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                                                                                                                                                                          2017年09月03日 22:40 来源:巴中传媒网

                                                                                                                                                                          全面衡量干部的考绩与实绩、口才与口碑、临场表现与一贯表现,引导干部在实干、实绩上竞争,防止简单以票取人、以分取人、凡提必考。  文/《瞭望》新闻周刊记者 杨琳  实习生 于萍 唐天奕  在6月28---29日召开的全国组织工作会议上,习近平总书记特别强调,把好干部选用起来,需要科学有效的选人用人机制。  近年来,党在自身的干部人事制度改革和选人用人机制的探索中,形成了不少好制度、好办法,一些地方对干部选任的科学性、民主性开展了多种探索。同时,对干部选拔任用实践中出现的新情况新问题,也在不断地加以总结,研究改进,进而形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。  接受《瞭望》新闻周刊采访的专家指出,当前,特别要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用,完善工作机制,推进干部工作公开,坚决制止简单以票取人的做法,确保民主推荐、民主测评风清气正。  民主是手段而不是目的  作为扩大干部工作民主的改革举措,民主推荐、民主测评近年来已普遍运用于干部选拔任用机制之中。这对于保障党员民主权利,改变少数人说了算现象起到了明显作用,但在实践中也存在一些问题。  最大的弊端在于有的地方简单以票取人’,中共中央党校党建部教授蔡志强说,一些地方和单位过度依赖票数,致使那些因拉票或当老好人而得票高的人得到提拔重用。干事情总要得罪人,得罪人肯定拿不到高票。这样的推荐和测评,看似提高了民主性,实则缺乏科学性,难以达到民主的实质。  当前,民主推荐和民主测评在实践层面存在泛化’倾向,导致有些干部在工作中不得不花大量精力去搞人际关系,不敢得罪人。对那些有能力、能大刀阔斧地开展工作的干部而言,这样的制度安排容易使他们在工作中畏首畏尾,中国社科院政治学所研究员贠杰说。  曾多次参与吏治问题调研的中国社科院政治学所副研究员田改伟坦言,更为严重的是,一些地方干部拉票或当老好人的不良风气愈演愈烈,拉票行为花样百出、屡禁不止,败坏了党风和社会风气。这说明票决不是万能的,它也有缺陷。这就要求我们转变观念,对民主推荐、民主测评这样走群众路线’的重要制度安排,既要坚持,又要完善。  在干部人事制度改革和选人用人工作中,民主是手段而不是目的,而且只是把人选准用好的手段之一。在干部选任中发扬民主,并不只有推荐投票这一种方式,还有个别谈话、实地调查、广泛听取各方面意见等多种方式;民主,还可以体现在酝酿动议、考察预告、沟通协商、讨论决定、任前公示等各个环节。而具体到某个单位和部门,考察干部究竟采用什么方法,需要根据具体情况灵活运用。  专家指出,当前要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,发挥党组织在干部选任中的领导和把关作用。要正确分析和对待票数,正常情况下,选人用人当然要从得票靠前的干部中去。貌坏酱蠖嗍擞祷さ娜瞬荒苡,但是具体得票名次并不是唯一依据。  也就是说,不能唯票是取’、唯票是去’,蔡志强说,如果得票情况与党组织平常掌握的干部德才和实绩情况相差甚远,票选的结果就不能直接拿来使用。此时,一定要慎重对待,是投票环节出现了不正常情况,还是组织上平时掌握的情况失真,要深入考察、甄别,作出正确判断。扬汤止沸不如釜底抽薪,防止和惩处拉票行为,一方面要完善工作机制,另一方面要坚决制止简单以票取人的做法。  在基层,常有一些刚到一个地方或单位工作不久、工作单位接触外界面较窄、群众不太熟悉的干部,还有一些敢于负责、敢抓敢管、得票可能不高的干部。对此,专家提出,对这样的干部,党组织应全面分析、综合考虑、主持公道。把干部推荐得票情况,与领导班子、分管领导、组织部门平时了解的情况,与干部一贯表现,与班子结构、工作需要结合起来,综合考虑确定考察人选。本文来源:瞭望观察网  贠杰说,在干部选任中,当前尤其要加强民主推荐和民主测评制度的科学性,完善民主推荐程序、测评的程序,使这些重要的选拔制度不致泛化。  不同类型干部不能一刀切  早在党的十六大,中央就已明确了科学化、民主化、制度化为改革干部人事制度的总目标。其中,科学化即包括对党政领导干部的科学分类,区别不同类型的领导干部,探索各自选任的主体、标准及方式。  当前,党的干部类型分为选任、委任、聘任三大类。其中,公务员聘任制试点在一些地方稳步推进。而选任和委任干部的相关机制,也要继续完善。  选任干部,主要指代表大会制度和委员会制度产生的官员,以及负有政治责任的行政首长等政务类官员。这类干部直接和老百姓打交道,其政策执行、行政行为、权力配置和资源分配过程,都与老百姓的切身利益息息相关,需要选举产生。蔡志强说。  而委任干部,主要指职能部门的内设机构,以及专业性、技术性比较强的岗位,是事务类官员。长期致力于研究选举制度的中央党校党建部教授高新民说,这类干部在票选中特别容易出现问题。能不能选好,要看单位内的风气、一把手的素质,以及单位内的利益和人际关系。由于人的投票心理非常复杂,一些小单位内的投票,有时票都无法公开,因为公开了大家都猜得出谁投了什么票。类似的投票如果控制不好,往往会促成拉帮结派和选人缘的后果。  委任干部应该主要适用实绩晋升原则,可以增加一定的竞争性,但不能把竞争选拔作为主要方式甚至唯一方式,贠杰说,然而从近年来的实践来看,竞争性选拔的岗位大多属于委任制范畴,票选的对象也多是委任干部。  专家指出,分清选任干部和委任干部的区别,是选人用人机制科学化的基础。尤其要弄清票在不同类型干部管理中的分量,避免一刀切。由此,合理确定公开选拔、竞争上岗的对象、范围、规模,不宜硬性规定竞争性选拔的比例,更不能凡提必竞。只有在本地区本部门确实没有合适人。乇鹗侨狈羧弊ㄒ等瞬攀,才适宜于公开选拔,并应尽量就近取才。  考出干部真水平  近年来,竞争性选拔在全国各地干部选拔任用中推进的力度逐渐加大。增加干部选拔的竞争性,初衷是扩大选人用人的视野,也确实有一大批优秀干部在这种新机制的促动下脱颖而出。  同时,则有少数地方和单位将竞争片面理解为考试,且考试侧重于知识而不是能力,并将笔试成绩作为第一道关卡。这就让那些善考不善干的人占了先,有些选拔出的人高分低能,甚至出现了一些不好好工作的考试专业户。  在少数地方和单位,明明有合适的人。惨憔赫匝【。有的地方把严肃的干部工作搞成选秀,甚至作秀,把社会注意力过多地吸引到干部选任上,助长了干部队伍的浮躁情绪。有的地方和单位甚至科级干部也动辄面向全国选拔,花的人力物力不成比例,唯考、唯选是从。  竞争本身并没有错,但它需要科学的制度来保障。让它能够真实地反映干部的综合素质、办事能力和敬业精神。高新民说,这就要求考试的内容更加科学,考试的规则更加健全。  具体而言,要继续改进竞争性选拔的方式方法,引导干部在实干、实绩上竞争,而不是在考试、分数上竞争,不能搞一分定音、以分取人。即便是公。惨蒲柚米矢裉跫涂际苑椒,让干得好的才能考得好,考出干部的真水平、真本事。  专家指出,改革的措施和改革的目的要一致,发扬民主与严格组织把关要结合,竞争性选拔方式与选拔质量要统一。无论如何,坚持党管干部原则,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认这四个坚持不能丢,促进科学发展、服务人民群众的用人导向不能偏。本文来源:瞭望观察网  考试不是竞争的唯一方式,干部的工作实绩也是竞争的一种手段。贠杰说,这就与全面的干部政绩考核制度结合起来了。在干部考察评价中,既要看发展又要看基。纫聪孕缘恼ㄓ忠辞痹诘恼,要把民生的改善、社会进步、生态效益等作为考核的重要内容,不能简单地以GDP的增长率来论英雄。  相对应的,党组织在考察干部时要注意选拔任用与考核评价、管理监督、激励保障改革的配套。特别是,要加强对干部德和实绩的考察,注重干部履职过程分析,全面衡量干部的考绩与实绩、口才与口碑、临场表现与一贯表现,防止简单以分取人。  要建立一个科学有效的选人用人机制是一个系统工程,包括不同的方面。完善竞争性选拔以及民主推荐、民主测评程序只是一个方面,干部政绩考核制度、选人用人的责任体制、干部选任机制和过程的公开透明,都是科学有效’的必备条件。  选择干部的方式不是单一的,不能绝对化,田改伟说,以票取人’容易产生好人主义’、滋生贿。蔡岜乜?rsquo;容易发生选拔错位’,以分取人’容易催生高分低能’。对这些干部人事制度改革在实践中出现的新情况新问题,要实事求是地看待和分析,不断完善选任机制,对症’增加科学性,使之更加有效、管用。 责编:李禾

                                                                                                                                                                          4月17日11:30,中央纪委监察部网站发布了一条瞬间刷屏的劲爆消息:中央巡视组原副部级巡视专员张化为涉嫌严重违纪,目前正接受组织审查。  这是继贺家铁之后,又一名接受组织审查的中央巡视组组长,但从公布的时间节点看,贺家铁是被纪律处分后才公布,而张化为则是刚接受组织审查便向社会公布;贺家铁仅仅担任过4次巡视组副组长,而张化为却参加了6轮巡视,其中3次担纲组长重任,巡视的单位和地区包括中国人民大学、湖南、辽宁、国家体育总局、中国华电集团、中国大唐集团、中国国电集团等7家,第四轮巡视国家体育总局后还曾因业绩突出接受过媒体专访。昔日“打虎”猛将,今日沦为“老虎”,不禁令人唏嘘。  十八大届中央十二轮巡视中,从第一轮的10正10副,到第四轮的13正13副,再到第六轮的13正26副,第八轮的15正45副,中央一共派出了53名巡视组组长和234名巡视组副组长。这些组长主要来自哪里?下面我们就来大致梳理一下53名巡视组组长的来源情况。  第一类  退出领导岗位的正部级领导和。ㄇ、市)人大常委会主任或政协主席。前五轮巡视中,巡视组组长大多由正部级领导担任,有相当多已经退出领导岗位,如徐光春曾任河南省委书记,张文岳曾任辽宁省委书记,王鸿举曾任重庆市市长,孙晓群曾任中共中央直属机关工委常务副书记(正部长级),陈光林曾任内蒙古自治区政协主席,等等;还有一部分则在任。ㄇ、市)人大常委主任或政协主席,如杜德印时任北京市人大常委会主任,刘伟任山东省政协主席,陈际瓦任广西自治区政协主席,叶冬松任河南省政协主席等。据统计,十二轮巡视中,山东、山西、广西、河南、湖北、安徽、贵州、北京等8个。ㄇ、市)的时任政协主席先后担任了巡视组组长。  第二类  从事中央巡视的副部级巡视专员。从第六轮巡视开始,中央摒弃了原先巡视组组长绝大多数为正部级的高规格,全部由副部级干部担任组长,其中不少为专门从事中央巡视的副部级巡视专员,马瑞民、朱保成、张化为、宁延令、刘卒、谢秀兰、赵文波、胡新元、王怀臣、吴瀚飞、杨文明、陈瑞萍、桑竹梅、武在平、陶治国、刘维佳等均属于这类情况,其中朱保成担任组长的次数最多,从第三轮巡视起共担任了10次组长;马瑞民、刘卒、宁延令、胡新元四人参加了全部12轮巡视,前四轮担任副组长,从第五轮起共担任组长8次,胡新元担任了副组长5次、组长7次;桑竹梅、王怀臣则共担任组长6次。  第三类  中央纪委派驻纪检组长。李五四曾任中央纪委驻国家食品药品监督管理总局纪检组组长,现任中央纪委驻国家卫生和计划生育委员会纪检组组长,他先后担任了两次副组长、四次组长。此外,中央纪委驻教育部纪检组组长王立英、时任中央纪委驻国家卫生和计划生育委员会纪检组组长李熙、时任中央纪委驻民政部纪检组组长曲淑辉、时任中央纪委驻国家民委纪检组组长许传智、中央纪委驻国土资源部纪检组组长赵凤桐、中央纪委驻全国人大机关纪检组长张立军、时任中央纪委驻中央宣传部纪检组组长傅自应等均属此类情况。值得一提的是,2016年底,曾在第八轮巡视中担任组长的曲淑辉因在任驻民政部纪检组组长期间发现问题不报告不处置,已受到责任追究被免职。  第四类  通过巡视考察重用的干部。如第二轮担任第三巡视组组长的杨晓渡,巡视后从上海市委常委、纪委书记提任中央纪委副书记,担任第九组组长的审计署副审计长侯凯,巡视后转任上海市委常委、纪委书记;第八轮巡视中任第十四组组长的许传智,巡视后转任宁夏自治区常委、纪委书记;第九轮巡视中任第十一组组长的陈小江,巡视后转任辽宁省委常委、纪委书记;第十一轮巡视中任第三组组长的傅自应,如今已履新商务部国际贸易谈判代表(正部长级)兼副部长、党组副书记。  从十二轮巡视的组长名单中可以发现,巡视组组长的配备与副组长相比,相对固定,多为一些经验丰富的老将,其中绝大多数人都不止一次担任组长,并在巡视中发现了大量的问题张化为的落马,让我们意识到了中央纪委喊出的“刀刃向内”“信任不能代表监督”绝非空话,只要发现问题,无论是谁都要一查到底、绝不姑息。此外,十八届十二轮巡视中共选用了234名副组长,这些人的来源又是怎样的构成呢?明天我们将继续为您分析。

