<kbd id='NDfrbanW0'></kbd><address id='NDfrbanW0'><style id='NDfrbanW0'></style></address><button id='NDfrbanW0'></button>

              <kbd id='NDfrbanW0'></kbd><address id='NDfrbanW0'><style id='NDfrbanW0'></style></address><button id='NDfrbanW0'></button>

                      <kbd id='NDfrbanW0'></kbd><address id='NDfrbanW0'><style id='NDfrbanW0'></style></address><button id='NDfrbanW0'></button>

                              <kbd id='NDfrbanW0'></kbd><address id='NDfrbanW0'><style id='NDfrbanW0'></style></address><button id='NDfrbanW0'></button>

                                      <kbd id='NDfrbanW0'></kbd><address id='NDfrbanW0'><style id='NDfrbanW0'></style></address><button id='NDfrbanW0'></button>

                                              <kbd id='NDfrbanW0'></kbd><address id='NDfrbanW0'><style id='NDfrbanW0'></style></address><button id='NDfrbanW0'></button>

                                                      <kbd id='NDfrbanW0'></kbd><address id='NDfrbanW0'><style id='NDfrbanW0'></style></address><button id='NDfrbanW0'></button>

                                                              <kbd id='NDfrbanW0'></kbd><address id='NDfrbanW0'><style id='NDfrbanW0'></style></address><button id='NDfrbanW0'></button>

                                                                      <kbd id='NDfrbanW0'></kbd><address id='NDfrbanW0'><style id='NDfrbanW0'></style></address><button id='NDfrbanW0'></button>

                                                                              <kbd id='NDfrbanW0'></kbd><address id='NDfrbanW0'><style id='NDfrbanW0'></style></address><button id='NDfrbanW0'></button>

                                                                                      <kbd id='NDfrbanW0'></kbd><address id='NDfrbanW0'><style id='NDfrbanW0'></style></address><button id='NDfrbanW0'></button>

                                                                                              <kbd id='NDfrbanW0'></kbd><address id='NDfrbanW0'><style id='NDfrbanW0'></style></address><button id='NDfrbanW0'></button>

                                                                                                      <kbd id='NDfrbanW0'></kbd><address id='NDfrbanW0'><style id='NDfrbanW0'></style></address><button id='NDfrbanW0'></button>

                                                                                                              <kbd id='NDfrbanW0'></kbd><address id='NDfrbanW0'><style id='NDfrbanW0'></style></address><button id='NDfrbanW0'></button>

                                                                                                                      <kbd id='NDfrbanW0'></kbd><address id='NDfrbanW0'><style id='NDfrbanW0'></style></address><button id='NDfrbanW0'></button>

                                                                                                                              <kbd id='NDfrbanW0'></kbd><address id='NDfrbanW0'><style id='NDfrbanW0'></style></address><button id='NDfrbanW0'></button>

                                                                                                                                      <kbd id='NDfrbanW0'></kbd><address id='NDfrbanW0'><style id='NDfrbanW0'></style></address><button id='NDfrbanW0'></button>

                                                                                                                                              <kbd id='NDfrbanW0'></kbd><address id='NDfrbanW0'><style id='NDfrbanW0'></style></address><button id='NDfrbanW0'></button>

                                                                                                                                                      <kbd id='NDfrbanW0'></kbd><address id='NDfrbanW0'><style id='NDfrbanW0'></style></address><button id='NDfrbanW0'></button>

                                                                                                                                                              <kbd id='NDfrbanW0'></kbd><address id='NDfrbanW0'><style id='NDfrbanW0'></style></address><button id='NDfrbanW0'></button>

                                                                                                                                                                      <kbd id='NDfrbanW0'></kbd><address id='NDfrbanW0'><style id='NDfrbanW0'></style></address><button id='NDfrbanW0'></button>

                                                                                                                                                                          北京赛车pk10犯法吗

                                                                                                                                                                          2017年09月03日 22:38 来源:巴中传媒网

                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                          新华社北京12月26日电(记者齐中熙、樊曦)记者26日从中国铁路总公司获悉,12月28日,厦深铁路、柳州至南宁客运专线、衡阳至柳州、南宁至北海、钦州至防城港铁路等多条铁路将开通运营。  厦深铁路起自厦门北站,终到深圳北站,连接厦门、汕头、深圳三大经济特区,营业里程514公里,初期运营时速200公里。全线设18个车站。厦门至深圳铁路的开通运营,标志着我国四纵四横快速铁路网规划中的重要一纵东南沿海铁路全线贯通。  厦深铁路开通初期,将安排开行动车组列车34对,其中G字头动车组列车3对,D字头动车组列车31对。厦门至深圳的最快旅行时间3小时34分;上海至深圳的最快旅行时间将由18小时压缩至11小时51分。  厦深铁路向西连接广深港高速铁路,向东经福厦、温福、甬台温、杭甬等沿海铁路直达上海,不仅形成了珠三角、长三角及海峡西岸经济区间的便捷运输大通道,还结束了沿线漳浦、云霄、诏安、饶平、普宁、陆丰、汕尾、惠东8个县市不通铁路的历史。  柳南客专和衡柳铁路均为湘桂铁路扩能改造的重要组成部分,营业里程分别为223公里和498公里,初期运营时速200公里。  南宁至北海、钦州至防城港铁路是广西沿海铁路的重要组成部分,营业里程分别为197公里和51公里,初期运营时速200公里。  上述铁路开通初期,将安排开行动车组列车12对,其中G字头动车组列车3对、D字头动车组列车9对。桂林至北京最快旅行时间将由23小时3分钟压缩至10小时32分钟。南宁至桂林最快旅行时间将由4小时52分钟压缩至2小时39分钟。桂林至北海最快旅行时间将由9小时32分钟压缩至3小时41分钟。  上述线路的开通,不仅将广西纳入全国快速铁路客运网,还将释放既有线货运能力,满足北部湾经济增长的运输需求,为促进广西与华南地区乃至东南亚的交流,推动中国东盟自由贸易区发展注入新的活力。 责编:张阳

                                                                                                                                                                          新华社快讯:船箭分离,神舟十号飞船进入预定轨道。 责编:李禾

                                                                                                                                                                          中国天气网讯 预计今天(29日)南方雨水稍有减弱,但明天雨势将达本轮降雨最强,广西、广东、江西等4省区局地还将遭遇暴雨并伴有强对流天气,到本月月底南方仍将维持阴雨模式。伴随着阴雨,长江中下游等地还将迎来6℃以上的降温。而北方则是雨雪稀少,多地气温将创新高,暖如春日。  4省区局地将遭暴雨 将迎6℃降温  3月以来,南方共经历了6轮降雨过程,雨水不断,降雨量较常年同期偏多。26-27日,南方大部地区迎来了久违的阳光,但好景不长,昨天开始新一轮的降雨过程又“卷土重来”,广东、江西局地遭遇了大暴雨。监测数据显示,28日8时至29日6时,江西中部、湖南东部、广东中北部、广西东北部等地降中到大雨,部分地区出现暴雨,广东肇庆和清远、江西吉安降大暴雨。  今天降雨将有所减弱,西南地区东部和南部、黄淮西部、江汉、江淮西部、江南、华南等地有小到中雨,其中,广西北部等地的部分地区有大雨。  到本月月底,南方大部地区的阴雨模式仍将持续。其中30日降雨最为鼎盛,中央气象台预计,黄淮北部和西部、江淮西部、江汉、江南、华南、西南地区大部、海南岛等地有小到中雨,其中,江南中部和西南部、华南北部、云南西北部和东北部等地的部分地区有大雨或暴雨。同时将出现大范围雷电、短时强降雨等强对流天气。

                                                                                                                                                                          海史密斯被称作“最伟大的犯罪小说家”,然而《卡罗尔》却既不惊险,也缺乏对道德:缦薜奶剿,它只是关于追求另一种性向的真爱的故事。在这本书面世之前,所有的同类型小说无一不以悲惨的结局作为结束,特芮丝和卡罗尔经历了种种险阻后的结局,似乎预示着幸福的可能。

                                                                                                                                                                          李克强在地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上强调  做好政府改革这篇大文章  更多释放市场活力 更好服务人民群众  刘云山主持会议  11月1日,地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理、中央编制委员会主任李克强发表讲话。新华社记者刘卫兵 摄  新华网北京11月1日电 地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议11月1日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理、中央编制委员会主任李克强发表讲话。他强调,要全面深入贯彻落实党的十八大和十八届二中全会精神,做好政府改革这篇大文章。中央政府改革是上篇,地方政府改革是下篇,要整体构思,通盘考虑,上下贯通,把整篇文章做好,更多释放市场活力,更好服务人民群众。  李克强说,地方政府职能转变和机构改革是行政体制改革的重要组成部分,有助于进一步理顺政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系,保证中央政令畅通,发挥好中央和地方两个积极性,促进政府高效协调运转。对于激发市场和社会创造力、推动经济转型升级,具有十分重要的意义。  李克强指出,新一届国务院组成后,面对错综复杂的国内外经济形势和经济下行压力,我们把转变职能作为第一件大事,紧紧抓住不放。目前已取消下放334项行政审批等事项,简政放权成为深化改革的马前卒和宏观调控的当头炮,成效不断显现。今年以来全国各类企业登记数比去年同期增长25%,其中民营个体企业增长37%,带动了民间投资以23%左右的速度增长,社会投资和创业热情迸发,经济出现稳中向好。加快改革与调整结构叠加的效果,超出人们预期。  李克强要求,地方政府职能转变要重点抓好接、放、管。接,就是接好中央下放的审批事项。中央明令取消的,要不折不扣地放给市场、社会,不得截留。放,就是把地方本级该放的权力切实放下去、放到位,特别是对不符合法律规定、利用红头文件设定的管理、收费、罚款项目应一律取消,决不能打小算盘、搞小九九,防止上动下不动、头转身不转。管,就是把该管的管起来、管到位。在减少事前审批的同时,加强事中事后监管,规范监管行为,克服随意性,着力构建统一开放、公平竞争的市场环境,让创业火起来。对假冒伪劣、坑蒙拐骗尤其是损害人民生命健康的食品安全等领域违法违规行为,要严惩不贷。建立健全黑名单制度,让违法者付出承受不起的代价。要加强保障民生的基本公共服务,保住基本、补上短板、兜好底线,促进社会公正。  李克强指出,地方机构改革要着力搞好控、调、改。控,就是严控地方政府机构编制总量,确保财政供养人员只减不增。调,就是调整优化机构编制结构,重点强基层、强一线,转变头大腿细现象。改,就是通过深化改革,挖掘机构编制潜力,满足事业发展需要。中央各部门不得以任何形式干预地方政府机构设置和编制调整。  李克强说,政府职能转变和机构改革是一场自我革命,要民意为先、舍利为公,有敢啃硬骨头的勇气,义无反顾、一抓到底。同时,防止出现一放就乱、一管就死的怪圈。他最后强调,要加强基层政府的改革和建设,提高服务管理能力,关心基层干部,为他们的生活和工作提供切实保障,特别是不能拖欠工资。  中共中央政治局常委、中央编制委员会副主任刘云山主持会议,赵乐际、栗战书、杨晶出席会议。中央编办和广东、上海、吉林三省市政府主要负责人在会上发言。

                                                                                                                                                                          看清世界风光 讲清中国风景  京 平  习近平总书记在全国宣传思想工作会议讲话中强调,在全面对外开放的条件下做宣传思想工作,一项重要任务是引导人们更加全面客观地认识当代中国、看待外部世界。面对错综复杂的国内外环境,把世界风光与中国风景看清楚、讲清楚,确实是亟须认真解答的重要课题。  今天的中国,风景早已不同往日。经济总量世界第二,综合国力空前提高,各项事业全面进步,不仅洗刷了一百多年前的贫弱屈辱,也告别了六十多年前的动荡纷争。中国之所以能够从落后中奋起,实现翻天覆地的跨越发展,归根到底在于中国共产党带领中国人民,坚持从中国国情和实际出发,走出了一条中国特色社会主义道路。中国的发展,依托于独特的文化传统、历史命运和基本国情,凸显着鲜明的中国特色,这一点必须讲清楚。  中国风景,也改写了世界风光。在经济日益全球化、世界联系更紧密的今天,中国发展的鲜明特色在国际上独树一帜。大国崛起,国强必霸,近代列强无不是通过殖民扩张和血腥战争来确立地位的,但中国打破了这个定律。我们主要依靠自己的力量,同时积极与国际社会合作,实现了一个人口大国后来居上的奇迹。这些年来,我们受到不少误解、抹黑、唱衰,中国崩溃论、中国威胁论等论调层出不穷,但我们用自己的实力和事实说话,终究赢得了世界瞩目和认可。中国的发展离不开世界,世界的发展也离不开中国,国际社会对中国发展道路和发展模式的理性认识,还是在逐步加深的。  当然,国际舆论格局西强我弱,中国特色在国际比较中依然难握话语权。太多的事实说明,西方媒体往往戴着有色眼镜看待中国,爱把中国风景描抹得一塌糊涂,乐说中国这也不行那也不行。中国的政治体制、经济形势、社会问题、文化现象和各方面建设,无一不受到西方舆论攻击,动不动就借题发挥、小题大做,造谣污蔑、大造舆论。实际上,世界各国都不完美,别国同样有大量问题,但西方主导的国际舆论往往选择性失明,尤其是对西方自己的问题时常失声失焦。对于这种政治正确,我们必须始终头脑清醒。  看清世界风光,讲清中国风景,宣传思想工作还需要下更大气力,解决突出问题。不管是报道国内的事,还是世界上的事,都要客观、全面、真实,把握好平衡。近几年,国内一些媒体以所谓客观为名,热衷于揭露,追逐负面新闻,甚至把国内形势说得一片漆黑,对外却异常妄自菲。氏戮⌒赐夤脑铝帘戎泄。这种不良倾向,既不符合正确的新闻观,也不利于凝聚社会共识,必须扭转。世界发展日新月异,我们当然不能闭上眼睛不看不学,但也决不能迷失自己,只会邯郸学步、人云亦云。中国是大国,再也不能在国际舆论场中有理说不出、说了传不开。我们一定要着眼于增强中国在国际上的话语权,以融通中外的新概念新范畴新表述,来讲好中国故事,传播中国声音。  东方欲晓,莫道君行早。踏遍青山人未老,风景这边独好。当前,中国正集中精力全面建成小康社会,努力实现中华民族伟大复兴的中国梦。站在舞台中央纵览世界风光,同欧美一些国家受困于金融危机、债务危机相比,同一些发展中国家陷入发展陷阱相比,同西亚北非一些国家政治动荡、社会混乱相比,我国发展完全可以说风景这边独好。我们有理由满怀信心,有理由向世界介绍好、传播好中国风景!  (原标题:看清世界风光 讲清中国风景) 责编:宋妍

                                                                                                                                                                          (编者:原文2014年10月09日)新华网北京10月9日电(记者王龙琴)1972年10月11日,中国与德意志联邦共和国建立外交关系。  1995年7月,国家主席江泽民对德国进行国事访问,这是中国国家元首首次访问德国。  1996年11月,赫尔佐克总统对中国进行国事访问,这是德国统一后首位德国总统访问中国。  2000年6月至7月,朱镕基总理对德国进行正式访问。中德双方签署了法律交流与合作协议。  2004年5月,温家宝总理访问德国。双方宣布在中欧全面战略伙伴关系框架内建立具有全球责任的伙伴关系,并建立两国总理年度会晤机制。  2005年11月,国家主席胡锦涛对德国进行国事访问。双方签署了中德文化合作协定和中德交通、卫生、通信等领域的合作文件。  2006年5月,默克尔总理首次访华。双方就进一步发展双边关系达成广泛共识,并宣布建立中德战略对话机制。  2006年9月,温家宝总理访德。双方签署了《中德青年交流协议》等8项协议。  2007年5月,克勒总统访华。双方表示愿共同努力,加强各领域交流合作,将中德具有全球责任的伙伴关系提高到新的水平。  2007年8月,默克尔总理访华,并出席2007年至2010年德国在华系列文化活动“德中同行”开幕式。为期3年的“德中同行”系列活动启动。  2009年1月,温家宝总理访德。双方发表了《中德关于共同努力稳定世界经济形势的联合声明》,签署了多项双边合作文件。  2010年7月,默克尔总理访华。双方发表《中德关于全面推进战略伙伴关系的联合公报》,决定建立政府磋商机制,并提升中德战略对话级别。  2010年10月,温家宝总理在出席第八届亚欧首脑会议期间应邀赴德与默克尔会晤,双方发表《中德总理会晤联合新闻公报》。  2011年4月,中德首轮部长级战略对话在北京举行。  2011年6月,温家宝总理访德,与默克尔共同主持首轮政府磋商。双方达成24项合作共识,并发表联合公报。  2012年8月,默克尔访华,并与温家宝总理共同主持第二轮中德政府磋商。两国发表联合声明,就面向未来的中德全面合作达成广泛共识。  2013年5月,李克强总理对德国进行正式访问。这是李克强总理履新首访唯一欧盟国家。双方共同规划了中德未来合作的方向和重点,并就深化中德战略伙伴关系达成重要共识。  2014年3月,国家主席习近平对德国进行国事访问,两国发表关于建立中德全方位战略伙伴关系的联合声明,确立了中德全方位战略伙伴关系新定位。  2014年7月,默克尔访华。这是她作为总理的第七次访华。访问期间,双方签署了一系列合作协议。

                                                                                                                                                                          为何当冤大头的多是中国企业

                                                                                                                                                                          习近平在接见天宫一号与神舟十号载人飞行任务参研参试单位代表时勉励大家发展航天事业 建设航天强国 为实现航天梦谱写新的壮丽篇章  6月11日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在酒泉卫星发射中心观看神舟十号载人飞船发射。这是习近平在飞船发射成功后亲切接见参加这次任务的参研参试单位代表,向他们表示诚挚慰问。(新华社记者 李学仁 摄)  新华网酒泉6月11日电(记者霍小光)中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平11日晚在酒泉卫星发射中心接见天宫一号与神舟十号载人飞行任务参研参试单位代表。他代表党中央、国务院、中央军委,向神舟十号飞船发射成功表示热烈:,向参加这次载人航天飞行任务的全体同志致以诚挚问候。 。保故保常胺中,习近平来到酒泉卫星发射中心东风体育馆,同天宫一号与神舟十号载人飞行任务参研参试单位代表亲切握手、合影留念。  在热烈的掌声中,习近平发表了重要讲话。习近平指出,今天,神舟十号飞船成功发射、准确入轨,我国第五次载人航天飞行任务首战告捷。此时此刻,我的心情和大家一样,感到十分高兴和激动。  习近平指出,发展航天事业,建设航天强国,是我们不懈追求的航天梦。党中央作出实施载人航天工程重大战略决策以来,航天战线的同志们秉持航天报国的理想和追求,艰苦奋斗,自强不息,开拓进。〉昧司偈乐跄康奈按蟪删。同志们为祖国航天事业建立的卓越功勋,党和人民永远不会忘记。  习近平说,神舟十号载人航天飞行任务,是我国载人航天工程三步走战略第二步第一阶段的收官之战,对巩固和完善空间交会对接技术、推动空间实验室和空间站建设具有重要意义。他希望同志们总结经验、再接再厉,精心做好各项后续工作,确保任务取得全面胜利,在实现航天梦的征程中谱写新的壮丽篇章。  马凯、许其亮、栗战书,中央军委委员张又侠参加接见。 责编:宋妍

