风飘扬,水兵整齐列队,辽宁舰迎来了一个庄严光荣的时刻。  习近平检阅了水兵仪仗队,随后攀舷梯、下机库,深入舱室战位,察看舰上装备设施,询问技战术性能,了解官兵工作训练情况。习近平十分关心舰上官兵后勤保障情况,住宿、饮食、看病等,他问得很详细。习近平接受了水兵们精心准备的舰徽、舰帽,郑重在航泊日志上签名。  离别时,习近平登上舷梯,向水兵们深情挥手,他叮嘱辽宁舰舰长和政委,你们要牢记职责,不辱使命,早日形成战斗力和保障力,为建设强大的人民海军作贡献。  29日下午,习近平来到沈阳军区机关,接见驻沈阳部队师以上干部,听取沈阳军区工作汇报。习近平对近年来沈阳军区部队建设取得的成绩给予充分肯定。他强调:贯彻落实党在新形势下的强军目标,关系国防和军队建设全局,关系我军有效履行使命任务。  习近平说,要坚持在部队建设中深入贯彻落实强军目标,大力推进强军目标学习教育,坚持理论联系实际,搞好转化运用,使之成为加强部队全面建设、深化部队改革创新、推进军事斗争准备的强劲动力。要始终扭住听党指挥这个强军之魂,以积极主动的工作占领部队思想阵地、文化阵地、舆论阵地,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委指挥。  习近平指出,各级党委要发挥在实现强军目标中的核心领导作用,着力提高科学决策、民主决策、依法决策水平。要推动贯彻落实强军目标向基层拓展、向末端延伸,发挥广大官兵为实现强军目标而奋斗的积极性、主动性、创造性,切实打牢实现强军目标的坚实基础。  习近平强调:要坚持按照标准更高、走在前列的要求不断把部队作风建设引向深入,努力实现作风建设根本性好转。要按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,集中精力持续解决四风问题,针对问题抓好整改,确保专项整治取得实实在在的成效。  习近平说,要坚持开门搞活动,群策群力把问题解决好、把教育实践活动搞扎实。要坚持自上而下抓,一级抓一级,一级带着一级改。要建立一整套科学合理的法规制度,推动作风建设常态化长效化。要把加强作风建设同完成其他各项工作任务结合起来,科学统筹、有机融合,做到两手抓、两促进。  习近平指出:要把支援地方经济建设作为一项重要任务,深入做好扶贫帮困、助学兴教、医疗扶持、支援新农村建设等工作。要拓展军民融合的领域和范围,积极推进国防经济和社会经济、军用技术和民用技术、部队人才和地方人才兼容发展。要支持和参加地方生态文明建设,军民合力把美丽、富饶的白山黑水保护好、发展好。  习近平最后强调,当前,沈阳军区部队要在抗洪抢险斗争中发挥主力军和突击队作用,保护人民生命财产安全和经济建设成果。要精心做好第十二届全运会有关安:椭г挝,为实现平安全运积极贡献力量。  范长龙、王沪宁、栗战书和吴胜利、刘晓江、王教成、褚益民参加有关活动。 责编:王一

                                                                                                                                                                          中新网4月15日电 据中央气象台网站消息,15日至17日,受高空槽东移影响,中国中东部地区自西向东将出现一次大范围较强降雨过程,最强降水时段出现在16日。预计黄淮、江淮、江汉、江南、四川盆地东部、贵州东部、广西东北部等地的部分地区有中到大雨,其中,江汉南部、江南北部和西南部等地的局地有暴雨;上述部分地区并伴有雷电、短时强降水和雷暴大风等局地强对流天气。  16日至18日,受冷涡东移加深影响,中国东北地区自南向北将出现一次明显降雨过程。预计,黑龙江中东部、吉林东部、辽宁东北部等地有中雨,局地大雨;上述部分地区并伴有雷电、短时强降水和雷暴大风等局地强对流天气。  15日至17日,内蒙古西部、西北地区大部等地将自西向东有4~6级风,阵风7~8级。内蒙古西部、西北地区中部和东北部、新疆南疆盆地等地的部分地区将有扬沙或浮尘天气,局地沙尘暴。  未来具体预报  15日08时至16日08时,青海东部和南部、西藏东部、黑龙江东北部等地有雨夹雪或小雪;新疆东部、西北地区东部、华北南部、江汉、西南地区东部、华南中部、江南中西部、西藏东南部等地有小到中雨,局地大雨;新疆东部、甘肃西部、内蒙古大部等地有4~6级风。南疆盆地、内蒙古西部等地有扬沙或浮尘天气,局地有沙尘暴。此外,黄海东北部和中部、东海北部部分海域有大雾天气,能见度不足1公里。

                                                                                                                                                                          来论  去年12月,媒体报道了辽宁省鞍山市岫岩满族自治县瞒报洪灾死亡人数事件。而与岫岩县一山之隔的辽阳市辽阳县,声称“无伤亡、无失踪”,但实际情况是至少7人死亡或失踪。  岫岩县与相邻的辽阳县都存在瞒报死亡人数问题,等于得了同一种“病”。这种“病”是岫岩县传染给了辽阳县,还是后者传染给了前者,或是更多地方之间互相传染,值得调查。既然两个县基本确认存在瞒报死亡人数,不排除受“8·4洪灾”影响的其他地方也存在类似问题。  据最新报道,辽阳市有关方面对此事予以高度重视,决定迅速成立联合调查组,查明有关情况,并依纪予以严肃处理。这种快速反应值得肯定,但辽阳市为何没在灾后及时核实因灾损失,尤其是因灾死亡人数,值得追问。  还值得追问的是,去年岫岩瞒报死亡人数问题被曝光后,辽阳市为何没有主动核查当地有无瞒报问题?  尽管2010年通过的《自然灾害救助条例》规定,迟报、谎报、瞒报自然灾害损失情况,造成后果的,行政机关工作人员由任免机关或者监察机关依照法律法规给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。同时,《突发事件应对法》对瞒报也有相关规定,但却没有对有关地方形成威慑力。  要想治理瞒报死亡人数这种“传染病”,首先是深入调查还原真相;其次是依法依规严肃追责;其三,建立长效机制预防瞒报现象重演。就追责而言,除了要追究瞒报责任人的责任,也要追究预警缺失责任人的责任。  张海英(教师)

                                                                                                                                                                          法制晚报讯 3月15日,中国海军首次举行授剑仪式,南海舰队某驱逐舰支队的13名舰长政委被授予“深蓝之剑”。  观海解局记者检索发现,除了“深蓝之剑”,军方还有“海之剑”和“军魂剑”这两种佩剑,均是由军校配发给毕业生。  虽然形状、花纹不同,但它们都寓意着军人的荣誉、威严,以及军魂。

                                                                                                                                                                          记者从商务部获悉:商务部、国家发展改革委、中国人民银行、海关总署、质检总局等五部门联合印发《关于进一步推进开放型经济新体制综合试点试验的若干意见》,要求各相关省、自治区、直辖市有关部门进一步支持试点地区推进构建开放型经济新体制综合试点试验。  2016年5月,商务部会同发展改革委,设立济南市、南昌市、唐山市、漳州市、东莞市、防城港市,以及浦东新区、两江新区、西咸新区、大连金普新区、武汉城市圈、苏州工业园区等12个试点地区,全面启动构建开放型经济新体制综合试点试验工作。近一年来,各试点地区在经济运行管理新模式、国际投资合作新方式、外贸促进新体系等方面取得了阶段性成效。  据了解,意见进一步支持试点地区构建开放型经济新体制,主要措施包括:创新加工贸易核销管理模式,创新口岸与海关特殊监管区域快速通关模式,建设国检试验区,加快试点地区信息系统建设和共享,完善港澳服务提供者投资备案方式,支持外资银行设立分支机构、民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行,允许符合条件的境外企业在境内发行人民币债券和跨国企业集团开展跨境人民币双向资金池业务,支持建设边境旅游试验区和跨境旅游合作区,培育沿边旅游开放新支点。(记者 冯其予)  (来源:经济日报)

                                                                                                                                                                          国务院三峡工程建设委员会办公室官网近日更新了相关信息,其“国务院三峡办领导”一栏信息显示,此前担任国务院三峡工程建设委员会办公室(国务院三峡工程建设委员会三峡工程稽查办公室,以下简称“三峡办”)党组成员的胡保林已不再名列三峡办领导之列。  现年64岁的胡保林(1953.3)是陕西汉阴人,1974年11月加入中国共产党,1969年10月参加工作,北京师范学院化学系化学专业毕业,武汉大学法学院环境法专业在职法学硕士,工程师。  胡保林曾长期在国家环保局、国家环保总局、环境保护部工作,2009月2月任环境保护部党组成员、办公厅主任。  2012年10月,胡保林出任三峡办副主任。与此同时,胡保林还以三峡办副主任、党组成员身份兼任三峡办党组纪检组长职务。  随后,官方在去年1月宣布胡保林不再担任三峡办副主任职务。据中国政府网2016年1月12日消息,国务院免去胡保林的三峡办副主任职务。  澎湃新闻记者随后查询发现,在被免去三峡办副主任后,胡保林继续以党组成员的身份位列“国务院三峡办领导”一栏。  根据三峡办官网介绍,为了确保三峡工程建设的顺利进行,1993年1月,国务院成立了国务院三峡工程建设委员会,作为国务院领导三峡工程建设和移民工作的高层次决策机构。委员会下设办公室和三峡工程移民开发局。1996年11月,国务院三峡工程建设委员会监察局正式成立。  2002年1月,原三峡建委办公室、移民开发局和监察局合并,重新组建国务院三峡工程建设委员会办公室(国务院三峡工程建设委员会三峡工程稽察办公室),为三峡建委的办事机构,具体负责其日常工作,自国务院决定开展三峡后续工作后,负责三峡后续工作规划的组织实施、综合协调、监督管理。

                                                                                                                                                                          新京报快讯(记者戴轩)北京市所有公立医院将全部取消药品加成,医疗机构靠药品加成获得收入的状况将改变。记者近日从北京市医药分开综合改革新闻发布会上获悉,今年4月8日起,北京市医药分开综合改革全面推开。  何谓药品加成?国家发改委、财政部等部门在2006年下发的《关于进一步整顿药品和医疗服务市场价格秩序的意见》中提到,县及县以上医疗机构销售药品,要严格执行以实际购进价为基。臣硬怀?5%的加价率作价的规定。药品实际购进价是指扣除各种折扣后的价格。  而2012年4月,国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》,提出公立医院改革将取消药品加成。  为何要取消药品加成?有专家表示,取消药品加成,可以更多地体现公立医院的公益性,加大政府的投入,有助于消除可能存在的大处方问题,也能逐步改变医疗机构靠药品加成来获得经济收入的行为。  2012年起,北京市属的友谊医院、朝阳医院、同仁医院、天坛医院和积水潭医院等5家三级医院试点取消药品加成,北京市卫计委提供的对5家试点医院长达4年的跟踪评估显示,医生用药行为更趋合理,药占比下降,患者就诊(门诊/住院)药费负担,呈现较为明显的环比下降趋势。对5家试点医院收支状况统计分析显示,药占比从2012年的43%开始逐年下降,2016年约为33%。  北京市卫计委新闻发言人高小俊介绍,药品加成始于上世纪50年代,目的是弥补公立医院收入不足,维持正常的运行和发展。迄今为止,医院收入主要分为三部分,包括财政补贴、医疗服务收费与药品加成。药品加成取消后,医院的收入来源由“三个渠道”缩减为“两个渠道”。  医院的运营需要巨大成本。减少了药品加成收入后,医院如何维持收支平衡?高小俊告诉记者,此次医改中,北京公立医院将设立医事服务费,患者在不同的医疗机构就诊,将支付不同的医事服务费,如三甲医院普通医师为50元,知名专家为100元,医保定额支付40元。根据测算,医疗机构总体收入能够平移,再加上调整规范医疗服务价格,加强医院成本核算,医疗机构运行可以平稳可控。

                                                                                                                                                                          下一步,国一、国二车和重型柴油车治理成为重点。经北京市环保局核算,淘汰42.6万辆老旧机动车可年减少排放共13.5万吨。根据北京市2015-2016年新一轮老旧机动车淘汰更新方案规定,对使用6年及以上、提前1年及以上报废的车辆补助车均8000元。对转出车辆不再予以补助。若报废老旧机动车的车主更换新车,汽车生产企业按照平均标准不低于政府补助的原则再给予车主购置新车奖励。

                                                                                                                                                                          中新网5月3日电 据北京市人民政府网站消息,北京市人民政府办公厅近日下发关于清理杨柳絮防止发生火灾的紧急通知。通知指出,北京市各部门和各区政府要落实防火责任制,全面开展杨柳絮清理工作,及时洒水清扫,严禁焚烧处理。

                                                                                                                                                                          蔡俊是驾驶这架C919首飞的机长。对于5月5日整体飞行体验、C919的下一步和自己的经历,蔡俊第一时间与本报记者独家分享了自己的感受。  “感觉非:,飞机整个过程都很平稳,非常给力。”5月5日晚上21点联系到蔡。缁澳峭坊故且黄性,他在电话里大声说:“我们刚才还在开会,总结下午整个飞行流程。总体来说,今天C919首飞非常顺利,要是唯一出乎我意外的,就是没有任何意外发生。”  5月5日下午15时20分,我国具有完全自主知识产权的新一代大型喷气式客机C919在浦东国际机场安然降落,完成了它第一次离地飞行,而蔡俊正是驾驶这架C919首飞的机长。对于今天整体飞行体验、C919的下一步和自己的经历,蔡俊第一时间与本报记者独家分享了自己的感受。