                                                                                                                                                                          中新社合肥3月15日电  (记者 吴兰)安徽省委书记李锦斌、省长李国英有了新职务——总河长。记者15日采访获悉,安徽对全省江河湖泊全面推行河长制,并于今年年底前,建成省、市、县(市、区)、乡镇(街道)四级河长制体系。  安徽跨长江下游、淮河中游,主要河流分属淮河、长江、钱塘江三大水系,河流、湖泊众多。巢湖则是中国五大淡水湖之一。目前,安徽正在长江安徽段的皖江、淮河、新安江、巢湖等“三河一湖”流域先行先试,建设生态文明安徽模式。  《安徽省全面推行河长制工作方案》(简称方案)于日前印发。此次制定的实施方案,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务。到2020年保持现状河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化;长江流域水质优良断面比例达83.3%,淮河流域达57.5%,新安江流域水质保持优良,巢湖全湖维持轻度富营养状态并有所好转,确保城市建成区黑臭水体总体得到消除。  记者从方案中获悉,安徽此次实施四级河长制体系,覆盖全省江河湖泊。例如,省级设立总河长,由省委、省政府主要负责人担任;设立副总河长,由省委常委、常务副省长担任。境内长江干流、淮河干流、新安江干流及巢湖设立省级河长,由省级负责人担任。  在加强水资源保护方面,全面落实最严格水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线。在加强水污染防治方面,全面排查入河湖污染源,严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、农业面源污染等。在加强水生态修复方面,推进河湖生态修复和保护,禁止侵占自然河流、湿地等水源涵养空间。  此外,还对河湖开展健康评估“体检”,定期开展河湖资源现状调查,进行河湖健康评估并定期公告。对境内重要河湖,划定保护红线,防止河湖水域萎缩,河道断面、湖泊容积减少和水质恶化。

                                                                                                                                                                          本报讯(记者桂杰)10月31日,国务院原总理温家宝卸任后首部公开出版的著作《温家宝谈教育》在北京西单图书大厦首发。《温家宝谈教育》一书由人民出版社、人民教育出版社联合出版发行,内容涵盖了温家宝同志自1995年9月至2013年3月的代表性教育论述。  该书的出版前言这样写道:温家宝同志始终心系教育,关心教育,高度重视教育工作。在担任国务院总理十年间,他更是坚持把教育摆在优先发展战略位置,深入基层学校视察调研,对教育工作做出了一系列重要指示和战略部署。  《温家宝谈教育》分为5部分,即强国必强教,强国先强教(代序)、关于教育工作的讲话、关于教育工作的通信、与大学师生的座谈以及附录:重视教育工作纪事。内容包括讲话、报告、信函、谈话等66篇,新闻媒体报道文章17篇,教育活动图片50余幅,总计50余万字。  该书关于教育工作的通信的内容大部分是首次公开发表。这里集纳了温家宝同志就教育问题与社会各界人士的交流内容。如,温家宝同志在写给著名科学家李政道的信中说:您倡导的博士后流动站制度已经实行十年了。实践证明,这一新生事物促进了人才培养和流动,推动了学术交流和学科发展,具有旺盛的生命力。温家宝同志在写给著名核物理学家杨福家教授的亲笔信中说:如何办好大学,是我经常思考的问题,虽然多次谈了些意见,但总觉得工作做得不够,现实问题不少。在回信给国家图书馆原馆长任继愈先生的信中,他写道:9月2日函示收读。您对我国教育事业十分关心,所提意见中肯,给人启示……  书中还展现了温家宝同志对于恩师的感激之情。在给中国地层学和古生物学家杨遵仪百年华诞的信中,他写道:47年前您是我的老师,今天依然是我的老师,我将永远以先生为榜样,像先生那样做人、做事、做学问。先生的长寿是与先生淡泊名利、乐观豁达、谦虚谨慎、待人友善的品格分不开的……  书中所见最多的是他写给学生的信。他们有残疾儿童、大学生、职业学校的学生,也有普通的中小学生。在给经历过5·12四川汶川特大地震的羌族祖海刘小桦同学回信时,温家宝同志动情地说:经过这场大的灾难,你不再是一个爱哭的小女孩了,好像一下子长大了、坚强了、懂事了。我惦念你,惦念灾区所有的孩子们。  人民教育出版社副社长郭戈表示,温家宝同志卸任后出版的第一本书选择以教育为主题,与他出身教育世家有很大关系。他外出视察常常会到学校去,去灾区的时候,他最关心的也是学校、学生。  出版方告诉记者,除了书信,2011年10月25日温家宝同志在南开中学的讲话《努力成为一个对国家和人民有用的人》也是首度全文公开发表。温家宝同志在讲话中回顾了自己的身世,讲述了童年穷困、动荡的往事,剖析自己思想和性格起因。他说:我上小学、中学期间,家境十分贫寒。父母和我们三兄妹一直租住在一间不到9平方米的小房子里,每月的房租相当于一袋面粉钱,那时父亲月工资最低时只有37元。我患过一次白喉,父亲把仅有的一块手表卖掉,买药给我打针。此后,他多年没有戴过手表。因为经常目睹普通百姓生活的艰辛,我从小就富有同情心,这尤其表现为对普通百姓特别是穷人的同情,对不公道事情的憎恶。他告诉同学们:年轻人要善于独立思考、探索真知,不怕困难,勇往直前。  人民出版社负责人介绍,今年3月14日,温家宝同志卸任总理的前一天,身着便装布鞋接见了人民出版社社长黄书元。他还亲笔题写了3句话送给出版社:谨以此书献给孩子们、献给教育事业、献给祖国未来。 责编:贺超

                                                                                                                                                                          新闻出版广电总局新闻发言人称   对歌唱类选拔节目实行调控  为观众提供丰富多彩电视节目  国家新闻出版广电总局新闻发言人称,今年以来全国歌唱类选拔节目总量明显增多,根据广大观众的意见,为避免电视节目形态单一雷同,为观众提供更多的收视选择,满足人民群众多样化的电视文化需求,总局将对这类节目实施总量控制、分散播出的调控措施。  该发言人称,从现在起各上星综合频道在调控期内不再投入制作新的歌唱类选拔节目;尚未开播的节目将推迟播出,合理安排,避开暑期播出高峰;已开播的节目将调整播出时间,错时安排播出,避免同类节目扎堆播出。  该发言人强调,所有电视媒体都要自觉把贯彻落实中央八项规定体现到节目制作中,要力戒铺张奢华,力戒炫目包装,力戒煽情作秀。总局将加大对贴近实际、贴近生活、贴近群众的原创电视节目的鼓励扶持。各电视台应在提升节目的思想内容、价值导向、审美品位和自主创新上下功夫,努力为广大电视观众奉献形态多样、丰富多彩的电视节目。 责编:宋妍

                                                                                                                                                                          五、建设法治中国 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设(2013年2月23日)   全面建成小康社会对依法治国提出了更高要求。我们要全面贯彻落实党的十八大精神,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面。  我国形成了以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系,我们国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依,这是我们取得的重大成就。实践是法律的基。梢孀攀导⒄苟⒄。要完善立法规划,突出立法重点,坚持立改废并举,提高立法科学化、民主化水平,提高法律的针对性、及时性、系统性。要完善立法工作机制和程序,扩大公众有序参与,充分听取各方面意见,使法律准确反映经济社会发展要求,更好协调利益关系,发挥立法的引领和推动作用。

                                                                                                                                                                          七、推进社会事业和社会管理改革发展 推动贫困地区脱贫致富、加快发展(2012年12月29日、30日)   消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,千方百计帮助他们排忧解难,把群众的安危冷暖时刻放在心上,把党和政府的温暖送到千家万户。  革命老区和老区人民为中国革命胜利作出了重要贡献,党和人民永远不会忘记。改革开放30多年来,我国人民生活水平总体上发生很大变化。同时,由于我国还处在社会主义初级阶段,还有为数不少的困难群众。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。中央对扶贫开发工作高度重视。各级党委和政府要增强做好扶贫开发工作的责任感和使命感,做到有计划、有资金、有目标、有措施、有检查,大家一起来努力,让乡亲们都能快点脱贫致富奔小康。

                                                                                                                                                                          今天(4月7日),河北省十二届人大常委会举行第二十七次会议。会议通过省人大常委会关于召开河北省第十二届人民代表大会第六次会议的决定,决定河北省第十二届人民代表大会第六次会议于4月26日召开。  通过关于接受张庆伟辞去河北省人民政府省长职务的请求的决定。决定任命许勤为河北省人民政府副省长、代理省长。  许勤简历  许勤,男,1961年10月生,汉族,江苏连云港人,1982年1月加入中国共产党,1982年8月参加工作,学历在职研究生(香港理工大学工商管理专业),博士、工程师。  1978.10 北京理工大学光电工程系学生  1982.08 兵器工业部第五五九厂科研所工作  1984.09 北京理工大学研究生院光电工程系光电专业研究生  1987.07 国家计委机关党委干部  1988.06 国家计委工业二司、机电司电子处干部  1992.07 国家计委机电司电子处副处长(其间:1994.10-1995.10赴加拿大、美国高级管理培训)  1997.08 国家计委机电司电子处处长  1998.08 国家计委高技术产业发展司信息产业处处长  2001.02 国家计委高技术产业发展司副司长(其间:1999.09-2001.07北京大学光华管理学院EMBA)  2003.05 国家发展改革委高技术产业司副司长(2003.10主持工作)(其间:2001.11-2004.11香港理工大学工商管理博士)  2005.07 国家发展改革委高技术产业司司长  2008.04 广东省深圳市委常委,国家发展改革委高技术产业司司长  2008.05 广东省深圳市委常委,市政府常务副市长、党组副书记(挂职)(2008.06),国家发展改革委高技术产业司司长  2010.05 广东省深圳市委副书记,市政府常务副市长、党组副书记  2010.06 广东省深圳市政府市长  2016.12 广东省委常委,深圳市委书记、市政府市长  2017.04 河北省委副书记(简历来源:人民网)