                                                                                                                                                                          中新网昆明4月8日电 (杨晶)云南省保山市公安局8日对外披露,该局近日破获一起运输毒品案,抓获犯罪嫌疑人2名,缴获毒品海洛因、冰毒共计22.26公斤。  3月27日,保山市公安局隆阳分局禁毒大队民警在工作中获悉:有不法分子准备运输一批毒品到昆明交易。得知该线索后,禁毒民警迅速开展调查,并于4月2日零时许,在杭瑞高速公路安宁收费站截获一辆悬挂临沧号牌的越野车,并分别从该车后备箱垫子夹层内和藏匿在该车引擎盖下的一个双肩背包内当场查获毒品冰毒可疑物18坨和毒品海洛因可疑物3坨,经称量共计重22.26公斤,驾乘该车的2名犯罪嫌疑人钟某某和郑某某被当场控制。  目前,案件正在进一步侦办当中。

                                                                                                                                                                          国家高层次人才特殊支持计划(又称万人计划)第一批入选名单近日正式发布。据新华社、《人民日报》报道,该计划将用10年左右时间遴选支持1万名高层次人才,包括100名具有冲击诺贝尔奖、成长为世界级科学家潜力的杰出人才。  昨天,这一说法引发网友质疑:诺贝尔奖是可以冲击出来的吗?对此万人计划首批杰出人才入选者中国科学院院士周忠和认为,诺贝尔奖不是冲击出来的,希望社会对基础科学研究不要过于急功近利。  □计划内容  将为科学家设立工作室部分人才可获百万经费  昨天,《人民日报》刊发了万人计划’首批名单出炉记一文,介绍一项与引进海外高层次人才千人计划并行的国内人才支持计划。该文经网络转载标题改为中央将遴选100名具冲击诺贝尔奖潜力人才后,凭借诺贝尔奖的眼球效应,在网上迅速传播,引起不同观点之争。  报道称,计划将遴选3个层次7类人才,第一层次100名,为具有冲击诺贝尔奖、成长为世界级科学家潜力的杰出人才;第二层次8000名,为国家科技和产业发展急需紧缺的领军人才;第三层次2000名,为35岁以下具有较大发展潜力的青年拔尖人才。  其中,计划将为部分国家科技和产业发展急需紧缺的领军人才安排每人约100万元用于自主选题研究、人才培养和团队建设等。  此外,据新华社消息,首批杰出人才和科技创新领军人才均是863计划、973计划等国家重大科研任务的主持人和高层次  创新团队带头人。首批杰出人才入选者、清华大学薛其坤教授率领团队取得重大原创成果,被誉为诺贝尔奖级的重大发现。  记者发现,据《中国组织人事报》去年9月刊登的国家高层次人才特殊支持计划显示,计划中并无冲击诺贝尔奖的目标,也无诺贝尔奖相关字眼。  计划中提到支持100名杰出人才,每年遴选一批,每批10名左右,具体标准是研究方向处于世界科技前沿领域,基础学科、基础研究有重大发现,具有成长为世界级科学家的潜力,能够坚持全职潜心研究,还强调重视遴选中青年杰出人才。  计划提到,中组部、人社部为杰出人才授予国家特殊支持人才称号,颁发证书,将其纳入中央联系的高级专家范围。计划还将为杰出人才设立科学家工作室,实行首席科学家负责制,采取一事一议、按需支持方式给予经费保障,支持其开展探索性、原创性研究。  ■链接  首批杰出人才研究领域一半与诺奖无关  入选万人计划首批杰出人才的6位科学家中有5位院士,大部分从事基础研究。但按当前诺贝尔奖  项的奖项设置(物理学、化学、生理学或医学、文学、经济学、和平奖)看,有3人的研究领域无缘诺奖。  ☆刘忠范中国科学院院士,在低维碳材料的控制生长方法等领域取得了一系列重要突破,获中国发明专利24项。  ☆薛其坤中国科学院院士,首次在实验上发现量子反常霍尔效应,在扫描隧道显微学、表面物理等研究领域发表文章350余篇,被引用超过6900余次。  ☆王贻芳中科院高能物理研究所所长,作为我国粒子物理实验研究的主要学术带头人,做出了许多具有重要国际影响的贡献。  ☆周忠和中国科学院院士,带领团队在鸟类的起源和演化等研究领域取得突出发现和成果,使我国逐渐成为当今国际研究该领域最重要的地区之一。  ☆卢柯中国科学院院士,发现了纳米孪晶强化效应,开创了金属材料表面纳米化研究方向,发展了系列表面纳米化技术。  ☆马永生中国工程院院士,长期从事油气资源勘探理论研究和生产实践工作,发展了海相碳酸盐岩油气勘探理论和技术,取得一系列创新性重大成果。  □网友质疑  诺奖能够冲击出来?  把诺奖当成奥运会金牌来冲击是否有点可笑?诺贝尔奖是能冲击’出来的?  该消息发布后,网友提出不同看法。有网友认为这体现了国家对科研更大力度的支持,也将发挥集中力量办大事的优势。但更多网友对冲击诺奖的说法表示质疑:  诺奖是可遇不可求的,功到自然成,有网友指出,瞄准诺贝尔奖有点剑走偏锋,正如鲁迅所言天才的出现,首先要有天才的土壤,而科学精英的出现,需要的是有大量的科学民众,中国当务之急是培养科学民众。  还有网友认为这体现了科技界的浮躁之风,近几年国家出台一系列人才奖励计划的初衷是好,但就像运动员参加奥运会、学生参加奥数比赛,国外大部分来自民间,中国却是举国体制。还有网友引用美籍华人、诺贝尔物理学奖得主丁肇中的话一个做科学家的人,为拿诺贝尔奖来工作是非常危险的。上一页 1 2 下一页

                                                                                                                                                                          中国原外交部长李肇星卸任后的首部外交回忆录《说不尽的外交》18日出版发行。书中披露了诸多外交内幕,包括李肇星任驻美大使期间,如何逼迫美国总统就炸馆事件书面道歉。2006年,李肇星与时任日本外相麻生太郎在厕所里的对话,被媒体冠以厕所外交,此次对话的细节也在书中首次披露。  写书过程中,李肇星给自己定下了要求避免官话,写一本老百姓看得懂、读得进的书。  回忆录结构参考中国外交布局  该书另有一个副题我的快乐记忆。书中,李肇星回顾了自己近半个世纪的外交生涯,既有在北大西语系上学期间,辅导朝鲜同学、后来成为朝鲜副外长的姜锡柱学英语的往事,也有他初到肯尼亚任使馆职员时,为使馆索回地皮税的故事,还有他如何处理中美间炸馆事件、坠机事件以及在台湾问题上的外交智慧。  据出版社介绍,李肇星原本按照时间顺序记述自己的外交故事,后参考了外交部同事和出版社编辑的意见,决定按照中国的外交布局来建构全书内容。  用三年时间回归正业  在书的后记中,李肇星写道:读者喜欢是我的心愿,也是我的快乐。这篇后记写于2013年12月3日夜。李肇星是在新西兰奥克兰飞广州的南航班机上完成了后记,并用传真发给了出版社。  在后记中,李肇星介绍了写外交回忆录的缘起。四年前,他在大学和年轻人聊天时,有同学表示读过李肇星的诗集、散文集,可没有外交方面的书。李肇星说,这些同学的话像批评我不务正业。  据了解,回归正业这本书用了3年多时间完成。部分书稿是李肇星手写完成的。避免官话,追求可读性是李肇星本人和编辑的共同原则。为了力求准确,李肇星还找过不少老同志一起回忆,也会请年轻同事跑档案馆核实信息。  摘录  逼出来的美国总统道歉  也许美国政府感到了中国政府和人民的压力,态度慢慢发生了变化。5月9日,克林顿就炸馆事件给江主席写信,表示对发生在中国驻贝尔格莱德使馆的悲惨场面和人员伤亡表示道歉和诚挚的哀悼。克林顿还希望在江主席方便的情况下通电话。  克林顿为了表示自己的诚意,决定在白宫会见中国大使。5月13日,我和刘晓明公使、何亚非公参一起去白宫。出发前,我们带了一本吊唁簿。  一坐下来,克林顿就郑重地要求我转达他对遇难者家属的道歉和慰问。我允予转达,又明确表示:这三位遇难同胞不只是他们父母的儿女,还是中国人民的儿女,所以总统先生应该向中国政府和中国人民道歉。我还一字一句地说:中国人特别重视白纸黑字,所以请总统先生将道歉写下来。随后,我将带去的吊唁簿交给克林顿。  克林顿沉默了一会儿,拿起笔在吊唁簿上写下了一句话:对死难者表示深切的哀悼,对其家属和中国人民表示真诚的歉意。  签名后,克林顿对我说,他心情格外沉重,愿再次向中国政府和人民及死难者家属表示深切的哀悼。他和美国人民都对这一事件深感不安,这绝不是美国和北约蓄意所为。他保证,美国将进行全面、彻底的调查,并及时公布调查结果。  不知什么原因,这件事被美国报纸知晓并予以报道。报道说,克林顿在吊唁簿上写了道歉词,且附有照片为证。有家报纸添油加醋,评论说李肇星逼克林顿写检讨,美国总统像个犯了错误的小学生在老师面前写检讨。   摘自李肇星《说不尽的外交》第一章  与日本麻生外相的厕所外交  有一阵,中日关系因日本首相小泉参拜靖国神社搞得很僵,两国高官甚至不便安排正式双边会见。2006年7月27日,我出席在马来西亚首都吉隆坡举行的东盟地区论坛和东盟与中日韩(10+3)外长会议。日本外相麻生太郎也来了,但我和他之间没有任何双边会面安排。  在一次会上,我发完言,离开座位出去方便一下。哪知道日本人很细心,一下子就发现了这一情况。麻生带着秘书很快跟了出来。后来听说,他让秘书把住厕所的门,不让其他人进,自己赶紧进去找我。  麻生用英文对我说:外长先生,我们好好谈谈。中日关系这么下去对双方都不利。  我说:那是你们的问题,责任在日方。你们凭什么一而再再而三伤害中国人民的感情?你们首相为什么要参拜供奉甲级战犯的靖国神社?日方在这个问题上不向中国政府和中国人民做出一个合理交代,中日关系就难以恢复正常。麻生表示听懂了,理解了……  这次在特殊场合进行的计划外的交流效果还不错,为两国高层恢复接触开了个头。  后来,不知道日本媒体怎么打听到了这件事,报道说,麻生和李肇星在双方都方便的地方进行了方便有效的双边沟通。这个故事被演绎为中日外长的厕所外交。  摘自李肇星《说不尽的外交》第九章  趣事  希拉克夫人吃国宴吃到撑  李肇星在书中透露,自己在任外交部长时,参与和推动了几项礼宾改革。  2004年10月,胡锦涛在钓鱼台国宾馆养源斋宴请来访的时任法国总统希拉克及其夫人。当时的国宴标准是四菜一汤。希拉克夫人刚用完第二道菜就说饱了。  总统夫人很为难,觉得不吃剩下的两道菜,是对主人不尊重;吃的话,自己又难受。四道菜终于上完后,她说:感谢上帝!  李肇星在书中回忆,菜上完后,还有点心与水果。当时,李肇星说:这两道不算菜。希拉克的夫人无奈地摇摇头。宴会后,李肇星找礼宾司商量,国宴的菜是不是多了?  据他在书中透露,当时中国的国宴剩菜多不是第一次。只有法国总统夫人比较坦率,说了出来。这件事后来又经过讨论,商定将国宴改为三菜一汤,不上白酒,除非客人要求喝白酒;一般宴会时间由1小时15分钟压缩到1小时;席间乐由12首减到10首。  戈尔巴乔夫:我们没有个邓小平  书中多次提到邓小平。有一次李肇星作为时任国家主席胡锦涛的特使出席美国前总统里根的葬礼。回程的飞机上,他碰巧和苏联前领导人戈尔巴乔夫同坐一趟飞机。  李肇星和戈尔巴乔夫聊起来。在聊了一些轻松话题后,李肇星问:多年来,包括我在内的许多中国朋友一直特别想知道,为什么那么大的苏联,那么强的社会主义大国,在短短的几年内就解体了?  戈尔巴乔夫犹豫了片刻,面色凝重地说:关于这个问题,我想告诉你的是,在各国领导人当中,我最敬佩的是邓小平先生。而我们那里没有个邓小平。  李外长影响了我的睡眠  李肇星在书中关于朝鲜的章节还讲述了他与朝鲜外务省原第一副外相姜锡柱在北大学习期间的趣事。  1963年,李肇星在北大上大三。系领导让他为一位在北大留学的朝鲜同学辅导英语。这位朝鲜同学就是后来任过朝鲜第一副外相、内阁副总理的姜锡柱。  2004年3月,李肇星作为外长访问朝鲜期间,同姜锡柱再聚首。某日晚上,姜锡柱在宴会上发言,回忆了这段大学时光:  40年前,我和李外长在北京大学同屋,不好意思说,有时还挤一个被窝……老同学也偷懒,不愿意起身到门前拉灯绳关灯,竟把灯绳拴到自己的脚指上,用脚关灯。但关灯入睡后,灯绳还经常拴在他的脚上。李外长翻身或伸脚时,灯就时灭时亮,影响了我的睡眠。  姜锡柱还打趣说:我学得不如预期好,可能与此有关。今天我的老同学是外长,我还是副外相。 责编:葛鹏

                                                                                                                                                                          辽阳市委、市政府对媒体报道辽阳县瞒报2012年“8·4”洪灾情况予以高度重视,决定迅速成立联合调查组,查明有关情况,并依纪予以严肃处理。  中共辽阳市委对外宣传办公室  辽阳市人民政府新闻办公室  2017年3月28日

                                                                                                                                                                          看了公诉人出示的证据,感到非常震惊。首先是薄谷开来为了很保险地用徐明送的钱在法国购买别墅,设计了一套蒙太奇路线图。在这个过程中,薄熙来知道薄谷开来用徐明的钱在法国买了一套别墅。  公诉人出示的证据充分证明,薄谷开来为购买法国尼斯别墅精心设计了复杂的购房方案,其核心目的是既掩饰犯罪和减少税费,又确保对别墅的掌控;其基本方法是以公司名义而不以个人名义购买别墅;其主要手段是通过控制资金流转和股权关系以确保对别墅的实际占有。  别墅购买和资金流转的路线图是:第一步,成立薄谷开来实际控制的罗素地产公司,用以接收徐明提供的购房资金;第二步,由罗素地产公司出资并委托加拿大一家公司成立枫丹圣乔治公司,用于出面购买别墅;第三步,将徐明购房资金中的231.86万欧元以背靠背贷款方式从罗素地产公司转移至枫丹圣乔治公司,并由枫丹圣乔治公司与卖方签订购房合同和购买别墅;第四步,由罗素地产公司成立罗素国际度假公司取代上述加拿大公司,接手枫丹圣乔治公司的全部股权及名下别墅产权。  与别墅产权相关联的三家公司的股权关系也证明了薄谷开来对别墅的实际占有。表面上看,别墅是枫丹圣乔治公司名下的资产,而实际上枫丹圣乔治公司的全部股权则由罗素国际度假公司占有,罗素国际度假公司的全部股权薄谷开来又委托其好友德维尔代罗素地产公司占有,而罗素地产公司的全部股权则由薄谷开来持有并全面控制。这些公司间的层层控股关系,使得薄谷开来得以隐身其中但又实际控股从而实际占有别墅。  德维尔证言明确证称,自己虽然是罗素地产公司股东,但自己对公司及别墅均未出资,其所持股份全部是替薄谷开来代持,别墅真正的主人就是薄谷开来;姜丰证言也明确表示,自己之所以成为罗素国际度假公司和枫丹圣乔治公司的股东,是徐明让其帮薄谷开来代持的,公司名下的别墅实际上是薄谷开来所有;徐明当庭证言和亲笔证词能够印证薄谷开来、德维尔、姜丰的上述证言。薄谷开来在管理控制相关公司和别墅过程中签署的多份信托声明、别墅购买合同、相关公司资料以及大量其他书证也对薄谷开来实际占有别墅的事实进行了印证。  事情的演变并不止此,薄谷开来亲笔证词、同步录音录像和徐明当庭证言充分证明薄熙来对其妻薄谷开来收受徐明资金购买别墅一事知情。  薄谷开来亲笔证词、证言笔录和当庭播放的同步录音录像、徐明证言笔录和当庭证言,明确一致地证明2002年8月薄熙来与他们在薄熙来家中共同观看了法国尼斯别墅幻灯片的事实,在昨天,薄熙来当庭与徐明对质时,对三人观看幻灯片的情节也未予否认,今天辩论时反复说,我不知道别墅的面积、给钱和如何管理。薄谷开来证言还进一步证明,在三人观看幻灯片期间,她明确告诉薄熙来我让徐明出资在法国尼斯戛纳买了房产,房产是作为保值投资的,将来留给瓜瓜,作为经营性物业,对外出租,可以有稳定的收入。我还告诉瓜爹,希望瓜瓜好好做学问,不为生计奔波,影响了前程,所以让徐明在海外买了这个房子,将来作为瓜瓜的投资固定收入,等瓜瓜长大了,让他自己经营管理。瓜爹听完以后,对我的想法也很支持。说这话的时候徐明应该在场。  徐明证言称:当时谷开来和我正在他们家的餐厅边聊天边看电脑上的照片,薄熙来进屋后就坐在餐桌旁边,顺手拿起餐桌上房产的图片看了看又放下了,这时谷开来对薄熙来说:这套法国的房产是以前我说的让徐明出资在法国尼斯购买的,作为经营性物业,将来留给瓜瓜,他就可以有稳定的收入’,薄熙来没说什么,就习惯性的点了点头。徐明当庭还强调,开来买房需要的钱,是我白送给她的。  徐明证言笔录证明,薄熙来曾专门将其叫到商务部交谈,称:在散步的时候,薄熙来和我说,谷开来一直说我很好,对谷开来和薄瓜瓜在国外的生活很照顾,给了他们不少支持,这些事情他都记着呢。然后他又说我在法国尼斯给他们买的经营性物业,让谷开来他们有了稳定的收入,这些事他都不知道,今后等薄瓜瓜长大以后让他处理这个事情。薄熙来又强调说对这件事一定要保密,任何时候他都不知道尼斯这套房产的事情,我当时说明白’。徐明对上述基本情节当庭予以确认,还强调:被告人亲自嘱咐的,也是我们交往中比较大的事情,所以这个事我记忆比较深刻。  看来,对薄熙来明知薄谷开来收受徐明资金购买别墅的事实的两个重要情节,即在薄熙来沈阳家中看幻灯片的情节和商务部薄熙来与徐明订立攻守同盟的情节,均有在场证人证言明确指证,也有根据薄谷开来提供的线索查找到的笔记本电脑及其中的幻灯片在案佐证。从薄熙来当庭的许多陈述中,他对看幻灯片和商务部谈话的实际也并未予否认。这件事,再多的狡辩也是无用的,只能进一步让大家看清薄熙来罔顾事实、百般抵赖,试图推脱其罪责的本质。  法制网济南8月23日电