                                                                                                                                                                          中国足协提出新十年规划  新主席蔡振华表态要干点实事  中国女足集训  河南两将入选  中国足协提出新十年规划  新主席蔡振华表态要干点实事  说到!  做到?  在前一个十年规划成为笑话之后,中国足协终于收起了不切实际的大话。  昨天上午,第十届足代会在河北香河国家足球训练基地进行第三天的议程。在会议中,蔡振华进行了新任中国足协主席后的第一次讲话,新任中国足协常务副主席张剑宣读了《第十届中国足球协会会员大会工作报告》,中国足协副主席于洪臣提出了中国足协从2014年至2023年未来10年的中长期规划纲要。  与之前的两个十年规划不同,新的十年规划没有为国字号球队设置具体的成绩目标,并承认了自己与亚洲强队之间的巨大差距。  ●国字号目标  各级男、女国家队竞技水平稳步提高,努力争取缩小与亚洲最高水平的差距,在亚洲和世界足坛排名显著提升。2023年男足国家队力争跻身亚洲前列,具有冲击世界杯的竞技能力。  国奥队以培养高水平优秀人才为目标,参赛成绩稳步提高。女足国家队到2023年重返亚洲一流,并具备与世界强队相抗衡的能力。  专家解读 没设具体成绩要求 是进步也是缺底气  与之前的两个十年规划不同,此次足协并没有为男女足国字号球队设置具体的成绩要求。著名足球评论员、研究员金汕认为这是一种进步。  不定指标反而更好,因为很难预料以后在成绩方面会达到什么样的水平。最开始的十年规划制定的目标还算沾边儿,后来越定越荒唐。定指标不如定措施,然后按照措施努力去做。金汕说。  中甲俱乐部深圳红钻的代表王奇则认为,足协对国字号球队的指标没有硬性规定,也说明他们自己心里没底。  中国足协副主席魏吉祥上午谈到国足选帅问题时表示:选择好的教练能够从技术、战术的角度入手,提高中国足球的水平。此外,也要选好队员,发挥俱乐部的作用,共同搞好国家队。  ●职业化进程  继续推进职业足球发展的计划,希望到2023年实现职业联赛参赛队伍规模的相对稳定,中超联赛16~18支;中甲联赛18~20支;中乙联赛20~24支。  专家解读 职业联赛需要根基 恒大成功值得借鉴  王奇作为职业俱乐部的代表,感觉职业联赛发展的结构还需要更合理化。  联赛应该就是个金字塔的结构,还是要先扩大足球人口。尤其是对中乙的球队,不要有那么多硬性规定,比如没有训练基地、没有梯队就不准入。王奇说。  在昨天的会议上,被选为中国足协执委的前女足国脚孙雯则认为,恒大的成功值得借鉴,大家只看到他们花了这么多钱,但背后这个钱怎么花、将来要怎么再赚回来,有一个可持续的发展。  蔡振华在讲话中也举了恒大的例子:恒大的成功绝不仅仅靠财大气粗,俱乐部运营、管理与欧美成熟俱乐部接轨,把俱乐部建设与国家队建设紧密结合在一起,俱乐部也同样在国际赛场上为中国足球争得荣誉。  蔡振华也提到北京国安和山东鲁能,认为这样坚守如一、热情不减的企业,同样是职业联赛的重要基石。  ●青少年普及  逐步完善校园足球四级联赛、全国业余足球联赛、五人制及沙滩足球赛事,推动省市各级业余足球联赛的开展。  专家解读 先让孩子玩足球 再提培养青少年运动员  教育部体卫艺司司长王登峰成为中国足协副主席,他认为在青少年培养中有两个概念,一个是青少年足球运动员的培养,另一个是青少年参与足球运动。  我们现在更多的是把注意力放在青少年足球运动员的培养上,其实,青少年足球运动员应该是在越来越多的青少年参与足球运动的基础上再去选。王登峰表示,未来会更多地去强化体育课、强化课外体育锻炼,吸引更多的孩子到足球场。  孙雯认为,给青少年提供踢足球的机会,通过足球的平台学习、成长,培养健全的人格,这个对于青少年才是最关键的,这一点的意义重于成绩。  ■声音  用乒坛领军人物  带动足球崛起  美国《世界足球内幕》报道称,53岁的蔡振华取代了75岁的袁伟民,这也是中国足协主席这一职位10年来第一次出现变化。前乒乓球世界冠军蔡振华已经接受了扭转中国足球这个艰巨的任务。  蔡振华将面临一系列的任务,包括青训的严重缺乏、薄弱的国内联赛以及猖獗的假球,而第一个任务是为国家队找一个主教练。  英国《卫报》在报道中刊登了一张去年英国球星贝克汉姆来中国期间和蔡振华的合影。报道称,蔡振华作为一位极具天赋的乒乓球运动员,他的球员生涯和教练生涯一样辉煌,足球对蔡振华是一个巨大的挑战。  韩联社表示,蔡振华当选总局副局长之后,在各方面工作有序组织进行,2012年的伦敦奥运会上,中国代表团以第二名的好成绩跻身体育强国,不过足球却一直表现低迷。  《朝鲜体育》称,中国或许希望通过此举,用曾经叱咤乒坛的领军人物带动近乎停滞的足球崛起。  据《法制晚报》  建业热身遭遇首败  临近春节下山,建业队的热身赛也进入了一天两赛的节奏。昨天,建业队在海埂基地同重庆力帆进行了两场热身赛,结果取得了一胜一负的战绩,遭遇了昆明冬训期间的首次败仗。  昨天上午的比赛,唐尧东派出以年轻球员为主的阵容,在这场预备队的比赛中,依靠毕津浩、马冲冲和瓦力的进球,建业队以3∶0轻松获得胜利。而在下午的比赛中,双方都派出了主力阵容,面对中甲球队,建业队并没有占到什么便宜,反而被对手抓住机会连进两球,最终以0∶2失利。  而继巴甲前锋马奎斯和建业的绯闻被媒体炒得沸沸扬扬之后,昨天又传出了建业队相中韩国后卫尹荣善的消息。不过尽管外界热火朝天,但建业俱乐部始终淡定,因为在俱乐部看来,没有真正签字画押,引援工作都只能是进行时,依然可能出现各种各样的变故。所以,在对球迷和媒体的关心表示理解和感谢的同时,建业俱乐部依然强调:所有消息以俱乐部官方正式确认为准。  中国女足集训  河南两将入选  中国足协昨天公布了新一期的中国女足集训名单,在这份32人的大名单中,河南的两位女将:娄佳惠和雷佳慧双双入选。  自从2007年以17岁的年龄首次入选国家队后,娄佳惠就一直是中国女足的常客,而18岁的小将雷佳慧则是河南女足近年来冒出的领军人物,去年年初她就首次入选了国家队。在去年的全运会女足青年队的比赛中,伤愈不久的雷佳慧依然很好地扮演了队长和中场核心的角色,为河南队最终获得亚军立下了大功。其良好的脚法、开阔的视野和大局观,也很被河南女足主教练门文峰看好,所以雷佳慧的此次入选也在情理之中。  中国女足此次集训是为了备战今年的女足亚洲杯决赛阶段的比赛,两位河南女将将先随队参加在重庆永川举行的女足四国邀请赛,然后再随队出访欧洲,参加一年一度的阿尔加夫杯。 责编:葛鹏

                                                                                                                                                                          为履行保障航行安全的职责,依据《中华人民共和国海上交通安全法》第三十一条,中华人民共和国三沙海事局委托交通运输部南海救助局实施的、清除搁浅在黄岩岛上的渔船残骸工作已于2017年4月23日完成,渔船残骸安全隐患已经被排除,海上航行安全得到有效保障。

                                                                                                                                                                          中国林业网5月1日9时04分讯 据国家森防指办公室消息:4月30日,内蒙古大兴安岭乌玛林业局伊木河林场疑似发生森林火灾,经5月1日早晨飞机观察确认,该火灾为俄罗斯境外火烧入伊木河林场。目前火场有3处火头,烟雾较大,山势陡峭。现火场投入兵力1235人(森警425人),其中根河森警部队90人和扑火队10人已机降至火场附近,徒步向火场开进,其它扑救力量在伟建林场集结。火场天气晴间多云,西南风2级,气温-2至4度。  国家森防指、国家林业局要求内蒙古森防指要高度重视,调集足够兵力,尽快扑灭火灾;科学指挥,确保人员安全。 。ㄔ晏狻赌诿晒糯笮税擦胛诼炅忠稻忠聊竞恿殖∩只鹪智榭鲂ǎㄒ唬罚?/p>

                                                                                                                                                                          中新网7月8日电 据中国军网记者频道报道,中央军委7日至8日召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会,紧紧围绕党在新形势下的强军目标,对照检查贯彻落实中央八项规定精神和军委十项规定情况,联系思想和工作实际,剖析在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题,积极开展批评和自我批评,研究提出进一步加强作风建设的措施。  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持会议并发表重要讲话。  这次会议是中央军委开展教育实践活动的重要内容。会前,中央军委同志学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志以及党的十八大以来党中央关于坚持群众路线的重要论述,开展了深入的谈心交心,撰写了对照检查发言提纲。根据军委要求,总政治部综合整理了全军贯彻中央八项规定精神和军委十项规定有关情况,军委办公厅征求了四总部和各大单位对军委加强作风建设的意见建议。  为期一天半的专题民主生活会完成了3项议程:听取全军贯彻落实中央八项规定精神和军委十项规定情况及对军委加强作风建设征求意见情况的汇报,军委同志对照检查自己落实中央八项规定精神和军委十项规定情况作发言,讨论研究加强作风建设的措施和制度。与会同志在发言中联系实际,把自己摆进去,自我剖析深刻,相互交流诚恳,提出了许多好的意见和建议,体现了整风精神,达到了提高认识、统一思想、改进提高的目的。  会议认为,改进作风必须自上而下、以上率下。对军队来说,就要从军委做起。党的十八大以来,军委依据中央八项规定,坚持高标准严要求,及时制定《中央军委加强自身作风建设十项规定》。军委同志坚持从自身严起做起、说到做到,向全军表明真抓真改的鲜明态度和坚定决心。四总部自觉在改进作风上带好头。全军各大单位着力坚强党性、强化自觉,下大力解决突出问题,结合实际建章立制,加大督察执纪力度。作风建设的新成效推动了部队建设呈现出新气象新面貌,广大官兵高举旗帜、听党指挥的信念更加坚定,全军上下真打实备的氛围更加浓厚,有力促进了各项建设和任务完成,也使全军开展党的群众路线教育实践活动有了更高的起点、更好的基础。  会议指出,坚持和贯彻党的群众路线,是我军的胜利法宝。新形势下,必须增强坚持党的群众路线的政治自觉、行动自觉。军队开展党的群众路线教育实践活动,必须标准更高、走在前列。抓作风建设,贵在常长二字,必须发扬钉钉子精神,持之以恒、锲而不舍,善始善终、善做善成。  会议强调,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,是教育实践活动的重点。解决四风问题,要从思想根子上抓起,抓住官兵反映强烈的突出问题搞好专项整治,拿出打硬仗的劲头,坚决啃下这块硬骨头。军队抓作风建设,最重要的是聚焦能打仗、打胜仗,贯彻和体现战斗力这个唯一的根本的标准,为实现强军目标提供坚强作风保证。要通过狠抓作风建设,把部队带得很有生气、很有活力,形成全军上下同心协力抓战斗力的强大声势和深厚氛围。要大力发扬尊干爱兵、官兵一致的优良传统,坚持基层至上、士兵第一,进一步巩固和发展团结友爱和谐纯洁的内部关系。  会议强调,这次教育实践活动,重点是领导班子和领导干部。领导干部特别是高级领导要自觉贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,勇于向自身开刀,勇于自我清洗,勇于刮骨疗伤,在解决问题、推动工作上取得实实在在的效果。  习近平在讲话中指出,军委改进作风的实际成效,必须体现在加强自身建设、履行职责使命上。当前,国防和军队建设已站在新的历史起点上,面临着难得的发展机遇,同时国际国内安全形势十分复杂,军事斗争准备任务十分繁重,军队建设内外环境变化十分深刻,风险和挑战明显增多。如何把军队各项建设不断向前推进,实现党在新形势下的强军目标,对军委的战略思维、领导水平、指挥能力、作风形象是一个历史性考验。他对加强军委自身建设、提高军委工作水平提出5点要求。  第一,做到听党指挥、政治坚定。政治上坚定,关键要理论上坚定。军委的同志要系统学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系,学习国史党史军史,打牢思想根基,坚定理想信念,始终与党同心同德,在思想上政治上行动上同党中央、中央军委保持高度一致。党叫干什么就坚决干,党不允许干什么就坚决不干,带头维护中央权威,维护军委权威,不能有半点含糊。坚持党对军队绝对领导,确保枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手中。  第二,做到善谋打仗、能打胜仗。带兵打仗、指挥打仗是军委的基本职责。能打仗、打胜仗首先是对军委的要求。必须树立军队要能打仗、打胜仗的思想,什么时候都要有带领部队打胜仗的观念,全部心思要向打仗聚焦,各项工作要向打仗用劲。提高我军实战化水平,是必须紧紧抓住的一个重大问题,军事、政治、后勤、装备等各方面工作,最终都要有利于提高部队打仗能力。  第三,做到开拓进取、改革创新。实现强军目标是一项具有很强开拓性的事业,面临大量新情况新问题,必须勇于探索、大胆创新、锐意改革。要以逢山开路、遇河架桥的精神,坚决推进军队各项改革,用新的理念、新的视野、新的方法、新的标准推进军事斗争准备和各项建设。  第四,做到求真务实、真抓实干。实干兴邦,实干兴军。军委一班人要紧紧围绕实现强军目标想问题、作决策、抓建设,用战斗力标准检验工作,把说的和做的真正一致起来,把对上负责和对下负责真正一致起来,多干打基础、利长远的工作,既要锐意创新,又要防止急功近利,不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事。  第五,做到廉洁自律、风清气正。要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持自重、自省、自警、自励,带头遵守廉洁自律各项规定,坚决不搞特殊化,坚决不搞特权,坚决不搞不正之风,坚决不搞腐败。选人用人是广大干部最关心的问题,军委的同志要有宽阔的胸襟,坚持德才兼备,坚持五湖四海,注重选贤任能,为强军目标的实现奠定坚实组织基础。  会议审议通过了进一步加强作风建设的有关制度规定。  会议要求,军委同志要继续发挥带头作用,从具体实在的问题抓起改起,定了规矩就要照着办,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做,一步一个脚印把作风建设不断引向深入,真正落实好为民务实清廉的要求。(记者王士彬) 责编:贺超

                                                                                                                                                                          新华网北京1月8日电 国务院总理李克强1月8日主持召开国务院常务会议,决定推出进一步深化行政审批制度改革三项措施,部署做好今冬明春困难群众基本生活保障和提高企业退休人员基本养老金工作。  会议指出,今年按照全面深化改革的要求,做好政府各项工作,要继续把简政放权作为当头炮,在公开透明上下功夫,在持续推进中增实效。会议决定推出深化行政审批制度改革三项措施。  一是公开国务院各部门全部行政审批事项清单,推进进一步取消和下放,促进规范管理,接受社会监督,切实防止边减边增、明减暗增。除公开的事项外,各部门不得擅自新设行政审批事项。逐步向审批事项的负面清单管理迈进,做到审批清单之外的事项,均由社会主体依法自行决定。  二是清理并逐步取消各部门非行政许可审批事项。对面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项原则上予以取消,确需保留的要通过法定程序调整为行政许可,其余一律废止。堵住偏门,消除审批管理中的灰色地带。今后也不得在法律法规之外设立面向社会公众的审批事项。同时,要改变管理方式,加强事中事后监管,切实做到放、管结合。  三是在去年分三批取消和下放行政审批事项的基础上,重点围绕生产经营领域,再取消和下放包括省际普通货物水路运输许可、基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证备案核准、利用网络实施远程高等学历教育的网校审批、保险从业人员资格核准和会计从业资格认定等70项审批事项,使简政放权成为持续的改革行动。  会议还研究了其他事项。

                                                                                                                                                                          中新社北京6月25日电 题:中国新领导层大棋局布新篇 全方位外交格局渐次展开  中新社记者 郭金超  开拓创新、谋篇布局,展现出新气象。对于中国新领导层全面履职后的中国外交,中国国际问题研究所所长曲星如是概括。  如其所言,仅仅三个多月时间里,中国新领导层启动密集高效外交行动,足迹遍及世界五大洲,既开拓创新重点突出,又相互呼应兼顾平衡,全方位外交的新格局正逐步推开。  全球视野磅礴大气  中国国际问题研究所副所长阮宗泽指出,一系列行动透露出新领导层的外交理念突出整体,有全球视野,磅礴大气。相关外交举措兼顾近邻远朋,涵盖大国、周边与多边、发展中国家等因素,既与中国外交的传统理念一脉相承,又有新的发展。  从中国国家主席习近平履新后首次外访首站选择俄罗斯,到中美元首举行庄园会晤,再到中国总理李克强首访涉及德国等大国,不难看出,构建新型大国关系在中国外交布局中至关重要。中国国际问题研究所研究员杨希雨认为,注重构建新型大国关系正是新领导层外交开局的点睛之笔。中国构建新型大国关系是要改变传统的战略竞争、对抗的历史老路,向外传递互利共赢、共同发展的信号。  中国仍然是世界上最大的发展中国家。在国力不断增强的背景下,中国领导人对自身有着明确定位,并将加强同发展中国家的关系列为外交全局的重要一环。专家指出,习近平两次出访分别选择非洲与拉美两个发展中国家比较集中的地区,同时中国领导人还借助多边舞台与众多发展中国家领导人进行了互动,体现出中国秉承传统友好,谋求拓展与发展中国家关系。  邻居好,无价宝。在近来中国周边环境复杂因素增多的背景下,加强同周边国家的交往,也是中国新一届领导层外交工作的着眼点,俄罗斯、印度、巴基斯坦等周边邻国在外交开局中均有涉及。  一段时间来,中国周边虽然面对海洋领土争端等挑战,并一度局势比较紧张,但是从大局来看,矛盾得到有效管控。曲星以中印成功化解边境帐篷对峙事件为例指出,这显示了中国新领导层充满智慧地处理好与周边国家关系,在互利共赢的基础上巩固周边,创造于我有利的环境。  更多体现中国的国际担当  对于近百日来的外交工作,阮宗泽认为,与以往相比,中国外交增强了以我为主、主动塑造外交环境的意识,更多体现出主动性和进取性。当然,这与中国发展密切相关。过去10年间,中国成为全球第二大经济体,与世界的联系空前密切,有广泛的利益需要维护,对海外资源、市场和投资机会的需求在不断增长,这要求中国更为主动地处理与世界的关系。  曲星认为,这种主动性更多体现在中国的国际担当中。中国先后接待巴以领导人,为中东和平进程劝和促谈;在朝鲜半岛问题上,中朝之间进行战略对话劝说朝鲜重返六方会谈,并即将接待韩国总统朴槿惠访华,这显示了中国在朝鲜半岛南北缓和进程中作出的积极努力。可以说,中国有所作为’的力度在加大。曲星说。  这种外交的主动性还体现在请进来。在领导人密集出访的同时,一段时间来,法国等多国政要受邀接踵访华,与中方形成良好互动。  中国高层想在第一时间向世界发出明确信号,以最大决心和诚意,推动全球互利共赢合作。杨希雨认为,中国正通过积极有为的外交,显示出中国外交将互利共赢合作作为整体外交战略上新着力点。  更好阐述中国和平外交理念  曲星指出,中共十八大报告强调,人类只有一个地球,各国共处一个世界,要倡导人类命运共同体意识。中国梦不会妨碍其他国家人民圆梦,正是对开放共赢理念的最好注解。  显然,这就需要对外更好阐述中国的和平外交理念,这正是这段时间以来外交工作中的一大亮点。例如:习近平在莫斯科演讲时提及鞋子理论,在坦桑尼亚演讲时提到在该国收视率极高的中国电视剧;李克强访印时幽默问记者自己照片会不会上头版,在德国李克强还与公众分享了对欧冠决赛看法。评论指出,套话少了,故事多了、用通俗易懂的语言阐述外交理念。杨希雨表示,语言风格更加朴实,这为中国外交注入了一股清新空气。  领导人在公共外交方面活动的表现可圈可点。曲星认为,公共外交是最能拨动民众心弦,也最能吸引公众的关注。新领导层在公共外交上做得极为出色。  不仅如此,外交工作也不拘泥于形式更务实。不论是中美元首庄园会晤的休闲外交,还是中德总理从会谈桌到早餐桌的长时间会谈,都反映出外交更接地气,所达成效果却具有战略性与实质性。  毋庸置疑,新领导层全面履职近百日,外交工作呈高开走势,取得开门红,但中国外交仍面临诸多挑战,如何应对必将考验当局智慧。  阮宗泽预测,下一步中国外交攻坚点将会集中在周边和亚洲地区,中国需要进一步塑造自身周边环境,进一步促进自身发展。(完) 责编:贺超

                                                                                                                                                                          新华社北京4月27日电(记者丁小溪)27日闭幕的十二届全国人大常委会第二十七次会议表决通过了全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国关于移管被判刑人的条约》的决定,批准这一条约。  该条约于2014年9月13日在杜尚别签署。条约除序言和约尾外,共20条。主要内容包括:有关“移交方”“接收方”“被判刑人”的定义,移管的条件,移管的决定,请求与答复,通知被判刑人,被判刑人同意及其核实,移交被判刑人,管辖权的保留,赦免,被判刑人过境等。条约规定,双方负责联系的中央机关分别为中华人民共和国司法部和塔吉克斯坦共和国总检察长。  司法部部长张军表示,中国和塔吉克斯坦自建交以来,双边关系良好。近年来,双方经贸交流和人员往来不断增加,在法律和司法领域的合作日益密切。目前,两国均有在对方国家服刑的本国籍被判刑人。“为了便于被判刑人的改造,减轻双方监管对方国籍被判刑人的压力,双方决定缔结这一条约。”  全国人大外事委员会认为,该条约符合我国法律的基本原则和司法实践,批准该条约符合我国利益和实际需要。  作者:丁小溪 (来源:新华社)

                                                                                                                                                                          朝鲜16日试射导弹,试射结果失败。外交部发言人陆慷回应:当前半岛局势已高度敏感、复杂,我们一直主张各方应避免采取相互刺激、火上浇油举动,应致力于降低半岛当前紧张局势,从而为各方重回谈判桌、通过和平方式妥善解决半岛核问题创造必要条件。

                                                                                                                                                                          中新网合肥4月17日电  (记者 吴兰)记者17日从安徽省食药监局获悉,该省食药监3月共检查企业135家,发现有60家医药企业存在292项缺陷。目前,已责令其抓紧整改。  安徽省食药监对医药企业的检查,既有药品GMP(含特殊药品)跟踪飞行检查,内容包括血液制品、中药饮片、毒性饮片等,也有日常巡查、GMP认证整改复查、跟踪检查整改复查、中药饮片专项检查和化妆品日常监督检查等。  据介绍,食药监执法人员在对中药饮片、毒性饮片检查时发现“漏洞”。  安徽人民中药饮片有限公司、亳州市华鑫中药饮片科技有限公司各有1项主要缺陷。其中,安徽人民中药饮片有限公司2017年的质量档案中,直接从农户购进中药材未收集农户的身份证明材料,无法做到人、账、票、物可追溯。  此外,亳州天草堂中药饮片有限公司化验室管理不规范,大量溶液过期、部分化学试剂标签不规范、试剂室易制毒柜未上锁等。