                                                                                                                                                                          中新网北京9月28日电 (记者 阚枫)今年5月开始的新一轮中央巡视工作目前进入收官阶段。截至27日,在10个被派驻各地、各单位的中央巡视组中,已有9个交出问题清单。分析认为,巡视组反馈的问题更加细致、务实,反映出中央的反腐决心,但巡视反腐不能虎头蛇尾,被巡视单位和纪检部门对于问题的整改、查办更为重要。  9个中央巡视组反馈情况 清单务实显反腐力度  今年5月底开始,10个中央巡视组密集进驻内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国进出口银行、中国储备粮管理总公司、中国人民大学、中国出版集团开展巡视。此后,新一届中共中央开展的首轮巡视工作就备受国内外舆论关注。  经过3个月左右的工作,目前,新一轮中央巡视工作进入收官阶段。9月18日,中央第八巡视组向江西反馈巡视情况,揭开了巡视组向巡视地反馈的序幕。截至27日,除派驻中国人民大学的第十巡视组外,其他9个巡视组已先后向进驻单位反馈意见。  对一把手管理监督不到位、苍蝇’式腐败问题比较突出,基层腐败案件高发多发,虚报库存、掺杂使假,顶风公款吃请,个别干部带病提拔重用’……  从上述反馈意见可以看出,此轮巡视工作,中央巡视组向巡视地反馈的情况,一反往年肯定为主的态度,更直接、更尖锐地点明了巡视中发现的诸多问题。例如,在江西的第八巡视组,组长王鸿举代表巡视组作反馈时,对江西省党政领导班子的肯定只说了50多个字,而对巡视中干部群众反映的问题则讲了200多个字。  以前的巡视工作,可能也发现了线索和问题,但是没有充分、直接的公开,公众不了解巡视的效果。本轮巡视的问题公开透明,敢于晒出这些细致且针对性强的问题清单’,让巡视工作更具震慑力。 中央编译局当代马克思主义研究所所长何增科在接受中新网记者采访时说,巡视结果的细致、公开,也增强了公众对于巡视工作的信任和支持。  当好党中央的千里眼’,找出老虎’和苍蝇’。这是今年5月,中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山给本轮巡视工作提出的要求。此外,巡视组组长一次一授权;巡视工作要关口前移,下沉一级了解干部情况;抽查领导干部报告的个人有关事项也被王岐山所强调。  国家行政学院教授竹立家向中新网记者表示,新一届中央领导层反腐、反四风的决心,以及巡视工作在体制机制、方式方法上的创新是巡视清单务实细致的根本原因。中央巡视组在各地反四风’,其自身更要反四风’,自然不能搞形式主义、官僚主义。  8个巡视点查出腐败 干部选任不规范问题普遍  本轮巡视工作开启伊始,王岐山就提出四个着力点,包括领导干部违纪违法问题,四风问题,违反党的政治纪律问题,以及选人用人上的不正之风和腐败问题。从目前各中央巡视组晒出的问题清单来看,上述四个着力点也被各巡视组紧紧把握。虽然各地各单位问题各异,但仔细观察,亦存在一些共同特点。  在9个巡视组的反馈报告中,廉政建设方面均被重点着墨,除了水利部,其他8个被巡视地区和单位,均被指出存在腐败问题。如中储粮被巡视出基层腐败案件高发多发;内蒙古被巡视出一些领导干部在年节、婚庆中有送收红包、礼金问题;重庆被巡视出国有企业存在腐败隐患,苍蝇’式腐败问题比较突出等。  其实,在本轮巡视工作启动之际,无论是中央领导的讲话还是巡视手段的诸多变化,舆论已普遍预期中央巡视组将更加注重反腐职能,已正式运行10年中共党内巡视机制也将回归到它最主要的职能:发现和反映违法违纪线索。  除了腐败问题,八项规定’和作风建设也是本轮中央巡视的重点。巡视中,湖北、重庆、贵州、江西、中国出版集团被巡出问题。对重庆问题的表述是顶风违纪案件还有发生。  此外,9个中央巡视组均在当地巡出选人用人方面的问题。例如,江西存在超编制配备干部、个别干部带病提拔重用等问题;湖北个别地方和部门违规突击提拔干部的现象;重庆选人用人的一些习惯做法不当等。  各巡视组发现的问题与各地群众的切实感受比较吻合,反映出了当地群众反映集中的问题。竹立家说,从目前反馈情况来看,各地各单位在干部选任方面普遍存在问题,现象很普遍,这说明整个选人用人制度在一些环节存在制度缺陷,还有很大的改革和改进空间。  比如,一把手’在选人用人方面的裁决权力过大,要刹住一把手’权力过大的状况。此外,人民群众在干部选任中,民主参与的力度不够。竹立家说,要发扬社会主义民主,建立社会主义民主政治,让人民群众在权力结构中占主导地位。  巡视勿虎头蛇尾 反腐不能坐等巡视组  9个中央巡视组的反馈中,均提到了收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。目前,由巡视组负责的搜集线索阶段告一段落,巡视反腐走到中纪委等部门的查案环节,巡视组能不能真的找到老虎、苍蝇成为公众最大的期待。  发现线索转交给中纪委,这是个例行的工作程序,公众对于这一点的极大关注,反映了社会对于本轮巡视工作后续动作’的高度期待。何增科说,如果巡视组反馈和转交了相关问题和线索,对象单位和纪检部门却没有动静,缺少积极的回应、整改和查办,那么巡视的最终效果就要打折扣,巡视反腐不能虎头蛇尾。  其实,本轮中央巡视启动以来,民众始终对其抱有强烈的反腐期待。根据媒体报道,为了反映问题,江西、内蒙古等地,有的百姓凌晨3点出发,坐着长途汽车,赶往巡视组位于省会的驻地;有的排队等候一夜,就为领到一张《来访登记表》。据报道,去年因受贿被判入狱的江西省于都县原县委书记胡健勇,曾在狱中写举报材料。  不过,在专家看来,巡视制度只是中国整个反腐制度体系的一个环节,这个制度运行效果的好与坏,还要取决于整个权力监督体系的完善。  北京航空航天大学教授任建明此前接受中新网记者采访时称,目前巡视制度的存在就是因为现有监督体制的不顺畅,不能指望巡视制度在根本上解决问题,因为它还是受制于目前的整套监督体系。  中央巡视工作组的人员不多,但是中国的纪检监察机关有几十万人,如果都能做到雷厉风行,发现问题后,第一时间出击,人们相信你,敢于举报,这样腐败问题就能解决在基层,就能达到惩防效果。任建明称。  反腐不能坐等巡视组,充分发挥各级纪检监察机构的反腐作用,增加其独立性和权威性,这才是反腐机制构建的方向。何增科说,巡视工作是和目前的体制相适应的一种反腐方式,但是,从长远来看,还要充分发挥分权制衡的作用,发挥社会监督的作用。(完) 责编:贺超

                                                                                                                                                                          从中学老师、法院书记员,到地方法庭庭长、法院副院长、检察院副检察长兼反贪局长,再到政法委副书记……一路走来,郭志玲的人生路远比旁人畅顺,留给世人的也应是凛而生威的执法者形象。然而,居反贪局长之位的她却迷失于钱财之欲,竟以权谋私、以案谋利,最终葬送大好政治前途。  2015年3月8日,茂名廉政网发布消息,化州市委政法委副书记郭志玲涉嫌严重违纪,接受组织调查。2016年10月,茂名市电白区人民法院以受贿罪判处化州市检察院原副检察长、反贪局原局长郭志玲有期徒刑11年。至此,郭志玲从令人敬仰的法官、检察官,沦为受人唾弃的阶下囚,实在令人痛惜。    贪欲膨胀  反贪局长借案生财成套路  作为一名反贪局长,多年来,郭志玲已摸索出自己独特的生财链:研究手中案件含金量——“请”当事人到反贪局——向当事人家属制造紧张气氛——通过中间人与当事人家属谈判——按设计流程收钱——放人了事。  郭志玲深谙这一套路的关键在于让当事人家属“急”起来。只要“火候”到了,郭志玲便会通过中间人找当事人家属谈判。之后,当事人家属必须按照她设计的付钱流程将钱送出去,收钱之后郭志玲就会让反贪局对其从轻发落或放人了事。  2011年9月,时任化州市鉴江开发区党委书记马某华因受贿被茂名市人民检察院立案侦查。为了从中攫取钱财,时任化州市人民检察院副检察长兼反贪局长的郭志玲对马某华的弟弟马某某说,“你只有按我说的去做,完全相信我,才可以帮你大佬(哥哥——编者注),其他人都帮不了你的,我可以帮你大佬做到不捕不诉”。郭志玲还说,这个案件是省督办的,要同省的领导疏通关系,需要活动经费。  郭志玲共先后三次向马某某伸手要钱。在12月的某一天,郭志玲亲自打电话给马某某,叫其带10万元上广州交给她。马某某驱车到广州麓湖路某酒店,见到郭志玲,并在郭志玲开车搭载下来到麓湖公园边的一个地方。郭志玲先是向马某某要了1万元钱说是送给省领导的,再指着两人前面一辆车牌用迷彩布盖住的黑色小车说,车上是省领导的司机,你直接放10万元到那车上就行。马某某于是将10万元交到了指定的那个司机手上。  其后不久,郭志玲再次收受马某华弟弟马某某30万元。最终,在第三次收受41万元后,郭志玲协调帮助马某华案件移交回化州市人民检察院审查起诉,并通过与化州市法院有关人员协调帮助将马某华案件中占有变卖单位土地按出卖时100多万元的价值来认定,而不按案发时的价值900多万元来认定。最终化州市人民法院对马某华判处有期徒刑五年。  然而,不管犯罪行为再狡黠多变,终究逃不过群众雪亮的眼睛。根据群众举报和省纪委、市纪委领导的批示,2015年3月2日,茂名市纪委组织联合调查组对郭志玲的有关问题进行了核查,并确定由茂名市纪委上提一级直接查办。    行事狡猾  为掩盖贪腐行为费尽心机  郭志玲长期在法院、检察院工作,有着极强的职业反侦查能力。为了不留下蛛丝马:臀シㄎゼ偷闹ぞ,郭志玲每次收受钱财从不直接收取现金或银行转账,打电话也是由她提供新的大众卡直接与当事人或亲属单线联系,防止他人跟踪和监听。小车号牌也是用迷彩布遮掩的,每次都是异地交易,非常狡猾。  陈某,是广东吉洲置业投资有限公司法定代表人,参与竞拍得到化州市政府出让的橘州山庄西侧约6000平方米土地,在办理该地块的用地手续期间,即2011年春节后,化州市检察院反贪局调查化州市土地储备中心主任何某融的相关问题,其中何某融向调查组交代曾向陈某借款50万元到广州买房问题,郭志玲电话通知陈某到茂名市协助调查。为防止别人跟踪,郭志玲要求陈某在到茂名过程中,不要将电话挂断,并要求往茂名方向行驶,报告开车经过的地方。在陈某开车进入茂名市区通往茂南开发区的高架桥时,又让陈某折回茂名市华海酒店,在酒店一楼咖啡厅见面。  面谈时,郭志玲先是对陈某说,“你拍卖到的这块地不错,如果成功开发这块地,肯定能赚钱。”然后话锋一转,接着警告陈某,“你与何某融经济往来的问题,省工作组很重视,如果你没有理顺这件事,对你开发上述土地会惹来很大麻烦”。陈某听后回答说,“我拍卖到的土地是合法规定的,没有什么见不得人的交易”。但郭志玲反复恫吓,还说,“你还牵涉到化州市原城建局局长陈某、何某案的问题,如果这些事追究起来,会有很大麻烦”。一番恐吓之后,她对陈某直接提出“价码”100万元,可以帮其理顺省的工作组,另加20万元的感谢费用给她。在郭志玲的恐吓勒索之下,陈某同意了郭志玲的要求。  次日晚上7时许,陈某按郭志玲的要求,将100万元人民币和20万元人民币分别用水果箱和用胶袋装好,驱车到茂名。到达茂名市区后,郭志玲让陈某电话保持通话状态,指挥他沿着迎宾三路方向行驶,并要其不断报告方位。郭志玲让陈某行驶到迎宾三路泽丰酒家附近的的小路,见到小路边一辆车尾箱盖打开的白色小汽车时,就将水果箱装着的100万元及用胶袋装着的20万元放在那辆白色小汽车尾箱并将尾箱盖关上后离开。郭志玲收到该笔贿款后,利用其权力,帮助陈某摆平此事,在何某融案中没有涉及陈某。  从2010年以来的几年时间,郭志玲共收受谢某忠、李某盛等6人所送人民币共计317万元,而在每一次收受钱财后,郭志玲总认为这样做是神不知鬼不觉。然而,法网恢恢,疏而不漏。有着20多年政法工作经验的郭志玲还是逃脱不了党纪国法的惩处。    装神弄鬼  为对抗组织审查丑态百出  “平时,我在内心深处就如何对抗组织审查,反复演练了无数次,但真正接受组织调查后,发现一切都是徒劳的。”郭志玲忏悔书中写到的这句话,是她归案后的肺腑之言。  在经过细致的外围核查摸底后,2015年3月6日茂名市纪委对郭志玲立案审查。当办案人员准备到她的办公室带人时,她却临时谎称下乡去了,让办案人员扑了个空。电话联系她时,她一会儿说在化州马上就回办公室,一会儿说到茂名政法委汇报工作,谎话连篇。其实,有着多年政法职业经验的郭志玲,见到与她有不正当经济交往的多名人员陆续被纪检监察机关带走调查时,她已经嗅到了什么,她本人早已不在化州、茂名,已经到了广州白云机场即将飞往北京。  然而,再狡猾的狐狸也逃不出猎人的掌心。在省纪委的协助下,打扮入时的郭志玲刚到首都机场3号航站楼就被守株待兔的办案人员牢牢控制。  在接受组织审查期间,郭志玲更是将她对抗审查的伎俩发挥到了极致。她在法院、检察院工作多年,深谙违纪与违法的区别,对涉法的问题百般抵赖,对涉法证据死死掐。灰桓薄八乐聿慌驴獭钡奶。但面对困境,办案人员不仅没有气馁,反而在细致的外围调查取证中逐渐发现了“狐狸的尾巴”。  一场场斗智斗勇的较量,不仅在办案人员与郭志玲的攻心谈话中展开,而且在办案陪护人员和郭志玲间也是不断上演。每当轮到年轻的女陪护人员值班,郭志玲便在夜里装神扮鬼,披头散发、念念有词,拿起床单晃来晃去,一会儿学婴儿啼哭,一会儿学猫叫狗吠,一会儿跳,一会儿笑,恫吓陪护人员。    迟到的悔恨  儿子的哭声唤醒梦中人  在惊心动魄的调查与反侦查较量中,郭志玲一直苦苦挣扎,想用自己的反侦查思维跟办案人员抗争到底。先是以绝食相威胁,接着又提出生病要用进口药物,就连个人的妇女日常用品也提出各种各样的要求。办案人员苦口婆心地耐心教育引导,生活上不违反规定的情况下尽量满足其要求,针对其胃口不好的情况还专门安排符合她口味的饮食。时不时还向她介绍她家人的情况,当办案人员将她在高校读书的儿子写给她的一封信交到她手里后,面对儿子哭泣的呼唤,她终于举起了投降的双手。  其实,人一旦失去了自由,在面壁思过的独处日子里,心态和思维都会慢慢改变。郭志玲在接受组织审查后,也产生过强烈的畏罪心理,她多次写信给纪委领导,提出只要纪委不将她移送司法机关,她愿意退出巨额赃款和所有赃物。然而,法律是无情的,焉能任你儿戏!对于郭志玲来说,一切都已经太迟了。

                                                                                                                                                                          中国共产党的优秀党员,久经考验的忠诚的共产主义战士,无产阶级革命家,杰出的民族工作领导人,第八届、九届全国人民代表大会常务委员会副委员长布赫同志,因病于2017年5月5日15时28分在北京逝世,享年91岁。

                                                                                                                                                                          中新网北京4月22日电今天,全国有24个省份举行2017年公务员招录的省考笔试,因为选择同一天“扎堆”考试,这也被称为公务员“联考”。本次考试,24个省份总招录规模近12万,为严肃考试纪律,多省份在考前表示,将在笔试阅卷中增加雷同答卷甄别环节,严惩作弊行为。

                                                                                                                                                                          原标题:"老虎""苍蝇"一起打十八大以来查办案件工作综述  2013年12月17日,一则消息引起公众极大关注中央纪委对10起违反中央八项规定精神的典型问题发出通报,包括黑龙江省原副省级干部付晓光、交通运输部综合规划司司长孙国庆等在内的多名领导干部受到党纪政纪处分。  对违规违纪干部毫不留情彰显中央正风肃纪的决心给更多党员干部敲响了警钟……舆论纷纷为此叫好。  严肃查办违反中央八项规定精神的案件是纪检监察机关加大办案工作力度的一个缩影。  党的十八大以来,各级纪检监察机关按照党中央、国务院和中央纪委的要求和部署,坚持党要管党、从严治党,采取有效措施,坚持老虎苍蝇一起打,不断加大办案工作力度,始终保持惩治腐败高压态势,着力清除:Φ车募√褰】档亩玖,振奋了党心民心,纯洁了党的队伍。  保持高压态势,不让腐败分子有立足之地  反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立。侨嗣袢褐诠刈⒌闹卮笳挝侍。  新一届中央领导集体把反腐败斗争的重要性和紧迫性提到新的高度,作出了一系列重要部署。  腐败是社会毒瘤,如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。振聋发聩!站在事关党的伟大事业兴衰成败的战略高度,习近平总书记要求全党必须警醒起来。  从严治党,惩治这一手决不能放松。要老虎’苍蝇’一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。态度坚决!习近平总书记向全党发出动员令。  作为监督执纪的专门机关,纪检监察机关责任重大,责无旁贷。  要保持惩治腐败高压态势。坚持有案必查、有腐必惩。在十八届中央纪委第二次全会上,中央政治局常委、中央纪委书记王岐山话语铿锵。  各级纪检监察机关进一步加大惩治腐败力度,查办案件工作取得了有目共睹的明显成效  2013年,全国纪检监察机关共接受信访举报195.0万件(次),总量比上年增长49.2%;初步核实处置反映问题线索19.7万件,立案17.2万件,结案17.3万件,给予党纪政纪处分18.2万人。  决不养虎为患,坚决查办党政领导干部违纪违法案件  如果不是贪欲作祟,从安徽省副省长任上退休的倪发科本可安度晚年,尽享天伦之乐。然而,此时的他,正在等待法律的制裁。  倪发科2008年担任安徽省副省长后,利用职务之便大肆收受名贵玉石,与不法商人勾肩搭背,大搞权钱交易,一步步走向了腐败的深渊。  2013年6月,经中央批准,中央纪委对倪发科立案检查。经过两个多月的调查,中央纪委查实了倪发科受贿问题,其收受大量玉石,占受贿总额近八成的事实也浮出水面。倪发科受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。倪发科为他痴迷的玉石付出了沉痛的代价。  倪发科是十八大以来落马的省部级干部之一。从2012年12月初四川省委原副书记李春城因涉嫌严重违纪接受组织调查而成为十八大后首个落马的省部级干部开始,至今已有刘铁男、倪发科、蒋洁敏、郭永祥、李达球、王素毅、季建业、廖少华、陈柏槐、郭有明、陈安众、童名谦、李东生、王永春、齐平景、许杰、戴春宁等领导干部接受组织调查。  中国行政学院教授竹立家表示,十八大后中国反腐提速,多名高官落马表明了中国惩治腐败的决心和力度。  十八大至今,落马’的省部级官员数量之多、频率之高,确实比较少见。长期研究反腐败课题的中央编译局当代马克思主义研究所所长何增科说,近三十年来,从省部级高官被查处的密度和速度来看,新一届中央领导层的反腐败力度可以说是最大的。  这些高级领导干部的落马,再次印证了习近平总书记的讲话:我们党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度,向全党全社会表明,我们所说的不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,决不是一句空话。  各地纪检监察机关也不断加大办案工作力度,查处了一批本地区有影响的大案要案,战果累累、捷报频传。  安徽省纪委查办了省国土资源厅原厅长陈良纲严重违纪违法案件;河南省纪委查办了安阳市委原书记张笑东严重违纪违法案件;广东省纪委查办了深圳市原副市长梁道行严重违纪违法案件,对广东省财政厅原副厅长危金峰、国土资源厅原副厅长吕英明、英德市原副市长郑北泉、揭阳市原市委书记陈弘平立案调查;四川省纪委查办了雅安市委原书记徐孟加严重违纪违法案件;重庆市纪委积极回应社会关切,北碚区原区委书记雷政富不雅视频被曝光后63小时,便初步查明事实,免去其职务并立案调查。  记者从中央纪委监察部获得的数据显示,其中,处分县处级以上干部6400多人,比去年同期增长36.3%。  一系列行动,一组组数据,让人民群众拍手称快,让腐败分子不寒而栗。  防止纵蝇为害,严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题  身为白衣天使,却把黑手伸向病人的救命钱,4年间虚列住院病人2962人次,套取医保基金2414万元。  2013年4月,海南省纪委、监察厅对省安宁医院院长符某健诈骗公私财物及在医疗器械、药品采购等方面受贿问题进行立案检查。8月,符某健被移送司法机关依法处理。  小臣不廉,无以治民,则风俗必坏。习近平总书记指出:发生在群众身边的腐败问题,直接侵害群众切身利益,如果得不到有效惩治,党就会丧失人民信任和支持。  正因为如此,各级纪检监察机关对群众身边的腐败连出重拳  严肃查办违反中央八项规定精神的案件。把监督执行八项规定作为一项经常性工作,严格执行有关纪律处分规定,加大责任追究力度,以严明的纪律督促各级领导机关和领导干部改进作风。截至2013年12月31日,各。ㄇ、市)纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神的问题24521起,处理30420人,其中给予党纪政纪处分7692人。  严肃查办发生在群众身边的违纪违法案件。2013年,全国纪检监察机关查办发生在农村的案件8.3万件,处分8.7万人。  各级纪检监察机关坚持把人民群众关注点作为办案工作的着力点,严查发生在社会保障、医疗卫生、环境保护、国土资源、教育等部门的案件,查处1.5万人,比去年同期增长27.0%。同时,还查处了一批职级不高、涉案金额巨大、群众反映强烈的小官巨贪案件,如查处新疆维吾尔自治区疏勒县牙甫泉镇党委委员、副镇长郭刚挪用百万公款用于赌博的案件。  严肃查办重大责任事故背后的违纪违法案件。各级纪检监察机关积极参与生产安全事故调查处理工作,深挖细查事故背后的违纪违法问题,督促责任追究落到实处,最大限度维护人民群众的根本利益。比如,监察部会同有关部门,对吉林省长春市宝源丰禽业有限公司6·3特别重大火灾爆炸事故、吉煤集团通化矿业公司八宝煤业公司3·29特别重大瓦斯爆炸事故进行调查,认定这两起事故都是特别重大责任事故,依照有关法律法规,对涉嫌犯罪的35名责任人移送司法机关依法追究法律责任,对其他73名责任人分别给予纪律处分。  专家表示,坚持有案必查、有腐必惩,老虎苍蝇一起打,体现了中央对腐败现象零容忍的态度,表明了腐败没有特区、反腐败没有禁区。一年多来的反腐败实践,让人民群众增强了信心、看到了希望。  反腐败征程任重道远。党的十八届三中全会对深入推进党风廉政建设和反腐败工作提出新要求、作出新部署。可以相信,在党中央的正确领导下,在各级纪检监察机关的共同努力下,继续加大办案工作力度,始终保持惩治腐败高压态势,就一定能不断以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民!

                                                                                                                                                                          新华社快讯:被告人薄熙来受贿、贪污、滥用职权案22日上午10时5分在济南市中级人民法院第五法庭一审公开宣判。审判长王旭光宣读一审判决。 责编:宋妍

                                                                                                                                                                          新华社北京5月8日电(记者李寒芳)国务院台湾事务办公室发言人安峰山8日就世界卫生大会有关涉台问题接受记者采访时表示,民进党当局拒不承认体现一个中国原则的“九二共识”,为台湾地区参加世卫大会设置了障碍。台湾地区今年不能参会的责任完全在民进党当局。  他表示,自2009年以来,台湾地区连续8年以“中华台北”名义、观察员身份参加了世界卫生大会。这是在两岸关系和平发展的大背景下,在两岸双方均坚持体现一个中国原则的“九二共识”政治基础上,通过两岸协商做出的特殊安排。然而,由于民进党当局迄今拒不承认“九二共识”和两岸同属一个中国的核心意涵,破坏了两岸关系的共同政治基。贾铝桨读倒低ɑ仆0。台湾地区参会的前提和基础不复存在,延续8年的有关安排难以为继。  安峰山指出,世界卫生组织是联合国专门机构,必须按照联合国大会第2758号决议和世卫大会第25.1号决议确认的一个中国原则,处理世界卫生大会涉台问题。民进党当局拒不承认体现一个中国原则的“九二共识”,为台湾地区参会设置了障碍。台湾地区今年不能参会的责任完全在民进党当局。  他表示,大陆方面始终高度重视台湾同胞的健康福祉,我们采取了多项措施促进两岸卫生领域交流合作。在坚持一个中国原则及“九二共识”的基础上,大陆海协会与台湾海基会签署了《海峡两岸医药卫生合作协议》、《海峡两岸食品安全协议》、《海峡两岸经济合作框架协议》等,搭建了多个交流合作平台。同时,我们在一个中国原则下,对台湾地区参与全球卫生事务也作了妥善安排。台湾地区专家可以参加世卫组织相关技术会议和活动,有需要时世卫组织亦可派专家赴台进行指导。这些安排确保了无论是岛内还是国际上发生突发公共卫生事件,台湾地区均可及时有效应对。至于台湾地区为什么不能参加今年世卫大会,这是民进党当局需要反思的问题。任何推卸责任、转移焦点的做法,都不可能得逞。  安峰山再次强调,关于台湾地区参与国际组织活动问题,我们的立场是明确的、一贯的,即必须在一个中国原则下,通过两岸协商,作出安排。民进党当局应该认清现实,早日回到“九二共识”的共同政治基础上来。只有这样,两岸制度化交往才能得以延续,两岸也才有可能就台湾地区参与国际组织活动问题进行协商。

                                                                                                                                                                          资料图:张化为(中)

                                                                                                                                                                          李克强主持召开国务院常务会议  研究推进政府向社会力量购买公共服务 部署加强城市基础设施建设  国务院总理李克强31日主持召开国务院常务会议,研究推进政府向社会力量购买公共服务,部署加强城市基础设施建设。  会议指出,创新方式,提供更好的公共服务,是惠及人民群众、深化社会领域改革的重大措施,又是加快服务业发展、扩大服务业开放、引导有效需求的关键之举,也是推动政府职能转变,推进政事、政社分开,建设服务型政府的必然要求。要放开市场准入,释放改革红利,凡社会能办好的,尽可能交给社会力量承担,加快形成改善公共服务的合力,有效解决一些领域公共服务产品短缺、质量和效率不高等问题,使群众得到更多便利和实惠。  会议明确,将适合市场化方式提供的公共服务事项,交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。一是各地要在准确把握公众需求的基础上,制定政府购买服务指导性目录,明确政府购买服务的种类、性质和内容,并试点推广。二是政府可通过委托、承包、采购等方式购买公共服务。要按照公开、公平、公正原则,严格程序,竞争择优,确定承接主体,并严禁转包。三是严格政府购买服务资金管理,在既有预算中统筹安排,以事定费,规范透明,强化审计,把有限的资金用到群众最需要的地方,用到刀刃上。四是建立严格的监督评价机制,全面公开购买服务的信息,建立由购买主体、服务对象及第三方组成的评审机制,评价结果向社会公布。五是对购买服务项目进行动态调整,对承接主体实行优胜劣汰,使群众享受到丰富优质高效的公共服务。  会议认为,加强城市基础设施建设,重点改善薄弱环节,顺应了人民期盼。既可拉动有效投资和消费,又能增强城市综合承载能力、造福广大群众、提高以人为核心的新型城镇化质量。要按先规划、后建设,先地下、后地上等原则,在保障政府投入,加强非经营性城市基础设施建设的同时,推进投融资体制改革,发挥市场机制作用,同等对待各类投资主体,利用特许经营、投资补助、政府购买服务等方式吸引民间资本参与经营性项目建设与运营,促进改善城市基础设施薄弱环节,尤其是与棚户区改造配套的基础设施,这会释放巨大的市场需求。  会议确定以下重点任务:一是加强市政地下管网建设和改造。完善城镇供水设施,提升城市防涝能力。二是加强污水和生活垃圾处理及再生利用设施建设,十二五末,城市污水和生活垃圾无害化处理率分别达到85%和90%左右。三是加强燃气、供热老旧管网改造。到2015年,完成8万公里城镇燃气和近10万公里北方采暖地区集中供热老旧管网改造任务。四是加强地铁、轻轨等大容量公共交通系统建设,增强城市路网的衔接连通和可达性、便捷度。加快在全国设市城市建设步行、自行车绿道。做好城市桥梁安全检测和加固改造,确保通行安全。五是加强城市配电网建设,推进电网智能化。六是加强生态环境建设,提升城市绿地蓄洪排涝、补充地下水等功能。会议强调,要提高城市建设管理的科学化、规范化、法制化水平。在科学规划和充分论证的基础上,抓紧在建项目施工,加快新项目开工。坚持质量第一,严禁不切实际的形象工程、政绩工程和滋生腐败的豆腐渣工程,真正做到建设为民、惠民,以实际行动取信于民。  会议还研究了其他事项。 责编:赵衍龙

                                                                                                                                                                          个人所得税(下称“个税”)改革一直是近期较为关注与热门的话题。  今年全国“两会”期间,全国人大代表、全国人大财经委副主任委员黄奇帆7日在审议财政预算报告时建议,降低个税中工薪所得最高税率,由45%下调至25%。去年底刚给员工加薪千元的全国人大代表、格力电器董事长董明珠,则在提交给全国人大的议案中建议,调高个人所得税起征点至5000元。建议一出,立即引发广泛讨论。  目前我国个税收入的总体情况如何?不同地区之间有何差异?第一财经记者通过对北上广深四个一线城市及部分二线城市的统计发现,不同城市之间的差异比较大,京沪以千亿元的个税收入领先全国,四大一线城市总量占全国的比重达到四成左右。  北上广深占四成  2016年我国个税收入增长较快,且首次突破万亿大关。财政部1月份公布的数据显示,去年全国个税收入10089亿元,同比增长17.1%。  近年来全国个税收入一直保持着较高速度的增长。数据显示,2013年个税收入为6531亿元,同比增长12.2%;2014年为7377亿元,同比增长12.9%;2015年为8618亿元,同比增长16.8%。  分城市来看,2016年,上海以1482.7亿元的个税收入位居榜首,北京以1428.15亿元紧随其后。京沪也是我国目前仅有的两座个税收入超过千亿元大关的城市。  究其原因,京沪作为超一线城市,个税收入最多是在情理之中。同时,这两大直辖市现代服务业最为发达,而这正是高收入群体所集中的行业。

                                                                                                                                                                          央视16日晚继续播放纪念习仲勋纪录片,温家宝在片中接受采访时回忆了其与习仲勋共事的经历。  以下为温家宝讲话内容:  温家宝(国务院原总理 中共中央政治局原党委 曾任中共中央办公厅主任):仲勋同志一生坎坷,为人正直,待人宽厚,敢于直言,光明磊落。他在中央,在新老干部中间深受大家的尊重。记得我调到中办工作不久,仲勋同志就找我谈话,他待人亲切、和蔼、朴实,我一点不感到拘束,他对我说党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策来之不易,我们花了巨大的代价,要倍加珍惜,坚持不动摇。后来他又多次找我谈心,给我谈历史的经验教训,他忧党、忧国,但从不多谈自己曾经蒙受的冤屈和遭受的迫害。仲勋同志在中央工作的七年间,我国改革开放不断深化,经济迅速发展,人民生活显著提高,同时也出现了许多新情况、新问题,社会矛盾在增多。在新形势下,仲勋同志认真贯彻党中央和小平同志一系列重要指示,全力支持耀邦同志的工作,在许多重大决策上发挥了重要作用。 责编:贺超

                                                                                                                                                                          中国地震台网正式测定:04月12日16时14分在新疆乌鲁木齐市水磨沟区(北纬43.87度,东经87.69度)发生3.0级地震,震源深度7千米。

                                                                                                                                                                          实现全覆盖后,派驻监督单位增加了87个,派驻机构却减少了5家,副部级和司局级职数没有增加一个。

                                                                                                                                                                          据新华社电 两高《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》出台后,对于规范网络管理、净化网络环境起到了积极的推动作用,但也出现对执法过程中存在个别偏失现象的质疑。最高法有关人士昨天表示,最高法已经对地方法院进行指导,将进一步统一执法标准,规范执法行为。  500次入罪参考司法先例  司法解释规定,利用信息网络诽谤他人,同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到5000次以上,或者被转发次数达到500次以上的,应当认定为刑法第246条第1款规定的情节严重,可构成诽谤罪。为何要制定这样的量化标准?来源是什么?  最高法院的审判员杜曦明介绍说,这一司法解释参考了司法先例。2010年两高出台司法解释为淫秽电子信息定刑,就明确以牟利为目的,利用互联网、移动通信终端制作、复制、出版、贩卖、传播内容含有不满十四周岁未成年人的淫秽电子信息,实际被点击数达到5000次以上的,以制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪定罪处罚。打击的是信息的捏造者、发布者,而不是转发者。杜曦明说。  执法出现歪嘴和尚念歪经  近年来,网络乱象愈演愈烈,明确划分网络言论的法律边界势在必行。专家表示,解释的出台具有很强的现实性和必要性。出台后,执法就成为大家最关心的问题。  一个好的制度,执法最为关键,这一解释对基层公安机关的执法水平是一个考验。北京市律师协会副会长周赛军说。  高子程律师指出,司法解释出台后,实践中发现有歪嘴和尚念歪经的问题。为防止极个别的执法人员和执法机关利用这一善意的司法解释实施打击报复,要提高执法机关的执法水平,严格执法,加强监督。  解释既是授权,也是限定权力。许兰亭律师认为,要坚持罪刑法定原则,刑罚是最后的手段,如果不构成犯罪,就坚决不能动用刑罚。  对于目前执行中出现的个别偏差,刘静坤审判员表示,最高法对此非常重视,已经对地方法院进行指导,并提出严格要求,将进一步统一执法标准,规范执法行为,并发布典型案例,进行有针对性的指导和规范。  对于网络反腐要积极核实  专家指出,司法解释的出台,不仅有利于依法打击网络犯罪,也最大限度地保护了广大网民的表达权,体现出教育、引导为主的精神。  周赛军认为,解释划清了罪与非罪的界限,限制了法官的自由裁量权,统一了办案标准,是一种办案的工具而不是管制的工具。因此在遏制网络社会犯罪的同时,不会伤害言论自由和保障人权。  解释也是一种宣示性文件,告诉网民:网络不是法外之地。杜曦明说,打击和保护应该并重,不能压制批评的声音。对于网络反腐微博反腐,有关部门要认真对待,积极核实,及时公布调查结果。如果不是故意捏造事实诽谤他人的,则不应该追究刑事责任。 责编:贺超

                                                                                                                                                                          许振超和振超团队创出集装箱装卸世界纪录,并先后8次刷新;  孙波和孙波团队创出铁矿石装卸世界纪录,并先后19次刷新;  这里是时代工人梦想成真的舞台:  上千农民工在城市安家,圆了他们的个人梦;  上万工人在岗位上成长,实现了他们各自不同的人生价值。  这里是青岛港。  这里是实现梦想的舞台  能一家人在一起安安稳稳过日子。这是来自山东临朐的郎丰伍和妻子贺志香最初的梦想。  郎丰伍来青岛港之前,曾多次外出打工,但始终攒不下钱。2000年2月,郎丰伍来到青岛港工作。  到青岛港后,不是马上去干活,而是让我们拿着工资去培训,这是我以前从来没遇到过的事。在工作中,郎丰伍由于出色的表现,被推选为副班长、班长,转为合同制农民工,被集团命名为丰伍平车品牌员工,当上了农民工副队长。  不仅如此,贺志香也于2006年被安排在后勤部门担任保洁工作。  虽然只是打扫厕所,但她很珍惜这份工作。用过的每一块抹布都是别人丢弃的旧毛巾,捡回来洗净后再用。她自己花钱,买了绿植放在厕所美化环境。她的努力没有白费,连续两年被公司评为优秀农民工,还荣获了公司志香美洁品牌员工称号。  这对品牌员工夫妻工资年年涨,现在一月加起来有八、九千元。2009年,他们买了房子,还买了小轿车。  像郎丰伍一家这样圆了个人梦的农民工在青岛港不算少数。在总共9000多名农民工中,现在已有1/8的农民工在青岛市购买了住房,1/5的农民工子女在青岛市上学,上千人开上了私家车。有889人担任了班长、车长,41人担任了队长、副队长,1人担任了分公司党委书记,近3000人有了各类职称和技术等级,享受相应的职称补贴。  [page]  这里有搭建梦想的阶梯  提起徐万年,那是青岛港9000多农民工心中的榜样。  1993年,他以农民工的身份成为青岛港第一批纹车手,2005年成为装卸队副队长,2007年被提拔为青岛港西港分公司副经理,2010年担任了西联公司党委书记,成为集团里第一个正处级农民工。  吃苦的吃香,实干的实惠,有为的有位。说起自己从农民工走上公司领导岗位,徐万年总结了这三句话。  徐万年带领的团队至今是纸浆接卸世界纪录的保持者。他还深入各班组研究装卸工艺,钻研绝活儿,先后创建了17个工作法。他带领团队先后刷新了300多项全国、集团和公司的生产纪录。  只要肯学肯干,人人都可成才。  在青岛港,奖励学习、奖励钻研已经成为一系列制度。凡自学取得与本职工作相关的大专、本科甚至硕士、博士学历的,集团给予2000到12000元的奖励;通过业务钻研,无论是取得国家级的科学进步奖,还是被公司采纳了一个增收节支的金点子,也会有不同程度的奖励。每年,从分公司到集团,都会有不同专业的技术大比武,层层选拔出拔尖人才。  你看,这是我的梦想路线图。青岛港前港公司流机队装载机车长崔锡洪拿着一张图表展示自己的梦想:今年争取当节能降耗标兵、2年进入青岛市技术比武前三、5年取得本科学历,10年取得研究生学历……  改革开放初期,青岛港大专以上文化程度的不足6%。如今,职工队伍结构变为以6000多名知识分子、8000多名技术工人为主体的高素质职工队伍,其中高级技工占技工总数的76%。  [page]  这里汇聚了梦想的力量  港口给我舞台,我还港口精彩。青岛港给了职工实现个人梦的舞台,职工们的努力奋斗,也让青岛港跻身世界强港之列的梦想一步步走向现实。  来到青岛港前港公司装卸一队和三队的驻地,记者发现这里一个班组一个小院,院里还有凉亭假山、池水金鱼。  经理张再春告诉记者,以前这里就是一片洼地。他当上经理后,发誓一定要在三年时间内让前港区大变样,让工友们有尊严地工作和生活。  冬天打冻煤,他领着工友们带头上,为了多创点效益给港区改造攒点钱;夏天,他又带着工友们捡砖头、废料,作为港区改造的材料。三年时间,前港的环境发生了翻天覆地的变化。他和职工的心血和汗水也为青岛港成为铁矿石进口世界第一大港作出了突出的贡献。  只有把感情全部放在工人身上,工人才能把干劲放在工作上。张再春说。  见证了港口发展壮大的码头工人永远不会忘记,伴随着改革开放,青岛港吞吐量从1978年的2000万吨,到2012年的4亿吨,居全球第七位。集装箱货物从1978年的几十个标准箱,到2012年达到了1450万标准箱,居全球第八位。  个人的前途与国家命运、港口命运息息相关,国家好,民族好,大家才会好;港口好,公司好,我们才会好。大港公司机械六队唐海宁说。 责编:赵衍龙

                                                                                                                                                                          这几天,江苏省盐务局与外省盐企之间的盐业大战,激战正酣。  4月11日,媒体报道称,中盐上海公司将江苏省盐务局起诉,要求法院判决该局此前下发的一份文件违法。  这份文件指的是《江苏省盐务管理局关于公布在江苏省涉嫌违法违规经营食盐企业名单的通知》。  3月15日,江苏省盐务局下发通知,中盐上:吞粕教品嵫我当涣形缓细癫菲笠,同时中盐东兴、中盐皓龙、久大(应城)被列为非法经营食盐公司。  事后,中盐上海等公司纷纷发表声明称,公司均按照相关规定跨区经营食盐,并指责江苏省盐务局存在地方保护主义行为,“以食品安全之名,性地方保护之实。”  在这起争端背后,当事方江苏省盐业局是什么身份?它为什么会作出上述“处罚”?  记者找到江苏盐业集团相关经营数据。透过这些数据,我们可以窥见一个垄断而封闭的食盐国企。

                                                                                                                                                                          人民网6月13日电 据外交部网站消息,2013年6月11日,外交部、商务部和公安部联合工作组抵达加纳。驻加使馆临时代办周游斌和联合工作组组长、外交部领事司副司长兼领事保护中心主任邱学军当日会见加纳国家安全、移民部门负责人,就加纳政府治理非法采金及维护当地中国公民正当合法权益做工作。  工作组表示,中国政府高度重视中国公民在加采金问题,专门再次派出联合工作组到加纳,与加方密切沟通,共同采取有效措施,妥善解决有关问题。中方要求加方文明执法,停止在矿点外抓扣中方人员,制止少数当地人员抢劫中方人员行为;为自愿离加的中方人员提供安全保障和通行便利;保全中国公民的生产设备等财产,减少中方人员的财产损失;依法处理违反加国内法律,擅自与外国人员签订非法小金矿开采合同的加纳当地人员,以便从根本上制止非法采金活动。  加方官员表示,加方愿与中方密切沟通合作,妥善处理此事。加方将严格文明执法,停止在矿点外搜查和抓扣中方人员;已采取有效措施,制止少数人员抢劫中方人员;将向中方人员提供安全保障和必要便利;将尽量避免中方人员财产损失;加方部际专项工作组将指挥、协调加各部门联合执法行动,严肃处理从事非法采金或违法经营的本国人和外国人,以便从根本上解决非法采金问题。  当天,联合工作组还与在加纳中国采金人员代表座谈。工作组介绍了加政府打击非法采金活动的有关情况,表示中国政府高度重视并派出联合工作组,向加方提出交涉,要求加方妥善处理相关问题,切实保障在加中国公民的人身安全和正当合法权益。同时,大量中方人员在加纳从事非法采金活动,违反加法律法规,生产方式比较粗放,对耕地、水源和生态环境造成较严重污染,引起加政府和民众强烈不满。希望在加从事非法采金活动的人员理性认清当前形势,正确认识问题的严重性和:π,及时停止违法活动,严格遵守当地法律法规,尽早回国或转入正当、合法行业,避免自身权益受损。  采金人员代表表示,自今年四月以来,已有中方人员自愿离加回国,其余人员也愿意尽早回国,希敦促加方提供协助和便利,并采取措施尽量减少他们的损失。工作组表示,将同驻加纳使馆一道,积极维护在加中国公民的权益。  广西壮族自治区人民政府赴加纳工作组也已于11日下午抵达加纳,将与联合工作组一道,协助使馆做好中国公民离加回国工作。 责编:贺超

                                                                                                                                                                          本报北京4月4日电(记者孙秀艳)近日,环保部7个机动督查组持续在北京、天津、石家庄等地开展专项督查,已发现企业在线监测数据造假等问题120个。督查组发现,安阳一家公司二氧化硫在线监测数据为负数,石家庄一家公司蒙骗执法人员、拒不接受检查。环保部已将督查发现的问题第一时间反馈地方政府,责成地方政府立即整改,并限期反馈整改结果。  作者:孙秀艳 (来源:人民网-人民日报)

                                                                                                                                                                          【江苏镇江调控升级:取消外地人购房补贴,二套房公积金贷首付6成】镇江发布《关于进一步促进房地产市场 健康平稳发展的通知》,取消外地人购房补贴,缴存职工家庭使用住房公积金贷款购买首套普通自住房,首付款比例由原来的20%调整为30%;对拥有1套住房并已结清公积金购房贷款的缴存职工家庭,为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买普通自住房,首付款比例由20%调整为60%。缴存职工家庭购买普通自住房,提取住房公积金的首付款比例统一调整为30%。

                                                                                                                                                                          2016年1月1日起,北京黄标车及国一标准汽油车(含改造车辆)全天禁止进入六环路(含)以内道路行驶,国二标准车辆的限行择机实施。数量更多的“国二”车也很可能在2016年后采取相应的限行措施。

                                                                                                                                                                          最近,当中国人还在为新一轮的房屋限购政策而愁眉不展时,在亚洲的西岸,地中海的东岸,以色列貌似已经为自己的高房价问题找到了解决方案——跟中国借工人。  危机  3月真是北京繁忙的外交月,前脚刚送走乘镀金扶梯的沙特土豪国王,后脚,以色列总理内塔尼亚胡,就带着超百人的商界代表团访华,堪称史上最大规模。3月20日,中以双方在闭门会谈后签署四项协议:《中以经济技术合作三年行动计划》《中以共建国家联合实验室谅解备忘录》《中以招募中国工人在以特定行业短期工作协议》以及《中以修改民航协定议定书》。  其中,《中以招募中国工人在以特定行业短期工作协议》中称:以色列将引入两万名中国建筑工人。而且,根据中国商务部和以色列内务部1月4日签署的会谈纪要,以色列将在正式签署协议后的半年左右时间内引入约6000名中国工人。  为什么偏要中国建筑工人?答曰:为了救市,什么市?房市呗。  跟中国一样,以色列现在也被“住房问题“困扰。  在2006年到2016年的10年间,以色列的房价猛涨了82.1%,但尴尬的是,虽然房价一路飚高,住宅建筑产出的实际增长率却为零。政府不造房,房价哪能不上涨?2011年,以色列还因为房价上涨过快,爆发过30万人的街头抗议。以色列房屋部长库兰就曾不无忧虑地表示,以色列的住房危机正在升级,严重影响了国家的长治久安。  所以,2015年内塔尼亚胡新政府上台后,就把解决住房问题当做了头等大事。怎么办?当务之急就是增加供给,造房子!内塔尼亚胡曾就此表示:“这是降低房价必要和重要的一步……建造许多公寓,从而增加供给,最终改变房价走势。”为此,以色列定了一个小目标:100万套住宅。  但以色列这个国家,人虽然不多,但以色列人少有从事建筑、基建等工种,本地巴勒斯坦人和外劳成为建筑工人的主力。不过,当地建筑工人好像对这份工作热情并不高,从业人数不够,建造效率完全跟不上趟。所以,这也是以色列向中国引进建筑工人的原因。对中国来说,造点房子,简直不要太容易,这些年我们就是这样发展起来的。  但大量引进劳工,必然冲击本地劳工市场。所以为此,以色列住房委员会还顶住了国内承包商和建筑商的反对压力,引进外国建筑公司,进入以色列房地产市场。通过国际招标的方式,选择了6家住房建设经验丰富、财务状况稳定的外国公司。最终选出的6家公司中,居然有5家都是中国公司。

                                                                                                                                                                          新华社长春5月26日电 为贯彻落实习近平总书记对黄大年同志先进事迹作出的重要指示精神,中央宣传部26日向全社会公开宣传发布“践行社会主义核心价值观的优秀知识分子”黄大年的先进事迹,追授黄大年同志“时代楷模”荣誉称号。  黄大年同志生前是享誉世界的地球物理学家。2009年,他放弃国外优越条件,怀着一腔爱国热情义无反顾返回祖国,担任母校吉林大学地球探测科学与技术学院全职教授、博士生导师,是东北地区首位引进的“千人计划”专家。7年多来,他不计得失、只争朝夕,带领科研团队辛勤奉献、顽强攻关,取得一系列重大科技成果,填补多项国内技术空白,部分成果达到国际领先水平,为深地资源探测和国防安全建设作出了突出贡献。今年1月,黄大年同志因病逝世,年仅58岁。5月25日,习近平总书记对黄大年同志先进事迹作出重要指示指出,黄大年同志秉持科技报国理想,把为祖国富强、民族振兴、人民幸福贡献力量作为毕生追求,为我国教育科研事业作出了突出贡献,他的先进事迹感人肺腑。  近一段时间以来,黄大年同志的先进事迹宣传报道后,在全社会引起强烈反响。广大干部群众认为,黄大年同志的先进事迹,集中体现了习近平总书记关于知识分子要自觉做践行社会主义核心价值观的模范的要求,体现了心有大我、至诚报国的爱国情怀,教书育人、敢为人先的敬业精神,淡泊名利、甘于奉献的高尚情操,不愧为践行社会主义核心价值观的优秀知识分子,不愧为建设世界科技强国的时代楷模。广大知识分子、高校教师,特别是留学归国人才纷纷表示,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对黄大年同志先进事迹作出的重要指示精神,把爱国之情、报国之志融入祖国改革发展的伟大事业之中、融入人民创造历史的伟大奋斗之中,从自己做起,从本职岗位做起,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。  “时代楷模”宣传发布以“我们的价值观、我们的中国梦”为主题,现场发布了黄大年同志的先进事迹,宣读了《中共中央宣传部关于追授黄大年同志“时代楷模”荣誉称号的决定》,播放了反映他先进事迹的短片,中宣部负责同志为黄大年同志的亲属颁发了“时代楷模”奖章和荣誉证书。中央和国家机关有关部门负责同志参加发布仪式。

                                                                                                                                                                          自闭少年死于托养中心事件引关注,该托养中心被曝49天内先后死亡20人。当地政府已在2月份成立调查组,21时举行发布会,公布调查情况。  目前,收养中心的负责人已被采取强制措施,相关部门正在进行进一步调查。据悉,出事的自闭症小孩8月15走失后被公安局送到东莞的托养中心,死亡的一个原因,是吃了不干净的食物和水。  央视记者今天下午进行了走访调查,看到两个人,未见到其他人员,受托人已妥善安置。  据初步了解,托养中心一发现少年举止、饮食和平时不一样,就马上送到医院治疗了。目前中心所有托养人员得到了妥善安置,对违法人员由专案组进行调查。托养中心手续不完善,证照不齐全。托养中心托养人数最多时约有700多人。  当地政府发言人表示,托养机构出现问题的原因是什么还在进行调查。专案组已经在2月份成立,目前托养中心人员已经全部做了安置。  当地政府发言人表示,他们对事件的发生有不可推卸的责任。他们已经控制了企业主要嫌疑负责人,对监管部门的责任也会进一步追查。  发言人表示,消防方面企业未达到要求,已责令其整改。饮食问题上,食药部门也要求企业整改。事件发生后,相关部门都进一步夯实责任。  发言人表示,目前托养中心死亡率很少比较高的。具体原因专案组仍在核查。  据目前了解情况,有部门工作人员涉嫌违纪违规参与到事件当中,当地政府将严肃查处。  发言人表示:我们是负责任的人民政府,人民生命大于天。  如果没有这名托养中心的少年死亡,是否这样的事情一直不会被发现?发言人表示,这件事情发生之前,相关人员已经介入要求企业整改,只是企业没有很好落实,而当地政府机构也没有及时跟进。  按照国家要求,托养机构接收的患病儿和未患病儿应该分开托养,该托养机构是否按照要求接收自闭症患儿,专案组将继续进行调查。而托养中心的具体面积,发言人表示数字仍不清楚。  在调查进展公布过程中,发言人表示,经过前期调查,有政府部门工作人员牵涉其中,专案组将继续进行调查。(据央视新闻客户端文字直播整理 央视新闻记者魏星)  此前报道:  托养中心49天死亡20人

                                                                                                                                                                          据新华网4月1日消息,日前,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。这是继深圳经济特区、上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。  澎湃新闻(www.thepaper.cn)4月1日晚从权威渠道获悉,河北省委、省政府已研究决定,成立河北雄安新区筹备工作委员会及临时党委。  澎湃新闻了解到,河北雄安新区筹备工作委员会及临时党委属过渡性机构,根据河北省委、省政府授权,负责组织领导、统筹协调雄安新区开发建设管理全面工作,对雄安新区范围内政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设,行使组织、协调、督导、服务职能。  河北省委、省政府研究决定的雄安新区筹备工作委员会及临时党委组成人员包括:袁桐利任临时党委书记,刘宝玲任临时党委副书记、筹备工作委员会主任,张维亮、党晓龙任临时党委副书记,吴铁、牛景峰、于振海任临时党委委员、筹备工作委员会副主任,翟伟、王纪平任临时党委委员。

                                                                                                                                                                          参考消息网4月15日报道 日媒称,中国正在加快推进中东产原油的进口渠道多样化。连接云南省昆明和缅甸西部港口的管线最近投入运行,确保了原油的“陆路”运输线,以避开美国影响力巨大的海域。中国降低原油采购风险的“能源安全保障战略”明显取得进展。  据《日本经济新闻 》网站4月13日报道称,该条管线具有全年运输2200万吨原油的能力,相当于中国2016年原油进口量的近6%。主要在云南省昆明和重庆市的大型炼油厂进行精炼,用于周边城市的消费。  该条管线由中国国有石油企业中国石油天然气集团(简称中石油、CNPC)和缅甸企业的合资公司建设。合资公司由中石油实施了过半出资。  报道称,经济迅速发展的中国为了满足国内的原油消费,正在提高对进口的依赖。  中国对进口原油的消费量占整体的比率2016年达到65%,在1年里提高了5个百分点。占进口量近5成的中东产原油一般经由美国影响力巨大的马六甲海峡和南海运输。  报道称,中国已增强了俄罗斯和中亚通往中国的原油和天然气管线。随着获得经由缅甸的“渠道”,中国的能源安全保障战略获得进展。  对缅甸来说,中国是最大的贸易对象国,同时也是投资国。  报道称,另外,中国通过加强与缅甸的合作,除了能源政策外,还希望在经济外交方面取得成果。现在中国将再次与缅甸加强合作,目的是实现主导东南亚等大范围经济圈的“一带一路”倡议。  被称为“陆上和海上丝绸之路”的“一带一路”倡议,在东南亚和中亚等广大地区将形成新的经济圈。中国将通过基础设施投资等支援新兴市场国家,从而加强联系,属于经济外交的一环。

                                                                                                                                                                          在孙永勇看来,这是因为城乡居民养老保险此前是以吸纳可覆盖人群为主要任务,但随着制度运行几年后,很多人可能刚一进来没多久就开始领取养老金了。以2014年为例,18个省份城乡居民养老保险领取待遇人数占参保人数比例都在上升,像天津、上海,基本上10个参保人中,就有6个人已开始领取养老金。

                                                                                                                                                                          出门坐车要四环(奥迪)、酒店住宿要五星……记者日前在北京、河北、山西、江苏等地调研发现,部分领导干部职务消费呈现出铺张浪费、挥金如土的恶性态势,一个地市级副职每年职务消费40万元以上、经济好的要100万元以上,尤其是个别单位领导干部公私不分、集体性职务消费等腐败行为,造成公共财政奢侈浪费惊人,亟待重拳遏制。  职务消费名目繁多,层次越来越高  一把手吃喝不愁,其他人不仅发愁吃喝,有时连办公经费都难以保障。某贫困县农业局工作人员反映,目前公款消费已经成为一些领导的特权,由于缺乏监督,浪费腐败严重。  通讯费、差旅费、公车及车修车燃费、招待费、参观考察费……一些干部和群众反映,领导干部职务消费名目繁多,数额越来越大,层次越来越高,超标换车,违规买房,一餐吃个几万元都不在话下。更有甚者,一人当官,全家享受,全族沾光,搭车消费、集体消费等现象屡见不鲜。  公费医疗造成的浪费不亚于餐桌上的浪费。山西一家三甲医院的副院长说,享受公费医疗的一些领导干部本人往往要求用最好的药,医院从讨好、巴结或者关心领导的角度出发,也会给其推荐最好的药、最好的检查、最好的服务等。比如,有的领导仅得了个普通感冒,就要求吃好几种药,并且要求住院输液。无形中造成了更多医疗资源以及财政资金的浪费,对领导本身也不好。前几年,有一位退休省级干部一次住院花费高达300万元。  记者在中东部多省采访时,没有一位干部能够说出领导干部职务消费的确切数字,即使是分管财政的干部也往往难以准确计算,更多的则是讳莫如深,或闭口不谈。  财政部财科所所长贾康说,一个地市级副职每年职务消费40万元以上,经济好的要100万元以上。但许多基层干部反映,这只是职务消费的基本数额,这一级的副职有的配备三辆车(一辆轿车、一辆越野、一辆商务车),加上公车私用、维修人工开支等浪费惊人。  过度的职务消费成腐败温床  职务消费是干部因所任职位和履行职务而引起的开支总称,主要包括公务用车、公务接待、出差、会务、办公等费用支出,本来无可厚非。专家指出,职务消费之所以成为腐败的温床,主要有以下几个原因:  一是制度不健全,长官意志随意性巨大。一位县委书记认为,一把手不能直接分管财务,但制度建设却形同虚设,怎么花钱,一把手说了算,其他领导根本不让插手。主要领导的绝对权力,导致了职务消费的随意性,从而引发效仿效应。记者在某贫困乡采访发现,书记乡长的座驾均是将近20万元的新款帕萨特,问其资金来源,书记嗫嚅道:东挪西凑,想办法呗。其实除了吃拿卡要,还要挤占其它开支。  二是个别干部腐败需要,盲目攀比之风影响。一位接待办主任说,一些干部往往打着职务消费的旗号,请客送礼拉票贿。乇鹗峭霞读斓际掷锼,他升官才有希望,是结政治联盟腐败所需。还有一些领导干部盲目攀比,吃喝玩乐,生活挥霍无度,有的甚至还违规挤占挪用扶贫、支农、救灾等款项,或向有关单位或企业转嫁费用,乱收费、乱摊派、乱罚款屡禁不绝。  三是不装腰包的腐败导致处罚法不责众。河北行政学院原常务副校长刘日说,职务消费范围不清、标准不明,只吃不带上级不怪,只花不拿纪律不查,这就造成诸多领导干部职务消费随意性大,有关部门查处起来难,且有法不责众之嫌。  四是小金库屡禁不止为职务消费添薪加柴。目前一些地方和单位大量预算外和制度外资金还依然存在,小金库或变质小金库使得许多领导干部有钱花、敢花钱。  专家认为,过度的职务消费,在单位,挤占的是其他干部职工的钱;在全社会,挤占的是人民的财政资源,意味着改善民生财政的弱化。这种挤出效应,消耗了巨大的国家财富,助长了不正之风和消极腐败,必将惹得民怨沸腾,最后损害的是党委政府的公信力,:Σ豢晌讲淮。  用刚性制度遏制职务消费乱象  专家认为,职务消费中的种种怪象,成因错综复杂,主要是制度不规范、运作不透明、监督不得力。必须加强制度建设建立刚性约束机制,用铁的手腕坚决查处职务消费的腐败行为,是当前极为紧迫的任务。  近年来,河北某市探索职务消费包干制。当地一位副市长说,他一年60万元额度,基本花不完,还有余钱支援分管的穷单位。现在大家比着少花,多花了觉得面子上不好看,秘书们月月都算账。  河北大名县委书记边飞认为,有额度总比没有额度强,大包干起码能减少支出50%。可采取人手一卡,卡上定额,个人包干使用,超支自负,节余滚存到来年或按比例奖励给个人。  此外,遏制领导干部职务消费铺张浪费之风,可实行单位发票双重实名制度。贾康教授建议,凡职务消费的发票,不仅要开单位名称,还要在发票上注明开票人姓名。这样既可以明确消费行为经办人、责任人,又可以促进实报实销。也可把职务消费纳入党风廉政建设范畴,领导干部必须定期在民主生活会上公布消费情况。这样,就有可能减少白条收据假发票,吃喝嫖赌全报销现象。  还有一些专家建议,将职务消费的行政成本列入干部业绩考核。长期以来,政府官员唯GDP是论,只讲产出不讲成本。完全可以建立完善行政评价体系,将行政成本纳入政府考核指标中,将过去的业绩等于GDP,调整为业绩等于GDP减去发展成本。 责编:宋妍

                                                                                                                                                                          原标题[民政部重申针对原国民党抗战老兵的社会福利保障政策]  新华网北京7月3日电(记者崔静) 近日,有媒体刊登民政部答复人大代表关于原国民党抗战老兵社会福利保障政策的有关意见,引起社会广泛关注。民政部3日夜间发表声明,重申针对原国民党抗战老兵的有关政策。  声明说,新中国成立以来,我国政府相继出台了一些政策,对对日作战牺牲的或负伤致残以及编入到人民解放军序列的原国民党抗战老兵,与共产党领导的八路军、新四军等抗日队伍老战士,享受同等待遇,或追认为革命烈士,或评定残疾等级并给予相关抚恤,或纳入现行优抚制度给予优待补助。对于少数抗战胜利后未编入人民解放军序列回家务农或从事其他职业的,各地也根据他们的生活状况给予了相应的社会救助。  声明指出,随着改革开放和经济社会发展,城乡养老、医疗、低保等社会保障制度逐步建立,国民党抗战老兵与其他社会群众一样,享受了相应的社会保障,但仍有部分人员生活还比较困难。为此,民政部依托现有保障制度下发了通知,一是再次重申将符合条件的原国民党抗战老兵纳入相应保障范围,优先优惠进入敬老院、福利院;二是支持、鼓励、引导社会组织,通过社会捐助等适当形式,对其进行帮扶救助;三是建议当地党委、政府对他们在政治上、生活上予以关心和照顾。  民政部表示,做好包括原国民党抗战老兵在内的困难群体、特殊群体、优抚群体保障工作,是民政部门的职责,民政部将继续落实好现有政策,并随着经济社会发展,不断提升包括原国民党抗战老兵在内的困难群体、特殊群体、优抚群体的保障水平。 责编:贺超

                                                                                                                                                                          从国际上看,个人所得税制主要分为综合个人所得税制、分类个人所得税制以及综合与分类相结合的个人所得税制三种模式。

                                                                                                                                                                          对严重违纪的重处分对应的是监督执纪“四种形态”的第三种。从“要么是好同志、要么是阶下囚”,到实践监督执纪“四种形态”,既彰显了铁腕反腐、惩前毖后的坚决态度,也体现了严管厚爱、治病救人的良苦用心,是纪检体制的重大创新。

                                                                                                                                                                          中新网5月8日电  据财政部网站消息,财政部日前发布关于进一步做好政府采购信息公开工作有关事项的通知,要求集中采购机构应切实推进协议供货和定点采购信息公开,自2017年9月1日开始,除按规定在中国政府采购网及地方分网公开入围采购阶段信息外,还应公开具体成交记录。电子卖场、电子商城、网上超市等的具体成交记录,也应当予以公开。  通知称,近年来,各地区、各部门落实建立政府采购全过程信息公开机制的要求,信息公开工作取得了积极进展,但也存在部分地区政府采购信息公开平台建设不到位、一些单位信息发布不及时不全面等问题。  财政部(资料图)中新网记者 金硕 摄  为了切实提高政府采购透明度,财政部提出,要推进各地区政府采购信息发布网络平台建设。  省级(含计划单列市,下同)财政部门是地方分网建设管理的第一责任主体,应当切实做好地方分网的建设维护工作,把地方分网建成本地区政府采购信息的统一发布平台。  省级财政部门应当严格执行中国政府采购网统一域名制度,使用财政部指定域名建设地方分网。地方分网采用双域名的,应当确保财政部指定域名可以正常访问,不得以其他网络媒体替代地方分网。  通知也提出,要完整全面发布政府采购信息。  一是严格执行政府采购信息发布制度。采购人或者其委托的采购代理机构应当切实做好采购项目公告、采购文件、采购项目预算金额、采购结果、采购合同等采购项目信息公开工作,实现政府采购项目的全过程信息公开。对于采购项目预算金额、更正事项、采购合同、公共服务项目采购需求和验收结果等信息公开薄弱环节,应当进一步完善相关工作机制,切实履行公开责任。各级财政部门应当严格按照财库〔2015〕135号文件规定的时间、内容等要求,及时完整公开投诉和监督检查处理决定、集中采购机构考核结果以及违法失信行为记录等监管处罚信息。  二是推进协议供货和定点采购等信息公开。集中采购机构应当切实推进协议供货和定点采购信息公开,自2017年9月1日开始,除按照规定在中国政府采购网及地方分网公开入围采购阶段的相关信息外,还应当公开具体成交记录,包括采购人和成交供应商的名称、成交金额以及成交标的的名称、规格型号、数量、单价等。电子卖场、电子商城、网上超市等的具体成交记录,也应当予以公开。

                                                                                                                                                                          新华网北京12月26日电 据新华社新华视点微博报道,今天,是毛泽东同志诞辰120周年纪念日。上午9时,习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等来到毛主席纪念堂,向毛泽东同志坐像三鞠躬。随后,习近平等瞻仰了毛泽东同志遗容,共同缅怀毛泽东同志的丰功伟绩。(记者徐京跃 霍小光) 责编:张晓芳

                                                                                                                                                                          推进离退休干部管理服务工作创新发展

                                                                                                                                                                          施正文介绍,今年从整体性观察,我国经济形势从长远看向好的基本面还是存在的。对于这次预算草案报告提出的收入目标偏低、支出目标较高、赤字额度呈现继续上升的问题,他分析这与我国继续执行积极的财政政策,希望以适当增加必要的财政支出,将这些资金投入到供给侧改革所需领域,带动经济转型,保护支柱产业发展有关。他分析,通过培育发展经济前行的新动力,一定时期后国内经济形势必将再度好转。

                                                                                                                                                                          中新社石家庄4月24日电  (陈林 李茜 张鹏翔)河北省委、省政府日前对大气污染治理工作进行全面安排部署,发布《关于强力推进大气污染综合治理的意见》及18个专项实施方案,打出治霾“组合拳”。  记者了解到,日前河北多地正在按上述方案要求开展相关行动。在邢台市清河县一家企业院内,从事废品收购的周玉广正在切割分解燃煤锅炉。拆除完毕后,再统一送入钢厂回收。    资料图:河北省石家庄被大雾笼罩,市民从石家庄最高楼开元环球中心前走过。崔靖 摄 CFP视觉中国  已从事废品收购多年的周玉广说,在清河县开展拆除燃煤小锅炉行动的同时,周边的县、市也在进行燃煤小锅炉的拆除。  清河县环保局常务副局长孟华斌说,燃煤锅炉的污染主要是二氧化硫和氮氧化物。为削减煤炭消费,减少大气污染排放总量,当地从4月起开展燃煤锅炉集中拆除行动,从源头减少污染排放。  孟华斌说,去年当地基本消除了城区燃煤锅炉,今年按照省、市安排部署进一步扩大范围,计划用一个月集中拆除全县10吨以下的220台燃煤锅炉,同时通过集中供热、煤改气、煤改电等方式替代燃煤。  连日来,河北邢台、石家庄等多地相继打响了取缔燃煤小锅炉的攻坚战。今年邢台市计划全部淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉2357台,截至目前,已淘汰554台。数据显示,石家庄全市尚有10蒸吨及以下燃煤锅炉4291台,目前已拆除327台。  作为“京津冀生态环境支撑区”的河北,近年饱受大气污染困扰。面对严重的大气污染问题,河北以前所未有的决心和力度推进生态环境治理。  近日出台的《河北省燃煤锅炉治理专项实施方案》,是上述18个专项实施方案之一。按照要求,2017年10月底,各市的建成区淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。  河北省大气污染治理的主要目标是:2017年河北省细颗粒物(PM2.5)浓度力争比2016年下降10%左右,冬季取暖期PM2.5浓度力争比2016年同期下降15%以上。  河北省环保厅厅长陈国鹰表示,治理大气污染一是突出重点领域,主要是从导致大气污染的根源入手,着力打好压煤、优企、控车、抑尘、治矿、增绿六大攻坚战;二是突出重点时段,即冬季取暖期;三是提出重点区域,主要是以京津冀大气污染传输通道8个城市为重点,特别是把保定、廊坊和石家庄、邢台、邯郸市,以及2016年空气质量排名后30位的县市区作为重中之重。

                                                                                                                                                                          中新社北京5月9日电 中央纪委监察部官网9日发布消息称,近日,全国政协机关召开党风廉政建设工作会议,部署机关党风廉政建设工作。会议强调,机关党风廉政建设仍然存在不少风险和薄弱环节,务必不能再以“清水衙门”自居。  全国政协副主席兼秘书长、机关党组书记张庆黎出席会议并讲话。中央纪委驻机关纪检组组长周新建出席会议并讲话。机关党组副书记、常务副秘书长潘立刚主持会议。  会议强调,要深入学习贯彻党中央决策部署,切实提高抓好党风廉政建设的政治站位和政治自觉,把全面从严治党要求贯彻落实到机关工作的各方面和全过程。一年来,全国政协机关党风廉政建设取得阶段性成绩,同时更要清醒认识到,机关党风廉政建设仍然存在不少风险和薄弱环节,务必不能再以“清水衙门”自居,务必不能满足已有成绩,务必不能失去思想警惕,务必不能放松严格要求。  会议说,要狠抓党风廉政建设关键环节,确保全面从严治党落实落细落具体。抓严守纪律,架起政治纪律的“高压线”;抓理论武装,把住理想信念的“总开关”;抓作风建设,拧紧贯彻落实中央八项规定精神的“紧箍咒”;抓重点防控,织密防范廉政风险的“安全网”;抓“关键少数”,树起以上率下的“排头兵”。  会议还强调,继续支持和大力配合中央纪委驻机关纪检组工作,凡是纪检机关梳理的违纪违规问题线索,坚决支持从快严肃查办,凡是经核实出现违纪违规问题的单位和个人,坚决支持依纪依规给予处分。(完)

                                                                                                                                                                          责编: