积极探索检验检测技术机构改革路径

2019-01-08 17:27

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长期以来,检测技术机构为检验检疫部门公正执法、科学执法提供了有力的技术保障。但是,随着检验检疫职能的转变,法检业务的减少,检验检疫检测技术机构面临的形势和格局也在发生变化。主要表现在:检测技术机构布局不合理,部分实验室完全失去了原有的检测任务,设备和人员闲置,资质、能力维护的投入存在浪费,经济效益逐渐下降,进而引发专业技术人员流失、专业队伍不稳定;新的产品、新的检测要求层出不穷,技术贸易措施接连不断,检验检疫检测技术机构的能力发展与检测需求存在差距;国际检测巨头经过多年的发展,占领了国内大量委托检测市场,检验检疫技术机构的委托检测业务开发之路存在困难。 

  按照*的机构改革要求,检验检疫检测技术机构划归为公益二类事业单位。这意味着检验检疫检测技术机构可以面向社会提供检测服务。以执法保障为根本,以市场竞争谋发展,是当前检验检疫检测技术机构发展的必由之路。在检测市场开放多年,国内外检测机构林立,市场激烈竞争的今天,要想开拓一片天地十分困难。面对重重困难,唯有转变观念,迎难而上。 

  改革创新提能力 

  参与市场竞争的首要任务是转变观念,提升自身能力。打造一支有战斗力、高效专业的检测队伍,是机构转型、投入市场竞争*基本、*内在的需求。通过机构改革进行系统内的资源整合,实行人财物的统一管理,没有业务支撑的分支局检测机构关停并转,设备人员统一调配,支持有业务的分支局检测机构大力发展。建立有效的激励机制,实实在在的放权,调动职工积极性。在人财物集中到优势产业的同时,针对业务需求,加强能力建设。补充人员设备,采用人员培训等方式提升人员专业水平,多措并举,提升技术水平。 

  服务为先求生存 

  从执法技术机构到参与市场竞争第三方检测机构的转变中,必须充分认识到服务意识的重要性。首先应当摈弃管理者、执法者“坐等业务上门”的思想。其次应充分尊重市场的客观规律,强化服务意识。在检测行业,服务应该贯穿报检、检测、出证、协助整改整个环节。以报检为例,在国内检测更多的是非自愿行为,检测机构的部分客户根本不了解检测领域的法律法规和标准,更谈不上依据标准提出准确的检测需求。检测机构如果能够从客户角度出发,充分了解客户情况,提供科学、合理的检测建议,将极大地获取客户的认可。事实上,成功的检测机构会将服务进行延伸:往前,延伸至企业的工艺设计、原材料采购、产品生产环节;往后,延升至企业的不合格整改、在线监测、失效分析环节。既然要参与市场竞争,就应充分认识到残酷竞争中,服务始终是发展客户、维护客户的*有力武器。树立全员服务意识,将服务意识贯穿于工作的点点滴滴,切切实实想客户所想,急客户所急,才是参与市场竞争的生存之道。 

  有的放矢求突破 

  中国检测市场总量巨大,涵盖食品、轻工、机电多个行业,个性需求众多,想要全面介入并不现实。这有待于改变面面俱到的考核原则和发展思路,发挥自身的优势和专长,寻求重点突破。具体来讲,应以产业支撑为考量,对于没有业务量以及发展前景的项目,立即关停以节约成本,打造主业清晰、优势突出的检测技术品牌;充分利用高度发达的物流,完善人员配置,厘清业务流程,将检测业务打造成各司其职、高效准确的流水线式规模化检测,以效率求效益;对于第三方检测机构无法顾及的细分市场、小众需求,充分发挥检验检疫检测技术机构熟悉国内外标准、专业全面、科研及项目开发能力强的优势,组建专业团队应对:明确以客户需求为导向的服务创新,突破单纯检测业务局限,通过量身定制提供技术咨询、拟定方案、数据分析、工艺设计改进、质量提升等一揽子解决方案的方式来开发客户并赢得用户的认可,提高客户依赖度,并以此作为突破口,在强手如林的委托检测市场打出一片天地。 

  强强联合求发展 

  在竞争激烈的检测市场,检验检疫系统检测技术机构应该强调自身优势,寻求发展。相比其他第三方检测机构,检验检疫系统检测技术机构长期承担执法技术保障,公正、公平、专业、可靠的形象已经深入人心,应该继续保持正面的公众形象,这对于转型发展至关重要。同时,检验检疫系统实验室遍布全国,各地实验室均针对当地优势产业进行建设,实验室均专注于某一领域并在人员设备配置、技术水平等方面具备领先优势。例如,顺德局技术中心以家电产品测试为特色,四川局技术机构则针对四川成套设备产业布置了全系统*的锅炉压力容器检测实验室等。目前检测市场强调资质和许可,拥有更多的资质和许可范围是赢得市场的基础,但是资质的取得和维护是需要大量的人财物。资质和许可的获取应该以市场为导向,综合考量投入产出比,有投入价值的项目优先进行资质获取。 

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