                                                                                                                                                                          惩治腐败  ★公报  坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。  要形成科学有效的权力制约和协调机制,加强反腐败体制机制创新和制度保障,健全改进作风常态化制度。  十八届三中全会召开之前,不少媒体分析认为,反腐败将会是本次会议的核心议题之一,其重要性不亚于全面深化改革的其他方面;中国式反腐将为经济改革、政治和社会转型清道。  十八届三中全会公报明确提出了形成科学有效的权力制约和协调机制的目标。专家认为,在下一步的深化改革中,或会对公报中未出现的官员财产申报等比较受关注的问题有所涉及。  京华时报记者陈荞  1问  如何让权力在阳光下运行?  【三问反腐】  权力运行禁带个人色彩  此次公报强调了反腐要用法治的思维和方式来推动,强调了人民的监督。具体来说,是要关进3个笼子,一是要关进民主的笼子,二是要关进法治的笼子,三是要关进监督的笼子,没有监督,是关不住权力的。北京大学政府管理学院教授、北京大学廉政建设研究中心主任李成言说,公报着重提出反腐败要重在制度建设,用制度保障来让权力阳光化。  中国人民大学国际关系学院教授周淑真表示,原来不是没有制度,关键是有些制度没有执行,所以此次公报也提出要构建决策科学的权力运行体系,这和制度建设是环环相扣相互衔接的。  不同的岗位做不同的事有不同的权力,这些权力怎么去行使,应该做什么不该做什么,都应该有规定。周淑真表示,制度建设带有根本性、长期性和全局性,权力的产生、授予及运行,都应用制度来规范,而不是带有主观的个人色彩。  2问  权力应该如何制约、协调?  应明确职权责任义务  所谓科学有效,是指权力的配置、上下级关系、同级关系等相互之间应该分权,应该相互制约,但相互之间又应该有协调,不是无边界的行使权力。周淑真认为,公报关于反腐最关键的是明确提出了形成科学有效的权力制约和协调机制的目标,这也是下一步努力的方向。  现在出现腐败不断就是因为权力不受制约,而用制度管权管事管人,实际上都是在讲权力的制约和协调机制。周淑真表示,目前对于权力的授予、运行和制衡都不明显,一些地区的一把手基本上号令一切,相当于是土皇帝。比如重庆的薄熙来,比如南京的季建业,行事已经完全不合乎人情事理,就是因为其权力完全不受制约。  每个工作岗位都应有相应的职权、责任和义务,并在整个法律制度体系内,不应变成私有的个人的权力。周淑真说。  3问  反腐体制机制会如何创新?  或在三领域进行创新  下一步的反腐败机制体制创新,应该会在加大依法治理腐败的力度、推动巡视制和派驻制的体制改革、推动权力科学运行等三个领域来进行。北京大学政府管理学院教授、北京大学廉政建设研究中心主任李成言说,此次公报提出了要成立全面深化改革领导小组,在下一步的深化改革中,或会对纪检反腐方面的官员财产公开等方面有所涉及。而明年1月将召开的中纪委全会上,应该会有进一步的部署。  周淑真表示,十八大到现在的一年来,反腐败在体制机制上还是有很多创新的,比如说巡视制度,虽然说以前也有,但执行的力度和巡视的公开性是以往没有的;还有举报制度,中纪委在自己的网站上开通了网络举报专区;还有,以前中纪委的工作是非常神秘的,但现在中纪委揭开了神秘的面纱,让老百姓看到了解中纪委是怎么运行的。  李成言表示,作为纪检体制改革中的一个领域,以后派驻制可能会实现一个权力上移,一些权力会收回纪委,整个派驻机构的人员工资发放、资源配置保障都会由中纪委派发,真正保证监督的独立性。  【反腐背景】  反腐高压态势已形成  十八大报告指出,必须坚定不移反对腐败。  2012年11月15日,第十八届中央政治局常委首次与中外记者见面会上,新当选的中共中央总书记习近平高调谈反腐,指出一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。  此后,中央高层就反腐频频发声,并出台了系列反腐举措,而被称作救火队长的王岐山就任中纪委书记后,也给反腐带来了新面貌。有媒体统计,自十八大闭幕至今一年时间,已有11位副省(部)级以上高官落马。高压反腐的背后,是高层以治标为主,为治本赢得时间、既要打老虎又要拍苍蝇的反腐新思路。  有专家认为,十八大以后,中央对于反腐重视的程度、认识的清醒、反思的勇气、调研的深入、高层的表率、工作的扎实、报道的公开、群众的参与,以及成效的明显都是前所未有,一年来,反腐斗争的高压态势已基本形成。  【反腐大事记】  ◎2012年12月4日,中共中央政治局召开专门会议,审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。  ◎2012年底,中纪委下发《关于2013年元旦春节期间改进工作作风加强廉洁自律的通知》。  ◎2013年1月22日,中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议召开,习近平指出,要把权力关进制度的笼子里,要坚持老虎’、苍蝇’一起打。  ◎5月,中纪委下发《关于在全国纪检监察系统开展会员卡清退专项活动的通知》。  ◎5月底,10个中央巡视组对内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国进出口银行等开展巡视。  ◎8月27日,中共中央政治局会议审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013B2017年工作规划》,为未来五年的反腐布局。  ◎9月初,新版的中纪委、监察部网站上线。  ◎10月31日,中纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》。 。ㄔ晏:构建科学权力运行体系) 责编:宋妍

                                                                                                                                                                          中新网北京4月6日电  (记者 张希敏)记者6日从民政部获悉,该部正式启用全国养老机构业务管理系统,并要求各地民政部门于5月10日前完成养老机构第一轮信息采集录入工作,并审核上报。  全国养老机构业务管理系统包含了机构基本信息、机构内部管理信息、机构服务质量信息、机构安全管理信息、入住对象信息、机构从业人员信息、机构房屋信息、机构设施设备信息等八大类,共计140余项内容。  民政部表示,建立全国养老机构业务管理系统是加强养老机构服务质量建设的重要工作。全面应用该系统,对摸清全国养老机构底数和服务质量情况,加快形成全国统一的养老服务质量标准和评价体系,推进养老机构服务质量提升具有基础性作用。  目前,民政部正组织实施系统培训,加快推进该业务系统在全国的应用。  作者:张希敏

                                                                                                                                                                          参考消息网4月19日报道 俄媒称,由于中国第二艘航母正在为4月晚些时候下水做准备,专家们都纷纷预测第三艘国产航母可能会有哪些技术突破。  俄罗斯“卫星”新闻通讯社4月16日以为题报道称,中国军事专家徐光裕在接受北京电视台采访时做出了他的预测,称第三艘航母可能是核动力航母。  《中国日报》报道援引徐光裕的话报道称:“首艘国产航母很可能类似于辽宁舰。它采用常规动力装置,使用滑跃起飞方式,因此第二艘国产航母很可能使用弹射起飞……但第三艘国产航母将得益于重大技术突破,甚至可能采用核动力。”  报道称,专家进一步推测,第三艘国产航母甚至可能具备电磁弹射能力。  徐光裕说:“中国航母的研发进展缓慢,却很平稳。从平台建造到人员训练,全部是循序渐进的。”  较早前,曾有媒体报道第二艘航母,即中国首艘国产航母,将能够搭载28至36架歼-15战机。  中国媒体报道称,第二艘航母可能于2017年4月晚些时候下水。一些专家称,具体的日期很可能是4月23日——中国人民解放军海军成立的日子。  目前,中国海军已拥有辽宁舰,它是由前苏联“瓦良格”号航母改造而来的。辽宁舰可以搭载24架歼-15战机。  辽宁舰于2011年首次展开海上试航。2012年9月,辽宁舰正式入列中国海军。  2015年12月末,中国国防部宣布中国正自主开展设计和建造第二艘航母。(编译/邬眉)

                                                                                                                                                                          中新网6月24日电 今日下午,中国足协、足协国管部及国家男足就6月15日国足1比5负泰国一事分别发出了致歉信。  中国足协国管部在致歉信中称,6月15日,是中国足球耻辱的一天,这是我们每名国家男足成员的耻辱。我们唯有以此为警醒,深刻反思并永远铭记这一惨痛的教训,在未来的每一场比赛中以实际行动去洗涮耻辱,证明自己。  国管部还自省称,作为队伍的管理者,我们必须以这次惨痛教训,举一反三,让中国足球的所有国字号队伍引以为戒,警钟长鸣,杜绝类似事件的发生。  以下为中国足协国管部致歉信内容:  中国足协国管部致歉信  尊敬的球迷朋友们:  大家好!  6月15日,是中国足球耻辱的一天!国家男足以1:5惨败给泰国队,引发了媒体、社会各界和广大球迷朋友的强烈不满和抨击。这是一场不可接受和不可原谅的比赛,它不仅玷污了中国体育的形象,而且对困境中艰难前行的中国足球产生了极其负面的影响。在此,我们向全国人民真诚致歉!  国家男足的惨败,既有技战术层面的问题,如思想重视不够,对中泰之战定位不准,对困难估计不足,排兵布阵存在轻敌,临场指挥值得商榷;更有斗志作风问题,如队员思想懈。笫ば牟磺,拼劲斗志不足,逆境中消极、混乱、不统一,缺乏团结和凝聚力,但更重要的是,这次惨败暴露了队伍管理工作长期存在的不足和缺失:一是,国家男足在爱国主义、集体荣誉感和职业素养的教育上重视不够,针对性不强,效果不佳;二是,在国家队队员的选拔标准上,对运动员的能力和状态考察有余,而对精神状态、拼搏作风和荣誉感方面考究不足;三是,队伍的管理能力和管理水平存在明显不足;四是,赛前励志教育和动员缺乏针对性。  这次惨败对所有关心和热爱中国足球的广大球迷是一个沉重打击,也是我们每名国家男足成员的耻辱。我们唯有以此为警醒,深刻反思并永远铭记这一惨痛的教训,在未来的每一场比赛中以实际行动去洗涮耻辱,证明自己。  作为队伍的管理者,我们必须以这次惨痛教训,举一反三,让中国足球的所有国字号队伍引以为戒,警钟长鸣,杜绝类似事件的发生。同时,必须以此为起点,深刻反思和总结队伍组织和管理方面存在的问题,狠抓队伍的励志教育和拼搏作风培养,大力开展以志行风格为核心的国家队团队文化建设,系统思考和规划国家队的长远建设,努力提高国家队的服务质量和管理水平,以实际行动改变中国足球的落后面貌,以敬畏之心认真做好未来每一期、每一天的集训和比赛工作,力争以国家队一点一滴的进步去挽回影响,逐步赢得广大球迷的原谅。  最后再次向所有关心中国足球的球迷朋友致歉!  中国足协国管部  2013年6月24日 责编:宋妍

                                                                                                                                                                          今年3月底召开的全国医改工作电视电话会议安排部署了医药改革的重要政策,其中包括行业最关注的两票制、医药分开、医保支付制度改革等等。目前,国家医改试点省共11个:江苏、安徽、福建、青海、上海、浙江、湖南、重庆、四川、陕西、宁夏还有200个国家试点改革城市。

                                                                                                                                                                          三、全面深化改革 不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力 (2014年2月17日)   必须适应国家现代化总进程,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,提高国家机构履职能力,提高人民群众依法管理国家事务、经济社会文化事务、自身事务的能力,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化,不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力。   党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标,就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。这是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,也是实现社会主义现代化的应有之义。

                                                                                                                                                                          住建部、国土部近日联合下发通知,要求各地加强和改进住房及用地供应管理和调控,北京市积极落实,首次发布北京未来5年住宅用地供应计划。今天,《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供应计划》和《北京市2017年度国有建设用地供应计划》同时发布,明确未来五年全市计划供应住宅用地6000公顷、年均1200公顷,以保障150万套住房建设需求,其中自住型商品房将供地1020公顷、拟建25万套房。同时,2017年北京的住宅供地计划也相应调增,比原先的计划接近翻一番,达到1200公顷,以保障30万套住房建设需求。  北京公布未来5年住宅供地计划  本周,住建部和国土部联合发布了《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》,要求加强和改进住房及用地供应管理和调控,改善住房供求关系,稳定市场预期,促进房地产市场平稳健康发展。  两部委要求各地,尽快编制并公布住宅用地供应三年滚动计划和中期规划。通知明确要求各地结合国民经济和社会发展五年规划、城市总体规划、土地利用总体规划等,依据住房现状调查、需求预测以及在建、在售住房规模等,立足当地经济社会发展和资源、环境、人口等约束条件,尽快编制住房发展规划和年度计划,统筹安排中期(五年)和近三年的住房建设所需用地。  北京市迅速落实,今日公布了5年住宅用地供应计划。根据计划,未来五年全市计划供应住宅用地6000公顷,其中国有建设用地5000公顷,集体建设用地1000公顷,以保障150万套住房建设需求。2017年,全市计划供应住宅用地1200公顷,其中国有建设用地1000公顷,集体建设用地200公顷,以保障30万套住房建设需求。  在供地空间布局上,严格落实“中心城区、中心城区以外的平原地区、生态涵养区”的区域功能定位,中心城区的土地供应量不高于全市土地供应总量的20%,中心城区以外的平原地区土地供应量不低于全市土地供应总量的65%,生态涵养区土地供应量不高于15%。其中,城市副中心、新城、“三城一区”等范围内土地供应量占土地供应总量的70%以上。  未来5年供地满足多层次住房需求  在这份计划中,北京市为全面贯彻习近平总书记两次视察北京重要讲话精神,深入落实中央经济工作会议和中央城市工作会议精神,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,坚持租售并举,持续推进建立“以政府为主提供基本保障,以市场为主满足多层次需求”的住房供应体系,优化住宅用地供应结构,努力建设国际一流的和谐宜居之都。  计划明确未来五年全市计划供应住宅用地6000公顷,其中国有建设用地5000公顷,集体建设用地1000公顷,以保障150万套住房建设需求。  市规划国土委相关负责人表示,今后五年全市住房建设需求150万套,其中产权类住房100万套,租赁住房50万套。产权类住房中定向安置住房计划供地1230公顷,自住型商品房计划供地1020公顷,普通商品住房计划供地2450公顷,租赁住房计划供地1300公顷。  市规划国土委相关负责人表示,计划编制坚持需求导向、以需定供,稳定预期,促进房地产市场健康平稳发展。基于住房存量和人口总量,深入分析住房需求结构和人、房、地资源匹配关系,科学合理确定住房需求,立足当前与长远,有效配置住房供地总量、结构、时序,建立住宅用地供应长效机制,综合施策,稳定预期。  购租并举 租赁类住房和产权类住房三七开  《计划》要求,北京市要推动住房用地供给侧结构性改革,促进完善购租并举的住房体系,实现住有所居。  北京市将坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,以建立购租并举的住房制度为主要方向,优化完善住宅用地供应结构。未来五年加快供地新建住房中产权类约占70%,租赁类约占30%。产权类住房中,商品住房约占70%。商品住房中,自住型商品住房、中小套型商品住房约占70%。  同时,北京还将调整优化住宅用地供应空间结构。中心城区适度增加居住用地;中心城区以外地区重点保障自住型商品住房与租赁住房的用地供应。统筹考虑新型城镇化与保障性住房选址建设,同步完善配套,为中心城区疏解人口在外围地区生活就业创造良好条件。居住用地优先在轨道站点、大容量公共交通廊道节点周边布局,毗邻产业园区、城市副中心和重点新城,发挥规划引导作用,把握住宅用地供应节奏时序,注重提高设计施工质量,实现产业和人口、居住和交通的有效对接。  今年自住房供地扩容 增加一倍多  据此前消息,今年北京的土地供应计划将继续完善供应计划调整机制,条件成熟的地块适时纳入计划。  此次结合两部委的要求,北京市在公布未来5年住宅用地供应计划的同时,还对今年住宅用地供应计划作出调整,此次调整后,今年全市计划供应住宅用地达1200公顷,比原计划将近翻了一倍,以保障30万套住房建设需求。  今年住宅用地供应的调整同样是根据需求导向。据介绍,今年全市住房建设需求为30万套,其中产权类住房20万套,租赁住房10万套。产权类住房计划供地973公顷,其中,定向安置房用地121公顷,棚户区改造用地132公顷,自住型商品房用地200公顷,商品房用地450公顷,其他用地70公顷;租赁住房计划供地227公顷,其中,公租房用地27公顷,集体土地建租赁房用地200公顷。  记者注意到,与今年原计划相比,自住房用地由83公顷调整大幅增加到200公顷,是原先的约2.5倍。  专家表示,此次北京首次公布5年的住宅用地供应计划,而且住宅用地的计划供应量大幅增加。一方面,从供需关系上大量增加供给,缓解供需矛盾,有效起到稳定房价的作用;另一方面,这对于引导市场预期也将带来良好的影响,更加有利于促进房地产市场健康发展。  多措并举保障供地计划落实  为了保证计划有效执行,计划强化了执行的保障措施。2017年住宅用地供应,各区要倒排工期,按既定时间节点如期完成。原则上三季度前完成今年拟供地块的征地、拆迁及规划工作。提前谋划落实下一年度住宅用地供应的前期准备,确保供地均衡有序,有效引导社会预期。同时要求市级行政主管部门协调调度各单项计划供地过程中的各类问题,推动供地项目的进度,及时办理相关用地手续,确保年内实现供地。  而且,各区及市级行政主管部门落实供地计划的情况,已经纳入了市政府督查内容,并将在年终进行考评。 。ū鼻啾钦 朱开云)

                                                                                                                                                                          最高人民法院3月24日举办全国法院安保工作专题视频讲座。最高人民法院常务副院长沈德咏主持讲座并讲话强调,各级人民法院要把安保工作摆在更加突出位置,进一步采取有力措施,全面加强和改进法院安全保卫工作,为法官和其他干警依法履职提供坚实可靠的安全保障。  沈德咏指出,今年以来,全国发生多起法院干警遭报复伤害等恶性事件,充分说明法院安保工作形势严峻、任重道远。对法官和其他干警在依法履职过程中遭遇阻挠妨碍、人格侮辱、打击报复等情形的,各级法院领导干部要及时协调部署,制止非法非礼行为,打击违法犯罪。要配齐配强法院安保机构和人员,配足配强司法警务人员。要更新完善安防基础设施,推动警用装备设施更新换代。要重心下沉,注重向基层和一线倾斜,优先为基层法院、派出法庭和窗口单位配足硬件设备,在一线执法、执勤的干警必须全部佩带并使用执法记录仪、录音电话等固定证据设备和必要的个人防护装备。  沈德咏强调,要加强协作配合,形成保障法院安全的合力。最高法将会同公安部完善相关工作机制,对严重侵犯法官人身权利、损害司法权威的案件坚决严惩不贷。各级法院要紧紧依靠地方党委和政法委的领导,主动加强与当地公安机关的沟通协调,建立健全联防联动工作机制,有效形成法院安保工作最大合力。要加大对:Ψㄔ焊删松戆踩形拇蚧鞒痛αΧ?坚决打击惩处:ι笈兄葱兄刃蚝头ㄔ焊删松戆踩奈シǚ缸镄形。

                                                                                                                                                                          北京疾控中心近日发布疫情通报,截止到4月13日,该市今年共报告7例H7N9禽流感疫情,3例为本地病例,并出现了一起聚集性病例。另外4例为外地来京就诊的输入性病例。去年同期该市未出现禽流感病例。  北京市疾控中心介绍说,4月5日报告的2例病例经调查判定为一起聚集性疫情,是该市首起本地聚集性疫情,2例病例有共同暴露史,其中1例已死亡,另1例正在医院治疗,病情基本稳定。在4例外省输入病例中,2例来自河北廊坊、1例原籍辽宁现住河北秦皇岛、1例来自山东青岛。2016年同期,该市未报告H7N9禽流感病例。  市疾控中心提醒市民,要尽量避免接触禽畜,从正规渠道购买冰鲜禽肉。特别避免去有活禽交易的市场。

                                                                                                                                                                          中新网北京5月12日电  (汤琪)国务院办公厅日前印发《深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务》,明确了今年需要抓好的70项重点工作任务,引发社会关注。  政府今年准备为医疗卫生花多少钱?公立医院取消药品加成有何要求?能否真正减轻患者负担?民众关注的药物短缺问题又该如何攻破?  针对诸多疑问,11日上午,国家卫计委在北京举行专题新闻发布会,逐一作出回应。

                                                                                                                                                                          4月3日傍晚,北京房地产调控组合拳再出一记——住宅平房纳入限购范围,已拥有1套及以上住房的本市户籍单身人士及非本市户籍居民家庭,及拥有2套以上住房的本市户籍家庭暂停购买住宅平房。  平房限购令,是继3月17日“认房”又“认贷”的“史上最严”楼市新政出台之后,北京为抑制投资投机性需求、稳定房地产市场健康发展所密集出台的第十项政策。至此,北京所有市场化住房都已纳入限购范围。  1、“认房”又“认贷”  3月17日北京市住建委等四部门联合发布《关于完善商品住房销售和差别化信贷政策的通知》,自3月18日起,暂停发放贷款期限25年以上的个人住房贷款,居民家庭名下在本市已拥有一套住房,以及在本市无住房但有商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录的,购买普通自住房的首付款比例不低于60%,购买非普通自住房的首付款比例不低于80%。  2、明确“过道学区房”不能做入学条件  3月18日北京市教委明确表示,“过道学区房”不能作为入学资格条件,同时也将完善入学政策,指导区教委在热点区域试行多校划片,降低学区房的择校功能。  3、16家银行降低首套房贷优惠力度  3月21日16家银行的北京分行一致决定降低首套房贷款利率优惠幅度,由不低于贷款基准利率的0.9倍,调整为不低于贷款基准利率的0.95倍。  4、非京籍购房需连缴个税60个月  3月22日北京市地税局、北京市住建委联合发布《关于进一步严格购房资格审核中个人所得税政策执行标准的公告》,对“连续5年(含)以上在本市缴纳个人所得税”加以明确,非京籍居民家庭在北京购房,需从申请月的上一个月开始往前推算60个月在北京连续缴纳个人所得税。  5、开发商必须按报价明码销售  3月22日市发改委发布通知,要求开发商、中介应醒目公示价格,明确标示开发商名称、楼盘名称、坐落位置、车位配比率,以及每套在售商品房销售情况和销售状态、楼号、楼层、房号、每套销售总价等内容。同日,市发改委发布《关于规范商品房经营企业价格行为的提醒书》要求,商品房经营者要在住房建设主管部门规定的时间内一次性公开全部销售房源,严格按照申报价格明码标价对外销售。  3月23日市住建委约谈北京十大中介机构,明确禁止中介机构参与炒房,随后北京展开房地产中介市场执法行动。  6、异形房不予登记不予落户  3月22日北京市住建委会同北京市规划国土委发布《关于加强国有土地上住宅平房测绘、交易及不动产登记管理的通知》,规定“过道”将在不动产权证附记栏中予以记载,旨在遏制“过道学区房”。  3月23日市规划国土委等部门公开表示,不具备居住条件的过道、车库、廊道等异形房,将执行“三不政策”:在不动产登记中一律不能单独办理过户等转移登记;在公安机关户口登记环节一律不能办理落户;在子女就学环节一律不能作为入学资格条件。  7、离婚1年内申请房贷按二套执行  3月24日央行等部门联合出台《关于北京地区住房信贷业务风险管理的通知》,对离婚1年内的贷款人实施差别化住房信贷政策。离婚一年以内的房贷申请人,商贷和公积金贷款均按二套房信贷政策执行。  8、商办项目不得作为居住使用  3月26日北京市发布《关于进一步加强商业、办公类项目管理的公告》,明确规定商办类项目不得作为居住使用,新建项目不得出售给个人,二手项目出售给个人时需满足名下无房且在北京已连续五年缴纳社会保险,或者连续五年缴纳个人所得税两个条件。北京就此成为首个“商住房”限购的城市。  9、禁止中小学与房地产商合作办学  3月25日北京市教育委员会深夜发布消息,2017年起,除京津冀协同发展项目外,本市所有中小学校未经市教委同意不得到外地办学,各中小学不得与房地产商合作办学。  3月28日市发改委、市价监局发布商品房销售明码标价专项检查情况,严禁房地产经纪从业人员一年内买入卖出同一套房屋,同时禁用“学区房”一词。  10、住宅平房纳入限购  4月3日北京市住建委发布《关于加强国有土地住宅平房销售管理的通知》,将住宅平房也纳入到北京市限购范围中。暂停向以下家庭出售住宅平房:已拥有1套及以上住房的本市户籍单身人士及非本市户籍居民家庭;已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭;无法提供在本市连续5年(含)以上缴纳社会保险或个人所得税证明的非本市户籍居民家庭。  追问1、为何连发楼市新政?密集调控剑指投资投机性炒房  此轮房地产市场调控自“3·17”以来,先是住房信贷收紧,实行认房又认贷、提高二套首付比例、降低贷款最高年限,接着又对非京籍购房纳税严格按连续60个月计算。紧接着实行“认房认贷又认离”,离婚一年内申请贷款按二套房贷算,并对过道、车库、廊道等异形房实行“三不政策”。再然后,“3·26”严控商办销售,至4月3日将住宅平房纳入限购范围。北京市房地产协会秘书长陈志指出,一连串的政策,招招剑指投资投机性炒房。  首都经济贸易大学土地资源与房地产管理系主任赵秀池则认为,北京将所有市场化住房都纳入限购范围,使商品住房限购政策得到进一步完善,“可以说,北京的住房限购政策再无‘空隙’可钻了。”她说,这也表明了政府“房子是用来住的,不是用来炒的”坚决态度,彻底堵住房地产投机投资,促进住房回归居住属性。  2、住宅供应是否充足?加大商品住宅土地供应,限定商品房售价  来自市规划国土委的权威数据显示,今年一季度,北京市土地交易市场已供应经营性用地约230公顷,其中,商品住宅用地161公顷,商服用地69公顷。新京报记者注意到,商品住宅用地占已供应经营性用地面积的70%,与去年同期相比,商品住宅用地供应量增长6.2倍,是2016年全年商品住宅用地实际供应量的1.5倍。  而且,已供应的普通商品住宅用地均限定了未来商品房的销售价格,加大中小套型普通商品住宅用地供应比例,项目建成后套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重不低于70%。  市规划国土委表示,下一步,将在当前加快土地供应节奏的基础上,继续加大土地储备开发力度,根据市场需求,适度增加商品住宅用地的供应量,积极推动成熟地块入市交易。三季度末,全市将完成全年商品住宅用地供应计划260公顷,是2016年全年实际供应量的2.5倍。

                                                                                                                                                                          习近平指出,过去的一年,民建中央、全国工商联发挥自身优势,围绕推动长江经济带发展、落实精准扶贫、加快科技成果转化、营造良好创新环境、民营企业参与“一带一路”建设、支持小微企业发展等课题,深入调查研究,提出了不少好的意见和建议。我向大家表示衷心的感谢。

                                                                                                                                                                          经习主席批准,中央军委日前下发《关于加强和改进军队领导干部经济责任审计工作的意见》,为进一步加强和改进新形势下军队领导干部经济责任审计工作提供了重要遵循,对强化领导干部管理监督、促进作风建设和反腐倡廉建设具有重要而深远的意义。  《意见》以党的十八大精神为指导,深入贯彻习主席关于加大从严治党、从严治军、从严治官力度,把权力关进制度的笼子里等一系列重要指示,明确了领导干部经济责任审计的监督范围、重点内容、组织方式、评价标准、审计处理和结果运用。  《意见》明确要求,军队队列单位和机关部门领导干部、军队事业单位和保障性企业负责人,以及负责专项经济工作的领导干部,应当依法接受审计监督。积极推行先审后提、先审后离制度,对拟列入后备的或列入后备拟提升的团职以上领导干部,优先安排审计;对即将达到平时任职最高年龄或最高年限的领导干部,拟调整交流或转业复员的领导干部,在离任前应安排审计。  《意见》指出,经济责任审计要以促进领导干部推动本单位本部门全面建设科学发展为目标,以领导干部任职期间履行经济责任的全面、规范和有效为基。粤斓几刹烤镁霾呷、经费审批权、物资调配权、资产处置权、合同签批权等经济权力行使情况,以及个人住房、用车、公勤人员使用情况为重点审计内容,不断增强审计监督效果。  《意见》明确,要建立完善审计抄报通报制度、审计约谈制度、审计处罚制度、审计移送制度,不断加大审计惩戒处理力度。对履行经济责任优秀、业绩突出的领导干部,可以给予通报表彰,同等条件下优先提升使用;对履行经济责任称职的领导干部,干部考核时应当结合审计情况评定干部考核结果等次;对履行经济责任不称职的领导干部,应当进行诫勉谈话,视情调整工作岗位,已经确定为后备干部的应当取消后备干部资格,有严重违规违纪问题的应当免除其现任职务,并追究相关责任。  《意见》强调,各级党委要把财经政策法规和领导干部履行经济责任相关知识纳入党委中心组学习计划,列为高中级领导干部本级培训的教材内容,适时组织经济责任知识考试和法规纪律集中教育,切实增强各级领导干部法规意识,提高正确履行经济责任能力。各级审计工作领导小组成员单位要按照职责任务,各司其职、各负其责,加强协调、积极配合,形成监督合力。各级审计部门要坚持铁面无私、秉公执法,敢于较真碰硬,不断创新审计方法手段,完善审计法规制度,促进领导干部经济责任审计工作高效、规范运行。 (人民日报 杨建军、胥金章) 责编:贺超

                                                                                                                                                                          党中央对老同志关心爱护的生动体现

                                                                                                                                                                          法律规范不完善现行规定未遵守监管处罚不到位  三大原因致无人机“无法无天”  当前亟待针对无人机制定一部专门的法律,明晰生产者、销售商和使用者的权利义务,对各种大小、用途不同机型给出明确的使用区限,只有在让购买者周知并严格监管的情况下,才能对层出不穷的问题“对症下药”  本报记者 陈磊  “什么叫无人机?”  每次听到有人问起这个问题,北京市民吴迪都会不厌其烦地向对方解释:“无人机就是一种利用无线电遥控设备控制的、不需人驾驶的飞机,能够用于航拍等多种用途。”  放飞无人机会触犯法律吗?答案是肯定的。4月22日,四川省成都市警方通报称,3名男子因为在成都双流机场附近放飞无人机,分别被行政拘留5天。  这种放飞无人机却没有申请飞行空域和计划、超出飞行空域的行为,即“黑飞”。4月14日至4月21日,短短8天时间里,成都市已经发生多起“黑飞”事件。  近年来,随着民用无人机快速“飞”入民间,无人机“黑飞”也在频繁干扰正常的空中秩序。据民航部门公布的数据,2015年,全国共发生无人机干扰民航飞行事件4起,2016年则发生23起。  “黑飞”挑战社会秩序  雪白的机身,四个螺旋桨,配有一个正方形的手柄,上面可以插上手机或IPAD等电子设备……这就是80后青年吴迪买的一款无人机。  “这款机器配有4K画质的照相摄像,实时高清传输,还能做到两公里的超远距离遥控……”吴迪自小便对航模非常感兴趣。  4月23日,《法制日报》记者在互联网上点开一家著名购物网站,在搜索栏输入“无人机”三个字,按下回车键,搜索结果瞬间展现在眼前。按销量排名,一款标明“航拍遥控无人机四轴飞行器”产品的销量近7900架。  在该购物网站上,目前所售卖的无人机各式各样,这些无人机大多搭载摄像头,可以通过飞行实时录像。有些店仅一个月的销量就突破1000架。  中国政法大学航空与空间法研究中心研究员、北京法学会航空法学研究会常务副会长张起淮介绍说,无人机是由遥控管理的航空器,按照不同的使用领域可以分为军用、民用两大类。其中,民用又分专业级和消费级,前者集中于政府公共服务的提供,包括警用、气象、消防等。后者则更多的用于航拍、游戏等休闲用途。  中国航空器拥有者及驾驶员协会(AOPA)执行秘书长、无人机管理办公室主任柯玉宝说,根据协会统计,包括研发、生产、运营在内,我国目前有几百家民用无人机企业,从业人员过万人。  “无人机行业正在飞速发展,在民用领域的应用日渐增多。”张起淮告诉《法制日报》记者。  资料显示,无人机在民用方面已广泛应用于公共安全、应急搜救、农林、环保、交通、通信、气象、影视航拍等多个领域。  “科技的发展速度太快,给社会秩序带来了挑战。”一直关注无人机发展的首都师范大学讲师傅添博士对《法制日报》记者说。  最大的挑战,是无人机“黑飞”。  柯玉宝曾告诉《法制日报》记者,按照现行监管办法,无人机只能在低空隔离空域飞行,不能在融合空域飞行,且飞行要向空管部门申请飞行空域和计划,得到批准后才能活动。  “开车上马路必须得有驾驶执照,航空器要适航,也要遵守航空‘交规’。假如你明天飞,那么在前一天15时之前就需向所管辖区的航行管理部门申报你的飞行计划。”柯玉宝说。  没有申请飞行空域和计划、超出飞行空域,即“黑飞”。  2015年至今“黑飞”30多起  此次发生在成都市的无人机干扰民航飞行事件即“黑飞”。  根据四川省公安厅的通报,4月14日14时05分,成都双流国际机场西跑道北侧30公里区域净空保护区内,发现无人机活动,导致三架航班绕行,地面航班等待5分钟。  4月17日至4月21日,当地警方又查处了多起无人机“黑飞”事件。  实际上,今年以来,国内已经发生多起“黑飞”事件。  今年2月2日,四川绵阳机场跑道上空出现不明飞行物,导致5个航班延误、3个航班备降。据绵阳警方初步调查,怀疑有人操控“黑飞”无人机。  2月2日、3日两天,云南昆明长水国际机场连续发现4起无人机“黑飞”事件,其中一起无人机非法飞行事件中,无人机离空中客机仅有50至70米。  另据民航部门公布的数据,2015年,全国共发生无人机干扰民航事件4起,2016年发生23起。  据此计算,自2015年至今,全国已经发生30多起无人机干扰民航事件。  针对“黑飞”,既有行政处罚,也有刑事处罚。  早在2015年4月,北京市平谷区人民法院就判决了一起无人机“黑飞”案,北京某航空科技公司3名员工因为“黑飞”获刑。  2015年10月,民航新疆管理局依据民用航空法相关条款对某单位的“黑飞”行为进行处罚,开出了罚款两万元的罚单。  既然这样,为何“黑飞”现象仍屡禁不绝?  张起淮向《法制日报》记者分析说,其背后的原因主要有三个:首先是法律规范不完善。我国现行法律体系中对无人机的规定偏向于原则性、指导性、临时性的意见,不能对技术研发、生产制造、市场准入、适航审批、安全运行、监督管理等与无人机活动息息相关的环节作出切实有效的指引、规范和约束,无法“对症下药”。  张起淮认为,其次,现行规定没有得到遵守。我国已开始重视对无人机立法和管理,《民用无人机驾驶员管理规定》《民用无人驾驶航空器系统空中交通管理办法》等规范性文件相继出台,但一部分从事无人机活动的企业和个人法律意识不高,加之无人机飞行的审批手续还存在不够简化等弊端,出于经济利益驱使或者个人爱好,仍在执意“黑飞”。  在张起淮看来,第三个原因是执法部门的监管处罚尚不到位。对无人机“黑飞”的监管措施多以事后惩处为主,难以做到事前预防。对“黑飞”行为高发的企业和个人予以重点管控的信用体系还没有建立。  傅添观察发现,无人机“黑飞”现象之所以屡禁不止,主要可能在于从事无人机活动的人对现行法律法规不够了解,也可能是“侥幸心理”在作怪。  无人机专项立法迫在眉睫  既然“黑飞”要承担行政责任和刑事责任,那么,无人机怎样放飞、在哪里放飞、依据怎样的程序申请才不算“黑飞”呢?  目前,我国对于管控无人机飞行的规定,主要包括民用航空法、《通用航空飞行管制条例》《民用无人驾驶航空器系统空中交通管理办法》等法律法规和规章。  最新的规范是中国民航局2016年9月出台的《民用无人驾驶航空器系统空中交通管理办法》。该办法第三条规定,民航局指导监督全国民用无人驾驶航空器系统空中交通管理工作,地区管理局负责本辖区内民用无人驾驶航空器系统空中交通服务的监督和管理工作。空管单位向其管制空域内的民用无人驾驶航空器系统提供空中交通服务。  张起淮认为,当前亟待针对无人机制定一部专门的法律,明晰生产者、销售商和使用者的权利义务,对各种大小、用途不同机型给出明确的使用区限,只有在让购买者周知并严格监管的情况下,才能对层出不穷的问题“对症下药”。  张起淮建议:“对无人机立法,要避免出现‘一抓就死,一放就乱’的困境。在我国现行法律法规的基础上,立法部门应当立足于无人机的特点,充分考虑无人机行业的发展需求和民航、空管等部门的工作需要,从生产、适航、注册、审批、飞行、监管、惩处等方面全方位前瞻性立法,明确其民事责任、行政责任和刑事责任,并同步出台与法律相配套的实施细则、操作规程和行业规定,加强法制宣传教育,将无人机真正纳入我国法律体系,做到既放活市场,又监管到位。”  傅添的建议则是,由政府监管部门、研究开发者、生产企业等相关单位坐在一起,讨论明确无人机的分类标准,在明确无人机分类之后,建立相应技术标准,比如强制要求生产企业作为监管源头对无人机核心部件实行全国统一的电子编码,实行身份识别,设立专门监管机构建立统一的数据库对无人机销售进行登记,建立追查制度,解决“黑飞”问题。  “目前亟需解决的问题是,先厘清无人机归哪个部门管。”傅添向《法制日报》记者表示。  “如果任由无人机‘黑飞’泛滥,影响的不仅仅是民航安全和公共秩序,还会给人们的日常生活带来干扰,因此,我国就无人机进行专项立法已迫在眉睫。”张起淮告诉《法制日报》记者。  制图/高岳

                                                                                                                                                                          新华网北京7月18日电 (记者安蓓、韩洁、高亢)因公出国、公务车辆、公务接待,三公经费花了多少、如何花、花在了哪儿,一直为社会关注。18日集中亮相的中央部门三公经费账本是否够细够明白?能否经得住公众的检验?还有哪些看不清楚说不明白的地方?  多出的1000余辆公车从哪儿来  公务车使用是否合规、经费开支是否合理一直是公众关注的话题。根据2012年中央决算报告,在公车改革推动下,2012年车辆购置及运行费40.67亿元,比预算减少2.81亿元。  从目前已公布的情况看,各中央部门公开的三公决算无论从内容和详细程度上相比往年都有明显改善,但仍有一些看不清楚或说不明白的情况。  率先晒出决算情况的中国气象局2012年对达到报废条件的22辆公务用车予以报废处置并相应更新,更新购置支出286.07万元。其3277个预算单位公务用车保有量为4614辆。公车购置及运行费完成预算的98.65%,有少量削减。  然而,对比2011年气象局的决算情况却发现,同样是3277个预算单位,公务用车保有量却是3380辆。这无端多出的1000多辆车从何而来,是统计口径有变,还是其他原因,气象局并未在决算报告中作出说明。  对比气象局长达4页多、公车购置费及运行费细化到辆的决算情况,国土资源部的决算报告同样值得推敲。这份报告中关于三公经费的内容仅一页多,公车部分只公布了公务用车购置及运行费和用车保有量两个数字,是否有公车购置,平均公车运行费用等均未说明。  说不清的境外培训、调研、考察费  随着中国与世界交流的不断增加,公务出国已成为中央各部门开支中不可或缺的一部分。但因公出国(境)的经费开销,是不是花在了该花的地儿,百姓希望在公开的三公经费中找到答案。  根据决算报告,2012年中央单位因公出国(境)经费19.45亿元,减少2亿元。  从目前公布的各部门决算情况看,国家发展改革委2012年部门决算相对预算有较明显的超支。主要由于因公出国(境)费支出3699.42万元,增长23.11%,相比预算超支694万元。  对于超支原因,发展改革委解释主要因为落实国家临时交办的任务以及上年费用结转至2012年支付,并详列了具体出国任务。但各项出国项目具体花费了多少,总额400多万元的境外培训、调研等项目的具体支出情况依然不够细化。  商务部2012年因公出国(境)费4952.45万元,虽然比上年减少800多万元,但其中仅单列项贸易促进、境外培训及业务调研考察等支出就高达1367万多元,超过因公出国(境)费用总额的四分之一,却没有任何详细的说明解释。  只见花多少,看不到花哪儿去的公务接待费  公款吃喝现象一直为社会所诟病。在中央有关厉行节约的要求下,中央部委是否在公务接待费用上有效遏制了舌尖上的腐败?  根据决算报告,2012年中央单位公务接待费14.13亿元,减少了0.78亿元。  虽然绝大部分已公布决算情况的中央部门2012年公务接待费都有所减少,但公务接待费究竟花在哪儿却很少清楚说明。  2012年,交通运输部公务接待费支出相较预算有超过10%的缩减。但其决算情况中对公务接待费支出结算情况却只有一句说明:公务接待费支出939.37万元。主要用于对外开展合作交流和智力引进工作、与国内相关单位业务交流等发生的接待支出。  以寥寥数语简单概括、只见开支总额不见支出方向的公务接待费说明在已公布决算情况的中央部门中不在少数。而有些部门统计口径的不明确更令人生疑。司法部2012年公务接待费112.84万元,却不包括多达115万元的外事接待费,而大多数中央部门公务接待费中均含外事接待费。  阳光是最好的防腐剂。各级政府向社会公开三公经费,主动接受公众检验监督无疑是政府信息公开迈出的重要一步。但进一步实现细化,不仅让百姓看到花了多少,更要看懂钱是如何花的、花到了哪儿,使政府在预算执行过程中的随意性得到有效监督和遏制,无疑是三公经费公开的目标,也是未来的方向。 责编:贺超

                                                                                                                                                                          新华网北京10月22日电(记者 张建高)全面深化改革的议程设置,使党的十八届三中全会举世瞩目。作为深化改革的着力点之一,全会将在突破利益固化的藩篱方面作出哪些重大决策,更是广受关注。  利益问题是个根本问题。经济社会发展怎么样、党的执政成绩怎么样,最终都要看人民群众获得的利益多少、分配得是否合理。党的十八大以来,习近平总书记在多个场合反复强调,全面深化改革要勇于突破利益固化的藩篱。这一要求切中时弊,代表了人民群众的重大关切和普遍意愿。  实行改革开放,解放和发展生产力,说到底是为了人民群众获得更多的利益,过上更好的日子。三十多年来的改革开放,给人民生活带来的好处有目共睹,功绩不容否定。但是,摸着石头过河的改革,难免存在瑕疵。利益分配不尽合理,收入差距逐渐拉大,而且出现固化趋势,便是需要着力解决的问题之一。  在改革发展过程中,人们获得利益有早有晚、有多有少,不可能齐头并进。然而,利益分配差距过大,尤其是当这种差距因为权利、机会、规则不公平的存在而趋向固化,就会损害公平正义原则,抑制人们劳动创造的热情,阻碍经济社会发展。只有通过深化改革调整利益分配方式,使改革红利更好地惠及全体人民,才能更加广泛地调动人们的积极性、创造性,为经济社会发展注入源源不断的活力。  调整利益分配方式,必然触动既有利益格局,削弱一部分人获取利益的权利和机会。这就难免使深化改革举措引起反弹,产生阻力。然而,改革的攻坚期、深水区绕不开、躲不过,必须以啃硬骨头、涉险滩的勇气勇往直前。正如习近平总书记在亚太经合组织领导人非正式会议上所言,这个时候就要一鼓作气,瞻前顾后、畏葸不前不仅不能前进,而且可能前功尽弃。开弓没有回头箭。三十多年来的改革开放,已经历史性地改变了中国和中国人民的面貌,中华民族伟大复兴成功在望。坚定道路自信、理论自信、制度自信,横下一条心深化改革,推进中国特色社会主义制度自我完善和发展,解决发展面临的突出矛盾和挑战,中国社会必将更加富有活力,中国发展必将更加和谐高效。 责编:贺超

                                                                                                                                                                          第四,“现场新闻”还使受众能够参与新闻的生产。新版新华社客户端既是展示平台,也是采集终端。通过一台手机,经过认证的用户能够参与发起现场视频等多媒体直播,经编辑部加工后形成新闻产品。在新闻生产流程中引入受众参与,将大大拓展新华社的新闻采集网络。

                                                                                                                                                                          住房公积金,关乎职工的切身利益。公积金的支出有其刚性规定,但总有一些代取公积金的“掮客”玩弄各种伎俩,帮你完成公积金“套现”。殊不知,这样的行为对于提取人和“掮客”均构成违法,重者将被追究刑事责任。  假扮夫妻骗提公积金  海南省乐东黎族自治县某国企两职工以购买保障性住房为由,以夫妻名义双方共同申请提取公积金20万元,其中文某申请提取15万元,吴某申请提取5万元。因两人提交材料齐全,经乐东住房公积金管理局工作人员初审、复审后,准予提取申请。  然而,今年初,当乐东住房公积金管理局稽核提取业务资料时,通过核实发现两人并未购买住房且非夫妻关系,提供的结婚证、购房合同等资料均系伪造。经进一步调查,发现原来是不良中介阿海利用伪造资料,以帮助职工提取住房公积金为名从中牟利。阿海向文某和吴某承诺只需提供身份证复印件、照片、电话即可顺利提取公积金,文某和吴某提供的结婚证、购房合同等资料均由阿海伪造。  对此,乐东住房公积金管理局责令两人在规定期限内退还取得的住房公积金,将骗提住房公积金行为通报其单位,列入失信黑名单,一定期限内不受理两人及其配偶的住房公积金提取申请和贷款申请,并对阿海涉嫌伪造国家机关证件和印章的行为报案,提请刑事立案侦查。  没有房产证中介帮伪造  近日,海南省住房公积金管理局下属的澄迈住房公积金管理局,查获8名职工骗提住房公积金案件,8名职工被列入住房公积金诚信黑名单,伪造房产证的中介被公安机关立案侦查。  据介绍,澄迈住房公积金管理局工作人员在审查住房公积金提取申请材料时发现,李某等8名职工提供的房产证疑似伪造,后经与澄迈县不动产登记中心确认,该8份房产证与档案记录不符或没有记录。随后,该局约谈了这8名职工。据查,假房产证由黑中介林某根据小广告联系海口市制作假证人员制作,该8名职工是在黑中介林某的怂恿下才冒险骗提的。  近日,澄迈公积金管理局将这8名骗提职工列入住房公积金诚信黑名单,一定时间内不予办理住房公积金提取、贷款业务;将违法违规证据通报不动产登记中心处理;将造假骗提住房公积金行为在澄迈住房公积金办事大厅显著位置进行公告;将黑中介林某伪造房产证的相关证据移交公安机关立案侦查。  骗提公积金将被征信系统记录  据了解,很多人对公积金有一个误解,认为公积金放在管理中心会贬值,于是千方百计想把这笔钱提出来用。为此,一些中介瞄准了他们急需用钱的心理,在网络上做起推广并承诺成功后付款的“委托服务”,中介费用高达10%至15%。  事实上,住房公积金虽然归职工个人所有,但必须专款专用,只有满足规定的条件和情形才能提取使用,使用虚假手续骗提住房公积金属于违法行为。在现行制度下,公积金提取难、门槛高、收益低,从而产生了非法套现的巨大需求,一些“协助”提取公积金的地下公司便应时而生了。  这些公司名为中介,实为“掮客”,他们大多宣称提供一条龙服务,能轻松“搞定”公积金提现。一般伎俩有3个:一是伪造虚假的购房提取材料,如购房合同、房屋所有权证、发票等;二是伪造虚假的提取材料,如户口本、公证书等;三是提供虚假材料,违规转移职工的住房公积金,最终达成违规提取的目的。  根据国家有关部委发布的通知要求,对职工骗提套取住房公积金的,住房公积金管理中心可取消职工一定时限内提取住房公积金和申请住房公积金个人住房贷款资格,将相关信息依法向社会公开并纳入征信系统。海南省住房公积金管理局负责人表示,符合条件的情况下,公积金可以提取使用,如果不符合提取条件,不可用违法的方法骗提。职工提取公积金时一定要提供真实资料,不要为省事而轻信和委托他人办理,更不能通过黑中介伪造相关资料骗提。该负责人提醒,政府机关没有委托任何中介组织或个人代理住房公积金提取业务,希望缴存职工一定要自觉遵守住房公积金政策法规,不要听信非法中介误导,不要上当受骗,违法违规骗提骗贷住房公积金,导致个人信用受损甚至受到法律制裁而得不偿失。  记者 邢东伟 翟小功

                                                                                                                                                                          中新网4月28日电  中国载人航天工程办公室主任王兆耀今日指出,截至目前,空间站建造和运营的关键技术均已突破,相关配套建设的系统都已经建成了,可以说具备了整个执行建造空间站任务的能力。    资料图:中国自主研制的首艘货运飞船“天舟一号”于4月20日晚间19时41分在海南文昌航天发射场成功发射升空。赵彦勋 摄  28日,国务院新闻办举行新闻发布会。有记者问:从去年6月到现在,中国载人航天工程的空间实验室飞行任务已经全部的圆满成功了,请问这一阶段取得了哪些重要成果?对工程的后续发展会有什么样的作用?  王兆耀回应,从去年6月份到昨天为止,空间实验室阶段规划四次飞行任务已经全部结束了,圆满实现了我们刚开始确定的“成功首飞、稳定运行、健康驻留、安全返回、顺利补加、成果丰硕”的任务总目标。回顾总结这几次任务,我们感觉到还是有许多十分重要的成果,也有值得我们后面借鉴的成功的经验。  他指出,第一个重要成果,我们建成了空间站的货物运输系统。货物运输系统,是我们建造空间站必须解决的问题,如果不把货物运输系统解决了,将来建成空间站,航天员就没吃没喝了,这很重要,现在已经基本具有将来建造空间站使用的条件了。  第二个重要成果,我们实现了航天员中期驻留的目标。神舟十一号飞船,航天员景海鹏和陈冬在太空中飞行了33天,这33天是我们国家载人航天飞行时间最长的一次。通过这次飞行我们对航天员在轨生活、工作、健康状态以及整个系统的维护支持保障等一系列技术都得到了验证,应该说也是为我们后续进行更长时间的飞行奠定了很好的基础。  第三个重要成果,我们考核了空间站建造中许多关键的技术,刚才也提到一些。比如空间实验室四次任务,交会对接就是在将来空间站轨道高度上进行的,以前都是在飞船运行轨道高度,比这个低大概几十公里,现在是393,接近400公里轨道进行交会对接、货物补给、推进剂补加和在轨维修,这些关键技术都是我们建造空间站必须掌握的关键技术。  第四个重要成果,我们开展了大量的空间科学实验和技术试验,初步统计了一下这几次任务,安排了60余项空间科学实验、科学研究和一些技术试验,并且这些项目取得了一批丰硕的成果,有些成果都是极具显示度或者国际前沿的,刚才赵总介绍的一些项目和我们过去天宫二号安排的项目都可以说技术指标和先进性走在国际前沿的。对我们国家来说,载人航天进入了一个应用的新的阶段,为空间站将来有人参与的实验奠定了很好的基础。  第五个重要成果,我们通过这四次任务,提升了整个工程全线执行高密度发射任务的能力,过去是一年一次,最多一年两次载人航天任务,现在不到一年时间执行了四次,这样的高密度、高强度的任务实施,对我们组织指挥、各种保障都提出了严峻挑战。通过这次任务我们实行的总指挥部“一次成立、连续运行”,使我们整个任务组织指挥做到集中统一、高效顺畅,增强了我们执行任务的能力。将来到空间站长期运行以后,一年基本上都要至少执行三次或者四次,甚至更多的任务,这个阶段飞行任务检验,我们组织指挥与运行机制、保障力量都得到了检验和提高。  王兆耀表示,应该说,截至目前,空间站建造和运营的关键技术均已突破,相关配套建设的系统都已经建成了,可以说具备了整个执行建造空间站任务的能力。现在我们等什么?就是等空间站几个舱段主体,核心舱、实验舱,等着他们研发出来以后,我们就可以开始执行空间站在轨组装建造,也可以说现在是万事俱备,只欠东风了。从这个意义上讲,空间实验室任务阶段圆满收官,标志着我们国家载人航天已经全面迈进了空间站时代。

                                                                                                                                                                          中国井冈山干部学院关于巡视整改情况的通报

                                                                                                                                                                          对于这个国家,国务院常务会议意味着什么?  在关注国务院常务会议达15年之久的学者彭真怀眼里,它是中央政府给人民的答卷;在第十、十一届全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青口中,它是政策的风向标;而在一位中南海的工作人员看来,它是国家治理行政系统中最高的决策平台,也是外界观察施政重心的一个很好的视角。  根据《国务院工作规则》,国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成,由总理召集和主持,根据需要可安排有关部门、单位负责人列席会议。  它召开的地点是中南海内国务院第一会议室。1949年10月21日,中华人民共和国中央人民政府政务院成立当天,在这间会议室,首任总理周恩来主持召开了第一次政务会议。  从去年3月18日新一届政府第一次召开国务院常务会议至今,同样是在这间会议室,李克强总理已经主持召开了38次常务会议。  通过梳理38篇国务院常务会议新闻通稿,中国青年报记者发现,改革一词总计出现了191次,在所有有效词汇的出现频率中排名第一。这38次常务会议所讨论过的100个左右的议题中,涉及改革的议题数量同样排在首位。  改革真的来了!在解读这38次国务院常务会议时,一位参会工作人员由衷叹道。  总理对决策品质是有标准的,如果达不到标准,他绝不会迁就  2014年2月12日,李克强主持召开本届政府的第38次国务院常务会议。与往常一样,他坐在会场中央的椭圆形会议桌前,身后是一面国旗,桌上摆放着一支红笔、两杆铅笔与一瓶英雄牌的蓝黑墨水。  会议伊始,他语气沉重地说:雾霾现在成了网上出现频率最高的词,已成为民生改善的当务之急。这个问题,政府决不能回避。  一位在场的工作人员清楚记得,坐在总理对面汇报的是环保部部长周生贤。听汇报时,李克强一直在材料上记录着。当周生贤汇报结束准备离开时,李克强说:你先别走,我还有几个问题要问你。然后他便对着材料后面的具体措施逐条发问:这几条措施以前就有同样的政策,这次是不是准备加大力度?这几条措施是新推出的,设计合不合理,有没有做过足够的论证?  围绕这一议题,他的追问不少于数十问。  这位工作人员回忆,除了周生贤,还有几位相关部门的部长也依次回答了总理针对治污措施提出的问题,有位座位较远的部门负责人直接站起来大声回应总理的提问。通过彼此一系列现场问答,李克强对一些列出计划的工作要求加码。他强调,要加强科学论证,一旦做出承诺就一定要兑现,政府不能放空炮。  某种意义上,这一幕也可以代表一年来国务院常务会议鲜明的议事风格。在会上,汇报人汇报时间原则上不超过10分钟,至于参与讨论的相关部委负责人,李克强则要求他们直接提问题,有意见说意见,客套话免说,附和的可以不说。  一位部委负责人形容自己参会的感受:李克强外表看起来很谦和,但决策时有一种毫不动摇的意志和决心,近距离接触的人都能感受到这种气场。参加他的会,需要格外备足功课。他说。  除去紧凑的发言节奏,议题之间的切换也往往是无缝衔接。把讨论第一个议题的部长们请出去时,要列席第二个议题讨论的部长们就已经进来了。一位会务组的工作人员说,为了方便离开,他们往往会把只参加一个议题讨论的部长安排在靠近门口的位置,而并非完全按照级别、顺序排列座次。  会风最大的特点就是务实。一位参会者告诉记者。他曾经看到,有的事儿刚在会上定下来要做,分管的副总理便马上起身,叫上几个相关部委的负责人一起到门口商量。据他回忆,总计召开的38次国务院常务会议上,最多一次讨论了7个议题,而会议常常持续到过了午饭饭点儿。  相比于如何开会,国务院常务会议的议题如何确定,或许更为外界关注。  据一位会务组的工作人员介绍,国务院常务会议研究的议题,上会前都要经过充分调研论证。比如将注册资本实缴登记制改为认缴登记制等放宽工商登记条件的方案,在2013年3月18日的第一次国务院常务会议上就已经被要求纳入相关部门的工作时间表,到10月25日相关部委准备成熟后才上会。  相较之下,像促进光伏产业健康发展等促进经济结构调整的议题,则是在复杂经济环境下由总理亲自圈定的。  原则上,国务院常务会议每周三上午召开。一旦确定议题上会,往往就意味着要定事。  一位工作人员将这些上会的议题视为中央政府施政的重要路径:民之所望,施政所向。  作为中国人民大学国家发展与战略研究院研究员,彭真怀持续关注国务院常务会议。对于老百姓来说,从国务院常务会议上能看出政府想解决什么问题。它是中央政府做出表率,引领地方各级政府对人民群众做出的承诺。所以你看,每次常务会议要解决的议题都是经济社会生活中最重大、紧迫的问题。  议题一旦上了国务院常务会议,就意味着要把改革方案转变成具体可操作的措施了,即时间表与路线图,落实到具体部门。就好比国务院画了一张标准像,底下要开始一级级临摹了,当然,可能有的标准,有的也会走样。曾兼具全国人大代表与官员双重身份的叶青根据自己所了解的情况分析道。  一位知情者透露,并非每项上会议题都能讨论通过。他说:总理的执政理念非常清晰,对于决策的品质是有标准的。如果达不到标准,他绝不会迁就。  某种意义上,观察这38篇常务会议新闻通稿的表述方式,也是解读的另一种角度。在这些新闻通稿中,时常会出现一些非常亲民的词句,比如 同呼吸、共奋斗、消除人民群众心肺之患,多设路标’,少设路障’,等等。  一位工作人员透露,李克强专门过问过新闻通稿的文风,他很关心政策对外公布时怎样能让社会读懂,更接地气。上一页 1 2 3 4 下一页

                                                                                                                                                                          □提名影片

                                                                                                                                                                          同时,高陵区政府责成开发商西安福田科技有限公司立即接管水榭花都小区的物业管理,逐户听取业主意见,对小区的物业工作进行全面整改。

                                                                                                                                                                          法制网济南8月25日电 被告人薄熙来涉嫌受贿、贪污、滥用职权案25日上午继续在山东省济南市中级人民法院开庭审理。24日下午、25日上午,法庭就起诉指控被告人薄熙来犯滥用职权罪的事实进行了法庭调查。参与旁听审理薄熙来案的法学专家学者今天在接受《法制日报》记者采访时表示,被告人薄熙来身为国家机关工作人员,超越职权和不正确履行职权,致使国家和人民利益遭受重大损失,事实清楚,证据确实、充分,其行为符合我国刑法规定的滥用职权罪的构成要件,已涉嫌构成滥用职权罪。  公诉机关起诉书指控:2012年1月至2月,被告人薄熙来作为十七届中共中央政治局委员兼中共重庆市委书记,在有关人员对薄谷开来涉嫌故意杀人一案(简称11 15案件)进行汇报和揭发后,以及在时任重庆市人民政府副市长王立军叛逃前后,违反规定实施了一系列滥用职权行为。  公诉人指控称,2012年1月28日,被告人薄熙来听取了王立军关于薄谷开来涉嫌杀人的汇报后,1月29日,薄熙来斥责王立军诬陷薄谷开来,打王立军耳光并摔碎茶杯,以此表明其严禁重新调查11 15案件的态度。同日,薄熙来根据薄谷开来的要求,同意由时任中共重庆市委办公厅主任吴某某,对根据王立军授意以辞职信方式揭发薄谷开来杀人案的重庆市公安局11 15案件承办人王智、王鹏飞进行调查。此后,按照薄熙来的要求,重庆市公安机关对王鹏飞进行审查,并以涉嫌诬告陷害罪立案侦查;经薄熙来提议和批准,重庆市渝北区第十七届人大第一次会议主席团会议取消了王鹏飞重庆市渝北区人民政府副区长候选人提名。2月1日下午,被告人薄熙来违反任免公安局党委书记、局长须经上级公安机关批准的组织程序,主持召开中共重庆市委常委会议,免去王立军重庆市公安局党委书记、局长职务。按照薄熙来的要求,中共重庆市委组织部于次日宣布了该决定。2月6日王立军叛逃。2月7日凌晨,被告人薄熙来纵容薄谷开来参与王立军叛逃事件的研究应对,并同意薄谷开来提出的由医院出具王立军精神疾病诊断证明的意见。当日,薄谷开来和吴某某协调重庆有关医院出具了王立军存在严重的抑郁状态和抑郁重度发作的虚假诊断证明。2月8日,薄熙来批准对外发布王立军接受休假式治疗的虚假消息。  参与旁听的法学专家对《法制日报》记者说,法庭调查中,公诉人讯问了被告人薄熙来的犯罪事实,出示、宣读了薄熙来在调查阶段的自书材料、在侦查阶段的亲笔供词、在审查起诉阶段的讯问笔录,对出庭证人进行了交叉询问,出示、宣读了大量证人证言笔录,出示了大量书证等客观性证据。这充分证明被告人薄熙来滥用职权犯罪事实清楚、证据确实充分。  法学专家进一步阐释说,在王立军向其汇报薄谷开来涉嫌杀人之后,薄熙来实施了打王立军耳光、摔茶杯以表明干预办案态度,对11.15案件’承办人和揭发人王智、王鹏飞进行调查施压和打击报复,免除王立军公安机关领导职务,纵容薄谷开来研究应对王立军叛逃事件并同意出具虚假诊断证明,批准发布休假式治疗的虚假微博消息的行为,违反了《政府信息公开条例》等规定,均系超越职权或不正确履行职权的行为,均具滥用职权性质。  法庭调查显示,薄熙来一系列滥用职权行为是导致11.15案件不能及时依法查处和王立军叛逃事件发生的重要原因,并造成特别恶劣的社会影响。在王立军叛逃前,薄熙来打人摔杯,对王智、王鹏飞调查施压、违规免除王立军公安机关领导职务的行为,严重干预了案件的办理,是谷开来杀人案不能及时依法查处的重要原因,同时也给王立军带来巨大恐慌和不安,成为王立军叛逃的重要原因,进而造成特别恶劣的社会影响;在王立军叛逃后,薄熙来继续对王鹏飞实施立案调查、取消参选资格等打击报复行为,是谷开来杀人案不能及时依法查处的原因之一,其纵容谷开来参与研究处置王立军事件并同意出具虚假诊断证明、批准发布虚假新闻消息的行为,严重损害了政府公信力,造成了特别恶劣的社会影响。  参与旁听的法律专业人士对《法制日报》记者说,国家公职人员不得干预办案以保证司法公正,不得打击报复举报人以保障公民权利,不得弄虚作假以保证执政公信力,这是对国家机关工作人员行使职权的基本要求。作为高级领导干部的薄熙来更应当模范遵守。  法律专业人士说,法庭出示的证据表明,薄熙来在获悉其妻薄谷开来涉嫌杀人后,仍然实施了一系列违规违法行为,滥用职权的故意十分明显。特别是对免除王立军公安局长、书记职务的组织程序,即使薄熙来先前不了解,但在市委常委明确向其告知需经公安部同意的情况下,仍置相关规定于不顾,违规免除了王立军的公安局长、书记职务,更突显了其滥用职权的故意。

                                                                                                                                                                          新华社北京1月15日电 中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报  中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议,于2014年1月13日至15日上午在北京举行。出席会议的中央纪委委员128人,列席299人。  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。  这次全会的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,回顾总结2013年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2014年任务。全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持,审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《聚焦中心任务,创新体制机制,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。  全会认真学习了习近平总书记的重要讲话。一致认为,讲话站在党和国家全局的高度,全面总结了一年来党风廉政建设和反腐败工作成绩,全面分析了党面临的形势,深刻阐述了事关党的建设重大理论和现实问题,明确提出当前和今后一个时期的总体思路和主要任务,要求以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争,严明党的组织纪律,增强组织纪律性。强调要抓好惩治和预防腐败体系工作规划贯彻落实,深化党的作风建设,加大查办违纪违法案件力度,对腐败分子发现一个就要坚决查处一个;要改革党的纪律检查体制,完善反腐败体制机制,落实党委的主体责任和纪委的监督责任;要抓好组织管理和组织纪律的执行,严格遵守组织制度,党员干部要增强党性、对党忠诚。讲话充分肯定了各级纪律检查机关作为党内监督专门机关的重要作用,要求增强党的意识、责任意识,用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的干部队伍,以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民。习近平总书记的重要讲话,再次表明了我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心,对于确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心,具有重大而深远的意义。学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神是全党的政治任务。各级党组织和广大党员干部要联系思想实际,认真学习领会,联系工作实际,坚决贯彻落实。  全会总结2013年党风廉政建设和反腐败工作,认为党的十八大以来,党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚定、领导有力。中央纪委和各级纪检监察机关始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,认真学习贯彻党的十八大精神,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争。深入落实中央八项规定精神,一个时间节点一个时间节点地抓,坚决纠正四风。严厉惩治腐败,坚持老虎苍蝇一起打。加强和改进巡视工作,发现问题,形成震慑。加强理想信念教育,增强宗旨意识,使领导干部不想腐;加强体制机制创新和制度建设,强化监督管理,严肃纪律,使领导干部不能腐;坚持有腐必惩、有贪必肃,使领导干部不敢腐。在党中央坚强领导下,党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展,增强了全党全社会对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。  全会强调,全党要更加清醒地认识反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性,把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来。2014年,党风廉政建设和反腐败工作要深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真贯彻习近平总书记系列讲话精神,坚持党要管党、从严治党,加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,聚焦中心任务,推进改革创新,加强反腐败体制机制创新和制度保障;严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实中央八项规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正四风;加大对违纪违法党员干部审查力度,保持惩治腐败高压态势;加强纪检监察干部队伍建设,提高履职能力,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。  第一,深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,加强反腐败体制机制创新和制度保障。各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,纪委(纪检组)要承担监督责任。党的组织、宣传、统战、政法等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作,人大、政府、政协和法院、检察院的党组织都要按照中央要求,履行党风廉政建设主体责任。各级党委(党组)特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,主要领导是第一责任人,领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。要实行严格的责任追究。推进党的纪律检查体制机制改革和创新,制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见,强化上级纪委对下级纪委的领导,改革和完善纪检监察派驻机构,改进中央和省区市巡视制度。  第二,深入落实中央八项规定精神,强化纪律建设,持之以恒纠正四风。要全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象。坚决落实党政机关厉行节约反对浪费条例,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。重点纠正领导干部利用各种名义收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。加大执纪检查力度,及时查处违纪违规行为,点名道姓通报曝光。  第三,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为,严肃查办贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件。坚持抓早抓。缘吃备刹可砩系奈侍庠绶⑾、早提醒、早纠正、早查处。加大国际追逃追赃力度,决不让腐败分子逍遥法外。  第四,强化对领导干部的监督、管理和教育。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育。落实惩治和预防腐败体系工作规划,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,反对特权思想和作风。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。  第五,转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍。打铁还需自身硬。信任不能代替监督。对纪检监察干部严格要求、严格监督、严格管理,坚决查处违纪违法行为。创新组织制度,强化自我监督,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督。纪检监察机关要在国家治理体系中发挥重要作用,探索实现治理能力现代化。广大纪检监察干部要求真务实、真抓实干,刚正不阿、铁面执纪,肩负起党风廉政建设和反腐败斗争的历史使命。  全会增选杨晓渡同志为中共中央纪律检查委员会常务委员会委员、副书记。  全会号召,全党要在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定信心,改革创新,锐意进。欢峡吹撤缌ㄉ韬头锤芏氛戮置,为实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献! 责编:葛鹏

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