                                                                                                                                                                          记者24日从国土部了解到,全国农村集体土地所有权确权登记发证工作已经基本完成。截至今年5月底,全国农村集体土地所有权登记发证率为97%,其中有24个省份的发证率在95%以上,6个省份在90%至95%之间。绝大多数地区已进入成果检查验收和阶段性总结阶段。  国土资源部副部长、全国加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组组长胡存智表示,接下来要进一步加大宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作力度,如针对地方普遍反映的宅基地一户多宅、违法用地多、私下交易、改变用途和集体建设用地主体不符合法律规定的问题进行深入研究,提出确权登记发证的相关技术、政策、规则和步骤。还要将宅基地和集体建设用地登记发证成果明确作为农村土地管理和集体建设用地流转的基础和支撑,发挥确权登记发证成果的作用。特别是开展集体建设用地流转的地区必须首先完成农村集体土地确权登记发证工作任务。  胡存智强调,下一步还将着手研究做好不动产统一登记的各项准备工作。据悉,国务院此前发文要求国土部会同住建部、税务总局等在2014年6月底前出台不动产登记条例。 责编:贺超

                                                                                                                                                                          2015年3月,涉嫌严重违纪违法接受组织调查。7月,全国人大常委会表决通过关于个别代表的代表资格的报告,徐建一全国人大代表资格终止。今后,中国联通和飞驰镁物将在以汽车车载信息服务为核心的汽车服务领域开展深入合作,并将致力于建立有中国特色的车联网应用标准,联合成为引领未来汽车服务领域的主导力量,共同打造车联网生态系统为双方共同的合作目标。

                                                                                                                                                                          法制网济南8月25日电 被告人薄熙来涉嫌受贿、贪污、滥用职权案25日上午继续在山东省济南市中级人民法院开庭审理。24日下午、25日上午,法庭就起诉指控被告人薄熙来犯滥用职权罪的事实进行了法庭调查。参与旁听审理薄熙来案的法学专家学者今天在接受《法制日报》记者采访时表示,被告人薄熙来身为国家机关工作人员,超越职权和不正确履行职权,致使国家和人民利益遭受重大损失,事实清楚,证据确实、充分,其行为符合我国刑法规定的滥用职权罪的构成要件,已涉嫌构成滥用职权罪。  公诉机关起诉书指控:2012年1月至2月,被告人薄熙来作为十七届中共中央政治局委员兼中共重庆市委书记,在有关人员对薄谷开来涉嫌故意杀人一案(简称11 15案件)进行汇报和揭发后,以及在时任重庆市人民政府副市长王立军叛逃前后,违反规定实施了一系列滥用职权行为。  公诉人指控称,2012年1月28日,被告人薄熙来听取了王立军关于薄谷开来涉嫌杀人的汇报后,1月29日,薄熙来斥责王立军诬陷薄谷开来,打王立军耳光并摔碎茶杯,以此表明其严禁重新调查11 15案件的态度。同日,薄熙来根据薄谷开来的要求,同意由时任中共重庆市委办公厅主任吴某某,对根据王立军授意以辞职信方式揭发薄谷开来杀人案的重庆市公安局11 15案件承办人王智、王鹏飞进行调查。此后,按照薄熙来的要求,重庆市公安机关对王鹏飞进行审查,并以涉嫌诬告陷害罪立案侦查;经薄熙来提议和批准,重庆市渝北区第十七届人大第一次会议主席团会议取消了王鹏飞重庆市渝北区人民政府副区长候选人提名。2月1日下午,被告人薄熙来违反任免公安局党委书记、局长须经上级公安机关批准的组织程序,主持召开中共重庆市委常委会议,免去王立军重庆市公安局党委书记、局长职务。按照薄熙来的要求,中共重庆市委组织部于次日宣布了该决定。2月6日王立军叛逃。2月7日凌晨,被告人薄熙来纵容薄谷开来参与王立军叛逃事件的研究应对,并同意薄谷开来提出的由医院出具王立军精神疾病诊断证明的意见。当日,薄谷开来和吴某某协调重庆有关医院出具了王立军存在严重的抑郁状态和抑郁重度发作的虚假诊断证明。2月8日,薄熙来批准对外发布王立军接受休假式治疗的虚假消息。  参与旁听的法学专家对《法制日报》记者说,法庭调查中,公诉人讯问了被告人薄熙来的犯罪事实,出示、宣读了薄熙来在调查阶段的自书材料、在侦查阶段的亲笔供词、在审查起诉阶段的讯问笔录,对出庭证人进行了交叉询问,出示、宣读了大量证人证言笔录,出示了大量书证等客观性证据。这充分证明被告人薄熙来滥用职权犯罪事实清楚、证据确实充分。  法学专家进一步阐释说,在王立军向其汇报薄谷开来涉嫌杀人之后,薄熙来实施了打王立军耳光、摔茶杯以表明干预办案态度,对11.15案件’承办人和揭发人王智、王鹏飞进行调查施压和打击报复,免除王立军公安机关领导职务,纵容薄谷开来研究应对王立军叛逃事件并同意出具虚假诊断证明,批准发布休假式治疗的虚假微博消息的行为,违反了《政府信息公开条例》等规定,均系超越职权或不正确履行职权的行为,均具滥用职权性质。  法庭调查显示,薄熙来一系列滥用职权行为是导致11.15案件不能及时依法查处和王立军叛逃事件发生的重要原因,并造成特别恶劣的社会影响。在王立军叛逃前,薄熙来打人摔杯,对王智、王鹏飞调查施压、违规免除王立军公安机关领导职务的行为,严重干预了案件的办理,是谷开来杀人案不能及时依法查处的重要原因,同时也给王立军带来巨大恐慌和不安,成为王立军叛逃的重要原因,进而造成特别恶劣的社会影响;在王立军叛逃后,薄熙来继续对王鹏飞实施立案调查、取消参选资格等打击报复行为,是谷开来杀人案不能及时依法查处的原因之一,其纵容谷开来参与研究处置王立军事件并同意出具虚假诊断证明、批准发布虚假新闻消息的行为,严重损害了政府公信力,造成了特别恶劣的社会影响。  参与旁听的法律专业人士对《法制日报》记者说,国家公职人员不得干预办案以保证司法公正,不得打击报复举报人以保障公民权利,不得弄虚作假以保证执政公信力,这是对国家机关工作人员行使职权的基本要求。作为高级领导干部的薄熙来更应当模范遵守。  法律专业人士说,法庭出示的证据表明,薄熙来在获悉其妻薄谷开来涉嫌杀人后,仍然实施了一系列违规违法行为,滥用职权的故意十分明显。特别是对免除王立军公安局长、书记职务的组织程序,即使薄熙来先前不了解,但在市委常委明确向其告知需经公安部同意的情况下,仍置相关规定于不顾,违规免除了王立军的公安局长、书记职务,更突显了其滥用职权的故意。

                                                                                                                                                                          河北雄安新区设立后,铁路交通如何规划?如何融入既有的京津冀区域交通一体化方案、做到无缝衔接?官方规划至今尚未公布。  不过,4月27日天津卫视《天津新闻》节目中一闪而过的一则画面却透露出不少信息。据电视新闻画面中《天津铁路规划示意图》显示,未来,雄安新区将新建雄安站、雄安东站,并新建京雄铁路、津雄铁路直达北京、天津两市。

                                                                                                                                                                          据新华社电 昨天上午,山东省高级人民法院对薄熙来受贿、贪污、滥用职权案二审公开宣判,裁定驳回上诉,维持一审无期徒刑判决的原判。  薄熙来受贿、贪污、滥用职权一案,济南市中级人民法院于2013年9月22日一审宣判,认定薄熙来受贿人民币2044万余元,贪污人民币500万元,滥用职权情节特别严重,对薄熙来以受贿罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;以贪污罪判处有期徒刑十五年,并处没收个人财产人民币100万元;以滥用职权罪判处有期徒刑七年;数罪并罚,决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。  宣判后,薄熙来提出上诉,山东省高级人民法院依法立案受理,并组成合议庭进行了审理。合议庭审阅了案件全部卷宗材料和一审庭审录像资料,审查了薄熙来的上诉状及其辩护人的辩护意见,多次讯问了薄熙来,听取其辩护人意见,核实了全案证据,对一审认定的事实和适用法律进行了全面审查,充分保障了薄熙来及其辩护人的诉讼权利。经合议庭评议、审判委员会讨论,山东省高级人民法院依法作出二审裁定。  山东省高级人民法院在二审裁定中对一审认定的事实、证据予以确认,认为薄熙来身为国家工作人员,利用职务便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,其行为构成受贿罪;身为国家工作人员,利用职务便利,伙同他人侵吞公款,其行为构成贪污罪;身为国家机关工作人员,滥用职权,致使国家和人民利益遭受重大损失,其行为构成滥用职权罪,情节特别严重。薄熙来犯受贿罪、贪污罪、滥用职权罪,应依法惩处,并数罪并罚。一审判决认定的事实清楚,证据确实、充分,定罪准确,量刑适当,审判程序合法。薄熙来供认犯罪的自书材料和亲笔供词与证明其犯罪事实的证人证言及相关书证、物证能够相互印证。薄熙来及其辩护人所提上诉理由和辩护意见没有事实和法律根据,不能成立。裁定驳回上诉,维持原判。该裁定为终审裁定。  薄熙来的亲属、媒体记者及各界群众100余人旁听了宣判。  薄熙来上诉理由  1、薄熙来供认犯罪的自书材料和亲笔供词系在办案人员的压力下形成,不应作为证据采信,薄熙来所提上述材料应作为非法证据予以排除。  根据刑事诉讼法及相关司法解释的规定,使用肉刑或者变相肉刑,或者采用其他使被告人在肉体上或者精神上遭受剧烈疼痛或者痛苦的方法,迫使被告人违背意愿作出的供述,属于以刑讯逼供等非法方法取得的证据。上诉人薄熙来本人也承认本案不存在上述刑讯逼供等非法取证的情形,薄熙来供认犯罪的自书材料和亲笔供词,均是其自主作出的,不符合非法证据排除的条件。  2、薄谷开来系本案关键证人,但作证能力存疑,又未到庭接受质证,薄谷开来的证言不应采信作为定案根据。  薄谷开来故意杀人案生效判决确认的司法鉴定意见书载明,薄谷开来在2011年11月13日实施杀人犯罪时患有精神活性物质所致精神障碍,但该意见书同时载明薄谷开来辨认能力完整,具有完全刑事责任能力;薄谷开来在本案中所作证言及其作证录音录像均反映,薄谷开来对办案人员的讯问有明确的认知,表达清晰、语言流畅、情绪稳定,表明其具有作证能力。薄谷开来虽未出庭接受质证,但其书面证言经一审当庭宣读、其作证录音录像经当庭播放,并经控辩双方质证,其所证内容与在案其他证人证言、书证等能够相互印证,足以确认其相关证言内容的真实性。  3、薄熙来为大连国际公司、实德集团提供支持和帮助,均是正常履行职责、公事公办,不属于受贿罪中的谋利事项。  根据我国刑法关于受贿罪的规定,国家工作人员利用职务便利为他人谋取利益,并收受他人财物的,即构成受贿罪,至于行为人为他人谋取利益是否属于正常履行职责,不影响受贿罪的成立。本案中,上诉人薄熙来本人直接或通过其家人多次收受唐肖林、徐明款物,并应二人请托利用职务便利为大连国际公司、实德集团提供帮助,无论其提供帮助的行为是否属于正常履职,均不影响对其利用职务便利为他人谋取利益行为性质的认定。  4、薄谷开来关于曾向薄熙来告知接受徐明出资购买法国别墅、接受徐明为薄谷开来、薄瓜瓜支付相关费用的证言虚假,薄熙来对上述情况均不知情。  薄谷开来的证言、亲笔证词和作证录音录像均证明2002年上诉人薄熙来与薄谷开来、徐明共同观看涉案别墅幻灯片以及其曾告知薄熙来徐明为其家庭和薄瓜瓜支付过一些费用的情况,薄熙来的自书材料和亲笔供词中对相关情节亦予以供认,且有办案机关提取的别墅幻灯片予以印证;同时,薄谷开来、徐明的证言均证实在观看幻灯片过程中,薄谷开来明确告诉了薄熙来其购买该别墅系由徐明出资的事实。徐明的证言中关于2004年薄熙来在商务部与其谈话时要求其对购买别墅一事保密,薄熙来并向其表示薄谷开来说这些年其对薄谷开来和薄瓜瓜在国外的帮助支持很大的内容,也印证了薄熙来对徐明出资为薄家购买别墅、为薄谷开来母子支付相关费用知情的事实。  5、徐明为薄谷开来、薄瓜瓜之外其他人员支付的费用不应认定为薄熙来受贿数额;认定徐明为薄谷开来、薄瓜瓜等人支付费用的部分票据真实性存疑,相关费用不应计入薄熙来受贿数额。  在案证据可以证实上诉人薄熙来对徐明在薄瓜瓜上学期间为薄谷开来母子支付相关费用一事概括知情,在此期间,徐明应薄谷开来、薄瓜瓜二人要求支付的相关费用,包括应二人要求为二人亲友支付的费用均应当认定为薄熙来明知并认可薄谷开来、薄瓜瓜收受徐明财物的数额。同时,一审法院在庭审后已经对辩护人提出异议的票据进行了核实,并将存在瑕疵的部分票据予以剔除。  6、薄熙来主观上没有贪污的故意,客观上也没有同意王正刚将公款给其补贴家用的提议,其对于相关款项最终进入与薄谷开来有关的律师事务所亦不知情。  王正刚的多次证言均证明,其两次向上诉人薄熙来请示涉案公款的处置,并曾提议留给薄熙来补贴家用,薄熙来同意并打电话让薄谷开来与王正刚具体商议处理,其证言内容与薄谷开来等人的证言及相关书证能够相互印证。薄熙来在王正刚提议将公款给其补贴家用的情况下,安排王正刚与薄谷开来具体商议办理,表明其具有贪污公款的主观故意,且其行为客观上导致了公款被薄谷开来实际占有的后果,至于薄熙来是否确切知道相关公款的具体流转过程不影响其构成贪污罪的认定。  7、薄熙来没有严禁复查11·15案件的意图和行为,其打王立军耳光、调整王立军职务并非意图掩盖11·15案件,要求调查王智、王鹏飞系为了解事情真相,未要求对王鹏飞进行刑事立案侦查,取消王鹏飞渝北区副区长职务提名并无不当。  在案证据证实,上诉人薄熙来身为中共中央政治局委员兼中共重庆市委书记,在王立军告知其妻薄谷开来涉嫌重大刑事犯罪后,相继实施了当众斥责王立军并打王立军耳光、摔杯子;根据薄谷开来的要求,安排没有调查权限的吴文康对11·15案件原侦查人员王智、王鹏飞进行调查;违规免去王立军重庆市公安局党委书记、局长职务;要求公安机关对王鹏飞进行审查,致使王鹏飞被采取刑事立案侦查措施,提议并批准取消王鹏飞作为重庆市渝北区人民政府副区长候选人提名等一系列直接打击、压制揭发薄谷开来涉嫌杀人犯罪的人员、干预案件查办的行为,表明其严禁复查11·15案件的意图,致使11·15案件未能依法及时查处。  8、薄熙来未纵容薄谷开来参与研究王立军叛逃应对措施,王立军患精神疾病的诊断证明亦非虚假,出具王立军患精神疾病的诊断证明及发布王立军接受休假式治疗的微博不是滥用职权;其行为不是导致11·15案件不能依法及时查处和王立军叛逃的重要原因。  薄熙来明知薄谷开来与王立军叛逃相关联,在相关人员向其汇报王立军叛逃事件并研究应对措施时,允许无权参与处置的薄谷开来参与研究,并采纳薄谷开来所提由医院出具王立军患精神疾病诊断证明的意见,当属滥用职权纵容薄谷开来参与研究王立军叛逃应对措施。而相关医院根据薄谷开来的要求,在未对王立军检查,亦无相应诊断、病历资料的情况下出具了王立军存在严重抑郁状态和抑郁重度发作的诊断证明,该诊断证明显系虚假。薄熙来明知王立军叛逃,仍同意重庆市有关部门发布王立军正在接受休假式治疗的虚假微博信息,误导公众,应当认定为滥用职权。同时,王立军的证言证明,其叛逃系因薄熙来违规免去其公安局长职务、对其身边工作人员违规调查等滥用职权行为使其感到自身处境危险,薄熙来的行为系王立军叛逃事件发生的重要原因。  9、一审判决认定薄熙来滥用职权情节特别严重系因王立军叛逃,但量刑却重于王立军犯叛逃罪所判处的刑罚,主次颠倒。  四川省成都市中级人民法院判决书载明,王立军所犯叛逃罪情节严重,其作为掌握国家秘密的国家工作人员叛逃境外应依法从重处罚,同时其又具有自首和重大立功两个法定可以从轻、减轻处罚情节,成都市中级人民法院据此以叛逃罪判处王立军有期徒刑二年,剥夺政治权利一年。薄熙来滥用职权行为不仅是王立军叛逃事件发生的重要原因,也是导致11·15案件不能依法及时查处的重要原因,并造成了特别恶劣的社会影响,致使国家和人民利益遭受重大损失。其所犯滥用职权罪属情节特别严重,又无任何法定从轻或减轻处罚情节。薄熙来、王立军所犯罪行不同,社会:π、量刑情节等亦不相同,二人的量刑不具有可比性。  10、一审法院未考虑薄熙来涉嫌受贿犯罪大多是被动所为、事后知情,对其以受贿罪判处无期徒刑量刑过重。  根据我国刑法规定,受贿数额在人民币10万元以上的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,情节特别严重的,处死刑。上诉人薄熙来受贿数额达人民币2044万余元,一审法院对其以受贿罪判处无期徒刑,已经充分考虑了其犯罪的具体事实、性质、情节和对于社会的:Τ潭,量刑适当。辩护人的前述辩护意见不能成立,本院不予采纳。据山东省高级人民法院网站上诉理由及裁定系节选 责编:贺超

                                                                                                                                                                          4月7日,外交部举行例行记者会,对于有记者提问“中方是否认为美国用导弹攻击叙利亚军事基地的做法违反国际法?是否认为这侵犯了一国的领土主权?”外交部发言人华春莹表示“中方始终主张叙利亚问题应通过政治手段解决。当前形势下,我们希望有关各方保持冷静克制,避免局势进一步紧张升级。叙利亚事态的最新发展再次说明政治解决叙利亚问题的紧迫性。我们呼吁有关各方不要放弃政治解决叙利亚问题的努力。”

                                                                                                                                                                          公安部离退休干部局局长毕晓明表示,意见从贯彻落实全面从严治党高度,对离退休干部提出了严格要求,特别要求牢固树立纪律和规矩意识,严守政治纪律和政治规矩,在参加集体学习、组织生活以及不能信仰宗教等方面作出明确规定,为离退休干部工作部门加强离退休干部管理提供了依据和遵循。

                                                                                                                                                                          原标题:审计署:2012年通过审计查出问题整改挽回1282亿  中新网8月28日电 审计署今日发布2012年度审计署绩效报告。报告指出,2012年,通过审计查出问题的整改,直接促进财政增收节支、资金拨付到位、挽回(避免)损失等可用货币计量的审计工作成果1282亿元。  根据报告,2012年,审计署审计(调查)单位765个,审计业务工作量465 663人·天。通过审计查出问题的整改,直接促进财政增收节支、资金拨付到位、挽回(避免)损失等可用货币计量的审计工作成果1282亿元。当年财政拨款支出共11.06亿元,投入产出比为1:116,人均审计成果为4029万元。  报告提出,2012年,审计署向被审计单位提出审计建议2250多条,有关方面采纳1570多条;被审计单位根据审计建议制定整改措施2200多项,建立健全规章制度1600多项。  报告称,截至2013年7月底,向社会发布2012年度审计项目的审计结果公告30份。同时,2012年主动公开预决算、机关事务等事项信息113条,发布其他审计信息7000余条,依法受理并答复依申请公开政府信息21例。 责编:贺超

                                                                                                                                                                          人民网11月1日电 (记者 黄子娟)在10月份的国防部例行记者会上,针对日本近期有关钓鱼岛的言论,国防部新闻发言人给予批驳警示,称日方的有关言论颠倒黑白,不自量力。中国战略文化促进会常务副会长罗援少将在接受人民网记者专访时表示,中国一向是先礼后兵,应该说现在礼数已。颐怯芯涔呕拔鹞窖灾辉ひ,中国人民解放军说话是算数的。  日本首相安倍晋三在近期日陆上自卫队阅兵式上提出,考虑到中国在钓鱼岛附近的活动比较活跃,为了体现日本国家意志,绝不允许改变现状。此后,他在接受其他媒体采访时提出,日本复兴之后将在亚洲发挥更加强势的领导作用,要抗衡中国。  国防部新闻发言人杨宇军表示,日方的有关言论,颠倒黑白,不自量力。人们不禁要问,一个不肯深刻反思历史,总是寻求与别国对抗,蓄意挑战战后国际秩序的日本,又怎能被周边邻国和国际社会所接纳,更何谈要在亚洲发挥领导作用呢?  据日本媒体报道,日防卫相小野寺五典10月29日表示,中国入侵钓鱼岛周边领海的行为危及和平,已经落入和平时期和危急状态之间的灰色地带,日本政府准备在年内商讨修改《安全保障法》,以应对这种所谓的灰色地带现象,并且要商讨如何与美军进一步发挥共同的应对作用。  杨宇军表示,需要纠正的是,钓鱼岛是中国的固有领土,我们不会入侵钓鱼岛,只会保卫钓鱼岛。钓鱼岛问题的经纬是非常清楚的,真正危及和平的是日方。日本最近一方面频繁制造战争气氛,无端指责中国军队有关活动,另一方面他们又不得不承认,中国军队的这些活动并不违反国际法。我们认为,日方应该改变这种扭曲心理,摆正自己位置,习惯并接受别国合理合法的军事活动。否则,他们只能深陷所谓灰色地带这种顾影自怜、自说自话的误区。  谈到中国国防部批驳警示日方言论的意图及作用时,罗援表示,我认为,警告的本身就是一种危机处理和危机预防。因为危机已经临近,日本媒体称,离战争只有一步之遥,因此,我们也一定要做好这种应对的准备。  罗援说,日本最近一再挑衅,一会儿是火控雷达照射事件,一会儿扬言要击落中国无人机,一会儿又在我们的演习区内滞留监控。日本不要把中国的克制当做软弱可欺。中国一向是先礼后兵,该警告的也都警告了,应该说现在是礼数已。绻毡疽灰夤滦,一切后果应该由日本来承担。中国有句古话勿谓言之不预也,中国人民解放军说话是算数的。 责编:贺超

                                                                                                                                                                          4月14日,随着中央环保督察组完成向湖北省委、省政府的反。诙醒牖繁6讲熳榉蠢∏榭鲆讶抗,一些地方因大气污染治理和水污染治理环节薄弱被点名。2016年11月下旬至12月下旬,中央环保督察组进驻北京、上海、重庆、湖北、广东、甘肃和陕西等7。ㄊ校,开展为期一个月的督察。此前,第一批中央环保督察组赴内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8。ㄗ灾吻┒讲,问责3000多人。再加上之前在河北省开展的试点,中央环保督察组已走过16个省份。  问责  广东举报最多陕西问责最多  在第二批中央环保督察组进驻期间,督察组开通举报通道,受理群众举报的环境问题。按照要求,从督察组进驻开始,各地就要对督察组交办的环境问题实行“边督边改”,对违规企业进行处罚,对相关责任人进行追责。据不完全统计,截至2月底,7省市共受理中央环保督察组转办的群众环境问题举报超过1.5万件,已基本办结。  其中,广东省受理的群众举报数量最多,达4350件;责令整改单位企业数量也最多,达到6248家。陕西省受理的举报数量最少,为1309件。  7省市问责总数超过3100人。其中,陕西省问责人数最多,达938人。其余6省市依次为甘肃问责836人,广东问责684人,湖北问责522人,上海问责56人,北京问责45人,重庆问责40人。  此外,7省市共计约谈4600余人,拘留265人。  现状  多地存在环保压力逐级衰减  北京青年报记者发现,各地普遍存在经济发展与环境保护统筹不够的问题,中央环保督察组直指一些地方重经济发展、轻环境保护的理念根深蒂固。  在湖北省的督察谈话中,不少人认为一些地方和部门在环境保护方面说得多、做得少,有些地方党委一年到头很少研究环境保护工作,比如2013年至2015年,咸宁市委常委会从未研究环境保护议题。又如,甘肃省2013年修订的《矿产资源勘查开采审批管理办法》,允许在自然保护区实验区内开采矿产,违反自然保护区条例等上位法的规定,导致部分自然保护区内违法采矿问题突出。  在考核和追责方面,多地存在环保压力逐级衰减,部分地区和部门环境保护责任落实不到位,以及一些地方的考核形同虚设、追责不力等问题。  督察组指出,重庆市虽然建立相对完善的环境保护工作责任体系和落实机制,可2013年以来,全市没有因为环保绩效考核差而对党政领导干部采取组织处理的情况,下沉督察的8个区(县),7个未将环保考核结果作为干部选拔任用的依据。  大气  关中新扩建污染项目被“点名”  备受社会关注的大气污染问题是督察意见中的重要内容。  督察意见指出,甘肃省全省大气治理工作整体较为被动,2014年、2015年连续两年未完成环境空气质量改善目标,PM10浓度不降反升。省政府虽于2013年制定《关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见》,但推进落实一直不够。  因大气污染治理不力被“点名”的还有陕西省。督察意见认为,陕西关中地区大气环境质量形势严峻,西安市已成为全国污染严重的省会城市之一,咸阳市、渭南市2016年大气PM10和PM2.5平均浓度均比2015年大幅上升。但该区域仍在新建、扩建高污染项目,2014年以来,关中地区违规新建多个火电化工及燃煤供热锅炉项目,违规新上80多台10蒸吨以下燃煤小锅炉;龙门钢铁公司还擅自建成一座1800立方米高炉及附属设备,新增炼铁产能约150万吨。  水源  长江、珠江流域污水直排不少  北青报记者发现,督察意见对湖北、广东、上海、陕西和重庆等地的水环境治理问题进行了通报,涉及长江、黄河和珠江这三条大河流域。  督察指出,重庆全市有24个工业园区位于长江、嘉陵江和乌江沿岸,98家规模以上化工企业沿长江布局,62家危化品生产企业未进入工业园区,存在环境风险。  言及“千湖之省”的湖北,督察组指出,湖北全省共建成水库6275座,水电站1788座,部分河流水体“湖泊”化,水质恶化严重。督察中,还有干部直言“这些年一些地方向湖泊要钱、要地、要房的趋势仍未得到遏制,侵占蚕食湖泊的问题仍在发生”。同时,布局在长江两岸的部分重化工企业污染防治措施不到位,偷排、超标排污等问题时有发生。  同处长江流域的上海也因水环境治理方面攻坚克难不够而被通报。  水污染问题在珠江流经的广东省同样突出。督察意见指出,部分河流污染严重,截至督察时,深圳、东莞两市每天仍有约45万吨生活污水直排环境。广州市每天仍有47万吨生活污水直排流溪河或其支流。  在陕西,水污染问题表现为西安市部分区域污水管网建设不到位,多个污水处理厂采取“河道纳污、抽取河水”方式收集处理污水。西咸新区基础治污设施建设滞后,环境监管缺失,每天近4万吨工业废水和生活污水未经处理直排渗坑或河流。  覆盖  最快4月下旬启动新一轮督察  由现职或近期退出领导岗位的省部级干部担任组长、环保部现职副部级干部担任副组长的“央字头”环保督察组,每次进驻都在当地掀起一场“环保风暴”。这一切都得追溯到环保督察机制的建立。  2015年7月,中央深改组第十四次会议审议通过了《环境保护督察方案(试行)》,明确建立环保督察机制。  督察工作将以中央环境保护督察组的形式,对省区市党委和政府及其有关部门开展,并下沉至部分地市级党委、政府部门。同时,方案首次提出环境保护“党政同责”、“一岗双责”,这意味着地方党委将与政府一道接受监督,督察结果将作为领导干部考核评价任免的重要依据。  方案明确后,督察工作迅速推进。目前,加上试点的河北。醒牖繁6讲熳橐丫瓿啥?6个。ㄊ校┑亩讲。  环保部部长陈吉宁此前多次表示,2017年还要完成对剩余省份进行督察,实现中央环保全覆盖,还要对一些问题突出的地方不定期开展专项督查和“回头看”。  据悉,下一批中央环保督察最快将于4月下旬启动。“央字头”环保督察组掀起一轮又一轮的“环保风暴”,对各地违法违规的企业、各地党政领导干部和环境保护带来的影响还将持续。  本版文/本报记者 邢颖  数据  陕西  督察组交办的1309件环境举报问题均已办结,关停取缔222家、立案处罚363件,拘留26人,约谈492人,问责938人。  甘肃  督察组交办的1984件群众举报问题已基本办结,责令整改1255家,立案处罚661家,拘留32人,约谈744人,问责836人。  广东  督察组交办的4350件环境问题举报已基本办结,责令整改6248家,立案处罚3346家,罚款1.38亿元,拘留118人,约谈1252人,问责684人。  湖北  督察组交办的1925件环境问题举报全部办结,责令整改917家,立案处罚359家,行政拘留23人,刑事拘留5人,问责522人,约谈945人。  重庆  督察组交办的1824件环境问题举报均已办结,其中责令整改1427家,处罚467家,拘留16人,行政问责两个单位和40人,约谈64人。  上海  督察组交办的1893件环境问题举报全部办结,责令整改895家,立案处罚926家,罚款金额6211万元,拘留17人,约谈545人,问责56人。

                                                                                                                                                                          有消息称,《全国城镇体系规划(2016-2030)》最终将确定4个全球城市(北京、广州、上海、深圳)和11个国家中心城市(天津、重庆、沈阳、南京、 武汉、成都、西安、杭州、青岛、郑州、厦门)。  国家中心城市争夺战  在刚刚结束的全国两会上,国家中心城市是部分省市代表热议的一个话题。  3月9日,李克强总理来到陕西代表团,与代表共同审议报告。西安市委书记王永康在发言时提出,目前,国家明确了8个国家中心城市,没有一个位于占国土面积近三分之一的西北地区,建议国家将西安列入国家中心城市,带动引领西北的发展。  对此,李克强回应说,“陕西是过去西北局的所在地,大秦帝国也是从关中起来的。你们研究一下,可以考虑,如果衔接好,给国务院专门写报告,尽可能给予支持。把西安作为西北的龙头,扬起来。”  总理的这一表态,给了西安代表极大的鼓舞。据《西安晚报》披露,当天下午,国家发改委由副秘书长带队,17个司局的相关领导就来到陕西代表团召开对接会,现场收集建议清单,征求代表意见。  在对接会上,国家发改委回应说,西安已经具备条件建设国家中心城市,目前正在编制关中城市群规划,其中对西安的城市定位做了描述,批复后会把西安定位为国家中心城市。  热议国家中心城市的,还有河南、湖北、四川、湖南等有城市入围或有望入围省市的代表。  “郑州是中国的中心,既是河南的省会,也是天地之中。”全国人大代表、着名作家二月河(凌解放)在发言中说,在郑州建设国家中心城市,可以对周边城市起到极大的辐射带动作用,促进周边地区的经济社会发展,不仅可以带动河南省的进一步发展,而且可以对全国乃至全世界发挥出更为强大的区位优势和吸引力。  据河南当地媒体调查,在50岁以下人群中,“郑州建设国家中心城市”是最关心的两会话题,超过了创业、互联网、社会保障等热词。  难产的城镇体系规划  国家中心城市的正式提出,最早是在2005年。当时,中国城市规划设计研究院(以下简称中规院)受建设部(现住建部)委托,在编制《全国城镇体系规划(2006-2010年)》过程中,首次使用了这个概念。不过当年并没有引起广泛的关注。  《全国城镇体系规划》是城乡规划的纲领性文件,是国家推进新型城镇化发展的综合空间规划平台。依据《城乡规划法》,由国务院城乡规划主管部门会同国务院有关部门,定期组织编制该规划,用于指导省域城镇体系规划、城市总体规划的编制。  在那轮编制过程中,中规院认为,应该在城镇体系的最高位置设立国家中心城市,让它们在金融、管理、文化和交通等方面发挥重要的中心和枢纽作用,并在规划中把北京、上海、天津、广州4个大城市确定为首批国家中心城市。  但遗憾的是,这个规划2007年虽然由建设部上报给了国务院,但一直没有得到批复。  2010年,住建部根据城市发展的新形势,又编制了新一轮的《全国城镇体系规划(2010-2020)》。在那轮规划中,中规院又在国家中心城市的名单中增加了重庆。当年2月,住建部对外公布了规划的草案,但与上一轮《全国城镇体系规划》一样,国务院也没有对其作出批复。  2014年3月,中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》,对未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务,提出了明确要求。为了落实这个规划,2015年,中规院再次启动了《全国城镇体系规划(2016-2030)》的编制工作。  中规院副院长李迅在接受《中国新闻周刊》采访时解释说,《国家新型城镇化规划》是国家对城镇化发展的一个顶层设计,主要是确定城镇化的目标和策略,带有宏观性、战略性,而《全国城镇体系规划(2016-2030)》则是在按照前者的总目标,具体落实城镇的空间布局。  去年,有媒体披露说,正在编制的《全国城镇体系规划(2016-2030)》将要构建一个“十百千万”的城镇体系,即十个国家中心城市、一百个国家特色城市、一千个中小城市和一万个特色镇。  这一消息公开后,很多城市都表示要争取进入国家中心城市之列。  据《中国新闻周刊》不完全统计,沈阳、南京、武汉、长沙、成都、郑州、杭州、西安、青岛、宁波、厦门等都加入了这场竞赛。  按照计划,《全国城镇体系规划(2016-2030)》应该于2016年完成并上报国务院审批。但至今,该规划仍未上报国务院。  2016年10月29日,中规院原院长李晓江在参加“第13届中国城市规划学科发展论坛”时曾对与会者表示,“当前我国在推动建立空间规划体系,各个部门的规划打架打得很厉害,我们的工作已经做了大半年了,还没有到最后结束的时候,这个工作给了我们很大压力。”  记者注意到,在《全国城镇体系规划(2016-2030)》编制过程中,2016年4月、12月,国务院先后批复了发改委上报的《成渝城市群发展规划》和《促进中部地区崛起“十三五”规划》。在这两份文件中,提出支持成都、武汉和郑州建设国家中心城市。  值得注意的是,成都、武汉、郑州成为国家中心城市的途径,和此前的北京、上海、广州、天津、重庆并不一样。这五座城市成为国家中心城市的主要文件,是国务院对它们各自城市总体规划的直接批复。  依据《城乡规划法》规定,直辖市、省会城市以及国务院确定的城市,其总体规划必须上报国务院批复。其中,国务院确定的城市一般是指计划单列市、历史文化名城、城市人口超过100万,以及国务院认为重要的城市。  去年底,  有消息称,《全国城镇体系规划(2016-2030)》最终将确定4个全球城市(北京、广州、上海、深圳)和11个国家中心城市(天津、重庆、沈阳、南京、武汉、成都、西安、杭州、青岛、郑州、厦门)。  “这只是众多备选方案中的一种,并不是最终方案。”一位接近规划编制的知情人告诉《中国新闻周刊》,目前规划的编制已基本完成,但由于各部委意见不统一,仍处于讨论阶段。  今年两会期间,住建部部长陈政高在接受记者采访时也表示,国家已陆续定位了多个国家中心城市,下一步还将继续推进,还会产生新的国家中心城市,但具体数量目前还没有确定。  “要带动周边发展”  国家中心城市处于城镇体系的最高层级,也被称为塔尖城市。  按照中规院的设想,国家中心城市对外要具有相当的国际影响力和竞争力,能代表国家参与国际竞争,推动国际政治、经济、文化和社会等方面的交流与合作;对内则是经济活动和资源配置的中枢,是国家综合交通和信息网络的枢纽,是科教、文化和创新中心,具备引领、辐射和集散功能。  中规院为什么要提出国家中心城市这个概念?李晓江曾解释说,他们在研究中发现,国家之间的竞争本质上是城市的竞争,所有的发达国家,都有非常发达的中心城市,这些中心城市的作用往往超出了区域和国土。  “比如纽约、伦敦、巴黎,它们在国际金融、贸易等方面起到举足轻重的作用,在全球都有重要的影响力。”李晓江说,“中国是不是也要建设一批在国家和区域拥有强大的辐射带动能力的中心城市,能代表国家参与到国际竞争中去,由此提出了建设国家中心城市的概念。”  国家发改委国土开发与地区经济研究所综合室主任贾若祥在接受《中国新闻周刊》采访时说,一般而言,城市都是在一定区域范围内投入产出效率比较高的地方,区域性中心城市更是所在经济区内投入产出效率最高的地方。  “通过建设中心城市,可以促进生产要素向重点区域集聚,从而实现此经济区内生产效率的最大化。”贾若祥说,强化中心城市的龙头带动作用,还能促进生产要素在经济区内的顺畅流动,推动国家行政区经济向经济区经济的转变。  此外,规划建设国家中心城市也被认为是缓解大城市病的一剂良药。李迅告诉《中国新闻周刊》,中国的城镇化进程还有20年左右的时间,还有3亿人要进城,将来城市如何发展?如何布局?这些都需要有顶层设计。  2015年12月,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在重庆出席一个论坛时曾表示,“十三五”期间,将加速发展一批中心城市,承担全国性的功能,带动区域协调发展,形成经济发展新的增长节点。“中国要解决北京这样特大城市存在的城市。枰儆?0个类似北京这样的中心城市才行。”  中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员刘治彦在接受《中国新闻周刊》采访时表达了相同的观点。他认为,北上广深等一线城市由于基础设施、公共服务等方面的优势,产生了很强的虹吸效应,区域间的差距越来越大。  “只有形成更多的经济增长极,才能促进欠发达地区发展,同时缓解一线大城市的压力。”刘治彦说,“国家提出创建国家中心城市,正是顺应了这种趋势。”  在中规院的方案中,国家中心城市应该具备五大功能:综合服务功能、产业集群功能、物流枢纽功能、开放高地功能和人文凝聚功能。  从这些功能中不难看出,作为塔尖城市的国家中心城市,除了需要具备强劲的综合实力外,还应该能够起到引领、辐射作用。  “我们平时所讲的一线城市、二线城市,是从城市个体出发,以城市的收入水平、城市房价等重要指标为参照,讨论的是个体对城市的印象。”李晓江说:“但是我们讨论国家中心城市,强调的是它带动区域发展的能力,它在区域中的引领辐射作用、在国际国内的影响力。”  发挥对城市群的引领作用、促进城市群协同一体发展,被认为是建设国家中心城市的重要意义。今年两会期间,住建部部长陈政高在谈到国家中心城市的作用时说,一句话概括就是“要带动周边发展”。  李迅告诉《中国新闻周刊》,如何筛选国家中心城市?中规院有一套严格的评价指标体系,会对城市的各方面进行综合评估。评估的内容包括人口规模、经济实力、文化竞争力、进出口贸易、创新能力、交通条件、资本支配能力、国际化程度以及所在的城市群的地位,等等。  “一句话,不是一个单一的评价标准。”他举例说,有些城市人口规:艽,但地理位置不具中心性;有的地理条件很好,但经济实力不强;有的经济实力很强,但辐射带动作用不够……这些都不能成为国家中心城市。  在众多评价指标中,李迅认为,最重要的还是城市职能。他说,“国家中心城市要发挥的职能是在完成国家战略的过程中,起到支撑、服务、辐射、带动作用。”  不过,值得注意的是,尽管目前已有8座城市被认可为国家中心城市,但这种“认可”还只是一种愿景。“国家希望它们能够朝这个方向努力,起到带动周边地区发展的作用。”刘治彦对《中国新闻周刊》说,“但最后能不能成,还要靠它们自身的努力。”  经济实力是一道门槛  为了入选国家中心城市,相关城市可谓是用尽了浑身解数。浙江省政协副主席、杭州市原市长张鸿铭在两会期间接受《中国新闻周刊》专访时透露,去年他们得知国家正在规划建设国家中心城市的消息后,就立刻跟有关部委联系、汇报,希望能入选。  2016年8月,浙江省发改委和省住建厅在联合印发的《浙江省新型城市化发展“十三五”规划》中进一步明确提出,“十三五”期间,杭州要充分利用举办G20峰会和亚运会的契机,扩大全球影响力,全力打造国际化门户中心和科技创新中心,争取创建国家级中心城市。  西安则把全力推进国家中心城市建设作为今后五年的战略核心,写进了该市第十三次党代会的报告中。  把争取创建国家中心城市作为目标,写进市党代会报告的还有长沙、郑州、宁波等城市。厦门则在刚刚结束的市第十五届人大一次会议上通过的《政府工作报告》中明确,全力加快跨岛发展,着力建设国家中心城市。  今年2月,山东省对外发布了《山东半岛城市群发展规划(2016-2030年)》。在规划中,山东也提出,山东半岛城市群全面对接国家区域发展战略,做优做强济南都市圈和青岛都市圈,支持济南、青岛建设国家中心城市。  与这些城市相比,更早提出建设国家中心城市的是武汉。2013年,时任武汉市委书记阮成发在武汉远景发展战略专题研讨会上坦言:“到2049年,武汉将成为中国中部中心,成为具有重要影响的国家中心城市,在更大范围、更多领域发挥辐射引领作用,实现大武汉的全面复兴。”  从那个时候开始,武汉就在方方面面对标北京、上海、天津、广州这几座国务院明确赋予了全国性城市职能定位的城市。而在武汉的追赶计划中,最重要的就是通过工业倍增计划,大力发展经济,提升武汉的经济实力。  2013年,工业倍增计划实施的第三年,武汉经济总量首次突破9000亿元,同比增长10%,在全国15个副省级城市中排名第4,仅次于广州、深圳、成都,与成都的差距缩小至不到60亿元。  经济实力被认为是竞争国家中心城市的一道门槛。不难发现,参与竞争的这些城市,基本上都位于GDP排行榜的顶端。2017年,中国大陆有12个城市迈入了“万亿GDP”的行列。其中,除了苏州外,其他11个要么已经被赋予了国家中心城市的称号,要么是入选的大热门。  刘治彦对《中国新闻周刊》说,经济实力虽然不是入选的唯一标准,但却是一个重要的评价指标。“如果你自身的经济都不行,怎么去带动辐射周边地区?”他举例说,有些城市区域条件很好,比如广西北海按理应该成为国家中心城市,但经济一直发展不起来。  除了经济实力外,城市规:腿丝谑恳彩且恍┏鞘芯赫慕沟。  在所有的竞争城市中,地处西北的西安经济实力相对较弱。陕西省城市经济文化研究会会长张宝通认为,限制西安做大的一个主要因素就是城市规模。  “环顾我们周边的4个国家中心城市,重庆合并了原万县、涪陵市和黔江地区;成都通过不断撤县设区,16年来城区版图扩张了近三倍;武汉原本就包括武昌、汉口、汉阳三镇;郑州以前比我们。侨谝桓隹排┟窆せЭ诘氖』岢鞘。2015年,郑州人口达到近千万人,在全国省会城市中位列第6位。”张宝通认为,这些城市都比西安大,比西安强。有人口,有规模,吸引力就强,招商引资事半功倍。  为了突破这个瓶颈,今年初,陕西省委决定将原本涵盖西安和咸阳两市区域的西咸新区,交由西安代管。此举意味着,西安在短期内一次性增加了上百万的人口规模,总面积也一举超过了1万平方公里。  全国人大代表、西安市市长上官吉庆在两会期间就这一话题接受了《中国新闻周刊》的专访。他说,西咸新区交由西安代管,不仅有效拓展了西安的发展空间,使西安真正拥有了建设国家中心城市的大体量和大格局,也奠定了西安加速追赶超越发展的坚实基础。  有竞争 ,就有失败者。去年,国务院批复《促进中部地区崛起“十三五”规划》,支持武汉、郑州建设国家中心城市的决定,让同样位于中部地区的长沙深感失落。湖南省政府发展研究中心副主任唐宇文在一篇文章中写道:对此,一些同志出现悲观情绪,认为长沙建设国家中心城市泡汤了。  “对城镇体系的规划,是一个动态的过程。”中规院副院长李迅说,即便这次没有入。膊淮斫疵挥谢。同时,他认为,每一个城市的禀赋、职能不一样,没必要都去争国家中心城市。合肥就是这样一个例子。  与武汉、郑州、长沙一样,合肥也是位于中部地区的省会城市。近几年,合肥经济发展迅猛,增速甚至超过了其他3个城市,但一直没有参与国家中心城市的竞争。  合肥市委书记宋国权在两会期间接受《中国新闻周刊》采访时表示,合肥的城市定位是长三角城市群的副中心城市,而不是国家中心城市。  安徽省政府办公厅2月12日发布的《城市工作“五统筹”实施方案》也印证了宋国权的说法。在这份方案中,安徽提出“力争合肥、芜湖、蚌埠市纳入国家区域中心城市,争取黄山市纳入全国特色中心城市”。事实上放弃了这轮国家中心城市的争夺。  要“面子”,更要“里子”  在业内人士看来,各城市竞相争夺国家中心城市的称号,实际上是一种政策竞争。  “一旦被确定为国家中心城市,那么这个城市的发展潜力、发展优势和前景,就得到了国家最高层面的认可。”中国区域科学协会会长、北京大学教授杨开忠认为,这种认可对一个城市的发展来说,无疑是一种品牌,也是一次城市营销的极大成功。  杭州市原市长张鸿铭对《中国新闻周刊》说,国家中心城市是处于城镇体系的最高层级,肩负着国家使命,代表了国家形象。“如果能入。院贾萏嵘驶,建设世界名城,有着十分重要的意义。”  对此,武汉市市长万勇也表示认同。3月7日,他在湖北代表团开放活动上接受《中国新闻周刊》记者提问时回答说,国家支持武汉建设国家中心城市,“意味着武汉在全国发展大格局中,地位在提升、影响在扩大”。  除了“面子”,更重要的是“里子”。  刘治彦对《中国新闻周刊》说,有了国家中心城市这个“标签”,就有可能获得更多的政策资源和投资倾斜,比如在基础设施建设、公共服务投入、交通中心、信息网络中心、文化事业等方面得到优先考虑。  “政策定位对于一个城市发展来说,意义至关重要。”陕西省规划委员会专家组成员、西安建筑科技大学教授吕仁义认为,“如果荣膺国家中心城市,势必能带来很多建设项目,经济和交通建设都会大大提速。”  政策和建设机遇的红利作用有多大?吕仁义举了几个例子:比如深圳过去是个渔村,国家将其打造为特区,如今已经是全国一线城市;百年前的上海,不过是个县城,历史上的机遇造就它一跃成为国际都市;百年前的石家庄,地图上都找不到,后来通过持续建设和政策倾斜,现在是河北省会。  “如果我有某一个项目,肯定优先考虑国家中心城市。”全国人大代表、步步高商业连锁股份有限公司董事长王填在今年两会小组讨论中发言说,“因为国家中心城市和一般的省会城市相比,同样的地段和物业,投资力度不一样,资产价值也不一样。”  “国家中心城市建设可以将城市变成一个巨大的磁。式、人才、政策等各方面的资源不断地吸引到你这个地方来。”刘治彦说。  不过,在李晓江看来,国家中心城市不仅是一顶帽子,更是一种责任。这个责任就是带动区域协调发展,带动区域参与国际竞争的能力。  “应该从全球竞争、国家责任等视角认识国家中心城市的使命,伴随着我国的世界地位提升和开放战略的提出,应有更多的城市进入全球城市体系,支撑国家战略。”他说。  李迅对《中国新闻周刊》说:“当前中国正在进行产业转型升级,从中国制造到中国创造,要参与全球的产业分工,提升产业分工的层次;同时还要设立各类对外开放的平台,比如自由贸易区,统筹建设国际交流区,提升中国国际化程度和国际竞争力;建立国际性的综合交通枢纽,提升中国的国际门户和枢纽地位等等,都需要国家中心城市带动。此外,还有一些重要的区域发展战略,比如京津冀一体化战略、‘一带一路’战略、长江经济带战略,都离不开国家中心城市的引领作用。”  为了让国家中心城市更好地承担国家战略,清华大学建筑学院教授尹稚建议,将来对国家中心城市进行政策干预。  今年初,他的团队在《北京城市规划》发表了一篇题为《基于国家战略视野的国家中心城市建设》学术文章。  在这篇文章中,尹稚认为,国家中心城市的发展,需要从国家层面进行整体战略布局和政策干预。干预的重点是促进国家中心城市的高端要素集聚、国际门户开放、科技创新驱动、文化软实力打造、环境品质提升、体制机制创新、中心城市与所在城市群的协同互动。  尹稚还列举了几种主要的干预手段,比如设立国家级重大政策改革区、投放国家级重大建设项目、扶持国家级重大战略资源等。他认为,只有这样,才能确保国家战略意图、战略路径和战略理念得到有效落实。★

                                                                                                                                                                          专家表示,当前,在离退休干部群体中,退休干部已成为主体,而现行的政策规定、体制机制等主要是针对离休干部这一群体而设计的,适应“四个全面”战略布局的展开,顺应老龄事业发展趋势,创新退休干部管理服务工作是形势所需,也是离退休干部工作转型发展的重要方面。

                                                                                                                                                                          雄安新区横空出世才7天,其拉动经济的能量已经显现出来,明确表态支持新区建设的大央企,目前已经达到28家。产业范围涵盖清洁能源、建设绿色智慧新城、高端高新产业、网络通信基础设施、基建投资、金融服务等多个领域。中船重工更是6日深夜宣布“迁企入畿”,成为自雄安新区规划出台后,首家明确表达迁址意向的央企。  大央企密集开会“表白”雄安  据北京青年报记者统计,从4月4日至今,“中”字头的大央企密集召开党组扩大会议,专题讨论如何对接雄安新区建设问题。会上一把手们纷纷明确表态,支持新区、深度参与。截至目前,已经有28家央企表示要以实际行动支持雄安新区建设。  这28家央企包括:国投公司、中国石化、中国航天、中船重工、中国中冶、中国联通、中国铁建、中国中铁、中国燃气、金隅股份、中国电科、中国电子、中国华电、中国国电、中国交建、中国建筑、国机集团、神华集团、中国建设银行、中核集团、中国能源、招商局集团、新兴际华、中国石油、中国大唐、中国广核、中粮集团、中国长江三峡集团公司。针对上述名单有关专家分析,最先参与雄安新区建设的央企应该是基本建设企业和交通行业。  北青报记者注意到,上述28家央企态度高度统一,都表示要在雄安新区建设上“争做排头兵、先行者”,加快与雄安新区建设规划的对接,服务和服从于新区建设大局,并且成立了专门工作组开展前瞻性研究和推进相关工作。其中,大多央企是根据自身业务特色寻找与雄安新区的契合点。还有部分企业已在河北省乃至雄安新区有投资项目或者产业布局,成为其参与新区建设的先发优势。

                                                                                                                                                                          人民网北京12月28日电 人民日报12月29日将发表评论员文章:严肃党纪国法 坚决铲除腐败  28日,湖南省衡阳市破坏选举案的调查处理情况公布。严肃查处该案,充分彰显了我们党坚持从严治党,严肃党纪国法,坚决惩治腐败的决心。  从目前的调查结果来看,衡阳破坏选举案涉案人员多、涉案金额大,性质严重、影响恶劣,是一起严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件。只有彻底查清并依法依纪严肃处理,才能赢得党心、民心,维护党的威信,维护人民群众对我国根本政治制度的信任。  衡阳破坏选举案中,相关领导干部严重失职,监督不到位,没有及时有效制止违纪违法行为;一些党员、国家工作人员、人大代表无视党纪国法,参与送钱拉票和收受钱物,致使换届选举纪律形同虚设,违纪违法行为蔓延。  党有党纪,国有国法。中央及有关部门三令五申必须严肃换届纪律,我国选举法对破坏选举有明确界定和制裁措施,刑法对破坏选举罪也规定了相应的处罚。目前,涉案的省、市人大代表的代表资格被依法处理;涉案的党员和国家工作人员已进入党纪政纪调查处理阶段;对涉嫌犯罪的,还将依法给予严惩。  坚定不移惩治腐败,是我们党依法执政的必然要求。衡阳破坏选举案的发生,必须引起高度警觉,并认真加以解决。这是作为执政党,对国家、对人民必须采取的一种负责任态度。预防腐败,根本在于斩断权力与金钱之间的联系。近日,中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》强调,加大查办违纪违法案件力度,充分发挥惩治的震慑作用。党纪国法面前没有例外,不论什么人,不论在哪个领域,只要触犯了党纪国法,都要一查到底,绝不姑息。  治国必先治党、治党务必从严。只有从严治党,才能保持党的先进性和纯洁性,才能增强党的凝聚力和战斗力。十八届三中全会指出,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。我们必须牢记,党纪国法是高压线、警戒线,任何人都不能触犯。每一个党员干部都必须带头遵守党纪国法,维护党纪国法的权威和尊严。  各地区各部门各单位和各级领导干部必须切实把思想统一到中央精神上来,自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;严明党的纪律,加强制度建设,严格依法办事,维护人民代表大会制度的权威和尊严,维护宪法法律的权威和尊严,维护党纪政令的权威和尊严;大力推进党风廉政建设和反腐败斗争,筑牢反腐倡廉的思想防线、法纪红线、行为底线,始终保持党的先进性和纯洁性。 责编:赵衍龙

                                                                                                                                                                          这回不是“假摔”。  仿佛突然之间按下了暂停键,疯狂涌入的买房人、坐地起价的二手房业主、忙得脚打后脑勺的中介经纪人和日日爆满的过户大厅……北京楼市的这些疯狂画面一瞬间凝固在了3月17日之前。等到再度启动按键之时,京城楼市已经陷入了一种名为“观望”的全面停滞之中。

                                                                                                                                                                          当书商得知莱昂纳多·迪卡普里奥要出演电影《荒野猎人》时,才赶紧从版权方购买了再版版权。2015年,小说精装版再版,此后卖出了超过50万本,加印了21次,还登上《纽约时报》畅销书榜首,中文版已由北大出版社引进出版。小说用日记体写成,故事发生在19世纪前期的美国西部,皮草猎人休·格拉斯深入丛林却不幸被熊所伤,留守的两名同伴趁火打劫将他扔到荒野中等死。休·格拉斯却从死亡线上爬回,向背叛者展开复仇。

                                                                                                                                                                          编者按:今年3月本报曾以《干部上门办事 干好了群众签字》为题,对内蒙古土默特右旗党员干部上门联系服务群众四五六工作法进行了报道。三个多月时间过去了,记者再次来到土右旗,采访中处处感受到四五六工作法给干群关系带来的喜人变化。  每天早晨,最先听到的是干部的脚步声,最先看到的是干部忙碌的身影,以前的泥腿子’干部又回来了!内蒙古土默特右旗美岱召镇沙图沟村村主任董建军竖起大拇指。  串门干部回村,旗乡村三级3800名干部访遍全旗288个村,发放党群连心卡16万张  沙图沟村,人均水浇地只有0.8亩。前些年,村民在沿山坡地栽种杏树、苹果树,但由于浇水困难,种植成本高、效益低。  如今一合电闸,水就流到了每一棵树底下。村民董富科指着身边杏树根部埋着的细胶皮管说,今年春天水务局局长杨特茂带领干部上门访贫问苦后,投资50万元为全村500多亩果园安装了节水灌溉设施。  旗委组织部部长赵铮介绍,土右旗组织开展了群众评议进家门、解决问题进家门、政策宣讲进家门、帮困带富进家门为主要内容的党员干部四进家门主题活动,在此基础上,逐步探索形成了发卡征集问题、日记分析问题、建账梳理问题、专办解决问题、入档考核问题解决情况的五措梯进和每月走访一遍村子、每季度走访一遍帮困对象、每季度走访一遍特殊群体、每半年走访一遍模范人物、每半年走访一遍工商个体户、每季度梳理一遍民生政策落实情况的六个一遍工作措施,最终形成了今天的四五六工作法。  今年以来,全旗3800名干部访遍全旗288个村的庄户地头,发放党群连心卡16万张,征求到6大类2119项问题建议,全部纳入专办台账进行专办落实。  结亲帮困带富,3800余名党员干部与4100户困难户结对子,一包到底  双龙村村民赵斌武一家四口挤在十几平方米的小屋里。赵斌武患腰间盘突出不能干重活,妻子身单力薄咳声不断,女儿品学兼优却经常为学费发愁,小儿子已辍学当徒工。  在一对一帮扶中,城建供热公司经理侯杰成了赵斌武家的远房亲戚。侯杰一方面发动单位职工捐款,一面四处奔波筹措盖房所需建材。前后两个多月时间,筹集到2万块砖和5吨水泥,又争取到农村危旧房改造资金14000多元,使得危房得以翻建,赵斌武一家人喜迁新居。  目前,全旗3800多名在职党员干部分别与4100多户困难家庭结成帮扶对子,一包到底。  治病群众评议,8000多名群众在下乡干部的民情日记上签字,不签字不算数  过去,土右旗农民戏称领导调研是坐着小车转、隔着玻璃看;而今,大伙形容干部下乡为晴天一身土、雨天两脚泥。为啥现在不一样了?公山湾村党支部书记张明说,现在做了点啥都要记《民情日记》,需要经服务对象的群众签字确认,村支部还要盖章才算数,有了这个紧箍咒,下乡干部谁也不敢怠慢。过去那种对上装笑脸,对下拉冷脸,办公室里憋红脸的做法,群众咋能认可你?咋给你签字?  土右旗旗长王章认为, 四五六工作法对党员干部联系服务群众的内容、步骤和底线进行了刚性化的设计,通过制度来约束干部改进作风,最终实现从做群众工作不习惯到不做群众工作不习惯的转变。目前,已有8000多名群众在下乡干部的民情日记上签字,不签字不算数。  去年,全旗群众对党员干部的满意率为98.2%;今年以来全旗上访率下降了30%,成为全自治区的先进。(本报记者 贺 勇) 责编:宋妍

                                                                                                                                                                          新华社石家庄4月15日新媒体专电(记者闫起磊 赵鸿宇)近日,一则“保定购车摇号于2017年6月1日开始实行,购车必须摇号”的信息,在当地及雄安新区居民朋友圈流传并引发“购车热”。对此,雄安新区三县交管部门发布信息称,从未接到类似通知,请大家不要以讹传讹,如有相关政策性变动,政府会及时向社会公布。  据安新县公安局4月12日发布的声明表示,近日,一则“XX市(县)购车摇号于2017年6月1日开始实行,购车必须摇号”的消息在网上流传,引起民众担忧,引发购车热潮,经查实,目前安新交管部门并未接到相关通知,该信息为谣言。相关部门正在核查信息散播源头,对传谣、造谣者,公安机关将依法追究其法律责任。  雄县、容城县交管部门也通过张贴公告或微信、微博平台,发布了相关辟谣信息,并提醒大家不要信谣、传谣;如有相关业务变动,交管部门会及时通过官方途径告知大家。

                                                                                                                                                                          没有上课铃,没有班长喊起立,一句开始吧,中南海的集体学习课在怀仁堂一上就是近11年。  至今共有100多名老师来到这里,给包括中共中央政治局委员在内的高层官员上了80多堂课,平均每隔45天就有一堂课。谁有资格走进中南海讲课?中南海里的课又是怎么上的呢?  讲课不是做报告,更不是汇报工作,没什么禁忌  上课的教室设在中南海怀仁堂的一个会议室。课桌由一圈圈同心椭圆形的桌子构成。一般情况下,听讲人数约有五六十位。学生按由外向里、由后到前顺序,依次是各部委领导、中央政治局委员、中央政治局常委。总书记坐在最内圈的前头,讲课专家在其对面。  讲义被印成放大版,人手一份,每讲到翻页处,总能听到齐刷刷的翻页声。在这里授过课的时任中央党校党史教研室教授陈雪薇回忆说:外界可能认为这样上课是务虚的,事实上是非常实际的。我们都掌握了材料和实例,不是做报告,更不是汇报工作。好比老师们在办公室讨论问题一样,没有什么禁忌。  武汉大学教授周叶中也表示:领导们看问题的角度非常实在,在他们眼中没有什么敏感话题,也没什么禁区,谈的多是热点,讨论非常热烈。  整个学习时间一般在120分钟左右。通常有两位讲师,每位讲师按照既定计划各讲40分钟,之后30分钟用于讨论和提问,最后由总书记总结发言,再宣布学习结束。  中南海的课程表涉猎面极广,其中经济、法律议题出现的频率最高。此外,军事、科技、文化、教育、医疗、就业、社会保障等热点话题也是不可或缺的内容。  学生们听得非常认真,不时做笔记  走进中南海,成为不少老师们履历中的重要一笔。这些被外界称为中南海讲师的老师,来自全国各大院:涂蒲性核,都是各自领域中的佼佼者。他们有时会耗时半年备课,只为给为数不多的学生上一堂主题课。  周叶中是中南海讲堂的首批讲师。这位年轻的博导当时并没想过自己能在39岁这一年走进中南海授课。  2002年12月12日,正在学校上课的周叶中接到司法部电话,要他立即北上京城接受一个课题。周叶中到了北京后才知道,课题是给政治局领导做宪法讲座。给周叶中备课的时间并不长,用他的话说准备时间很匆忙。当时还有其他几家著名院校也在争取这个课题。  我和社科院、人民大学的专家分头做这个课题。接到任务的第二天我就返回武汉写讲稿,5天后把初稿交到了司法部。司法部领导决定让我在吸取其他学者讲稿优点的基础上,将讲稿修订完成。周叶中说。  在几轮试讲中,至少有十几位部级领导和专家来听。中央办公厅、中央政研室、最高人民法院、最高人民检察院、国务院法制办等单位领导提出了许多很好的意见。我对讲稿进行了反复修改,可以说这个课题是集体智慧的结晶。  据《小康》杂志报道,在为政治局委员正式讲课前,一般会进行三轮试讲,起码是两轮,课题组成员、相关部委领导和中办、中研室负责领导都会参加试讲。对于试讲者的音高、语调、语气、语速等诸多演讲要素都会提出指导性建议,直到大家基本满意为止。  时间已过去十多年,但2002年12月26日的那次讲课,周叶中仍然历历在目。  那一天,这位武汉大学的年轻教授坐着一辆黑色的轿车,跟随着警卫引导,缓缓驶进了中南海西门。下午1点20分,他来到中南海怀仁堂一个不算大的会议室。1点45分左右,领导们陆陆续续地来了,时任国务院副总理的温家宝走进会场,老远就招手示意,并连声喊老师好。走近后,温家宝紧握着周叶中的手说:我们今天来听你的课,都是你的学生。  到了1点50分,大家都到齐了。  大家对学习都很认真,很积极嘛,那我们就早点开始吧。周叶中记得时任中共中央总书记胡锦涛说了这句话后,第十六届政治局第一次集体学习就提前10分钟开始了。  上课时间是下午两点,原计划讲两个小时,再讨论一会儿,四点半结束。不过,这堂课后来因为讨论得很深入,拖堂了,课程被延长到了下午5点多。  领导们听得非常认真,不时做笔记。课讲完后,就有关问题还进行了一个多小时的深入讨论。胡锦涛同志在课后发表了一个很重要的讲话,谈学习的重要性。周叶中回忆。  周叶中参与讲课的这次学习活动,是当时那届中央政治局集体学习的第一次。集体学习由此开了个头,并作为一项制度长期坚持了下来。  半数以上讲课老师都有洋背景  徐勇,华中师范大学中国农村研究院院长。2006年,他走进中南海为中央政治局第36次集体学习作讲解,主题是我国社会主义基层民主政治建设研究。徐勇表示,想要走进中南海,首先要在某一领域里有所建树,政治上也要可靠。相关部门对主讲人有一系列的评估程序,通过后才进入准备阶段。  据了解,政治局集体学习主题的确定主要有两个途径:一类是高层领导根据自己的关注亲自点题,另一类是由中共中央办公厅等相关课题组人员根据当前热点问题进行筛选并报批。  到中南海讲课的老师半数以上都拥有海外留学或担任海外访问学者的背景。从每堂课的讲师配置来看,常常是由两名老师同时授课,年龄结构上老、中、青兼备,主要集中在45至55岁之间。  定好人选后,给老师们的备课时间并不一致。中国社会科学院欧洲研究所所长周弘在2007年11月接到了来自人社部的电话通知,此后半年他都在紧张地准备。周叶中则只有15天时间备课。  进中南海授课,在程序上主要由推荐主讲者、选拔主讲者、撰写初稿、几轮甚至几十轮讨论修改、定稿、正式讲课座谈等环节组成。  从运作机制上看,中央办公厅、中央政研室和相关部委机构共同牵头组织,先协商出一个意向性的题目,然后报中央有关方面审批,批准后再确定主讲人。比如法治方面主要由司法部具体组织,其他有关部门参与;而外交方面主要由外交部具体组织。  徐勇说,自己所做的是系统地对某一问题进行介绍,将来龙去脉以及发展趋势阐述得清楚全面,而不是宣扬自己的观点,可以说是重在讲解而不是讲课。  在这次经历中,最让徐勇感动的是领导的人情味儿。  老师们的紧张在所难免,在上课之前,领导们会过来跟大伙聊天,说说轻松的话题,大家也就放松下来了。徐勇说。  徐勇认为,这种集中的学习方式制度化地延续下来,是中央领导做的一个很好的表率,可以给地方学习借鉴。建设学习型政党,中央领导带了一个好头。  学习内容已成为透视中国的一个窗口  由于中央政治局每次集体学习都具有很强的针对性和现实意义,因此海内外的观察人士已将中央政治局集体学习的内容作为透视中国动向的一个窗口。  对于政治局的官员来说,这种讲课当然是有好处的。虽然党小组也有各种各样的学习,政治局也有其他的读书会,但是据我所知,集体讲课学习的形式只有这一个。可以说,通过这种学习,政治局获得了相关知识的储备。中国人民大学公共管理学院教授毛寿龙指出,一个政策的修订、出台,都是一个复杂的过程。除了知识储备之外,还需要反复地考量和商讨。选择一个课题进行学习,说明政治局对这一领域比较关心,它带来的是长期收益。  集体学习实际上早在上个世纪80年代就开始了,不过以前只学法律,就叫法制讲座。1989年江泽民同志任总书记后基本上是每年举办1至2次,每次是一个人主讲。在中央集体学习形成制度前,就参与了两次法制讲座的中国社会科学院法学研究所所长李林解释说。  而讲师们把到中南海授课看成是使自己的所学所研发挥影响力的途径。两次走进中南海上课的中国社会科学院人口研究所所长蔡昉就曾表示:经济学家影响政策通常有三个途径:第一,做行政官员,把自己对经济问题的思考转为国家政策;第二,给政府做顾问;第三,做研究并发表相关的文章和报告,潜移默化地影响决策者。在中南海授课无疑是第二种和第三种路径的最好结合。  另外,中南海讲堂上也衍生出副产品。比如曾经在央视热播的纪录片《大国崛起》就与中央政治局集体学习15世纪以来世界主要国家的发展历史颇有渊源。  据《大国崛起》总编导任学安回忆,2003年11月底的一个清晨,他在上班途中听到收音机里播报了这条新闻,因此产生了做相关纪录片的兴趣。该纪录片正式进入筹备阶段后,任学安还请了当时为中央政治局讲授这个主题的北大教授钱乘旦担任学术指导,参与了片子的创作。 (综合自《新华每日电讯》等) 责编:李禾

                                                                                                                                                                          中新网广州3月23日电  (蔡敏婕)广州网约自行车投放量已达40万辆,但其伴随而来的乱停放等问题一直是社会关注的热点。广州市交委等部门23日首次发布网约自行车的规范指引,在设置停放区后不满足行人通行需求等17种区域位置,网约自行车及其他自行车不应停放。  今年以来,随着网约自行车出行方式在广州逐步普及,民众对自行车的日常停放需求显著增加。为规范该市道路红线范围内的自行车停放区选址及设置,引导市民规范停放自行车,广州市交委等部门发布《广州市中心城区城市道路自行车停放区设置技术导则》。  该导则称,自行车停放区应当方便市民利用自行车短距离接驳公共交通,充分利用绿化带、设施带、轨道交通站出入口后侧、人行天桥引桥底、高架桥下等空间灵活设置,同时,每个停放区规模应该适度,不能一味扩大停放区。  该导则规定,宽度3.5米以下以及设置停放区后不满足行人通行带最小宽度要求(一般道路最小宽度为2米、重要商业街最小宽度为4米)的人行道不应设置自行车停放区,设置停放区不得占用人行横道、公共(电)汽车停靠站(亭)、无障碍设施、盲道、绿道等空间或其正常使用。  同时,该导则对城市轨道车站、医院、学校等区域明确不应设置停放区的位置和距离范围,并明确人行天桥地道出入口、积水路段等17种路段或位置不应设置停放区。  网络自行车运营企业之一的摩拜单车广州公关负责人称,对于广州市有关部门的倡议,摩拜单车将配合政府管理,一方面将继续制造带GPS智能锁,便于通过高科技管理的车辆;另一方面将继续完善运维团队与管理流程,保障有序运营。  有专家认为,解决网络自行车的乱停乱放,可以在停车的高密集点划定合规的停车区域,设置相应停车栏。同时,网约自行车运营企业可以使用互联网技术实现智能找车等服务。

                                                                                                                                                                          【以原18个集团军为基。髡榻?3个集团军】中央军委决定,以原18个集团军为基。髡榻?3个集团军,番号分别为:中国人民解放军陆军第七十一、七十二、七十三、七十四、七十五、七十六、七十七、七十八、七十九、八十、八十一、八十二和八十三集团军。  陆军18个集团军的“前世今生”  2017年是中国人民解放军建军90周年,也是我军深化国防和军队改革启动以来关键之年。作为本轮军改的重点,对陆军基本战役军团也就是集团军的调整改革已经启动。  因此,在这个历史节点上驻足回望,尤其是对其历史进行梳理与总结,会帮助我们更加深刻地了解和认识这支从南昌城头走来的人民军队,是如何在中国共产党的领导下,在为国家独立和民族解放的历史征程中从弱到强、从胜利走向新的胜利。  解放战争初期野战兵团的出现  早在土地革命战争时期,中央以及鄂豫皖等较大苏区的红军部队中就设有纵队以及军的番号,只是由于装备简陋且又各自为战,所颁番号不仅重复繁杂,而且大多名不副实。后来,随着红军力量不断壮大,中共中央军委从1930年开始陆续统一颁发各地红军番号。  到了抗日战争时期,由红军主力改编的八路军(后更名为“第十八集团军”), 以及南方八省红军游击队改编的新四军在中国共产党的绝对领导下,放手发动并依靠广大人民群众与日本侵略者展开了殊死战斗,自身力量也得到空前壮大。  到抗战胜利时,我军虽然仍然沿用八路军、新四军番号,但是内部统帅体制已经发生重大变化,军队总人数也从抗战初期的5万余人,发展成为一支拥有120万正规军、260万民兵的武装力量。  内战爆发后,八路军、新四军的称谓逐渐停用。1947年2月10日,朱德第一次以“人民解放军总司令”的名义与毛泽东主席共同签署了组成陕甘宁野战集团军的命令。各地八路军、新四军及东北民主联军也陆续更名为中国人民解放军,并着手扩建野战纵队。其中除华东和东北野战军的纵队下辖师级编制的部队,其余都是下辖旅级编制。  解放战争后期全军展开正规化建设  1948年,解放战争进入第三年,全国形势开始发生有利于我而不利于敌的重大变化。人民解放军总兵力也由内战初期的127万人发展到280万人,其中正规军(野战军)149万人,与国民党军比例进一步缩小为1:1.31。  在这种情况下,中共中央于1948年9月8日至13日,在河北省平山县西柏坡召开政治局扩大会议(亦称“九月会议”)。根据毛泽东主席在会议上提出的“由游击战争过渡到正规战争,建军五百万,歼敌正规军五百个旅,五年左右时间根本上打倒国民党”的总目标,会议讨论并通过了由中央军委副主席、代理总参谋长周恩来起草的《解放战争第三年年军事计划》,提出:“以建军500万为目标,用三年时间‘将现有51个步兵纵队、168个旅’发展至‘步兵纵队70个,步兵师或旅210个’的指示。”  在这种情况下,1948年11月1日,中央军委发布《关于全军组织及部队番号的规定》,开始将野战军以地名划分为西北野战军、中原野战军、华东野战军、东北野战军,并在全军范围内实施统一的体制编制,将军(纵队)的番号由当时的55个增加到70个,其中的空额留待将来建立。  其具体顺序为:西北建制军的番号为第1至第7军;中原建制军的番号为第10至第17军;华东建制军的番号为第20至35军;东北建制军的番号为第38至56军;华北建制军的番号为第60至70军。就在此项工作进行的同时,中国人民解放军与国民党军在东北、中原以及华北广大地区展开的战略决战相继取得了决定性胜利。  鉴于全国战场的急速变化,1949年1月中央军委又将全军野战部队以番号顺序整编为4个野战军、16个兵团、51个军,兵团以下各级一般按“三三制”编组。每个军下辖三个步兵师9个步兵团以及数量不等的炮兵、工兵和通讯兵。  西北野战军于1949年2月1日更名为第一野战军,下辖2个兵团7个军:原第1、2、3、4、6、7、8纵队更名为第1、2、3、4、6、7、8军。中原野战军于1949年2月5日更名为第二野战军。下辖3个兵团9个军:第10、11、12、13、14、15、16、17、18军。华东野战军于1949年2月9日更名为第三野战军,下辖4个兵团15个军:第20、21、22、23、24、25、26、27、28、29、30、31、33、34、35军。东北野战军于1949年3月11日更名为第四野战军,下辖2个兵团12个军:第38、39、40、41、42、43、44、45、46、47、48、49军。华北军区下辖3个兵团9个军:第60、61、62、63、64、65、66、67、68军。  除此之外,第32、50、58、69、70军虽然后续都被授予军的番号,但大都不在野战军的编制序列中且除第50军外存在时间不长。由于整编过程中第一野战军所辖第8军奉命改编为绥远军区而撤编,因此本轮整编后,中国人民解放军野战部队实有兵力为16个兵团、51个军、218万人。  1949年3月,隶属华北军区的第69军撤编。这是中国人民解放军历史上撤编的第一个军。伴随着第8、58、70军也先后撤销番号,而同时成立的第19、51军成立并划归野战军序列。在由国民党起义部队改编而成的西北军区独立第1、2军划归西北军区的编制序列后,截止1949年10月1日中华人民共和国成立时,中国人民解放军共出现步兵军番号61个,实有部队57个军。  新中国成立初期我军实行精简整编  新中国成立之初,解放战争尚未结束,朝鲜战争也随后爆发。我军根据实际情况先后组建第11、49、54、55、69军共5个军,其中第11、49、69军为撤编后重建单位。而同时期新疆民族军和国民党起义部队也相继改编为第5、9、36、37、52、53和西北军区独立第3军。  截至1952年年底,在我军原计划组建的70个军的番号中,除第56、57、59军番号没有正式授予外,其余番号已经全部出现。如果算上西北军区独立第1、2、3军,则人民解放军的历史上已经出现了70个军的番号。  全国解放战争基本结束后,中国人民解放军也进入新的历史发展阶段,其职能、任务发生了历史性转变。为了建设一支诸军兵种合成、高度现代化正规化的国防军,在军委总部机关以及军兵种领导机构和部队建立的同时,全军也开始大规模精简整编,压缩军队尤其是陆军规模,提高战斗力成为此次整编的重点。  1950年10月1日,中央人民政府人民革命军事委员会颁布《国防军陆军部队军暂行编制表》,明确“国防军以军为指挥单位,实行“三三制”编制”;每个军辖三个步兵师,1个直属营、5个直属连、1个教导大队共36440人(不包含作战时配属的野榴弹炮团),其中干部5353人,士兵中战斗人员24576人,非战斗人员6511人。  在本阶段的精简整编中,第2、3、4、5、6、7、9、10、11、17、18、19、25、29、30、32、33、34、35、36、37、44、45、48、49、51、52、53、61、62军以及西北军区独立第1、2、3军共35个军被撤消了番号(其中第11、49军被撤销两次),兵团番号也随之撤销。人员要么集体转隶海、空、公安部队以及改为军区,要么集体转业为建设兵团,到地方从事经济建设。  截至1955年12月,中国人民解放军(含志愿军)陆军共有12个大军区(1956年7月增加为13个)3个兵团(志愿军第19、20兵团,沈阳军区第3兵团),34个军。其中志愿军5个、北京军区5个、沈阳军区6个、南京军区7个、广州军区5个、济南军区3个、昆明军区2个、武汉军区1个。全军总人数也从新中国成立初期的550万人减少为333万余人。  从1957年开始,中央军委着手在便于机动作战地区抽调第1、12、15、21、47、63军组建战略预备队,这6个军平时归各军区领导,战时则由统帅部统一指挥。1958年4月,南京军区第22军与守备第14旅组建舟嵊要塞区,原编制撤销。同年10月,志愿军第1、16、21、23、54军分三批从朝鲜撤回国内,重返我军的战斗序列。1961年6月,武汉军区陆军第15军划归空军,改编为空降兵第15军。同年8月,陆军第43军撤销,部队转隶海南军区。我军陆军军的数量缩小到31个。  动荡时期的我军编制体制调整  上世纪60年代中期以后,中国的国家安全形势日趋严峻。面对周边敌对势力南北战略夹击的军事威胁,党中央提出了“早打、大打、打核战争”的指导思想。在这一战略思想的指导下,人民解放军在加大战备建设力度的同时调整组织体制,开始扩建和新建部队。其中,除对原有13个大军区进行调整以及将公安军纳入陆军的战斗序列,同时也开始对部分野战军进行调防。从1967年至1975年,全军先后有15个军进行了调防,主要是加强“三北”地区防御力量。  1968年中央军委决定组建陆军第43军和陆军第17军。珍宝岛事件爆发后,中央军委为了进一步加强“三北”地区的作战力量,不仅将战略预备队的数量增加到13个军,还先后组建第11军、第19军、第29军三个军的军部并组(改)建30个陆军师。  截至1969年年底,全军在编人员631万人,陆军36个军,成为新中国成立以来人民解放军历史上人数最多的时期。  除了军队数量发生变化,为了提高部队机动作战能力,1969年2月24日经毛泽东主席批准,北京军区第38军改编为摩托化军。这是我军第一个摩托化军。改编后的38军下辖3个摩托化师和1个炮兵团、1个火箭炮团、1个高炮团,以及工兵营、通讯营、侦察连、防化连等保障分队。全军编制4.6万人,坦克240辆,汽车3600辆。1971年8月,陆军第27军也改编为摩托化军。  在改编这两个军的同时,全军还在军一级部队陆续增建火箭炮营、坦克团,并将原有的高炮营扩编为团,换装并增加了陆军师的装备。这些措施都增强了当时陆军部队的火力打击能力,尤其是反坦克和防空能力,使陆军部队的合成化程度得到进一步提高。  1973年2月,武汉军区第17军撤编。到上世纪70年代末,解放军陆军军的数量保持在35个。  改革开放初期精简整编与集团军试点  1978年12月,党的十一届三中全会确定全党工作重点转移到经济建设上来。我军建设指导思想随之也发生了巨大变化,重新确立了建设一支强大的现代化、正规化革命军队的总方针和任务。在改革开放之初的上世纪80年代,我军先后进行了三次较大规模的调整与改革。  1980年7月,中央军委通过《中央军委关于军队精简整编的方案》,明确提出精简机关、压缩非战斗人员和保障部队,加大特种兵比例。重点是精简编制员额,给部队“消肿”。在本轮改革中,陆军原有的35个军得到了充实,防空和反坦克以及部队的机动性也得到了进一步增强。  随着国家外部环境的改善以及国民经济的复苏,1982年2月,中央军委成立体制改革、精简整编领导小组,确立了以“精兵、合成、平战结合、提高效能”作为改革的主要原则。根据军委下发的《军队体制改革精简编制方案》,开始在北京军区第38军和沈阳军区第39军各抽调一个主力师组建机械化步兵师,并将原属兵种建制的坦克师和大部分炮兵师划归陆军的军,武汉军区第43军也担负起合成集团军的编组试点任务。  1985年5月23日~6月6日,中央军委召开扩大会议,决定将军队建设指导思想转变到和平时期建设的轨道上来。会议通过了《军队体制改革、精简编制方案》,作出了裁减员额100万的决定。  在这次精简整编过程中,11个大军区合并为7个,撤销31个军级单位,三总部机关编制人员精简了47%。根据“去老留新”的基本原则,原有的35个陆军军中,第11、19、29、43、46、50、55、60、66、68、69共11个军被撤销番号。剩下的24个军中除两个机械化军,其余的22个军统一整编为集团军,并将装甲兵部队的全部、炮兵、高炮部队的大部分及部分野战工兵部队编入陆军集团军序列。  在此轮改革中,陆军全面淘汰了骡马,实现了摩托化和半机械化,集团军中专业兵种人数首次超过了步兵,装甲兵开始成为陆军的主要突击力量。到了1990年,全军员额减少到319.9万人。  世纪之交的编制调整优化  1993年年初,中央军委召开扩大会议,制定了新时期军事战略方针,要求把军事斗争准备的基点放在打赢现代技术特别是高技术条件下局部战争上,加速人民军队的质量建设,提高应急作战能力。为了贯彻这一方针,中央军委提出在军队建设上,要由原来的数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变。  在1997年召开的党的十五大报告中明确提出,我国将在今后3年内裁减军队员额50万。陆军第28、64、67集团军被撤销番号和编制,全军集团军数量也减少至21个。在此次调整过程中,部分集团军开始实行“军-旅-营”编制。  2003年9月,为了进一步压缩规模,优化总部领导指挥体制,改善官兵比例,加强信息化建设步伐。中央军委决定裁减员额20万。陆军第23、24、63集团军在此轮裁军中被撤销番号,部队也转隶其它集团军。  这两次精简整编不仅裁减了6个驻地在长江以北的集团军番号,也改变了新中国成立以来,我军集团军数量“南多北少”的格局,在平衡7大军区集团军数量的同时,也使我军向“精兵、合成、高效”的方向迈进了一大步。  几轮调整改革过后,人民解放军总员额降到230万人,人民解放军集团军数量降至18个,即:沈阳军区第16、39、40集团军;北京军区第27、38、65集团军;兰州军区第21、47集团军;济南军区第20、26、54集团军;南京军区第1、12、31集团军;广州军区第41、42集团军;成都军区第13、14集团军。  党的十八大后陆军迎来新一轮调整  党的十八大以来,人民军队迎来了新的历史发展阶段。2015年12月31日,新的陆军领导机构成立,从而结束了我军陆军人数最多却没有司令部的历史。2月1日,战区成立大会也在北京八一大楼隆重举行。根据此前提出的“军委管总、战区主战、军种主建”的原则,原有的18个集团军,重新划归东南西北中五大战区陆军领导。其中第1、12、31集团军驻扎在东部战区,第14、41、42集团军驻扎在南部战区,第13、21、47集团军驻扎在西部战区,第16、26、39、40集团军驻扎在北部战区,第20、27、38、54、65集团军驻扎在中部战区。与此同时,全军也迎来了新一轮调整。  这是党中央和中央军委着眼实现中国梦强军梦做出的重大战略决策,是全面实施改革强军战略的标志性举措,也是我军编制体制以及联合各作战体系的历史性进展。我们相信,在党中央、中央军委和习主席的坚强领导下,在习主席国防和军队建设重要思想的指引下,只要我们坚决贯彻党中央和中央军委决策指示,坚持用强军目标审视、引领、推进改革,我们这支已经走过90年光辉历程的人民军队必将会在不久的将来迎接新的荣光。 。ㄗ髡叩ノ:解放军后勤学院)

                                                                                                                                                                          【环球时报-环球网报道】最近网上热议“中国要代替美国成为跨太平洋伙伴关系协定(TPP)‘新群主’”,缘由是中国外交部10日表示,正积极研究参加本周于智利举行的一个高级别会议。?  事实上,据智利《第三新闻报》报道,此次会议全名为“亚太一体化倡议高级别对话:机遇与挑战”。这一将于本月14-15日召开的会议,原本是拉美4国组成的“太平洋联盟”的一次峰会,而轮值主席国智利邀请了TPP签约国以及中国、韩国和哥伦比亚参加其中。  中国外交部12日应询向《环球时报》记者表示,智利此次主办的会议并不是一个单纯讨论TPP的会议,“将其解读为TPP部长会议是媒体的一种误读”。《环球时报》记者注意到,中国外交部在10日的表态中除了表示出中方正在积极研究与会事宜外,主要表达的是一以贯之的对建设亚太自贸区的支持态度,并未直接提及TPP。  中国是否真的会像部分声音认为的那样“入伙”TPP担纲领导角色?《环球时报》记者查阅了中国外交部以往的表态,发现早在2016年11月,外交部就曾就类似问题做过相关表态。当时有记者在外交部例行发布会上询问,美国当选总统称将退出TPP,中国是否从中受益并扮演更重要角色。当时的外交部发言人耿爽给出回应称,“亚太地区的事务应由亚太各国商量着办,而不是由某一家说了算。亚太地区经贸规则应由有关各方通过平等协商共同确定。”  商务部研究院原院长霍建国12日接受《环球时报》记者采访时也表示,“参加这项会议是一个正常决定,但不代表中方派代表去就是想要解决中国加入(TPP)的问题,也没有表示中国准备牵头、做群主。”  而在回应如何看待有关部分国家转而支持中国主导的区域全面经济伙伴关系(RCEP)和亚太自由贸易区(FTAAP),亚太地区的贸易规则是否将由中国制定时,耿爽则明确表示,“不管是RCEP还是FTAAP都不由中国主导”,但“中方对有利于促进亚太经济一体化、促进区域贸易投资自由化与便利化,有助于亚太地区共同发展繁荣的贸易安排原则上均持开放态度。”据《环球时报》记者从相关部门了解到的情况,到目前为止,中方对此的立场并未改变。

                                                                                                                                                                          中新社塔什库尔干5月12日电  (朱景朝 王志恒)11日晚间,新疆喀什地委宣传部在塔什库尔干县召开新闻发布会称,塔县地震共造成8人死亡、29人受伤,房屋倒塌3千余间,经济损失逾8亿元(人民币,下同)。  据抗震救灾指挥部初步统计,截至11日18时,地震共造成8人死亡、29人受伤,1.2万人受灾。倒塌房屋537户3015间,倒塌羊圈3500座,800多头(只)牲畜死亡,受损大棚150座等,地震共造成经济损失8.64亿元。

                                                                                                                                                                          英美主流学者认为其宪政是这样一种政治体制:宪法作为最高权威高于一切,宪法又是自然法和全民意志的体现,于是美国就是一个民主、自由、人权、法治的社会。  但美国的宪法本身是一个矛盾体,一方面在根本上保障资产阶级垄断生产资料、剥削人民大众的权力;另一方面又在很多地方谈人民主权、全民自由。这两者是无法同时存在的。究竟哪个方面的条款更能得到落实呢?显然是前者。  在美国,宪法的确高于美国人民大众的意志,但并不高于一切。美国宪法不是最高权威,美国垄断资本寡头的意志才是。美国宪法及法律如何解释、执行,都以美国垄断寡头的意志和利益为转移。而资产阶级能够实现这一切,从根本上看正是依靠其对生产资料的垄断。只不过为了自身的统治,资产阶级把自己的利益说成是社会全体成员的共同利益、赋予自己的思想以普遍性的形式而已。当今美国真正的独立知识分子,如批判法学学派,并不否认这些。  可见,美国的宪政之名,完全不符合宪政之实。美国宪政学者及其中国附庸们所宣扬的那种全面民主、自由并体现天意的宪政,在现实中是不存在的。这种宪政概念体系是美国迷惑人民大众,维护自身专制统治的神话,也是美国垄断资本寡头及其在华代理人用来颠覆中国社会主义制度的信息心理战武器。这种根本不存在的宪政制度,当然无法与社会主义兼容。  关于美式宪政的本质,美国国父之一汉密尔顿当年在《联邦党人文集》中相对坦白地披露过。他认为要用一切手段防止多数穷人侵犯少数资产者的利益,要做到这一点,最好的办法并非封建专制的方式,而是使社会本身将分为如此之多的部分、利益集团和公民阶级,使全体中多数人的不合理联合即使不是办不到,也是极不可能,在他看来此办法可用美利坚联邦共和国来作范例。  美国的政治模式稳定运转200多年,根本性的内部原因是美国资产阶级的成熟、强大以及严密的组织性,对应的则是无产阶级的相对幼稚、弱小以及一盘散沙的形态。从外部看,最主要的原因是这些帝国主义国家一直在以新旧殖民主义的方式对第三世界进行剥削,并非其本身制度的优秀。例如,正是由于外部环境的相对宽松,使美国资产阶级和美国宪政制度艰难地度过了南北战争这样的濒死时刻。一些第三世界国家(如印度和菲律宾等)实行了美式宪政,由于其资产阶级自身的软弱性、依附性,并未有效地解决其原有的痼疾。  美国总统的权力并没有被关进宪法的笼子,而是被关进了垄断资本寡头的笼子里了。当美国官员突破宪法和法律限制,利用手中权力为资本财团牟利并获得巨额佣金时,他不会遭受阻挠在美国,官商旋转门的现象十分普遍;但假如他突破宪法和法律的限制去动摇资产阶级的神圣财产权,他一定会遭受严惩。在美国宪法之上,还有一个凌驾其上的高级法,不过它并非上帝意志或者自然法,而是垄断财团的意志。  为了保障资产阶级的根本权力,美国宪法必须对资产阶级专政的根基即对生产资料的垄断权进行保护;而为了对资产阶级专政的实质进行掩饰,美国宪法必然带有一定的虚伪性。比如不敢明确承认美国是资产阶级专政国家,比如那些抽象的全民自由、人民主权字眼等等。其实这两者之间,存在不可调和的冲突只要保障资产阶级对生产资料的垄断性权利,便不会存在广大美国人民的民主和自由,这也是美国宪政名不副实的重要原因。  这一点,中国宪法与其完全相反。  无产阶级治理国家的逻辑和方式与资产阶级根本不同。社会主义国家借鉴美国宪政的结果,只能给资产阶级掌握政权打开缺口。戈尔巴乔夫搞的政治体制改革,就是因为以西方宪政为蓝图而彻底失败。前车之覆,殷鉴不远。 。ㄗ髡呶Q蟀踩牒献餮芯吭焊呒堆芯吭、中国社会科学院世界社会主义研究中心特邀研究员) 责编:李禾

                                                                                                                                                                          今天(4月9日)上午,太原市委召开干部大会,山西省委副书记黄晓薇出席大会并讲话,省委常委、组织部部长吴汉圣宣布中央和省委决定。  根据工作需要,中央批准,王伟中同志不再担任山西省委常委、委员职务。省委研究决定,王伟中同志不再担任太原市委书记、常委、委员职务,罗清宇同志任太原市委委员、常委、书记。

                                                                                                                                                                          蒋洁敏(资料图)  据中央纪委、监察部通报,国务院国资委主任、原中石油集团公司董事长蒋洁敏涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。有媒体报道称,蒋洁敏和中石油4名高管落马与蒋离任审计中发现的问题有关。这一案例体现出我国深入推进的经济责任审计作为反腐先行棋,正不断从各级领导干部中清除害群之马。  1998年至2012年,全国接受经济责任审计的领导干部已超过45万人,仅去年查出的领导干部负有直接责任的违规问题资金就超过100亿元。  领导任期离任均可进行审计  在我国,大规模、成系统地对领导干部进行经济责任审计始于1998年。根据相关规定,经济责任审计包括两大方面:既可在领导干部任职期间进行,也可在领导干部不再担任所任职务时进行。  2011年,全国共计完成2.6万名领导干部的经济责任审计,比上年增加1300多名,其中省部级领导干部35名。审计结果表明,绝大多数领导干部能够尽职尽责和守法守纪,但也查出领导干部负有直接责任的违规问题资金34亿元,共有36名接受审计的领导干部和214名相关人员被移送司法和纪检监察机关处理。  2012年,审计署在全国推进任期内轮审制度,探索党政领导干部同步审计,当年审计领导干部2万多人,查出领导干部负有直接责任的违规问题资金超过100亿元,280多人被移送司法和纪检监察部门处理。  为健全运转顺畅的组织管理机构,中央决定成立由中央纪委、中组部、监察部、人社部、审计署、国资委组成的经济责任审计工作联席会议。目前,全国所有省区市、99%的市和97%以上的县建立了经济责任审计联席会议或领导小组制度,设立了经济责任审计专职机构。  专家建议主要领导同步审计  中国审计学会理事、清华大学会计研究所教授郝振平在接受京华时报记者采访时称,经济责任审计能不断发现问题,与一些地方、部门和单位的少数领导干部没有正确行使权力、认真履行职责有关,这在很大程度上也反映出需要对这些领导干部加强管理和监督。  郝振平建议,审计机关在对政府主要领导干部开展经济责任审计时,应逐步探索同步审计的方式,因为这种审计方式可以通过对账等方式,更好地发现问题。  与此同时,有关部门还应加大任中审计的力度。他解释说,虽然离任审计更为全面,而且可能发现更为巨大的问题。但审计的根本目的,其实还是应该发挥审计部门免疫系统的功能,更多地通过任中审计,及时发现处在萌芽状态的问题,防止问题扩大化。以蒋洁敏为例,问题被发现时他已涉嫌严重违纪。从治本的角度看,任中审计更为关键。  ◎地方党委和政府主要领导干部:本地区财政收支的真实、合法和效益情况;国有资产管理使用情况;政府债务的举借、管理和使用情况;政府投资和以政府投资为主的重要项目建设管理情况;直接分管部门预算执行和财政收支、财务收支及有关经济活动监管情况。  ◎党政工作部门、审判机关、检察机关、事业单位和人民团体主要领导干部:本部门、本单位预算执行和其他财政收支、财务收支的真实、合法和效益情况;重要投资项目建设管理情况;重要经济事项管理制度的建立和执行情况;对下属单位财政收支、财务收支及有关经济活动的监管情况。  ◎国企领导人员:本企业财务收支的真实、合法和效益情况;有关内部控制制度的建立和执行情况;履行国有资产出资人经济监管职责情况。京华时报记者 赵鹏 责编:贺超

                                                                                                                                                                          中新网4月26日电  国台办今日举行例行新闻发布会。有记者提及台湾行政机构拟修正大陆地区人民进入台湾地区的许可办法,将把卸任的大陆党、政、军人士赴台纳入管制范围的情况。对此,国台办新闻发言人马晓光指出,台湾当局的这些动作不利于两岸交流,是在开历史倒车。

                                                                                                                                                                          国电费县发电有限公司(以下按当地俗称简称为“费县电厂”)位于山东省沂蒙山革命老区临沂市费县境内,由中国国电集团公司、山东鲁能发展集团有限公司、临沂市投资发展有限责任公司及费县投资发展有限责任公司分别出资组建,总装机容量7200MW,总资产48.24亿元,是亚洲最大的火力发电厂。  吃拿卡要  电厂累计亏损8个多亿  2003年8月,费县电厂筹建处成立,史佩珍担任总经理。他带领干部职工,在短短4年时间里,从筹建到运营,各项经济技术指标均达到全国同类电厂和机组发展的最高水平。作为该厂的“元老级”人物,史佩珍曾当选为山东省第九次党代会代表、临沂市第十七届人大代表,可谓名副其实。  史佩珍是土生土长的沂蒙老区人,工作起来他有不要命的态度,曾让“史佩珍精神”名噪一时。一时间,费县电厂成为在全国国电系统以及在当地备受瞩目的“金凤凰”。对史佩珍提出的很多发展思路,当地政府给予了大力支持,并寄予厚望。然而,时间一年年过去,这看似繁荣的生产场景背后,却是企业的连年亏损和国有资产的不断流失。承办此案的检察官告诉记者,费县电厂累计亏损8个多亿,对费县的经济发展没有起到任何好的促进作用。  2011年年初,费县检察院接到一封神秘的举报信,举报人详细反映个别供煤商在给费县电厂供煤过程中存在以假乱真、以次充好的现象,并举报费县电厂负责燃料采购的燃料公司经理朱效亭等人存在吃拿卡要、收受贿赂的情况。  费县检察院副检察长郑京华告诉记者,举报信针对的举报主要有几个方面。一个方面是电厂采购煤炭,在这个过程当中掺假制假。把一车好煤换成煤矸石,只在煤炭质量好的地方打上标记,这样在检测的时候,有标志的地方煤炭质量比较好,化验结果也是达标,但其他地方都是劣质的煤矸石。另一方面是装煤炭的车过完秤后不卸货,过完秤后转一圈再回来,把车牌换了重新过秤,这样一车煤能卖好几车的钱。再一个就是供应商给负责煤炭采购的人员大量行贿。举报中还提到,在电厂建设施工中,电厂要求施工方虚开大量的发票,在之后的调查中,还了解到甚至有钢筋企业给他多开了2000多万元的发票。  费县检察院迅速组织召开线索研判会,对举报信中列举的详细数据展开全面剖析。  缜密侦查  “一言堂”催生“家族式腐败”  据费县检察院检察长尹德新介绍,史佩珍作风非常的霸道,不论是在原材料的购进、建筑施工,甚至包括用人这方面都是“一言堂”,社会反响比较强烈。为此,检察官们根据既定方案,展开了缜密的初查。  经过几个月的初查,检察官们掌握史佩珍涉嫌受贿的犯罪线索后,迅速向临沂市检察院汇报情况,临沂市检察院又给山东省检察院作出汇报。经过省检察院的批准,授权费县检察院承担整个案件的查办任务。  根据案件特性,办案检察官围绕“两条主线”展开案件侦查工作:一条围绕史佩珍及其家族成员等关系密切的人开展,另一条则围绕举报信中提到的朱效亭等人开展。一张细密交织的大网开始布阵。“史佩珍是主犯,这个我们是确定的,但他周围能涉及多少人?我们不确定,所以说当时我们定的策略就是先抓捕史佩珍。”尹德新说。  侦查工作在不断深入。可就在这时,史佩珍却敏锐地感到了异常,他选择了“人间蒸发”。费县检察院反贪局侦查二科科长贾洪鹏说:“从2011年下半年,从调查银行和房产开始,发现了一些问题。但是史佩珍当时调到济南去了,找了很长时间,找不着他。我们在济南经十路国电大楼他上班的地方,在大楼门口蹲了好几天,又找到他家里,他不在登记的户籍地址住。”  案件的进展陷入了僵局。就在此时,意想不到的转机出现了。办案检察官后来发现了史佩珍下班回家的路线和家庭住址,第二天早上趁其吃完早餐,在楼下散步时秘密将其抓捕。检察官们立刻对他进行审讯。但是,常年身居高位,手握实权的史佩珍却拒不配合。如何尽快捕捉到他的特点、打破他的心理防线,是突破案件的关键所在。  费县检察院副检察长郑京华介绍说:“史佩珍案涉案人员多,他担心牵扯他这些亲属,心理负担比较重,我们及时抓住他心理脉搏,制定一个怎么去疏通他的思想,做通他的思想,让他彻底交代问题。史佩珍能够逐渐主动谈了,对他的处理能够好一些。”  根据掌握的线索,检察官们初步查明,其果然在电厂内部伙同下属大肆贪贿。此外,其家人和朋友还利用史佩珍的权力,为其充当掮客,帮助他在工程承揽、拨付及结算工程款等方面收受贿赂,并从中牟利。  在检察官强大的审讯攻势下,史佩珍渐渐交代了部分犯罪事实。根据他的供述,本案还涉及他的二弟史佩振、四弟史佩升、妻子谢漫以及电厂的部分负责人。然而,此时史佩珍落网的消息早已在厂里不胫而走,相关人员全都跑了,失去了踪迹。检察官们的侦查工作再一次陷入困境。  “他们这些人员当时也全都跑了,找不着了。通过审讯,我们了解史佩珍的妻子谢漫也涉及本案,很多贿赂都是通过她经手的,而且谢漫的受贿数量比较大,回济南对谢漫进行抓捕。”费县检察院反贪局侦查二科科长贾洪鹏介绍说。“知道他妻子谢漫在省里上班。我跟着俺科两个年轻的,去了她单位门口,知道她的轿车是‘小马六’,然后跟踪她,跟了一个多星期。调查清楚了谢漫的住处。但是这时候她就警觉了,她就不出来了。”  当检察官敲响谢漫家大门的时候,却听到了谢漫在屋里歇斯底里的叫喊:“你们不是来退物品的,你们是来逮我的,我不开门。”按照常规犯罪嫌疑人要是拒绝开门,办案人员可以强行打开门锁。但是谢漫威胁办案人员,如果打开门,她就跳楼。出于安全的考虑,办案人员没有对她进行采取强行开门的措施,就在楼下蹲守。  他们一边蹲点守候,一边对谢漫展开了说服教育攻势。但是,谢漫一方面以跳楼威胁检察官,拒不开门接受调查,另一方面,却悄悄为逃跑做着精心准备。  当天午后,谢漫化妆成给居民送大桶水的,扛着水桶戴着帽子试图逃跑。后来检察官们上高速查卡口,发现是一个男的开车拉她跑的,去菏泽了。检察官们通过调查发现她在菏泽一个11层楼上居。亓肆教,终于有一天,她到商城去购买物品,办案人员就在超市门口成功将其抓捕。  成功抓捕后,很快,史佩珍的弟弟等相关涉案人员也相继落网。据调查,史佩珍的亲弟弟史佩振原是临沂市某企业的病退职工,自从哥哥当了费县电厂的总经理,他成了某些大公司争相巴结的对象,经常被宴请。不仅如此,还多次收受贿赂,为供应有关设备和及时支付工程款提供帮助。  手握“摇钱树”  仨下属侵占挪用公款达千余万  在以史佩珍和他家属朋友为突破口的办案主线中,一个被频繁提起的名字引起了检察官们的注意。他就是史佩珍银行账户的主要负责人、费县电厂财务部经理马向华。作为企业财务一把手,马向华一向低调谨慎,很受史佩珍的重视和信任。他不仅掌管着公司的全部账务,还手握史佩珍的“小账本”。  费县检察院反贪局侦查一科科长林清富告诉记者:“作为财务经理的马向华听说史佩珍到案了,就把车一放,不上班,回老家了。因为他是单位的财务经理,他自己身上有问题,他知道史佩珍出事肯定要找他,这个账外账是他管的。”  作为一个经验老到的财务经理,马向华迅速销毁了所有的财务资料,妄想以此逃避罪责。一个夜里,他亲眼看着手中最后一份资料渐渐燃。缓笱杆偈帐跋殖。欣钐又藏,但最终还是落入法网。  经查,2004年12月至2009年,马向华利用担任财务部副主任、主任的职务便利,为他人谋取利益,非法收受人民币、购物卡等折合人民币共计42.16万元。此外,马向华还利用担任国电费县电厂财务部主任的职务便利,私自挪用其保管的公司资金人民币1342万余元、美元1.9万元。  随后,国电费县电厂的副总经理、史佩珍的得力助手惠义占也终于落网。经查,2004年2月至2009年12月,惠义占利用担任国电费县电厂计划部副主任、主任的职务便利,为他人谋取利益,非法收受人民币、购物卡、电脑等折合人民币共计102.75万元,并将350万元公司退款据为己有。  而另一边,以朱效亭等负责燃料采购、抽样、检验人员为主的侦查工作也在同步进行。电煤是上述人员涉腐的主要介质。费县电厂燃料公司是负责原煤采购的关键环节,要想向电厂销售煤炭,谁也离不开这一关。费县检察院反贪局侦查三科科长李洪伟介绍,煤炭比较特殊,和商品不太一样,普通的商品按重量或者什么,它还有一个质量的问题,而它是含热量多少。热电公司权力非常大,它的支出占整个电厂支出的百分之八十以上,其他支出很少,主要支出是煤。  手握重权的朱效亭负责电厂的购煤、运煤、取样、化验、煤款、运费结算等等,也因此成了众多煤炭商公关的主要对象和“摇钱树”。煤炭经销商们“各显神通”,想尽各种办法接近朱效亭,希望能与他搞好关系。  这其中,来自济宁一家货物运输公司的负责人朱思臣可谓“技高一筹”。从2008年起,朱思臣就通过熟人关系结识了朱效亭。为达到向电厂运煤的目的,朱思臣多次向朱效亭行贿。据法院认定,朱思臣送给朱效亭的现金、购物卡、贵重物品等所谓“好处费”累计人民币30多万元。  整改预防  向电厂发出检察建议  随着主要涉案人物的相继落网和反贪干警的严密侦查,费县电厂窝串案的整个脉络逐步浮出水面。案件侦查终结后,被移送到费县检察院公诉部门。  2013年12月12日,费县法院作出一审判决,以受贿、贪污、故意销毁会计凭证、国有公司企业人员滥用职权罪判处史佩珍有期徒刑十八年零六个月。史佩珍不服判决,提出上诉。直到此时,他仍然存在侥幸心理:自己是电厂的大功臣,如果上诉,是不是还有机会翻盘呢?  法网恢恢,疏而不漏。2014年10月,临沂市中级法院二审对史佩珍等人的罪名予以认定,最终以受贿、贪污、故意销毁会计凭证罪、滥用职权罪等判处史佩珍有期徒刑十七年零六个月;以受贿、挪用公款、故意销毁会计凭证罪判处原财务部主任马向华有期徒刑十四年;以受贿、挪用公款、故意销毁会计凭证罪判处原副总经理惠义占有期徒刑十三年零六个月。  在这起案件中锒铛入狱的,正处级1人,副处级2人,正科级7人。所有涉案人员都得到了应有的惩罚。沸沸扬扬的费县电厂贪腐窝串案终于落下了帷幕,但是检察官们的工作并没有结束。针对办案发现的问题,费县检察院在职务犯罪预防方面向电厂发出了检察建议。  随后,电厂建立了一个技术防范机制,比如在燃料管理进行了智能化建设,就是煤从进厂到上炉子中间这一段,人工几乎是不参与的。原来人工可以参与,现在人说了不算,是设备说了算,并且都可以追溯的。  山东省检察院检察长吴鹏飞表示,检察机关要自觉保持检察工作与经济发展同频共振,坚决有力服务和保障全省经济社会平稳健康发展。要牢牢把握惩治和预防经济领域职务犯罪的重要职责,坚决查办和积极预防破坏全省经济发展战略实施、影响改革举措落实、:φ蹲屎凸凶什踩闹拔穹缸,为经济发展营造廉洁高效的政务环境。费县国电贪腐窝串案的查办,正是检察官们对服务经济发展大局的忠实践行。

                                                                                                                                                                          五、建设法治中国 在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话 (2012年12月4日)  同志们,朋友们:   1982年12月4日,五届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国宪法》。我国现行宪法公布施行至今已经30年了。今天,我们在这里隆重集会,纪念这一具有重大历史意义和现实意义的事件,就是要保证宪法全面有效实施、推动全面贯彻党的十八大精神。   历史总能给人以深刻启示。回顾我国宪法制度发展历程,我们愈加感到,我国宪法同党和人民进行的艰苦奋斗和创造的辉煌成就紧密相连,同党和人民开辟的前进道路和积累的宝贵经验紧密相连。

                                                                                                                                                                          尽管老旧机动车的淘汰工作已经在进行中,但即便将所有老旧机动车全部淘汰,也无法完成PM2.5下降45%的目标。因为机动车的总体数量还在增长。这样就只能对现有机动车实行管控。2014年APEC会议期间,北京市机动车实行单双号限行措施,其结果是,与不采取减排措施相比,采取措施使北京PM2.5日均浓度值平均降低30%以上。11月1至12日,北京迎来了“APEC”蓝。

                                                                                                                                                                          责编: